1、第4课 古代的经济政策一、土地制度的演变原始社会土地公有制在在原始社会，土原始社会，土地地属于氏族公社属于氏族公社所有所有，成员共同，成员共同劳动，平均分配劳动，平均分配劳动产品。劳动产品。奴隶社会土地国有制（井田制）1.1.特点特点2.2.演变过程：兴起于演变过程：兴起于商朝，盛行于西周，衰商朝，盛行于西周，衰落于春秋，瓦解于战国落于春秋，瓦解于战国3.3.瓦解原因瓦解原因国有土地国有土地分配给农民耕种分配给农民耕种农民向国家纳税农民向国家纳税地主土地所有制地主土地所有制出租给农民耕种出租给农民耕种农民向地主交租农民向地主交租农民土地所有制农民土地所有制农民自耕农民自耕向向国家纳税国家纳税（
2、一部分土地）（一部分土地）（大部分土地）（大部分土地）（少量土地）（少量土地）封建土地私有制封建土地私有制封建社会土地私有制土地私有制的形成：土地私有制的形成：春秋时期，诸侯国相继进行税制改春秋时期，诸侯国相继进行税制改革，实际承认了土地私有的合法性。革，实际承认了土地私有的合法性。战国时期，各诸侯国进行变法，秦战国时期，各诸侯国进行变法，秦国的商鞅变法，废除井田制，以法国的商鞅变法，废除井田制，以法律形式确立了封建土地私有制。律形式确立了封建土地私有制。封建社会土地私有制封建社会土地私有制土地兼并：土地兼并：1.1.含义：土地向少数人高度集中的含义：土地向少数人高度集中的过程。过程。2.2.
3、原因：土地私人所有，土地可以原因：土地私人所有，土地可以买卖和转让。买卖和转让。3.3.实质：大地主与封建国家争夺财实质：大地主与封建国家争夺财源。源。4.4.影响：社会矛盾激化，导致农民影响：社会矛盾激化，导致农民起义；国家财政收入减少。起义；国家财政收入减少。富富着田连阡陌，贫者无立锥之地。着田连阡陌，贫者无立锥之地。故贫民常衣故贫民常衣牛马之衣，而食犬彘之食。牛马之衣，而食犬彘之食。汉书汉书食货志食货志封建社会土地私有制均田制：均田制：1.1.推行时间：北魏至唐朝前推行时间：北魏至唐朝前期期2.2.目的：维护小农经济，巩目的：维护小农经济，巩固统治。固统治。3.3.内容：政府将荒地和部分
4、内容：政府将荒地和部分官田授给无地或少地的农民。官田授给无地或少地的农民。受田农民向国家缴纳赋税，并受田农民向国家缴纳赋税，并服徭役和兵役。服徭役和兵役。资本在他的萌芽时期，由于刚刚出世，资本在他的萌芽时期，由于刚刚出世，不能单纯依靠经济关系的力量，还要依靠不能单纯依靠经济关系的力量，还要依靠国家政国家政权的帮助权的帮助才能确保自己抓取足够的剩余劳动的权才能确保自己抓取足够的剩余劳动的权力。力。马克思资本论第一卷马克思资本论第一卷对内对内：“重农抑商重农抑商”政策政策对外：对外：“海禁海禁”、“闭关锁国闭关锁国”二、“重农抑商”政策含义：重视农业，以农为本，含义：重视农业，以农为本，限制工商业
5、发展限制工商业发展原因：商业与农业争夺劳动力，原因：商业与农业争夺劳动力，影响农业生产甚至危及政权统影响农业生产甚至危及政权统治；自然经济生产力水平低下。治；自然经济生产力水平低下。目的：保护农业生产和小农经目的：保护农业生产和小农经济，以确保赋役征派和地租征济，以确保赋役征派和地租征收，巩固封建统治。收，巩固封建统治。“农不出则乏其食，工不出则乏其事，商不出则三农不出则乏其食，工不出则乏其事，商不出则三宝（珠、玉、剑）绝。宝（珠、玉、剑）绝。”周书周书僇僇力本业（农业），耕织致（交纳）粟帛多者，复力本业（农业），耕织致（交纳）粟帛多者，复其身（免除徭役）；事末利（经商）及怠而贫者其身（免除徭
6、役）；事末利（经商）及怠而贫者,举举以为收孥（奴以为收孥（奴 ）。史记史记 商君商君列传列传“商贾大者积贮倍息，小者坐列商贾大者积贮倍息，小者坐列贩卖贩卖，操其奇赢，日，操其奇赢，日游都市，乘上之急，所卖必倍。故游都市，乘上之急，所卖必倍。故其男其男不耕耘，女不不耕耘，女不蚕织，衣必文采，食必粱肉；亡农夫蚕织，衣必文采，食必粱肉；亡农夫之苦之苦，有仟佰之，有仟佰之得。因其富厚，交通王侯，力过吏势，得。因其富厚，交通王侯，力过吏势，以利以利相相倾倾此此商人所以兼并农人，农人所以流亡者也。商人所以兼并农人，农人所以流亡者也。”班固：班固：汉汉书书食货志食货志 表现战国西汉 （雍正说）我国家休养生息
7、，数十年来，户（雍正说）我国家休养生息，数十年来，户口日繁，而土地止有此数，非率天下农民竭力口日繁，而土地止有此数，非率天下农民竭力耕耘，兼收倍获，欲家室盈宁，必不可得耕耘，兼收倍获，欲家室盈宁，必不可得朕观四民（指士、农、工、商）之业，士之外，朕观四民（指士、农、工、商）之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆赖食于农，以故农农为最贵。凡士工商贾，皆赖食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末也。今若器用服为天下之本务，而工贾皆其末也。今若器用服玩，争尚华巧，必将多用工匠。市肆之中多一玩，争尚华巧，必将多用工匠。市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。摘自
8、光绪摘自光绪大清会典事例大清会典事例表现明清封建社会前期：稳定了小农经济，促进了社会经济的发展，巩固了新兴地主阶级政权。封建社会后期：严重阻碍了中国商品经济和资本主义萌芽的成长，违背了历史潮流。评价三、“海禁”与“闭关锁国”1.1.海禁政策：海禁政策：指明清两代严禁私人出海与外国互市，即指明清两代严禁私人出海与外国互市，即“片板片板不得下海不得下海”，对外贸易，对外贸易在官方主持下进行在官方主持下进行(郑和下西洋郑和下西洋)禁止国人出海贸易禁止国人出海贸易2.2.闭关政策：闭关政策：严格限制（不是禁绝）对外贸易，即只准在严格限制（不是禁绝）对外贸易，即只准在“公行公行”中进行，对外人在华的活动
9、采取了严格限制的中进行，对外人在华的活动采取了严格限制的措施措施.限制限制外商来华外商来华贸易贸易闭关政策则更主要是对外的消极防卫措施海禁主要是对内的防范含义客观原因：防范西方殖民势力。直接原因：防范沿海倭寇，防范沿海抗清势力。主观原因：统治者闭目塞听，虚骄自大。根本原因：自给自足的小农经济占主体地位。原因积极影响：一定时期内对西方殖民主义侵略起到一定的民族自卫作用。消极影响：妨碍海外市场的开拓，抑制资本的原始积累，阻碍了资本主义萌芽的滋长，使中国与世界隔绝，中国逐渐落后于世界潮流。影响四、资本主义萌芽的发展状况明清时的中国与世界 画面一画面一:当黄河岸边柳荫树下当黄河岸边柳荫树下,犁间耕作的
10、喘息犁间耕作的喘息与手摇纺车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时，英格与手摇纺车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时，英格兰西北部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋的工业兰西北部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋的工业交响曲。交响曲。画面二：当雍正皇帝颁布画面二：当雍正皇帝颁布“抑商手谕抑商手谕”，乾隆天子津，乾隆天子津津乐道于自己的津乐道于自己的“十全大武功十全大武功”时，英国的查理一世和法时，英国的查理一世和法国的路易十六正躺在断头台上，以十倍的绝望与百倍的仇恨国的路易十六正躺在断头台上，以十倍的绝望与百倍的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。诅咒着资产阶级革命的胜利。画面三：当乡里人家赶着牛车画面三：当乡里人
11、家赶着牛车,挑着扁担日复一日，挑着扁担日复一日，年复一年地重复着单调的生活时，西方的蒸汽机头已经响声年复一年地重复着单调的生活时，西方的蒸汽机头已经响声彻天地驶入了全新的时代！彻天地驶入了全新的时代！画面四：当两鬓飞雪的范进士子因中举登科而画面四：当两鬓飞雪的范进士子因中举登科而神经错乱时，牛顿正在通过自制的反射望远镜，关注神经错乱时，牛顿正在通过自制的反射望远镜，关注着宇宙间的行星运动规律。着宇宙间的行星运动规律。明清之际（明清之际（15171517世纪）的中国在哪些方面已经显世纪）的中国在哪些方面已经显露出危机？露出危机？中国中国西方西方政治政治经济经济对外关系对外关系封建制度衰落封建制度衰落农耕经济繁荣农耕经济繁荣闭关锁国闭关锁国开始资产阶级革命开始资产阶级革命完成近代工业国转变完成近代工业国转变海外殖民、奴隶贸易海外殖民、奴隶贸易思想文化思想文化鄙薄科技，文化专制鄙薄科技，文化专制重视科技，思想解放重视科技，思想解放
