1、建筑施工安全管理建筑施工安全管理基础知识基础知识n安质部安质部n2008.72008.71第一部分第一部分n安全生产管理基本常安全生产管理基本常识识2n安全安全是指免除了不可接受损害风险是指免除了不可接受损害风险的一种的一种状态状态。即消除能导致人员伤害,。即消除能导致人员伤害,发生疾病、死亡,或造成设备财产破坏、发生疾病、死亡,或造成设备财产破坏、损失,以及危害环境的条件。安全是相损失,以及危害环境的条件。安全是相对危险而言的,在现实条件下,实现绝对危险而言的,在现实条件下,实现绝对的安全是不可能的,我们所说的安全对的安全是不可能的,我们所说的安全是指是指相对安全相对安全。安全工作就是力求减
2、少安全工作就是力求减少事故的发生和减少事故的损失事故的发生和减少事故的损失。3n危险危险是指造成事故的一种现实的或潜在的是指造成事故的一种现实的或潜在的条件。条件。n危险源危险源是指存在着导致伤害、疾病或财物是指存在着导致伤害、疾病或财物损失可能性的情况,是可能产生不良结果或有损失可能性的情况,是可能产生不良结果或有害结果的活动、状况或环境的潜在的或固有的害结果的活动、状况或环境的潜在的或固有的特性。特性。n危险度危险度是指一项活动或一种情况下,各种是指一项活动或一种情况下,各种危险的可能性及其后果的量度,是对失败的相危险的可能性及其后果的量度,是对失败的相对可能性的主观估计对可能性的主观估计
3、4n事故事故的概念:是一种违背意志、失去控的概念:是一种违背意志、失去控制,不希望有的制,不希望有的意外事件意外事件。事故是指个。事故是指个人或集体在为了实现某一意图而采取行人或集体在为了实现某一意图而采取行动的过程中,突然发生了与人的意志相动的过程中,突然发生了与人的意志相反的情况,迫使这种行动暂时或永久停反的情况,迫使这种行动暂时或永久停止下来的事件。止下来的事件。5事故的分类事故的分类n记录事故记录事故:职工受伤,但伤情甚微,未造成歇工:职工受伤,但伤情甚微,未造成歇工或歇工未满一个工作日的事故。或歇工未满一个工作日的事故。n未遂事故未遂事故:已发生的威胁人身安全的危险事件,:已发生的威
4、胁人身安全的危险事件,但未造成人身伤害的事故。但未造成人身伤害的事故。n轻伤事故轻伤事故:轻伤是指职工负伤后休息一个工作日:轻伤是指职工负伤后休息一个工作日以上,损失工作日低于以上,损失工作日低于105105日的失能伤害,构不日的失能伤害,构不成重伤的。成重伤的。n重伤事故重伤事故:重伤是指造成职工肢体残缺或视觉、:重伤是指造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤,一般能引起人体长期听觉等器官受到严重损伤,一般能引起人体长期存在功能障碍,或劳动能力有重大损失的伤害。存在功能障碍,或劳动能力有重大损失的伤害。损失工作日损失工作日 等于或大于等于或大于105105日的失能伤害。日的失能伤害。
5、6“生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例20072007(中华人民共和(中华人民共和国国务院第国国务院第493493号令)号令)”规定:规定:根据生产安全事故造成的人根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下四个等级:员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下四个等级:A A、一般事故一般事故,是指造成,是指造成 3 3 人以下人以下死亡,或者死亡,或者1010人以下重伤人以下重伤,或者或者10001000万元以下直接经济损失的事故万元以下直接经济损失的事故 ;B B、较大事故较大事故,是指造成,是指造成3 3人以上人以上1010人以下死亡人以下死亡
6、,或者,或者1010人以上人以上5050人以下重伤人以下重伤,或者,或者10001000万元以上万元以上50005000万元以下直接经济损万元以下直接经济损失的事故;失的事故;C C、重大事故重大事故,是指造成,是指造成1010人以上人以上3030人以下人以下死亡,或者死亡,或者5050人以人以上上100100人以下人以下重伤,或者重伤,或者50005000万元以上万元以上1 1亿元以下直接经济损亿元以下直接经济损失的事故;失的事故;D D、特别重大事故特别重大事故,是指造成,是指造成3030人以上死亡人以上死亡,或者,或者100100人以上重人以上重伤伤(包括急性工业中毒,下同包括急性工业中
7、毒,下同),或者,或者1 1亿元以上直接经济损亿元以上直接经济损失的事故。失的事故。7 安全色是用来表达安全色是用来表达等安全信息含义的颜色。作用是使人们能等安全信息含义的颜色。作用是使人们能够迅速发现和分辨安全标志,提醒人们注意够迅速发现和分辨安全标志,提醒人们注意安全,以防发生事故。安全,以防发生事故。我国安全色标准规定我国安全色标准规定四种颜色四种颜色为安全色。为安全色。红色很醒目,使人们在心理上会产生兴红色很醒目,使人们在心理上会产生兴奋和刺激性,红色光光波较长,不易被尘雾奋和刺激性,红色光光波较长,不易被尘雾所散射,在较远的地方也容易辨认,即红色所散射,在较远的地方也容易辨认,即红色
8、的注目性非常高,视认性也很好,所以用其的注目性非常高,视认性也很好,所以用其表示危险、禁止和紧急停止的信号。表示危险、禁止和紧急停止的信号。8蓝色的注目性和视认性虽然都不太好,但与蓝色的注目性和视认性虽然都不太好,但与白色相配合使用效果不错,特别是太阳光直射的白色相配合使用效果不错,特别是太阳光直射的情况下较明显,因而被选用为指令标志的颜色。情况下较明显,因而被选用为指令标志的颜色。黄色对人眼能产生比红色更高的明度,黄色黄色对人眼能产生比红色更高的明度,黄色与黑色组成的条纹是视认性最高的色彩,特别能与黑色组成的条纹是视认性最高的色彩,特别能引起人们的注意,所以被选用为警告色。引起人们的注意,所
9、以被选用为警告色。含义是提示,表示安全状态或可以通行。如:含义是提示,表示安全状态或可以通行。如:车间内的安全通道,行人和车辆通行标志,消防车间内的安全通道,行人和车辆通行标志,消防设备和其他安全防护设备的、位置表示都用绿色。设备和其他安全防护设备的、位置表示都用绿色。9n禁止标志禁止标志n警告标志警告标志n指令标志指令标志n提示标志提示标志n安全标志分为四类:安全标志分为四类:10 含义是禁止人们产生含义是禁止人们产生不安全行为。基本形不安全行为。基本形式为带斜杠的圆形框。式为带斜杠的圆形框。圆形和斜杠为红色,圆形和斜杠为红色,图形符号为黑色,衬图形符号为黑色,衬底为白色。底为白色。禁止标志
10、图形共禁止标志图形共2323个。个。11(2)警告标志)警告标志含义是提醒人们对周围环境含义是提醒人们对周围环境引起注意,以避免可能发生引起注意,以避免可能发生的危险;的危险;基本形式是正三角形边框。基本形式是正三角形边框。三角形边框及图形符号为三角形边框及图形符号为黑色,衬底为黄色。黑色,衬底为黄色。警告标志图形共警告标志图形共2828个。个。12(3)指令标志)指令标志含义是强制人们必须做出某含义是强制人们必须做出某种动作或采用防范措施;种动作或采用防范措施;基本形式是圆形边框。图形基本形式是圆形边框。图形符号为白色,衬底色为蓝色;符号为白色,衬底色为蓝色;指令标志图形共指令标志图形共12
11、12个;个;13(4)提示标志)提示标志含义是向人们提供某含义是向人们提供某种信息(如标明安全种信息(如标明安全设施或场所等);设施或场所等);基本形式是正方形边基本形式是正方形边框。图形符号为白色,框。图形符号为白色,衬底色为绿色;衬底色为绿色;提示标志图形共提示标志图形共3 3个;个;14安全事故的直接原因安全事故的直接原因n一般来说,引发生产安全事故的直接原一般来说,引发生产安全事故的直接原因有两种:因有两种:n不安全状态不安全状态n不安全行为不安全行为15不安全状态不安全状态是指导致事故发生的物质条件。不是指导致事故发生的物质条件。不安全状态反映事故发生的物质条件方面的原因。安全状态反
12、映事故发生的物质条件方面的原因。包括物、作业环境潜在的危险。不安全状态分下包括物、作业环境潜在的危险。不安全状态分下列几类:列几类:(一)防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷(一)防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷 1.1.无防护。无防护罩、无安全保险装置、无报警装无防护。无防护罩、无安全保险装置、无报警装置、无护栏或护栏损坏、电气未接地、绝缘不良置、无护栏或护栏损坏、电气未接地、绝缘不良等等。等等。2.2.防护不当,包括:防护装置调整不当、防护罩未防护不当,包括:防护装置调整不当、防护罩未在适当位置、电气装置带电部分裸露等。在适当位置、电气装置带电部分裸露等。16(二)设备、设施、工具、附件有
13、缺陷(二)设备、设施、工具、附件有缺陷 1.1.设计不当,结构不合安全要求;设计不当,结构不合安全要求;2.2.强度不够;强度不够;3.3.设备在非正常状态下运行;设备在非正常状态下运行;4.4.维修、调整不良。维修、调整不良。(三)个人防护用品用具有缺陷(如防护服、手套、护目镜、(三)个人防护用品用具有缺陷(如防护服、手套、护目镜、面罩、安全带、安全帽、安全鞋等)面罩、安全带、安全帽、安全鞋等)无个人防护用品、用具或所用防护用品、用具不符合安全无个人防护用品、用具或所用防护用品、用具不符合安全要求。要求。(四)生产(施工)场地环境不良。(四)生产(施工)场地环境不良。1.1.照明光线不足;照
14、明光线不足;2.2.通风不良;通风不良;3.3.作业场所狭窄;作业场所狭窄;4.4.作业场地杂乱;作业场地杂乱;5.5.地面滑(有油、冰雪覆盖、其他易滑地面滑(有油、冰雪覆盖、其他易滑物);物);6.6.环境温度、湿度不当环境温度、湿度不当17不安全行为不安全行为是指造成人身伤亡事故的人为错误。包括引起事故发生是指造成人身伤亡事故的人为错误。包括引起事故发生的不安全动作;也包括应该按照安全规程去做,而没有去做的行为。的不安全动作;也包括应该按照安全规程去做,而没有去做的行为。不安全行为反映了事故发生的人的方面原因。不安全行为反映了事故发生的人的方面原因。n(一)操作错误、忽视安全、忽视警告,包
15、括:(一)操作错误、忽视安全、忽视警告,包括:1.1.未经许可开动、关停、移动机器;未经许可开动、关停、移动机器;2.2.开动、关停机器时未给信号;开动、关停机器时未给信号;3.3.开关未锁紧,造成意外转动、通电或泄漏等;开关未锁紧,造成意外转动、通电或泄漏等;4.4.忘记关闭设备;忘记关闭设备;5.5.忽视警告标志、警告信号;忽视警告标志、警告信号;6.6.奔跑作业、酒后作业;奔跑作业、酒后作业;7.7.违章驾驶机动车;违章驾驶机动车;18n(二)造成安全装置失效(二)造成安全装置失效 1.1.拆除了安全装置;拆除了安全装置;2.2.堵塞安全装置,失去作用;堵塞安全装置,失去作用;3.3.其
16、他错误造成安全装置失效。其他错误造成安全装置失效。n(三)使用不安全设备(三)使用不安全设备 1.1.使用不牢固的设备;使用不牢固的设备;2.2.使用无安全装置的设备。使用无安全装置的设备。n(四)物体存放不当,指成品、半成品、材料、工具、废(四)物体存放不当,指成品、半成品、材料、工具、废料和生产用品等采用了不安全的存放方式或存放在不安全料和生产用品等采用了不安全的存放方式或存放在不安全地点。地点。n(五)冒险进入危险场所;(五)冒险进入危险场所;n(六)攀坐不安全位置(如平台护栏等);(六)攀坐不安全位置(如平台护栏等);19n(七)在起吊物下作业、停留;(七)在起吊物下作业、停留;n(八
17、)机器运转时加油、修理、检查、调整、焊(八)机器运转时加油、修理、检查、调整、焊 接、清扫等工作;接、清扫等工作;n(九)有分散注意力行为;(九)有分散注意力行为;n(十)在必须使用个人防护用品用具的作业或场(十)在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中,忽视其使用;合中,忽视其使用;n(十一)不安全装束(十一)不安全装束n(十二)对易燃、易爆等危险品处理错误。(十二)对易燃、易爆等危险品处理错误。n1010、在必须使用个人防护用品的作业或场合中,、在必须使用个人防护用品的作业或场合中,忽视其使和不安全装束。忽视其使和不安全装束。n1111、对易燃、易爆等危险品处理错误。、对易燃、易爆等危险品
18、处理错误。20第二部分第二部分n建筑安全生产法律法建筑安全生产法律法规规21建筑安全有关的法律法规建筑安全有关的法律法规n中华人民共和国宪法n中华人民共和国安全生产法n中华人民共和国劳动法n建设工程安全生产管理条例n国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定n建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法n建筑起重机械安全监督管理规定n劳动防护用品监督管理规定n安全生产事故隐患排查治理暂行规定n建筑施工特种作业人员管理规定(建质200875号)22中华人民共和国宪法中华人民共和国宪法n中华人民共和国宪法(简称宪法)是我国中华人民共和国宪法(简称宪法)是我国的根本大法,是制定安全生
19、产法规的法律依据和指的根本大法,是制定安全生产法规的法律依据和指导原则。宪法对安全生产和劳动保护所做的规导原则。宪法对安全生产和劳动保护所做的规定有:定有:n第第4242条:条:“中华人民共和国公民有劳动的权利和义中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。国家通过各种途径,创造劳动就业条件,加强务。国家通过各种途径,创造劳动就业条件,加强劳动保护,改善劳动条件,并在发展的基础上,提劳动保护,改善劳动条件,并在发展的基础上,提高劳动报酬和福利待遇。国家对就业前的公民进行高劳动报酬和福利待遇。国家对就业前的公民进行必要的劳动就业培训。必要的劳动就业培训。23中华人民共和国宪法中华人民共和国宪法n第第4
20、343条:条:“中华人民共和国劳动者有休息的中华人民共和国劳动者有休息的权利。国家发展劳动者休息和休养的设施规权利。国家发展劳动者休息和休养的设施规定职工的工作时间和休假制度。定职工的工作时间和休假制度。n第第4848条:条:“国家保护妇女的权利和利益,实国家保护妇女的权利和利益,实行男女同工同酬行男女同工同酬.”.”。24中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法n中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法(2002(2002年年6 6月月2929日由第九届全国人民代表大会常务委日由第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于通过,自员会第二十八次会议于通过,自起施行起施行)
21、。n第三条第三条 安全生产管理,坚持安全生产管理,坚持“安全第一、安全第一、预防为主预防为主”的方针。的方针。25中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法的含义是指安全生产是全国一切经济部门和的含义是指安全生产是全国一切经济部门和生产企业的头等大事,当生产和安全发生矛盾时,必须先生产企业的头等大事,当生产和安全发生矛盾时,必须先解决安全问题,使生产在确保安全的情况下进行。解决安全问题,使生产在确保安全的情况下进行。的含义是指把安全的工作重点放在依靠立法、的含义是指把安全的工作重点放在依靠立法、政策引导和企业更新改造、技术进步、科学管理上,通过政策引导和企业更新改造、技术进步、科学管理上
22、,通过改善劳动安全卫生条件,消除事故隐患和危害因素,从根改善劳动安全卫生条件,消除事故隐患和危害因素,从根本上防止事故的发生。同时,要求我们防微杜渐,防患于本上防止事故的发生。同时,要求我们防微杜渐,防患于未然,把事故和职业危害消灭在发生之前。伤亡事故和职未然,把事故和职业危害消灭在发生之前。伤亡事故和职业危害不同于其他事情,一旦发生往往很难挽回,或者根业危害不同于其他事情,一旦发生往往很难挽回,或者根本无法挽回。到那时,本无法挽回。到那时,“安全第一安全第一”也就成了一句空话。也就成了一句空话。26中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法n第四条第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他
23、生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制度,完善管理,建立、健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全生产。安全生产条件,确保安全生产。n第二十三条第二十三条 生产经营单位的特种作业人员生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业作业 27中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法n十项权利:十项权利:n合同权合同权:“第四十四条第四十四条 生产经营单
24、位与从业人员订立的生产经营单位与从业人员订立的劳动合同,应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职劳动合同,应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项,以及依法为从业人员办理工伤社会保险的业危害的事项,以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。事项。”注注:我国最近通过了一部新的关于合同的法律,劳动:我国最近通过了一部新的关于合同的法律,劳动合同法,将于合同法,将于20082008年年1 1月月1 1日开始实施,也是对劳动合同日开始实施,也是对劳动合同的进一步明确。的进一步明确。n知情权知情权:“第四十五条第四十五条 生产经营单位的从业人员有权了生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所
25、和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施故应急措施”。28中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法n建议权建议权:“有权对本单位的安全生产工作提出有权对本单位的安全生产工作提出建议建议”。n批评、检举及控告权批评、检举及控告权(不得报复):(不得报复):“第四十第四十六条六条 从业人员有权对本单位安全生产工作中存在从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告的问题提出批评、检举、控告”。n培训权:培训权:“第二十一条第二十一条 生产经营单位应当对从生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员
26、业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业员,不得上岗作业”。29中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法n获得合格的劳动防护用品权获得合格的劳动防护用品权:“第三十七条第三十七条 生产生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人
27、员按照使用规则佩的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用戴、使用”。n拒绝危险权拒绝危险权(不得报复):(不得报复):“有权拒绝违章指挥和强有权拒绝违章指挥和强令冒险作业令冒险作业”。n紧急避险权:紧急避险权:“第四十七条第四十七条 从业人员发现直接危及从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所应急措施后撤离作业场所”。n工伤索赔权:工伤索赔权:“第四十八条第四十八条 因生产安全事故受到损因生产安全事故受到损害的从业人员,除依法享有工伤社会保险外,依照有关民害的从业人员,除依法
28、享有工伤社会保险外,依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的,有权向本单位提出赔偿要事法律尚有获得赔偿的权利的,有权向本单位提出赔偿要求求”。30中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法n工会监督权工会监督权:“第五十二条第五十二条 工会有权对建设项工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督,提出意见。工会同时投入生产和使用进行监督,提出意见。工会对生产经营单位违反安全生产法律、法规,侵犯对生产经营单位违反安全生产法律、法规,侵犯从业人员合法权益的行为,有权要求纠正;发现从业人员合法权益的行为,有权要求纠正
29、;发现生产经营单位违章指挥、强令冒险作业或者发现生产经营单位违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时,有权提出解决的建议,生产经营单事故隐患时,有权提出解决的建议,生产经营单位应当及时研究答复;发现危及从业人员生命安位应当及时研究答复;发现危及从业人员生命安全的情况时,有权向生产经营单位建议组织从业全的情况时,有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所,生产经营单位必须立即作出人员撤离危险场所,生产经营单位必须立即作出处理。工会有权依法参加事故调查,向有关部门处理。工会有权依法参加事故调查,向有关部门提出处理意见,并要求追究有关人员的责任。提出处理意见,并要求追究有关人员的责任。”31中华
30、人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法n遵章守规,服从管理的义务遵章守规,服从管理的义务:“安全生产法四安全生产法四十九条规定:从业人员在从业过程中,应当严格遵守本单十九条规定:从业人员在从业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理。依照法律位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理。依照法律规定,生产经营单位的从业人员不服从管理,违反安全生规定,生产经营单位的从业人员不服从管理,违反安全生产规章制度和操作规程的,由生产经营单位给予批评教育,产规章制度和操作规程的,由生产经营单位给予批评教育,依照有关规章制度给予处分,造成重大事故,构成犯罪的,依照有关规章制度给予处
31、分,造成重大事故,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。依照刑法有关规定追究刑事责任。”n正确佩戴和使用劳保用品的义务正确佩戴和使用劳保用品的义务:“正确佩戴和使正确佩戴和使用劳动防护用品是从业人员必须履行的法定义务,这是保用劳动防护用品是从业人员必须履行的法定义务,这是保障从业人员人身安全和生产经营单位安全生产的需要。从障从业人员人身安全和生产经营单位安全生产的需要。从业人员不履行该项义务而造成人身伤害的,生产经营单位业人员不履行该项义务而造成人身伤害的,生产经营单位不承担法律责任。不承担法律责任。”32中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法n接受培训,掌握安全生产技能的义务:
32、接受培训,掌握安全生产技能的义务:“安全安全生产法第五十条规定:从业人员应当接受安全生产教育生产法第五十条规定:从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。这对提高生产经产技能,增强事故预防和应急处理能力。这对提高生产经营单位从业人员的安全意识、安全技能,预防、减少事故营单位从业人员的安全意识、安全技能,预防、减少事故和人员伤亡,具有积极意义。和人员伤亡,具有积极意义。”n发现事故隐患及时报告的义务:发现事故隐患及时报告的义务:“安全生产法安全生产法第五十一条规定:从业人员发
33、现事故隐患或者其他不安全第五十一条规定:从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。33中华人民共和国劳动法中华人民共和国劳动法n中华人民共和国劳动法中华人民共和国劳动法(第八第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过)。过)。n摘录:摘录:n第第5252条条 用人单位必须建立、健全劳动安全卫生用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度,严格执行国家劳动安全卫生规程和标准,制度,严格执行
34、国家劳动安全卫生规程和标准,对劳动者进行劳动安全卫生教育,防止劳动过程对劳动者进行劳动安全卫生教育,防止劳动过程中的事故,减少职业危害。中的事故,减少职业危害。n第第5353条条 工程的劳动安全卫生工程的劳动安全卫生设施必须与主体工设施必须与主体工。“三同时原则三同时原则”34中华人民共和国劳动法中华人民共和国劳动法n第第5454条规定:条规定:用人单位必须为劳动者提供符合国用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品,对从事职业危害作业的劳动者应当定期进行品,对从事职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查。健康检查。n第
35、第5555条规定:条规定:“从事特种作业的劳动者必须经过从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格。专门培训并取得特种作业资格。n第第5656条规定:劳动者在劳动过程中必须严格遵守条规定:劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作流程,劳动者对用人单位管理人员违章安全操作流程,劳动者对用人单位管理人员违章指挥和冒险作业,有权拒绝执行;对危害生命安指挥和冒险作业,有权拒绝执行;对危害生命安全和身体健康的行为,有权提出批评,检举和控全和身体健康的行为,有权提出批评,检举和控告。告。35中华人民共和国劳动法中华人民共和国劳动法n劳动法有关工作时间和休息制度的规定。劳动法有关工作时间和休息制度
36、的规定。n第第3636条规定:条规定:国家实行劳动者每日工作时间国家实行劳动者每日工作时间不得超过八小时,平均每周工作时间不超不得超过八小时,平均每周工作时间不超过四十四小时的工作制度。过四十四小时的工作制度。n第第3838条规定:条规定:“用人单位应保证劳动者每周用人单位应保证劳动者每周至少休息一日。至少休息一日。”36中华人民共和国劳动法中华人民共和国劳动法n第第3939条规定:条规定:“企业因生产特点不能实行企业因生产特点不能实行3838、3636条规定的,经劳动行政部门批准,可以实条规定的,经劳动行政部门批准,可以实行其他工作和休息办法。行其他工作和休息办法。n第第4141条规定:条规
37、定:用人单位由于生产经营需要,经用人单位由于生产经营需要,经与工会和劳动协商后可以延长工作时间,一与工会和劳动协商后可以延长工作时间,一般每日不得超过一小时,因特殊原因需延长般每日不得超过一小时,因特殊原因需延长工作时间的,在保障劳动者身体健康的条件工作时间的,在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过下延长工作时间每日不得超过3 3小时,但是小时,但是每月不得超过三十六小时。每月不得超过三十六小时。37中华人民共和国劳动法中华人民共和国劳动法n劳动法第七章为劳动法第七章为“女职工和未成年工的特殊保护女职工和未成年工的特殊保护”方面方面的条款。主要内容如下:的条款。主要内容如下:n第
38、第5858条规定:条规定:“国家对女职工和未成年工实行特殊劳动保护。国家对女职工和未成年工实行特殊劳动保护。未成年工是指年满十六周岁未满十八周岁的劳动者。未成年工是指年满十六周岁未满十八周岁的劳动者。“第第5959条规定:条规定:“禁止安排女职工从事矿山井下、国家规定禁止安排女职工从事矿山井下、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。第第6060条规定条规定:“不得安排女职工在经期从事高处、低温、不得安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动。冷水作业和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动。”第第6
39、161条规定条规定:“不得安排女职工在怀孕期间从事国家规定不得安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动。对怀的第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动。对怀孕七个月以上的女职工,不得安排其延长工作时间和夜班劳孕七个月以上的女职工,不得安排其延长工作时间和夜班劳动。动。38中华人民共和国劳动法中华人民共和国劳动法n第第6262条规定条规定:“女职工生育享受不少于九十天的女职工生育享受不少于九十天的产假。产假。”n第第6363条规定条规定:“不得安排女职工在哺乳未满一周不得安排女职工在哺乳未满一周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强岁的婴儿期间从事国
40、家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的其他劳动,不得安度的劳动和哺乳期禁忌从事的其他劳动,不得安排其延长工作时间和夜班劳动。排其延长工作时间和夜班劳动。”第第6464条规定条规定:“不得安排未成年工从事矿山井下、不得安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。动和其他禁忌从事的劳动。”第第6565条规定条规定:“用人单位对未成年工定期进行健用人单位对未成年工定期进行健康检查。康检查。”39第三部分第三部分n项目安全管理资料40项目安全管理资料项目安全管理资料项目安全管理资料包括以下内容:项目安
41、全管理资料包括以下内容:n一、安全生产组织机构;一、安全生产组织机构;n二、安全生产规章制度二、安全生产规章制度n三、施工组织设计;三、施工组织设计;n四、安全技术交底资料;四、安全技术交底资料;n五、安全教育、培训、考核资料;五、安全教育、培训、考核资料;n六、安全生产检查资料;六、安全生产检查资料;41项目安全管理资料项目安全管理资料n七、临时用电安全资料七、临时用电安全资料n八、机械安全资料八、机械安全资料n九、保卫消防管理资料九、保卫消防管理资料n十、卫生环保管理资料十、卫生环保管理资料n十一、劳务队伍管理十一、劳务队伍管理 ;n十二、危害因素识别、排查、控制十二、危害因素识别、排查、
42、控制 ;n十三、事故应急预案与救援。十三、事故应急预案与救援。42一、安全生产组织机构一、安全生产组织机构n安全管理安全管理组织机构组织机构 。要求:依据建设部建筑施工企业安全生产管要求:依据建设部建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法(建质建质200891200891号文号文)建立安全管理组织机。建立安全管理组织机。n安全管理人员是否安全管理人员是否持证上岗持证上岗 。项目经理、劳务负责人、安全员有相应安全考项目经理、劳务负责人、安全员有相应安全考核证书核证书 。证书复印件、扫描件。项目经理要查。证书复印件、扫描件。项目经理要查
43、看劳务分包负责人、专业分包项目经理、安全员看劳务分包负责人、专业分包项目经理、安全员证书原件后双方在复印件上签字。证书原件后双方在复印件上签字。43二、安全生产规章制度二、安全生产规章制度n安全安全管理制度。管理制度。包括:安全生产责任制、教育培训制度、机械设备管理包括:安全生产责任制、教育培训制度、机械设备管理制度、临时用电管理制度、消防保卫制度、安全技术交底制度、临时用电管理制度、消防保卫制度、安全技术交底制度、安全检查制度、劳务管理制度、文明施工环保制度、制度、安全检查制度、劳务管理制度、文明施工环保制度、事故报告制度等。事故报告制度等。n安全管理制度的安全管理制度的贯彻、落实贯彻、落实
44、情况情况 。检查要求:安全管理制度告知每个员工;检查要求:安全管理制度告知每个员工;安全管理制度明示、上墙;安全管理制度明示、上墙;项目部安全管理制度下发给劳务分包、专业分包的记录,项目部安全管理制度下发给劳务分包、专业分包的记录,收件人必须在原件上签字;收件人必须在原件上签字;项目部及劳务负责人、专业分包项目经理、安全员学习项目部及劳务负责人、专业分包项目经理、安全员学习的录像及签到表。的录像及签到表。44三、施工组织设计三、施工组织设计n建设项目施工组织总设计。建设项目施工组织总设计。是以一个建设项目是以一个建设项目为对象进行编制,用以指导其建设全过程各项为对象进行编制,用以指导其建设全过
45、程各项全局性施工活动的技术、经济、组织、协调和全局性施工活动的技术、经济、组织、协调和控制的综合性文件。它是整个建设项目施工任控制的综合性文件。它是整个建设项目施工任务总的战略性的部署安排,设计范围较广,内务总的战略性的部署安排,设计范围较广,内容比较概括。如果编制施工组织设计条件尚不容比较概括。如果编制施工组织设计条件尚不具备,可先编制一个施工组织设计大纲,以指具备,可先编制一个施工组织设计大纲,以指导开展施工准备工作并为编制施工组织总设计导开展施工准备工作并为编制施工组织总设计创造条件。创造条件。45施工组织设计施工组织设计n单位工程施工组织设计单位工程施工组织设计。以一个单位以一个单位(
46、项项)工程为对象工程为对象进行编制,用以指导其施工全过程各项施工活动的技进行编制,用以指导其施工全过程各项施工活动的技术、经济、组织、协调和控制的综合性文件。它是根术、经济、组织、协调和控制的综合性文件。它是根据施工组织总设计的规定要求和具体实际条件对拟建据施工组织总设计的规定要求和具体实际条件对拟建的工程对象的施工工作所作的战术性部署,内容比较的工程对象的施工工作所作的战术性部署,内容比较具体、详细,它是在全套施工图设计完成并交底、会具体、详细,它是在全套施工图设计完成并交底、会审完后,根据有关资料编制。审完后,根据有关资料编制。n分部分项工程及特殊和关键过程施工方案分部分项工程及特殊和关键
47、过程施工方案。以一个分。以一个分部部(项项)工程或特殊、关键过程为对象进行编制,用以工程或特殊、关键过程为对象进行编制,用以指导各项作业活动的技术、经济、组织、协调和控制指导各项作业活动的技术、经济、组织、协调和控制的综合性文件。的综合性文件。46施工组织设计施工组织设计n施工组织设计中有无安全措施施工组织设计中有无安全措施 n施工组织设计是否经审批施工组织设计是否经审批n专项施工方案中有无安全措施专项施工方案中有无安全措施(专业性专业性较强、危险性较大的工序,应单独编制较强、危险性较大的工序,应单独编制专项施工方案,方案内有专项安全措施专项施工方案,方案内有专项安全措施)47四、安全技术交底
48、四、安全技术交底n安全技术交底记录安全技术交底记录 。要求:要求:有书面安全技术交底记录;有书面安全技术交底记录;安全技术交底有每名相关工人的签字安全技术交底有每名相关工人的签字 n安全交底内容安全交底内容 。要求:要求:有分部、分项、分工种、分阶段有分部、分项、分工种、分阶段的安全技术交底;的安全技术交底;交底要有针对性,要结合被交底人(班交底要有针对性,要结合被交底人(班组、工种)的实际情况组、工种)的实际情况 。48五、安全教育、培训、考核五、安全教育、培训、考核5.1 5.1 安全教育对象及培训时间。安全教育对象及培训时间。5.2 5.2 安全教育内容。安全教育内容。5.3 5.3 安
49、全教育形式。安全教育形式。5.4 5.4 安全教育培训资料要求。安全教育培训资料要求。495.1 5.1 教育对象及培训时间教育对象及培训时间n企业法人、项目经理每年接受培训不得企业法人、项目经理每年接受培训不得少于少于3030学时;学时;n企业专职安全生产管理人员,每年接受企业专职安全生产管理人员,每年接受培训时间不得少于培训时间不得少于4040学时;学时;n企业其他管理人员和技术人员,不得少企业其他管理人员和技术人员,不得少于于2020学时;学时;n企业特殊工种,时间不得少于企业特殊工种,时间不得少于2020学时;学时;n企业其他职工,每年不得少于企业其他职工,每年不得少于1515学时;学
50、时;505.1 5.1 教育对象及培训时间教育对象及培训时间n待岗、转岗、换岗的职工,重新上岗前待岗、转岗、换岗的职工,重新上岗前培训,不得少于培训,不得少于2020学时;学时;n新进场的工人(包括新招收的合同工、新进场的工人(包括新招收的合同工、临时工、农民工、实习生及代培人员)临时工、农民工、实习生及代培人员),必须接受公司、项目、班组的三级安全必须接受公司、项目、班组的三级安全生产教育培训,时间不得少于生产教育培训,时间不得少于4040学时。学时。经考核合格后,方能上岗。经考核合格后,方能上岗。515.2 5.2 安全教育内容安全教育内容n三级安全教育三级安全教育n转场及变换工种安全教育