1、 第八章第八章 经济费用效益分析经济费用效益分析8.1 8.1 经济费用效益分析概述经济费用效益分析概述8.2 8.2 经济费用效益分析中价格的调整经济费用效益分析中价格的调整8.3 8.3 经济费用效益分析指标及报表经济费用效益分析指标及报表依据：依据：建设项目建设项目经济评价方法与参经济评价方法与参数数（第三版），（第三版），中国计划出版社，中国计划出版社，200620062022-10-2318.1 8.1 经济费用效益分析概述经济费用效益分析概述 一、概念一、概念 二、分析的对象二、分析的对象 三、分析的要求三、分析的要求 四、遵循的原则四、遵循的原则 2022-10-232一、概念：
2、一、概念：经济费用效益分析应从资源合经济费用效益分析应从资源合理配置的角度，分析项目投资的经理配置的角度，分析项目投资的经济效率和对社会福利所做出的贡献，济效率和对社会福利所做出的贡献，评价项目的经济合理性。评价项目的经济合理性。2022-10-233二、分析的对象二、分析的对象具有垄断特征的项目具有垄断特征的项目产出具有公共产品特征的项目产出具有公共产品特征的项目外部效果显著的项目外部效果显著的项目资源开发项目资源开发项目涉及国家经济安全的项目涉及国家经济安全的项目受受过度行政干预的项目过度行政干预的项目 财务成本不财务成本不能包含项目能包含项目对资源的全对资源的全部消耗部消耗 财务效益不财
3、务效益不能包含项目能包含项目产出的全部产出的全部经济效果经济效果2022-10-234三、分析的要求：三、分析的要求：遵循有无对比的原则遵循有无对比的原则对对项目涉及的所有成员及群体的项目涉及的所有成员及群体的费用和效益做全面的分析费用和效益做全面的分析正确识别正面和负面外部效益，正确识别正面和负面外部效益，防止误算、漏算或重复计算防止误算、漏算或重复计算正确确定效益和费用的空间范围和时间跨度正确确定效益和费用的空间范围和时间跨度正确识别和调整转移支付，根据不同情况区别对待正确识别和调整转移支付，根据不同情况区别对待2022-10-235四、遵循的原则四、遵循的原则经济经济效益效益的的计算计算
4、原则原则支付意愿原则（支付意愿原则（WTPWTP）接受补偿意愿原则（接受补偿意愿原则（WTPWTP）和和或或经济费用的计算原则经济费用的计算原则机会成本原则机会成本原则2022-10-2368.28.2经济费用效益分析中价格的调整经济费用效益分析中价格的调整 影子价格的概念影子价格的概念 货物的分类货物的分类 外贸货物的影子价格外贸货物的影子价格 非外贸货物的影子价格非外贸货物的影子价格 特殊投入物的影子价格特殊投入物的影子价格 不具有市场价格的货物的影子价格不具有市场价格的货物的影子价格/价值确定价值确定2022-10-237一、影子价格的概念一、影子价格的概念 是在资源得到最优配置条件下，
5、是在资源得到最优配置条件下，单位资源所产生的效益增量，即资单位资源所产生的效益增量，即资源合理利用的社会经济效益。源合理利用的社会经济效益。是为实现一定的经济发展目标是为实现一定的经济发展目标而人为确定的、比市场交换价格更而人为确定的、比市场交换价格更能合理利用资源的效率价格。能合理利用资源的效率价格。2022-10-238影子价格确定的基本思路：影子价格确定的基本思路：投入物影子价格投入物影子价格机会成本机会成本产出物影子价格产出物影子价格消费者支消费者支付意愿付意愿/接受补偿的意愿接受补偿的意愿2022-10-239二、货物的分类二、货物的分类 可外贸货物具具有有市市场场价价格格的的货货物
6、物非外贸货物特殊投入物计计算算如如下下“陈述偏好陈述偏好”法法不不具有具有市场市场价格价格的的货物货物“显示偏好显示偏好”法法利用间接利用间接市场信号市场信号间接估算间接估算分析判断分析判断调查对象调查对象的支付意愿的支付意愿或接受补偿意愿或接受补偿意愿推断得出推断得出2022-10-2310三、可外贸货物的影子价格三、可外贸货物的影子价格 指项目生产或使用影响指项目生产或使用影响国家进出口的货物。国家进出口的货物。计算依据：计算依据：口岸价格口岸价格计算中的分类：计算中的分类：投入物、产出物投入物、产出物2022-10-2311(一一)产出物的影子价格产出物的影子价格产产出出物物分分类类直接
7、出口直接出口增加出口增加出口间接出口间接出口替代其他企业产品使其增加出口替代其他企业产品使其增加出口替代进口替代进口项目产品满足需求，替代进口项目产品满足需求，替代进口2022-10-23121 1、直接出口的产出物、直接出口的产出物影子价格离岸价格（影子价格离岸价格（FOBFOB）*影子汇率国影子汇率国内运输费用及贸易费用内运输费用及贸易费用影子汇率：用于对外贸货物和服务进行经济影子汇率：用于对外贸货物和服务进行经济费用效益分析的外币的经济价格，应能正确费用效益分析的外币的经济价格，应能正确反映外汇的经济价值。反映外汇的经济价值。影子汇率影子汇率=外汇牌价外汇牌价*影子汇率换算系数影子汇率换
8、算系数2022-10-23132 2、间接出口的产出物、间接出口的产出物 影子价格离岸价格（影子价格离岸价格（FOBFOB）*影子汇率影子汇率原供应厂到港口的运输费用及贸易费用原供应厂到港口的运输费用及贸易费用原供应厂到用户的运输费用及贸易费用原供应厂到用户的运输费用及贸易费用拟建项目到用户的运输费用及贸易费用拟建项目到用户的运输费用及贸易费用2022-10-23143 3、替代进口的产出物：、替代进口的产出物：影子价格到岸价格（影子价格到岸价格（CIFCIF）*影子汇率影子汇率 +港口到用户的运输及贸易费用港口到用户的运输及贸易费用 -拟建项目到用户的运输及贸易费用拟建项目到用户的运输及贸易
9、费用2022-10-2315拟建拟建项目项目原原供供应厂应厂口口岸岸用户用户2022-10-2316(二二)投入物的影子价格投入物的影子价格投入物投入物的的分类分类直接进口直接进口间接进口间接进口占用其他企业投入物而增加该投入物进口占用其他企业投入物而增加该投入物进口占用原可用于出口的国内产品占用原可用于出口的国内产品增加进口增加进口替代出口替代出口减少出口减少出口2022-10-23171 1、直接进口的投入物：、直接进口的投入物：影子价格到岸价格（影子价格到岸价格（CIFCIF）*影子汇率影子汇率 国内运输及贸易费用国内运输及贸易费用2022-10-23182 2、间接进口的投入物：、间接
10、进口的投入物：（增加进口情况）（增加进口情况）影子价格到岸价格（影子价格到岸价格（CIFCIF）*影子汇率影子汇率 港口到原用户的运输及贸易费港口到原用户的运输及贸易费供应厂到原用户的运输及贸易费供应厂到原用户的运输及贸易费供应厂到拟建项目的运输及贸易费供应厂到拟建项目的运输及贸易费2022-10-23193 3、替代出口的投入物、替代出口的投入物（减少出口情况）（减少出口情况）影子价格离岸价格（影子价格离岸价格（FOBFOB）*影子汇率影子汇率供应厂到港口的运输及贸易费供应厂到港口的运输及贸易费 供应厂到拟建项目的运输及贸易费供应厂到拟建项目的运输及贸易费2022-10-2320拟建拟建项目
11、项目投入物投入物用户用户口口岸岸投入物投入物供应厂供应厂2022-10-2321四、非外贸货物影子价格的确定四、非外贸货物影子价格的确定非非外贸货物外贸货物影子价格影子价格的的确定确定项目实施不足以项目实施不足以影响市场价格影响市场价格按照市场价格确定按照市场价格确定项目实施足以项目实施足以影响市场价格影响市场价格取取“有项目有项目”和和“无项目无项目”市场价格的均值市场价格的均值竞争性市场结构，竞争性市场结构，项目规模不大项目规模不大项目规模足够大项目规模足够大2022-10-2322五、特殊投入物的影子价格五、特殊投入物的影子价格特特殊殊投投入入物物劳动力劳动力土地土地自然资源自然资源20
12、22-10-2323(一一)劳动力劳动力影子工资影子工资影子工资主要包括：影子工资主要包括：1 1、劳动力的机会成本、劳动力的机会成本(即：该劳动即：该劳动力不被拟建项目使用时，在其原岗力不被拟建项目使用时，在其原岗位上为社会创造的最大净效益位上为社会创造的最大净效益)；2 2、因劳动力转移而引起的新增资、因劳动力转移而引起的新增资源消耗，如公共设施支出等。源消耗，如公共设施支出等。2022-10-2324(二二)土地的影子价格土地的影子价格 土土地地影影子子价价格格计计算算生产性用地：生产性用地：农、林、牧、农、林、牧、渔等用地渔等用地非非生产性用生产性用地：住宅、地：住宅、休闲等用地休闲等
13、用地影子价格按照土地未来对社会提供影子价格按照土地未来对社会提供消费产品的支付意愿及因改变土地消费产品的支付意愿及因改变土地用途而发生的新增资源消耗计算。用途而发生的新增资源消耗计算。市场完善的市场完善的 根据市场价格估算影子价格根据市场价格估算影子价格市场不完善的市场不完善的根据支付意愿价格根据支付意愿价格估算影子价格估算影子价格2022-10-2325(三三)自然资源的影子价格自然资源的影子价格 不可再生的自然资源，影子价格按不可再生的自然资源，影子价格按照资源的机会成本计算照资源的机会成本计算 可再生的自然资源，影子价格按照可再生的自然资源，影子价格按照资源再生费用计算资源再生费用计算2
14、022-10-2326六、不具有市场价格的货物不具有市场价格的货物 的影子价格的影子价格/价值确定价值确定 产出效果表现为对人力资本、生命延续产出效果表现为对人力资本、生命延续或疾病预防等的项目，需要计算：人力或疾病预防等的项目，需要计算：人力资本增值价值、可能减少死亡的价值、资本增值价值、可能减少死亡的价值、对健康影响的价值。对健康影响的价值。产出表现为时间节约的项目，根据受益产出表现为时间节约的项目，根据受益者为得到这种节约愿意支付的价格确定者为得到这种节约愿意支付的价格确定参照：林晓言，陈有孝参照：林晓言，陈有孝 著，著，基础设施投资效果定量评价基础设施投资效果定量评价，清华大学出版社，
15、清华大学出版社，200620062022-10-23278.3 8.3 经济费用效益分析指标及报表经济费用效益分析指标及报表分分析析指指标标经济净现值经济净现值ENPV经济内部收益率经济内部收益率EIRR经济效益费用比经济效益费用比RBC报报表表项目投资经济费用效益流量表项目投资经济费用效益流量表B16经济费用效益分析投资费用经济费用效益分析投资费用估算调整表估算调整表B17经济费用效益分析经营费用经济费用效益分析经营费用估算调整表估算调整表B18项目直接效益估算调整表项目直接效益估算调整表B19项目间接费用估算表项目间接费用估算表B20项目间接效益估算表项目间接效益估算表B212022-10
16、-2328项目计算期。社会折现率；期的经济净效益流量；第经济费用流量；经济效益流量；nitCBCBiCBENPVstnttst)()1()(1经济净现值：项目按照社会折现率将计算期内各年经济净现值：项目按照社会折现率将计算期内各年的经济净效益流量折现到建设期初的现值之和。的经济净效益流量折现到建设期初的现值之和。2022-10-2329经 济 内 部 收 益 率：项 目 在 计 算 期 内经 济 内 部 收 益 率：项 目 在 计 算 期 内经济净效益流量的现值累计等于经济净效益流量的现值累计等于0时的折现率。时的折现率。ntttEIRRCB10)1()(2022-10-2330经 济 效 益
17、 费 用 比：项 目 在 计 算 期 内经 济 效 益 费 用 比：项 目 在 计 算 期 内效益流量的现值与费用流量的现值之比。效益流量的现值与费用流量的现值之比。nttstnttstBCiCiBR11)1()1(2022-10-2331表表B16项目投资经济费用效益流量表项目投资经济费用效益流量表序序号号项目项目合合计计 计计 算算 期期1 12 23 34 4n n1 1效益流量效益流量1.11.1项目直接效益项目直接效益1.21.2资产余值回收资产余值回收1.31.3项目间接效益项目间接效益2 2费用流量费用流量2.12.1建设投资建设投资2.22.2维持运营投资维持运营投资2.32.
18、3流动资金流动资金 2.42.4经营费用经营费用2.52.5项目间接费用项目间接费用3 3净净效益流量效益流量(1-2)(1-2)计算指标计算指标:ENPV(i:ENPV(is s=%),EIRR(%)=%),EIRR(%)2022-10-2332表表B17经济费用效益分析投资费用估算调整表经济费用效益分析投资费用估算调整表序号序号 项项 目目 财务分析财务分析经济费用效益分析经济费用效益分析经济费用效益分析经济费用效益分析比财务分析增减比财务分析增减外币外币人民币人民币合计合计外币外币人民币人民币合计合计1 1建设投资建设投资1.11.1建筑工程费建筑工程费1.21.2设备购置费设备购置费1
19、.31.3安装工程费安装工程费1.41.4其他费用其他费用1.4.11.4.1其中其中:土地费用土地费用1.4.21.4.2 专利及专有技术费专利及专有技术费1.51.5基本预备费基本预备费1.61.6涨价预备费涨价预备费1.71.7建设期利息建设期利息2 2流动资金流动资金 合计合计(1+2)(1+2)说明说明:若投资费用是直接估算得到若投资费用是直接估算得到,本表应略去财务分析的相关栏目。本表应略去财务分析的相关栏目。2022-10-2333表表B18经济费用效益分析经营费用估算调整表经济费用效益分析经营费用估算调整表序序号号 项项 目目单位单位投入量投入量 财务分析财务分析经济费用效益分
20、析经济费用效益分析单价（元）单价（元）成本成本单价（元）单价（元）成本成本1外购原材料外购原材料1.1原材料原材料A1.2原材料原材料B1.3原材料原材料C1.42外购燃料及动力外购燃料及动力2.1煤煤2.2水水2.3电电2.4重油重油2.53工资及福利费工资及福利费4修理费修理费5其他费用其他费用合计合计注注:若经营费用通过估算直接得到若经营费用通过估算直接得到,本表应略去财务分析的相关栏目。本表应略去财务分析的相关栏目。2022-10-2334表表B19 项目直接效益估算调整表项目直接效益估算调整表投产第一期负荷投产第一期负荷(%)投产第一期负荷投产第一期负荷(%)正常生产年份正常生产年份
21、(%)产出物名称产出物名称A产品产品B产品产品C产品产品A产品产品B产品产品C产产品品A产品产品B产品产品C产品产品年年产产出出量量计算单位计算单位国内国内国际国际合计合计财财务务分分析析国内国内市场市场单价单价(元元)现金收入现金收入国际国际市场市场单价单价(美元美元)现金收入现金收入经济经济费用费用效益效益分析分析国内国内市场市场单价单价(元元)现金收入现金收入国际国际市场市场单价单价(美元美元)现金收入现金收入合计合计(万元万元)注注:若直接效益通过估算直接得到若直接效益通过估算直接得到,本表应略去财务分析的相关栏目。本表应略去财务分析的相关栏目。2022-10-2335表表B20 项目间接费用估算表项目间接费用估算表序号序号项目项目合计合计计算期计算期1234n2022-10-2336表表B21 项目间接效益估算表项目间接效益估算表序号序号项目项目合计合计计算期计算期1234n2022-10-2337
