1、第一第一单元单元第二第二单元单元第三第三单元单元第四第四单元单元一、把握全书结构一、把握全书结构建设社会主义政治文明建设社会主义政治文明人民当家作主人民当家作主依法治国依法治国坚持党的领导坚持党的领导人民民主专政的社会主义国家人民民主专政的社会主义国家公民的政治权利和义务公民的政治权利和义务公民参与政治生活的内容方式公民参与政治生活的内容方式政府的责任：对人民负责政府的责任：对人民负责权力的行使：依法行政权力的行使：依法行政权力的行使：接受监督权力的行使：接受监督党的性质、宗旨、指导思想党的性质、宗旨、指导思想政府的性质、职能政府的性质、职能人民代表大会制度人民代表大会制度党领导的多党合作制度
2、党领导的多党合作制度民族区域自治制度民族区域自治制度宗教信仰自由政策宗教信仰自由政策当代国际社会当代国际社会构成和形势构成和形势我国和平我国和平外交政策外交政策公民公民 政府政府 制度制度 政党政党 国际国际社会社会党的执政地位、执政方式党的执政地位、执政方式社会主义社会主义政治文明政治文明建建 设设人人民民民民主主专专政政本质、特点本质、特点 人民民主的人民民主的 广泛、真实性广泛、真实性领导力量领导力量中共（执政）中共（执政）参与主体参与主体公民（人民）公民（人民）管理实施管理实施政府（行政）政府（行政）重要内容重要内容制度建设制度建设 政策保障政策保障外部环境外部环境国际环境国际环境决定
3、决定巩固巩固宏观把握模块知识宏观把握模块知识第一单元：公民的政治生活第一单元：公民的政治生活做有社会责任感的现代公民做有社会责任感的现代公民 一年一度的“两会”拉开序幕。而在两会前夕，中央高层将2010年定调为“中国经济形势最为复杂的一年”。迎接挑战所汇聚智力和民意的重要方式就是广泛的参政议政、集思广益、听取各方意见。依法有序扩大公民的政治参与，是实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。因此，温家宝在政府工作报告中明确提出要保障和鼓励公民有序政治参与。如火如荼的两会，正在逐渐成为中国公民的“意见场”，这无疑是民主政治的良好景象，两会逐渐进入意见迸发的时代，质疑、批评、呼吁、反对之声渐成常态，代表
4、委员们的一些言论稍有不慎，即刻招来舆论质疑，各级官员也纷纷就公众关注的焦点问题作出回应，媒体更是开辟民意直达中央的网络平台，公众的话语权空前高涨，极大调动了中国公民参政议政的热情。第一单元 公民的政治生活 本单元地位：是政治生活的起点。本单元地位：是政治生活的起点。从知识内在联系看，本单元有关从知识内在联系看，本单元有关国家性质国家性质的内容是全书的统领。的内容是全书的统领。我国人民民主我国人民民主专政的国家性质专政的国家性质 （国体）（国体）公民公民享有广泛的政治权利享有广泛的政治权利政府政府是为人民服务的政府是为人民服务的政府人民代表大会制度人民代表大会制度是我国的是我国的根本政治制度根本
5、政治制度（政体）（政体）实行共产党领导的实行共产党领导的多党合作和政治协商制度多党合作和政治协商制度实行实行民族区域自治制度民族区域自治制度和和宗教信仰自由政策宗教信仰自由政策发展对外关系坚持独立自主的发展对外关系坚持独立自主的和平外交政策和平外交政策决决定定三个原则三个原则政治权利和义务政治权利和义务有序参与有序参与公民公民的的政治政治生活生活民主选举、民主选举、民主决策民主决策民主管理、民主监督民主管理、民主监督原因原因基本内容基本内容基本原则基本原则途径方式途径方式基本要求基本要求人民民主人民民主广泛真实广泛真实 人民当家作主人民当家作主第一单元第一单元 公民的政治生活公民的政治生活 主
6、题主题：从各个层次各个领域扩大公民有序参与政治：从各个层次各个领域扩大公民有序参与政治重点重点：我国国家的性质我国国家的性质社会主义民主的特点社会主义民主的特点民主政治的重民主政治的重要性要性扩大民主扩大民主有序参与民主政治有序参与民主政治 关键词关键词：民主参与。：民主参与。一、直击考点一、直击考点考点考点等级等级1 1国家的根本属性国家的根本属性A A2 2我国的国家性质及人民民主专政我国的国家性质及人民民主专政的本质的本质B B3 3我国人民民主的广泛性和真实性我国人民民主的广泛性和真实性B B4 4我国公民的政治权利和义务我国公民的政治权利和义务A A5 5公民参与政治生活必须遵循的基
7、公民参与政治生活必须遵循的基本原则本原则B B6 6公民要有序地参与政治生活公民要有序地参与政治生活C C7 7民主选举的几种方式民主选举的几种方式A A一、公民的政治生活一、公民的政治生活 考点考点等级等级8 8 公民参与民主决策的方式公民参与民主决策的方式9 9 村民委员会、居民委员会的性质村民委员会、居民委员会的性质和发展基层民主的意义和发展基层民主的意义A A1010 公民依法行使民主监督权的合法公民依法行使民主监督权的合法渠道渠道A A1111 公民正确行使监督权的要求公民正确行使监督权的要求C C 合计合计1111个考点，个考点，A A个、个、B4B4个、个、C C个个一、公民的政
8、治生活一、公民的政治生活 (1)(1)本质上讲，国家是本质上讲，国家是经济经济上占统治地位的阶级进上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具。行阶级统治的工具。(2)(2)国家的根本属性：国家的根本属性：阶级性阶级性。三、考点解析三、考点解析考点考点1 1、国家的根本属性、国家的根本属性(A)(A)(1)(1)我国的国家性质：工人阶级领导的，以工农联我国的国家性质：工人阶级领导的，以工农联盟为基础的盟为基础的人民民主专政人民民主专政的社会主义国家。的社会主义国家。(2)(2)人民民主专政的人民民主专政的本质是人民当家作主本质是人民当家作主。()我国人民民主专政的特点：对占全国人口绝我国人民民主专政的
9、特点：对占全国人口绝大多数的人民实行民主对极少数敌视和破坏社会大多数的人民实行民主对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。主义事业的敌对分子实行专政。考点考点2 2、我国的国家性质及人民民主专政的本质、我国的国家性质及人民民主专政的本质(B)(B)(1)人民民主的广泛性人民民主的广泛性，不仅表现在人民享有广泛的广泛的民主权利民主权利，而且表现在民主主体的广泛性民主主体的广泛性。(2)人民民主的真实性人民民主的真实性，不仅表现在人民当家作主的权利有法律、制度、物质的保障法律、制度、物质的保障，而且表现在随着国随着国家经济的发展和社会的进步，广大人民的利益日益得家经济的发展和社会的进步，
10、广大人民的利益日益得到充分的实现到充分的实现。考点考点3 3、我国人民民主的广泛性和真实性、我国人民民主的广泛性和真实性(B)(B)考点考点4 4、我国公民的政治权利和义务、我国公民的政治权利和义务(A)(A)遵守宪法和法律遵守宪法和法律。宪法和法律是党的主张和人民意志统一的体现党的主张和人民意志统一的体现，是公民根本行为准则根本行为准则。维护国家安全、荣誉和利益维护国家安全、荣誉和利益。实现国家富强、民族振兴的重要保证重要保证，是公民爱国主义精神的具体体现具体体现，是每个公民义不容辞的职责职责。服兵役和参服兵役和参加民兵组织加民兵组织。(1)坚持在法律面前一律平等的原则坚持在法律面前一律平等
11、的原则。这是公民享有权利与履行义务必须遵循的基本原基本原则则。这项原则表明，我国公民平等地享有权利、我国公民平等地享有权利、平等地履行义务，平等地适用法律平等地履行义务，平等地适用法律。我国公民在我国公民在享有权利与履行义务享有权利与履行义务方面一律平等方面一律平等。任何公民的任何公民的合法合法权利都受到保护。权利都受到保护。任何公民的任何公民的违法违法犯罪犯罪行为行为都会受到法律制裁。都会受到法律制裁。考点考点5 5、公民参与政治生活必须遵循的基本原则、公民参与政治生活必须遵循的基本原则(B)(B)(2)(2)坚持权利与义务统一的原则坚持权利与义务统一的原则。在我国，公民的权利与义务是统一的
12、，二者不可在我国，公民的权利与义务是统一的，二者不可分离分离。权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，权利与义务都是实现人民利益的手段和途径。公公民在法律上既是权利主体，又是义务主体民在法律上既是权利主体，又是义务主体。权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。根据权利与义务统一的原则，一方面，要树立权利根据权利与义务统一的原则，一方面，要树立权利意识，珍惜公民权利。意识，珍惜公民权利。既要依法行使自己的权利，又要尊重他人的权利。另一方面，要树立义务意识另一方面，要树立义务意识，自觉履行公民义务。，自觉履行公民义务。履行宪法和法律规定的义务，是每个公民对国家、社会和其他公民应尽的责任
13、。只有履行一定的义务，才能获得相应的权利。(3)(3)坚持个人利益与国家利益相结合的原则坚持个人利益与国家利益相结合的原则。在我国，国家与公民个人的利益在根本上是一致的在我国，国家与公民个人的利益在根本上是一致的。国家尊重和保障公民个人的合法权益。公民在行使权利与履行义务时，要把国家利益与个人利益结合起来。当个人利益与国家利益产生矛盾时，个人当个人利益与国家利益产生矛盾时，个人利益要服从国家利益，这是公民爱国的表现利益要服从国家利益，这是公民爱国的表现。1.1.有序的与无序的政治参与，有序的与无序的政治参与，区别就在于区别就在于：依法依法.民主选举、决策、管理、监督民主选举、决策、管理、监督.
14、权利、义务权利、义务.2.2.在党的领导下在党的领导下.考点考点6 6、公民应依法有序地参与政治生活、公民应依法有序地参与政治生活 (C)(C)意义意义：A.A.能否有序的政治参与，能否有序的政治参与，决定着决定着我们能否真正地我们能否真正地享受民主生活，这也是对我们政治素养的享受民主生活，这也是对我们政治素养的检验检验。B.B.依法有序扩大公民的政治参与，是依法有序扩大公民的政治参与，是实现全面实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求建设小康社会奋斗目标的新要求。公民有序参与政治生活，可以公民有序参与政治生活，可以:准确表达自己的意愿，维护自己的合法权益准确表达自己的意愿，维护自己的合法权益；提
15、高自身的政治素养和参与政治生活的能力提高自身的政治素养和参与政治生活的能力 改善公共管理，创建文明祥和的新社区改善公共管理，创建文明祥和的新社区；促进政府机关的廉政建设促进政府机关的廉政建设。考点考点7 7、民主选举的几种方式、民主选举的几种方式(A)(A)直接选举直接选举 间接选举间接选举优点：优点：每个选民都有表达自每个选民都有表达自己意愿的机会己意愿的机会局限性：局限性：在选民较多、分布在选民较多、分布较广的情况下难以操作较广的情况下难以操作优点：优点：使选举能在选民多、使选举能在选民多、分布广的情况下顺利进行分布广的情况下顺利进行局限性：局限性：难以将每个选民的难以将每个选民的意愿充分
16、直接地表达出来意愿充分直接地表达出来等额选举等额选举 差额选举差额选举优点：优点：比较充分地考虑当选比较充分地考虑当选者结构的合理性者结构的合理性局限性：局限性：一定程度上限制选一定程度上限制选民的自由选择民的自由选择优点：优点：竞选方式的实行有助竞选方式的实行有助于选民了解、选择被选举人于选民了解、选择被选举人局限性：局限性：可能会影响当选者可能会影响当选者的结构，也易产生违规操作的结构，也易产生违规操作(1)社情民意反映制度社情民意反映制度。A 信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源民意是正确决策最重要的信息资源。B 拓宽民意反映渠道是决策机关进行科学决策的重要前提科学决策的重要
17、前提。方式：电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等向决策机关反映意见(2)专家咨询制度专家咨询制度。听取专家的意见，集中学者的智慧有利于提高决策的科学性科学性。方式：论证会、座谈会等论证会、座谈会等(3)重大事项社会公示制度重大事项社会公示制度。公民享有对涉及公共利益的决策知情权，是公民参与民主决策的前提和基础。对同公共利益密切相关的重大事项实行公示，有利于增强决策的透明度和公民的参与度。(4)社会听证制度社会听证制度。听证于民听证于民是为了决策利民。决策利民。考点考点8 8、公民参与民主决策的方式、公民参与民主决策的方式(A)(A)性质性质：基层群众性自
18、治组织基层群众性自治组织 发展基层民主的意义发展基层民主的意义：是我国发展社会主义民主政治的重要内容我国发展社会主义民主政治的重要内容。是人民人民当家作主最有效的途径当家作主最有效的途径。是社会主义民主最为广泛而深刻的实践社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程基础性工程重点推进。考点考点9 9、村民委员会、居民委员会的性质和发展基层民主、村民委员会、居民委员会的性质和发展基层民主的意义的意义(A)(A)不是国家机关不是国家机关 合法渠道有哪些？合法渠道有哪些？（1 1）信访举报制度信访举报制度。（如给国家机关国家机关打电话、写信、当面指出）(2)(2)人大代
19、表联系群众制度人大代表联系群众制度。实行这一制度，能够使能够使公民行使监督权、参与民主监督得以公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实、得真正落实、得到切实保障到切实保障。(3)(3)舆论监督制度舆论监督制度。特点：透明度高、威力大、影响广、时效快等特点特点：透明度高、威力大、影响广、时效快等特点，作用独特作用独特。监督听证会、民主评议会、网上评议政府等监督听证会、民主评议会、网上评议政府等考点考点1010、公民依法行使民主监督权的合法渠道、公民依法行使民主监督权的合法渠道(A)(A)考点考点1111、公民正确行使监督权的要求、公民正确行使监督权的要求(C)(C)一方面一方面，为了国家和人民的
20、利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于行使宪法和法律赋予的监督权。另一方面另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。在迎世博在迎世博600600天的活动中，浦东新区举行了天的活动中，浦东新区举行了“如何让马路干净如何让马路干净起来起来”的区长网上办公会。区长与网民共同探讨的区长网上办公会。区长与网民共同探讨“如何让马路干如何让马路干净起来净起来”，听取大家对解决渣土乱倒、道路污染等城市顽症的意，听取大家对解决渣土乱倒、道路污染等城市顽症的意见和建议，并请市民参与环境保护活动，共同营造美好和谐的家见和建议，并请市民参与环境保护活动，共同营造美好和谐的家园，迎接园，迎接201
21、02010年世博会的召开。年世博会的召开。（1 1）上述材料体现了公民政治参与的哪一种渠道？有什么意）上述材料体现了公民政治参与的哪一种渠道？有什么意义？义？（2 2）请举一实例说明）请举一实例说明“市民如何参与环境保护活动，让马路市民如何参与环境保护活动，让马路干净起来干净起来”。答案答案 （1 1）依法直接参与民主决策。）依法直接参与民主决策。意义：公民依法参与决策过程，有助于决策者深意义：公民依法参与决策过程，有助于决策者深 入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智和切实入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智和切实 珍惜民力，使国家政策的制定和执行在最大程度上珍惜民力，使国家政策的制定和执
22、行在最大程度上 符合人民的利益和愿望。符合人民的利益和愿望。公民依法参与决策过程，有利于促进公众对决策公民依法参与决策过程，有利于促进公众对决策 的理解和认同，从而推动决策的实施。使人民群众的理解和认同，从而推动决策的实施。使人民群众 能够真正成为国家的主人。能够真正成为国家的主人。公民依法参与决策过程，锻炼了公民参与决策的公民依法参与决策过程，锻炼了公民参与决策的 能力，增强了政治责任感。因此，公民对决策的参能力，增强了政治责任感。因此，公民对决策的参 与权利，是实现决策科学化和民主化的必然要求。与权利，是实现决策科学化和民主化的必然要求。（2 2）略。）略。易错点易错点1、国家要为全体人民
23、谋福利。、国家要为全体人民谋福利。（注意：国家的根本属性是（注意：国家的根本属性是阶级性阶级性，是经济上占统治地位的阶级进，是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治统治的工具）行阶级统治统治的工具）2、人民民主专政的本质是公民当家作主。、人民民主专政的本质是公民当家作主。（公民公民不一定是不一定是人民人民。）。）3、在我国，公民的权力和义务是相统一的。、在我国，公民的权力和义务是相统一的。（权利权利与与权力权力不是一回事）不是一回事）5、选举权和被选举权作为我国公民的基本政治权利，其主体是全、选举权和被选举权作为我国公民的基本政治权利，其主体是全体公民。体公民。4、我国是人民民主的社会主义国家。、
24、我国是人民民主的社会主义国家。（人民民主人民民主与与人民民主专政人民民主专政不一样的）不一样的）（注意：并不是（注意：并不是所有公民所有公民都有。）都有。）6、选举权就是选举国家机关工作人员的权利。、选举权就是选举国家机关工作人员的权利。（是选举（是选举权力机关代表权力机关代表的权利，即选举的权利，即选举人大代表人大代表的权利。）的权利。）1、监督权是人民当家作主的的重要方式。、监督权是人民当家作主的的重要方式。（政治自由）（政治自由）2、享受权利才是人民当家作主的体现。、享受权利才是人民当家作主的体现。（人民（人民享有权利和履行义务享有权利和履行义务都是当家作主的体现。）都是当家作主的体现。
25、）3、受教育程度越高的公民，享有公民的权利就越多。、受教育程度越高的公民，享有公民的权利就越多。（公民受教育程度的高低（公民受教育程度的高低不影响不影响公民享有的权利的多少。）公民享有的权利的多少。）4、公民享有的权利都是一样的。、公民享有的权利都是一样的。（全国（全国人大代表人大代表享有的人身享有的人身特别保护权特别保护权和言论特别保障权，并非和言论特别保障权，并非人人都有。）人人都有。）5、公民在法律面前一律平等是指立法平等。、公民在法律面前一律平等是指立法平等。（是（是司法平等司法平等）7、公民的权利与义务是统一的。、公民的权利与义务是统一的。(在我国在我国)8、公民应先履行义务，后享受
26、权利。、公民应先履行义务，后享受权利。（权利和义务作为法律关系是（权利和义务作为法律关系是同时产生同时产生而又而又相对应存在相对应存在的。）的。）9、权利和义务都可以放弃、权利和义务都可以放弃（权利可以放弃，义务必须履行。权利可以放弃，义务必须履行。）1、等额选举当选者已事先、等额选举当选者已事先“内定内定”。（如果候选人的选票（如果候选人的选票达不到法定的票数达不到法定的票数也是也是不能当选不能当选的。）的。）2、“选举与我无关选举与我无关”“”“选谁都可以选谁都可以”（这是公民意识不强、主人翁意识不强的表现。）（这是公民意识不强、主人翁意识不强的表现。）3、决策是少数精英的事，让公民参与决
27、策过程，只会干扰决策的、决策是少数精英的事，让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成。形成。（不是少数精英的事，公民参与决策，反映公民的意愿，集中公民（不是少数精英的事，公民参与决策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，的智慧，有助于形成科学的决策有助于形成科学的决策。）。）4、公民对国家机关及其工作人员行使监督权，实行民主监督，是、公民对国家机关及其工作人员行使监督权，实行民主监督，是弱者对强者进行监督，不起任何作用。弱者对强者进行监督，不起任何作用。（公民实行民主监督，（公民实行民主监督，有着重要的现实意义有着重要的现实意义。）。）5、村民委员会是村民民主管理村务的国家机关，是基层政权组织。、村民委员会是村民民主管理村务的国家机关，是基层政权组织。（村民委员会村民委员会和和居民委员会居民委员会都都不是国家机关不是国家机关，基层政权组织是乡，基层政权组织是乡镇。）镇。）
