1、考纲要求考纲要求1.古代的土地制度。古代的土地制度。2.“重农抑商重农抑商”和和“海禁海禁”政策。政策。课标提示课标提示了解了解“重农抑商重农抑商”“海禁海禁”等政策及其影响。等政策及其影响。第第24讲讲古代的经济政策古代的经济政策知识点一知识点一土地制度的演变土地制度的演变1原始社会原始社会：土地属于氏族公社所有。：土地属于氏族公社所有。2奴隶社会的井田制奴隶社会的井田制(1)盛行时间：夏、商、西周。盛行时间：夏、商、西周。(3)实质：是奴隶社会的实质：是奴隶社会的_制度。制度。国家国家土地国有土地国有3封建土地私有制封建土地私有制(2)评价：地主阶级依靠政治经济特权，大量兼并农民的评价：地
2、主阶级依靠政治经济特权，大量兼并农民的土地，造成两极分化。土地，造成两极分化。生产力生产力土地私有土地私有法律法律(3)历朝政府抑制兼并历朝政府抑制兼并目的：维护小农经济，巩固统治。目的：维护小农经济，巩固统治。知识点二知识点二“重农抑商重农抑商”1原因原因：商业与农业争夺劳动力，影响农业生产甚至危及：商业与农业争夺劳动力，影响农业生产甚至危及封建政权统治等问题。封建政权统治等问题。2目的目的：保护农业生产和：保护农业生产和_，确保赋役征派和地租，确保赋役征派和地租征收，巩固封建统治。征收，巩固封建统治。均田制均田制人丁人丁小农经济小农经济3演变过程演变过程4.影响影响：破坏了工商业的正当经营
3、，影响到资本主义萌芽：破坏了工商业的正当经营，影响到资本主义萌芽的发展。的发展。阶段阶段时期时期内容内容产生产生战国战国商鞅变法时首倡商鞅变法时首倡发展发展西汉西汉汉武帝推行的经济政策，一定程度上抑制汉武帝推行的经济政策，一定程度上抑制了富商大贾的势力了富商大贾的势力明清明清继续实行专卖制度，对民营商业不断加征继续实行专卖制度，对民营商业不断加征商税商税知识点三知识点三“海禁海禁”与与“闭关锁国闭关锁国”1明朝的明朝的“海禁海禁”(1)原因：担心流亡海上的敌对势力勾结倭寇，危及统治。原因：担心流亡海上的敌对势力勾结倭寇，危及统治。(2)表现：人民不得擅自出海与外国互市，对外贸易只能在表现：人民
4、不得擅自出海与外国互市，对外贸易只能在_主持下进行。主持下进行。2清代清代“闭关锁国闭关锁国”(1)原因：为对付原因：为对付_的抗清斗争。的抗清斗争。(2)表现：厉行海禁，禁止官民私自出海；将沿海居民内迁，表现：厉行海禁，禁止官民私自出海；将沿海居民内迁，不许人民片板下海。不许人民片板下海。(3)危害：妨碍海外市场的开拓，抑制资本的原始积累，阻危害：妨碍海外市场的开拓，抑制资本的原始积累，阻碍了碍了_的滋长，使中国与世界隔绝，逐渐落后的滋长，使中国与世界隔绝，逐渐落后于世界潮流。于世界潮流。官方官方东南沿海东南沿海资本主义萌芽资本主义萌芽易错易误易错易误 闭关锁国政策不是禁绝一切对外贸易闭关锁
5、国政策不是禁绝一切对外贸易明清政府严格限制对外交往、贸易的外交政策，包括对明清政府严格限制对外交往、贸易的外交政策，包括对来华外国人的商务活动、居留期限、华夷交往等作出限来华外国人的商务活动、居留期限、华夷交往等作出限制，实行制，实行“海禁海禁”。“严格限制严格限制”对外交往不等同于对外交往不等同于“绝对禁绝对禁止止”一切对外交往。一切对外交往。“海禁海禁”政策与闭关锁国政策政策与闭关锁国政策“海禁海禁”是指明清时期严厉禁止私人出海贸易，海外贸易是指明清时期严厉禁止私人出海贸易，海外贸易必须在官方的主持下进行，主要是防内。闭关锁国是指必须在官方的主持下进行，主要是防内。闭关锁国是指明清时期严格
6、限制外商来华贸易，如清朝规定一切对外明清时期严格限制外商来华贸易，如清朝规定一切对外贸易均在广州贸易均在广州“十三行十三行”进行，主要是防外。进行，主要是防外。正确认识不同经济政策之间的关系正确认识不同经济政策之间的关系观点术语观点术语 重农抑商政策是中国历代封建王朝采用的最基本的经济政重农抑商政策是中国历代封建王朝采用的最基本的经济政策，其核心内容是重视农业生产和小农经济，严格限制策，其核心内容是重视农业生产和小农经济，严格限制工商业的发展。工商业的发展。“重农抑商重农抑商”作为我国古代的一项经济政策，对于保护农作为我国古代的一项经济政策，对于保护农业生产、抑制富商大贾势力，以及维持社会相对
7、稳定，业生产、抑制富商大贾势力，以及维持社会相对稳定，起过积极作用。但是，封建社会后期，也抑制了工商业起过积极作用。但是，封建社会后期，也抑制了工商业的正常发展，阻碍了资本主义萌芽的滋长。的正常发展，阻碍了资本主义萌芽的滋长。闭关锁国政策尽管曾起到一定的民族自卫作用，但它阻碍闭关锁国政策尽管曾起到一定的民族自卫作用，但它阻碍了中外经济文化交流，中国长期与世界隔绝，逐渐落后了中外经济文化交流，中国长期与世界隔绝，逐渐落后于世界潮流。于世界潮流。由于清朝统治者实行重农抑商、禁海闭关政策，抑制和阻由于清朝统治者实行重农抑商、禁海闭关政策，抑制和阻碍了新经济因素的成长，直接导致了清王朝在世界工业碍了新
8、经济因素的成长，直接导致了清王朝在世界工业文明潮流中迅速衰败，潜伏下近代前夜的危机。文明潮流中迅速衰败，潜伏下近代前夜的危机。主题重农抑商的原因、目的及评价主题重农抑商的原因、目的及评价史料研读史料研读要点一要点一封建王朝的经济指导思想封建王朝的经济指导思想重农抑商重农抑商【注注】指自己占有土地和其他生产资料，依靠自己和家指自己占有土地和其他生产资料，依靠自己和家庭成员进行农业经营的个体农民。庭成员进行农业经营的个体农民。【注注】指财产轻便。指财产轻便。【注注】指不能长期安定的居住。指不能长期安定的居住。【注注】体现了体现了“重义轻利重义轻利”的思想观念。的思想观念。1史料一说明史料一说明_是
9、国家徭役和赋税的主要承担者。是国家徭役和赋税的主要承担者。史料二强调商人的史料二强调商人的_，不利于巩固国家统治。，不利于巩固国家统治。史料三认为重农抑商深受史料三认为重农抑商深受“_”传统观念的影响，传统观念的影响，古代商人多不义。古代商人多不义。2结合上述史料，历代王朝实行结合上述史料，历代王朝实行“重农抑商重农抑商”的根本目的是的根本目的是什么？并对这一政策作简要评价？什么？并对这一政策作简要评价？答案答案(1)目的：维护封建统治基础的小农经济。目的：维护封建统治基础的小农经济。(2)评价：前期促进了农业经济的发展，巩固了封建地主评价：前期促进了农业经济的发展，巩固了封建地主阶级的统治；
10、后期则阻碍了工商业和资本主义萌芽的发阶级的统治；后期则阻碍了工商业和资本主义萌芽的发展。展。自耕农自耕农流动性流动性重义轻利重义轻利中国古代重农抑商政策的主要表现中国古代重农抑商政策的主要表现(1)统治者反复强调农业为本，商业为末，形成轻视商人的统治者反复强调农业为本，商业为末，形成轻视商人的主流价值取向。主流价值取向。(2)在土地问题上，采取抑制兼并的政策，防止农民大量破在土地问题上，采取抑制兼并的政策，防止农民大量破产，稳固农业生产基础。产，稳固农业生产基础。(3)强化户籍管理，限制人口流动。强化户籍管理，限制人口流动。(4)多方面限制商人和商业活动，通过国家立法、征收重税、多方面限制商人
11、和商业活动，通过国家立法、征收重税、国家垄断经营等方式打击商人。国家垄断经营等方式打击商人。深度思考深度思考1(2015广东百校联考广东百校联考)商君书商君书垦令垦令：“贵酒肉之价，贵酒肉之价，重其租，令十倍其朴重其租，令十倍其朴(原价、本钱之意原价、本钱之意)，然则商贾少，然则商贾少商贾少，则上不费粟。商贾少，则上不费粟。”这一法令出台的直接动机是这一法令出台的直接动机是()A稳定物价稳定物价 B严禁流通严禁流通C抑制商贾抑制商贾 D提倡节俭提倡节俭跟进题组跟进题组解析解析材料意思：加重酒肉税，让税额比成本高十倍，这样材料意思：加重酒肉税，让税额比成本高十倍，这样买卖的商人少了，商人少了，国
12、家就不会浪费粮食了。由此买卖的商人少了，商人少了，国家就不会浪费粮食了。由此可以看出商鞅直接动机在于抑制商贾，故可以看出商鞅直接动机在于抑制商贾，故C项正确；向商人项正确；向商人收取重税，与收取重税，与“稳定物价稳定物价”无关；商鞅对商人收重税，主要是无关；商鞅对商人收重税，主要是重农抑商，不是严禁流通，故重农抑商，不是严禁流通，故B项不正确；从材料项不正确；从材料“则上不则上不费粟费粟”看，商鞅有提倡节俭之意，但不是直接动机，故看，商鞅有提倡节俭之意，但不是直接动机，故D项项不正确。不正确。答案答案C2(2015江西第二次适应性考试江西第二次适应性考试)汉书汉书食货志食货志称：称：“商商贾大
13、者积贮倍息，小者坐列贩卖，操其奇赢，日游都市，贾大者积贮倍息，小者坐列贩卖，操其奇赢，日游都市，乘上之急，所卖必倍。故其男不耕耘，女不蚕织，衣必乘上之急，所卖必倍。故其男不耕耘，女不蚕织，衣必文采，食必梁肉，亡农夫之苦，有阡陌之得。因其富厚，文采，食必梁肉，亡农夫之苦，有阡陌之得。因其富厚，交通王侯，力过吏势，以利相倾。交通王侯，力过吏势，以利相倾。此商人所以兼并此商人所以兼并农人，农人所以流亡者也。农人，农人所以流亡者也。”据此判断统治者最可能采取据此判断统治者最可能采取的应对措施是的应对措施是 ()A整顿吏治整顿吏治 B削弱王侯削弱王侯C重农抑商重农抑商 D农商皆本农商皆本解析解析材料材料
14、“日游都市，乘上之急日游都市，乘上之急”“亡农夫之苦，有阡陌之亡农夫之苦，有阡陌之得得”和和“力过吏势，以利相倾力过吏势，以利相倾”说明了商业和商人的危害。结说明了商业和商人的危害。结合史实可知，汉代为此实行合史实可知，汉代为此实行“重农抑商重农抑商”政策。政策。D与材料意与材料意图相反。图相反。A、B项与商业无关，故答案为项与商业无关，故答案为C项。项。答案答案C主题主题“海禁海禁”的原因及影响的原因及影响史料研读史料研读要点二隔绝中外的一道堤墙要点二隔绝中外的一道堤墙“海禁海禁”与闭关锁国与闭关锁国【注注】体现了中国自给自足的经济现状。体现了中国自给自足的经济现状。【注注】指日本倭寇骚扰东
15、南沿海地区。指日本倭寇骚扰东南沿海地区。【注注】说明禁止的仅仅是民间交往和贸易。说明禁止的仅仅是民间交往和贸易。【注注】不从事生产，四处游荡。不从事生产，四处游荡。1史料一反映了闭关锁国政策的根源是自给自足的史料一反映了闭关锁国政策的根源是自给自足的_ _。史料二反映了因对付东南沿海的反明势力和倭寇入侵而史料二反映了因对付东南沿海的反明势力和倭寇入侵而实施实施“_”政策。政策。史料三体现了海禁政策的恶果，阻碍了社会经济的发展，史料三体现了海禁政策的恶果，阻碍了社会经济的发展，造成了社会动荡不安。造成了社会动荡不安。小农经小农经济济海禁海禁2结合上述史料，我们该如何看待明清时期的闭关锁国政结合上
16、述史料，我们该如何看待明清时期的闭关锁国政策。策。答案答案是我国封建小农经济长期存在的产物。一定程度是我国封建小农经济长期存在的产物。一定程度上抵御了外来侵略，维护了国家主权；但不利于资本主上抵御了外来侵略，维护了国家主权；但不利于资本主义萌芽的成长，使中国长期与世界隔绝，落后于世界潮义萌芽的成长，使中国长期与世界隔绝，落后于世界潮流。流。比较比较“重农抑商重农抑商”政策和政策和“海禁海禁”政策政策深度思考深度思考比较项比较项重农抑商政策重农抑商政策“海禁海禁”政策政策实施时期实施时期战国时期开始实行，战国时期开始实行，贯穿整个封建社会贯穿整个封建社会明清时期明清时期目目的的相同点相同点维护封
17、建统治维护封建统治不同点不同点压制商人势力，维护压制商人势力，维护封建统治基础，发展封建统治基础，发展地主经济地主经济防御外来殖民势力，维防御外来殖民势力，维护封建体制护封建体制内内容容相同点相同点压制商品经济的发展压制商品经济的发展不同点不同点严格控制国内市场和严格控制国内市场和商业活动商业活动禁止国人出海贸易，严禁止国人出海贸易，严格限制外商来华贸易格限制外商来华贸易影影响响相同点相同点阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展不同点不同点前期对古代农业前期对古代农业的发展有利，后的发展有利，后来阻碍了生产力来阻碍了生产力的发展和资本主的发展和资本主义萌芽的成长义
18、萌芽的成长有一定的自卫作用，但不有一定的自卫作用，但不利于资本主义萌芽的成长，利于资本主义萌芽的成长，使中国长期与世界隔绝，使中国长期与世界隔绝，限制了中国与西方的经济限制了中国与西方的经济文化交流，使中国逐渐落文化交流，使中国逐渐落后于世界潮流后于世界潮流1(2015新疆乌鲁木齐调研新疆乌鲁木齐调研)顾炎武在顾炎武在天下郡国利病书天下郡国利病书中指出，中指出，“海滨民众，生理无路，兼以饥馑荐臻，穷民海滨民众，生理无路，兼以饥馑荐臻，穷民往往入海从盗，啸集亡命往往入海从盗，啸集亡命”。导致这一现象的直接原因是。导致这一现象的直接原因是()A“海禁海禁”政策的实施政策的实施 B社会矛盾尖锐社会矛
19、盾尖锐C倭寇为患倭寇为患 D土地兼并严重土地兼并严重解析解析结合材料分析，当时沿海民众没有生路，只有结合材料分析，当时沿海民众没有生路，只有“入入海从盗，啸集亡命海从盗，啸集亡命”。出现这一现象的直接原因是明清时。出现这一现象的直接原因是明清时期实行期实行“海禁海禁”政策。政策。答案答案A跟进题组跟进题组2(2015甘肃张掖调研甘肃张掖调研)明朝实行严厉的明朝实行严厉的“海禁海禁”政策后，一政策后，一直到嘉靖时期，海禁政策时松时紧，总体上说是以紧为直到嘉靖时期，海禁政策时松时紧，总体上说是以紧为主。但是随着商品经济的发展，海外贸易的需求日益增主。但是随着商品经济的发展，海外贸易的需求日益增长，
20、出现王直等民间海商集团，然而明政府认为其是与长，出现王直等民间海商集团，然而明政府认为其是与倭寇勾结的海盗行为，屡次镇压。以上现象造成的最深倭寇勾结的海盗行为，屡次镇压。以上现象造成的最深远影响是远影响是 ()A王直等海商集团与倭寇勾结损害了政府利益王直等海商集团与倭寇勾结损害了政府利益B使沿海百姓丧失了部分经济收入使沿海百姓丧失了部分经济收入C强化了海禁政策强化了海禁政策D扭曲了中国人的海洋观念，丧失了面朝大海发展自扭曲了中国人的海洋观念，丧失了面朝大海发展自我的机会我的机会解析解析注意题干要求注意题干要求“最深远影响最深远影响”，海禁政策对中国社会最，海禁政策对中国社会最深远的影响是阻碍了资本主义萌芽的发展，不利于中国社会深远的影响是阻碍了资本主义萌芽的发展，不利于中国社会的转型，比较四个选项，与此最接近的是的转型，比较四个选项，与此最接近的是D项，故项，故D项正确，项正确，A、B、C项错误。项错误。答案答案D
