1、1 1 概述概述 安全意识是人的意识的有机组成部分，并受到安全意识是人的意识的有机组成部分，并受到诸多因素的影响，因此，每个人的安全意识有诸多因素的影响，因此，每个人的安全意识有着明显的差异，这种差异具体体现在每个人的着明显的差异，这种差异具体体现在每个人的行为表现。如在同一时间、同样环境、条件和行为表现。如在同一时间、同样环境、条件和状态下，遇有事故隐患时，有的人就能够发现状态下，遇有事故隐患时，有的人就能够发现并合理排除，化险为夷；有的人却发现不了，并合理排除，化险为夷；有的人却发现不了，由于自己的不安全行为，促成了事故的发生。由于自己的不安全行为，促成了事故的发生。这类事故的发生固然有经
2、验和安全技术措施的这类事故的发生固然有经验和安全技术措施的原因，但当事人的安全意识差是主要根源。原因，但当事人的安全意识差是主要根源。安全意识强的表现为：自觉地学习和掌握安全安全意识强的表现为：自觉地学习和掌握安全知识及技能，遵纪守法、按章作业、精力集知识及技能，遵纪守法、按章作业、精力集中、精心操作，事事想到安全第一、对事故隐中、精心操作，事事想到安全第一、对事故隐患有一定的预见性、并以最好的心态投入生产患有一定的预见性、并以最好的心态投入生产实践活动之中去等。实践活动之中去等。安全意识差的表现为：思想麻痹、工作马虎、安全意识差的表现为：思想麻痹、工作马虎、侥幸心理、法制观念淡薄、纪律松弛、
3、冒险作侥幸心理、法制观念淡薄、纪律松弛、冒险作业、违章蛮干、对事故隐患无动于衷等。业、违章蛮干、对事故隐患无动于衷等。2 2 事故案例事故案例 安全意识与事故是相辅相成的，生产和社安全意识与事故是相辅相成的，生产和社会活动中的实际事例很多，现仅举二例，会活动中的实际事例很多，现仅举二例，说明安全意识与事故的相互关系。说明安全意识与事故的相互关系。2 2 事故案例事故案例 20072007年年8 8月月1313日上午某结构件厂退火炉工地，威日上午某结构件厂退火炉工地，威卡公司卡公司2 2人在天然气调压站（退火炉左侧的狭缝人在天然气调压站（退火炉左侧的狭缝里）调整调压阀时，博力公司里）调整调压阀时
4、，博力公司2 2人在退火炉炉门人在退火炉炉门右上角（离地右上角（离地2.5m2.5m）准备焊接，）准备焊接，1 1人在炉门前。人在炉门前。11401140左右，当博力人员搭好电焊机地线后，左右，当博力人员搭好电焊机地线后，由普工试打火，结果炉膛发生爆炸，其冲击波由普工试打火，结果炉膛发生爆炸，其冲击波致炉顶致炉顶2 2处拱起，炉墙中部突出，炉右侧后上角处拱起，炉墙中部突出，炉右侧后上角一块彩钢瓦脱落，并将炉前一块彩钢瓦脱落，并将炉前1 1人推倒在地；同人推倒在地；同时，炉门缝隙和喷嘴处向外喷火，致调压站时，炉门缝隙和喷嘴处向外喷火，致调压站2 2人、炉门上人、炉门上2 2人和炉门下人和炉门下1
5、 1人同时烧伤。幸好调人同时烧伤。幸好调压站一人关注总阀，才避免事故进一步扩大。压站一人关注总阀，才避免事故进一步扩大。事故烧伤事故烧伤5 5人，其中人，其中1 1人因烧伤严重，经医院抢人因烧伤严重，经医院抢救无效死亡。救无效死亡。2 2 事故案例事故案例 我们暂且不论工程设计与安全管理的失我们暂且不论工程设计与安全管理的失误，就说这误，就说这5 5个作业人员，如果天然气调个作业人员，如果天然气调压方或炉门焊接方中有压方或炉门焊接方中有1 1个人有安全意个人有安全意识，互通一下信息，灾难就可以避免。识，互通一下信息，灾难就可以避免。2 2 事故案例事故案例 20032003年年3 3月月6 6
6、日日800800左右，某食品公司制冷车间左右，某食品公司制冷车间制冷机停机后，操作人员唐某某、张某某发现制冷机停机后，操作人员唐某某、张某某发现总调节站至总调节站至1#1#低压循环桶的第一支节流阀压盖低压循环桶的第一支节流阀压盖填料泄漏，立即进行压盖加填料处理，处理后填料泄漏，立即进行压盖加填料处理，处理后仍有漏氨现象，于是打开该节流阀保温层，发仍有漏氨现象，于是打开该节流阀保温层，发现节流阀阀芯压盖与阀座之间有泄漏，即向车现节流阀阀芯压盖与阀座之间有泄漏，即向车间主任陈某某反映，并建议更换间主任陈某某反映，并建议更换3232节流阀，节流阀，车间主任同意更换阀门，并向生产副总经理颜车间主任同意
7、更换阀门，并向生产副总经理颜某某作了汇报。某某作了汇报。2 2 事故案例事故案例 当日当日15001500左右，操作人员（兼维修工）唐某左右，操作人员（兼维修工）唐某某、张某某一起到现场，唐某某叫张某某去关某、张某某一起到现场，唐某某叫张某某去关阀门（切断与维修有关联的阀门），待其回到阀门（切断与维修有关联的阀门），待其回到现场，便问张某某：现场，便问张某某：“阀门关完没有？阀门关完没有？”张某张某某说：某说：“阀门已关好了。阀门已关好了。”两人便开始拆卸节两人便开始拆卸节流阀压盖螺栓，由张某某具体操作拆卸，唐某流阀压盖螺栓，由张某某具体操作拆卸，唐某某站在侧后。在拆卸过程中，车间主任陈某某某
8、站在侧后。在拆卸过程中，车间主任陈某某也到现场看拆卸，当拆掉三颗螺栓时，车间副也到现场看拆卸，当拆掉三颗螺栓时，车间副主任曾某（主管制冷、冻库维修）也来到现主任曾某（主管制冷、冻库维修）也来到现场。在拆最后一颗螺栓时，液氨突然喷射而场。在拆最后一颗螺栓时，液氨突然喷射而出，将连接阀芯的压盖及螺栓一起冲脱而出。出，将连接阀芯的压盖及螺栓一起冲脱而出。整个制冷车间及周围高浓度氨气弥漫，事发整个制冷车间及周围高浓度氨气弥漫，事发后，张某某顺液氨喷射方向相向跑离现场，被后，张某某顺液氨喷射方向相向跑离现场，被高浓度氨气熏倒，窒息死亡。高浓度氨气熏倒，窒息死亡。2 2 事故案例事故案例 假如车间主任还有
9、一点安全意假如车间主任还有一点安全意识，在分配工作时就会叮嘱唐、识，在分配工作时就会叮嘱唐、张二人注意个人防护，在现场张二人注意个人防护，在现场也会督促他们佩戴防毒面具；也会督促他们佩戴防毒面具；假如唐、张二人也有一点安全假如唐、张二人也有一点安全意识，就会自动佩戴防毒面具。意识，就会自动佩戴防毒面具。假如终究是假如，无法挽回这假如终究是假如，无法挽回这场悲剧场悲剧。3 3 安全意识概念安全意识概念安全意识是人所特有的一种对安全生产现实的安全意识是人所特有的一种对安全生产现实的高级心理反映形式，也即是主观的感知和思想高级心理反映形式，也即是主观的感知和思想的表现。其形式包括自我观察、自我评价、
10、自的表现。其形式包括自我观察、自我评价、自我体验、自我监督、自我教育、自我支配和自我体验、自我监督、自我教育、自我支配和自我控制等，从而形成自觉能动性的行为表现方我控制等，从而形成自觉能动性的行为表现方式，这种行为表现方式就是安全意识的展现。式，这种行为表现方式就是安全意识的展现。意识是通过在实践中，得到为什么（意识是通过在实践中，得到为什么（WhyWhy）的）的启发，按照所提示的怎样做（启发，按照所提示的怎样做（HowHow）的方法去）的方法去做而得到提升的。因此，安全意识不是主观自做而得到提升的。因此，安全意识不是主观自生出来的，而是主体和客体在实践中相互作用生出来的，而是主体和客体在实践
11、中相互作用的产物，或者说是主观与客观互动的结果。人的产物，或者说是主观与客观互动的结果。人的安全意识具有能动性质，安全意识对生产活的安全意识具有能动性质，安全意识对生产活动、进行安全操作有调节作用；反过来，生产动、进行安全操作有调节作用；反过来，生产活动也影响着人的安全意识的形成，这就叫互活动也影响着人的安全意识的形成，这就叫互动。动。有这样的人，在安全管理的约束下，被动地有这样的人，在安全管理的约束下，被动地按照安全作业方法去做，其结果：第一次，按照安全作业方法去做，其结果：第一次，乐意；第二次，高兴；第三次，怀疑；第四乐意；第二次，高兴；第三次，怀疑；第四次，质疑；第五次，将就；第六次，不
12、满；次，质疑；第五次，将就；第六次，不满；第七次，忽略；第八次，拒绝第七次，忽略；第八次，拒绝.。更有甚。更有甚者，第二次就直接不满了，因为他没有看到者，第二次就直接不满了，因为他没有看到安全效益，甚至还嫌碍手碍脚。这种连自己安全效益，甚至还嫌碍手碍脚。这种连自己安全都不重视的人，岂能注重别人，尊重公安全都不重视的人，岂能注重别人，尊重公司的利益乎？司的利益乎？影响安全意识的因素有家庭、影响安全意识的因素有家庭、社会、环境、个性、实践经社会、环境、个性、实践经验和接受安全教育的程度等。验和接受安全教育的程度等。1 1 家庭和社会环境家庭和社会环境1.1 1.1 家庭环境的影响家庭环境的影响夫妻
13、、子女、邻里关系以及生活条件等都会夫妻、子女、邻里关系以及生活条件等都会对人安全意识产生很大的影响。一个不幸或对人安全意识产生很大的影响。一个不幸或不幸福的家庭，能产生对自己、家庭、他人不幸福的家庭，能产生对自己、家庭、他人的责任感吗？特别是对那些屡遭波折、被命的责任感吗？特别是对那些屡遭波折、被命运捉弄得苦不堪言的人，能说什么安全意运捉弄得苦不堪言的人，能说什么安全意识？因此说，一个不知道为谁活着的人，安识？因此说，一个不知道为谁活着的人，安全意识从何而生？全意识从何而生？1.2 1.2 社会环境的影响社会环境的影响每个人来到这个世界上，都会打上深深的社每个人来到这个世界上，都会打上深深的社
14、会，即遗传民族的习俗、传承华夏的历史、会，即遗传民族的习俗、传承华夏的历史、烙上中国法律的烙印、卷进市场经济的旋烙上中国法律的烙印、卷进市场经济的旋涡、进入社会统筹的保险等。这些都会对人涡、进入社会统筹的保险等。这些都会对人的安全意识构成深远的影响。不难想象，一的安全意识构成深远的影响。不难想象，一个散漫的习俗，能遵守必要的条条框框吗？个散漫的习俗，能遵守必要的条条框框吗？违规者扬扬自得，效仿者也就心安理得；循违规者扬扬自得，效仿者也就心安理得；循规蹈矩，却要付出较高的成本代价，而冒险规蹈矩，却要付出较高的成本代价，而冒险者的乐园却生意兴隆；一个汽车驾驶员教官者的乐园却生意兴隆；一个汽车驾驶员
15、教官屡屡闯红灯，反正出了事由保险公司赔偿，屡屡闯红灯，反正出了事由保险公司赔偿，教出来的学员不闯红灯才怪呢！一言以蔽教出来的学员不闯红灯才怪呢！一言以蔽之，不良的社会环境，温育着之，不良的社会环境，温育着“冒险家冒险家”。1.3 1.3 生产与生活经历的影响生产与生活经历的影响人们从其丰富的生产和生活阅历中，提炼出人们从其丰富的生产和生活阅历中，提炼出的成功经验和挫折或事故教训，将是安全意的成功经验和挫折或事故教训，将是安全意识的强性针，时刻提醒人们去因应生产现场识的强性针，时刻提醒人们去因应生产现场的千变万化而改变自己的策略，从而确保自的千变万化而改变自己的策略，从而确保自身的安全。但是，职
16、工在生产实践中，因为身的安全。但是，职工在生产实践中，因为对规程、规章制度没有理解或理解片面，对对规程、规章制度没有理解或理解片面，对自身行为可能造成的危害意识不到或估计不自身行为可能造成的危害意识不到或估计不足，长期或一段时间内形成一种恶习定势即足，长期或一段时间内形成一种恶习定势即“习惯性违章习惯性违章”，这种恶习，将摧毁人们的，这种恶习，将摧毁人们的安全意识。安全意识。2 2 安全文化安全文化2.1 2.1 安全文化概念安全文化概念据英国健康安全委员会的定义：一个单位据英国健康安全委员会的定义：一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式
17、的综合产物。因此，度、能力和行为方式的综合产物。因此，安全文化和企业文化同样都是凝聚人心的安全文化和企业文化同样都是凝聚人心的无形资产和精神力量、企业实现可持续发无形资产和精神力量、企业实现可持续发展的灵魂和推动力，是员工精神、素质等展的灵魂和推动力，是员工精神、素质等方面的综合表现，是企业管理的基础和发方面的综合表现，是企业管理的基础和发展之宝。展之宝。安全文化包括安全物质文化（各种安全防安全文化包括安全物质文化（各种安全防护设施及器材、监控及报警设施、监测及护设施及器材、监控及报警设施、监测及显示仪器等）、安全制度文化（各种责任显示仪器等）、安全制度文化（各种责任制、规章制度）、安全精神文
18、化（如安全制、规章制度）、安全精神文化（如安全哲理、安全应变能力、安全意识、世界哲理、安全应变能力、安全意识、世界观、安全道德观及安全观等）和安全价观、安全道德观及安全观等）和安全价值、规范文化（价值观、安全知识、自救值、规范文化（价值观、安全知识、自救互救及销灾避难知识、安全操作技能、行互救及销灾避难知识、安全操作技能、行为准则等）。为准则等）。安全文化把服从管理的安全文化把服从管理的“要我安全要我安全”转变转变成自主管理的成自主管理的“我要安全我要安全”，从而提升其，从而提升其安全意识。安全意识。安全意识是人们在从事生产活动中对安全安全意识是人们在从事生产活动中对安全现实的认识，它的核心是
19、安全知识（或安现实的认识，它的核心是安全知识（或安全文化），没有安全知识（或安全文化）全文化），没有安全知识（或安全文化）就谈不上安全意识。人的安全意识的实现就谈不上安全意识。人的安全意识的实现既要通过思维，也要通过感知。或者说在既要通过思维，也要通过感知。或者说在安全意识中不仅包含着安全认识，而且也安全意识中不仅包含着安全认识，而且也包含着体验，因为意识到客观现实的是具包含着体验，因为意识到客观现实的是具体的人，他不只是在认识着，而且也在感体的人，他不只是在认识着，而且也在感受着和行为着。受着和行为着。企业安全文化是企业在长期安全生产经营企业安全文化是企业在长期安全生产经营活动中形成的。它是
20、以人为本，保护人的活动中形成的。它是以人为本，保护人的身心健康，尊重人的生命，实现人的安全身心健康，尊重人的生命，实现人的安全价值的文化，是企业安全形象的重要标价值的文化，是企业安全形象的重要标志，是凝聚员工的强力磁石和树立企业安志，是凝聚员工的强力磁石和树立企业安全精神的动力。全精神的动力。安全文化所要解决的问题安全文化所要解决的问题,就是形成最大就是形成最大限度的保证工作（劳动）效率和安全系数限度的保证工作（劳动）效率和安全系数在临界点以内稳定状态的共识，也就是在在临界点以内稳定状态的共识，也就是在尽量避免人身和非人身事故发生的过程尽量避免人身和非人身事故发生的过程中，形成共同的价值取向和
21、行为准则。对中，形成共同的价值取向和行为准则。对于一个企业来讲，任何避免人身和非人身于一个企业来讲，任何避免人身和非人身事故的政策、制度、机制、措施和方式方事故的政策、制度、机制、措施和方式方法，得到全体员工的认同，就是企业安全法，得到全体员工的认同，就是企业安全文化的目的和作用发挥的落脚点。文化的目的和作用发挥的落脚点。2 2 安全文化安全文化2.2 2.2 安全态度安全态度人如果对安全的态度端正，他一定能克服人如果对安全的态度端正，他一定能克服急躁和蛮干情绪，兢兢业业操作，重视每急躁和蛮干情绪，兢兢业业操作，重视每个环节，明察秋毫，及时发现隐患，并排个环节，明察秋毫，及时发现隐患，并排除隐
22、患，消灭事故于萌芽之中。除隐患，消灭事故于萌芽之中。2.3 2.3 安全认知安全认知正确的安全认知，就会把安全放在一切工正确的安全认知，就会把安全放在一切工作的首位，在工作上重视安全，在行动上作的首位，在工作上重视安全，在行动上注重安全，在口头上宣讲安全，使得安全注重安全，在口头上宣讲安全，使得安全家喻户晓，从而不使工作因出现漏洞而引家喻户晓，从而不使工作因出现漏洞而引发事故。发事故。2.4 2.4 安全思维安全思维安全融入人的思维模式之中，因此，所作安全融入人的思维模式之中，因此，所作出的生产计划，一定含有安全的对策，生出的生产计划，一定含有安全的对策，生产计划并将顺利达成。相反，生产计划失
23、产计划并将顺利达成。相反，生产计划失去了安全的主导，在实施中要么险象环去了安全的主导，在实施中要么险象环生，要么遇到挫折甚至失败。生，要么遇到挫折甚至失败。2.5 2.5 安全方法安全方法科学花、程序化、规范化、标准化的作业科学花、程序化、规范化、标准化的作业方式。方式。2 2 安全文化安全文化2.6 2.6 安全理念安全理念“以人为本以人为本”的安全管的安全管理理念理理念所谓所谓“以人为本以人为本”就是以一切为了人，就是以一切为了人，一切依靠人为根本一切依靠人为根本并确立生命至上的安并确立生命至上的安全管理理念全管理理念。要以人为管理工作出发点，无论是有要以人为管理工作出发点，无论是有关法规
24、和规章制度的制定，还是有效管关法规和规章制度的制定，还是有效管理的实施、技术设计与创新、企业发展理的实施、技术设计与创新、企业发展与效益增进，都要优先保障全员在生产与效益增进，都要优先保障全员在生产和工作中免遭各种伤害。和工作中免遭各种伤害。要坚定不移地依靠人，保障全员参与要坚定不移地依靠人，保障全员参与劳动保护法规及规章制度的制定与贯劳动保护法规及规章制度的制定与贯彻，劳动保护管理和安全技术进步的推彻，劳动保护管理和安全技术进步的推进与实施。进与实施。要确立生命至上的观念，当生命受到要确立生命至上的观念，当生命受到威胁的时候，要快速、不惜一切代价、威胁的时候，要快速、不惜一切代价、不计成本地
25、进行救援；解救遇险生命，不计成本地进行救援；解救遇险生命，只要有一线希望，就要付出百分之百的只要有一线希望，就要付出百分之百的努力、永不放弃。努力、永不放弃。生命至上生命至上生命高于一切生命高于一切在灾难面前，没有什么比抢救生命，保在灾难面前，没有什么比抢救生命，保证生命安全更为重要。证生命安全更为重要。“哪怕在废墟下哪怕在废墟下还有一丝生命的气息，我们也要不惜一还有一丝生命的气息，我们也要不惜一切代价进行营救切代价进行营救”；“有一线希望就要有一线希望就要付出百倍努力、决不放弃付出百倍努力、决不放弃”。“人的生人的生命比什么都重要，为了抢救生命，我们命比什么都重要，为了抢救生命，我们将不计代
26、价、不计成本；将不计代价、不计成本；”在任何时候，我们都应该牢牢记住，生在任何时候，我们都应该牢牢记住，生命高于一切，必须把人的生命放在第一命高于一切，必须把人的生命放在第一位！位！2 2 安全文化安全文化2.7 2.7 人生观人生观人生观是指人们对人生的根本态度和看人生观是指人们对人生的根本态度和看法，包括对人生价值、人生目的和人生意法，包括对人生价值、人生目的和人生意义的基本看法和态度。人生观主要包括人义的基本看法和态度。人生观主要包括人为什么活着，人生的意义、价值、目的、为什么活着，人生的意义、价值、目的、理想、信念、追求等问题。人生观的基本理想、信念、追求等问题。人生观的基本内容包括幸
27、福观、苦乐观、荣辱观、生死内容包括幸福观、苦乐观、荣辱观、生死观、友谊观、道德观、审美观、公私观、观、友谊观、道德观、审美观、公私观、恋爱观等等。由于人们所处的社会地位、恋爱观等等。由于人们所处的社会地位、生活环境和文化素养不同，因而形成了不生活环境和文化素养不同，因而形成了不同的人生观。同的人生观。正确的人生观由保障人身安全上升为珍惜正确的人生观由保障人身安全上升为珍惜生命、尊重人权。生命、尊重人权。“三不伤害三不伤害”（不伤（不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害）既害自己，不伤害别人，不被别人伤害）既是保护了自己的生存权，又是尊重了他人是保护了自己的生存权，又是尊重了他人的生存权。的生存权
28、。每个人必须懂得：每个人必须懂得：“生命是第一可宝贵生命是第一可宝贵的的”。“生命对于人只有一次生命对于人只有一次”。生命是。生命是在地球乃至宇宙的一拨又一拨地灾变中发在地球乃至宇宙的一拨又一拨地灾变中发展进化来的。灾变是永恒存在的，是大自展进化来的。灾变是永恒存在的，是大自然对生命的残酷选择即优胜劣汰。人类就然对生命的残酷选择即优胜劣汰。人类就是在无休止地与自然灾变（气候变化、地是在无休止地与自然灾变（气候变化、地壳运动、病菌侵袭等）和人为灾难（格斗壳运动、病菌侵袭等）和人为灾难（格斗与战争、环境污染、超能力开发等）作斗与战争、环境污染、超能力开发等）作斗争中延续、发展、壮大的。人生也正是因
29、争中延续、发展、壮大的。人生也正是因为如此，才得以精彩！人来到这个世界为如此，才得以精彩！人来到这个世界上，就应当珍惜生命好好地活，潇洒走一上，就应当珍惜生命好好地活，潇洒走一回，以不虚此行！回，以不虚此行！从地震灾区出来的人，见到我的第一句话从地震灾区出来的人，见到我的第一句话几乎都是几乎都是“好好活好好活”。从废墟堆中爬出来。从废墟堆中爬出来的人，第一个感悟就是的人，第一个感悟就是“人活着真幸福，人活着真幸福，我要好好地享受余生！我要好好地享受余生！”他们在废墟中冷他们在废墟中冷静地面对现实，以坚强不屈的毅力，冲出静地面对现实，以坚强不屈的毅力，冲出困境，劫后余生。我们只是受了八级地震困境
30、，劫后余生。我们只是受了八级地震余波的一点惊吓，有什么理由不去快乐地余波的一点惊吓，有什么理由不去快乐地享受人生？！享受人生？！2 2 安全文化安全文化2.8 2.8 价值观价值观价值观是指一个人对周围的客观事物（包价值观是指一个人对周围的客观事物（包括人、事、物）的意义、重要性的总评价括人、事、物）的意义、重要性的总评价和总看法。像这种对诸事物的看法和评价和总看法。像这种对诸事物的看法和评价在心目中的主次、轻重的排列次序，就是在心目中的主次、轻重的排列次序，就是价值观体系。价值观和价值观体系是决定价值观体系。价值观和价值观体系是决定人的行为的心理基础。人的行为的心理基础。一个人的价值观是从出
31、生开始，在家庭和一个人的价值观是从出生开始，在家庭和社会的影响下，逐步形成的。一个人所处社会的影响下，逐步形成的。一个人所处的社会生产方式及其所处的经济地位，对的社会生产方式及其所处的经济地位，对其价值观的形成有决定性的影响。当然，其价值观的形成有决定性的影响。当然，报刊、电视和广播等宣传的观点以及父报刊、电视和广播等宣传的观点以及父母、老师、朋友和公众名人的观点与行母、老师、朋友和公众名人的观点与行为，对一个人的价值观也有不可忽视的。为，对一个人的价值观也有不可忽视的。价值观不仅影响个人的行为，还影响着群价值观不仅影响个人的行为，还影响着群体行为和整个组织行为。在同一客观条件体行为和整个组织
32、行为。在同一客观条件下，对于同一个事物，由于人们的价值观下，对于同一个事物，由于人们的价值观不同，就会产生不同的行为。同一个规章不同，就会产生不同的行为。同一个规章制度，如果两个人的价值观相反，那么就制度，如果两个人的价值观相反，那么就会采取完全相反的行为，将对组织目标的会采取完全相反的行为，将对组织目标的实现起着完全不同的作用。实现起着完全不同的作用。人们原以为安全是花钱的，没有效益。现人们原以为安全是花钱的，没有效益。现在人们认识到：安全既有在人们认识到：安全既有“保障和增加正保障和增加正效益效益”的功能，又有的功能，又有“遏止或减少负效遏止或减少负效益益”的功能。没有安全工作的付出与安全
33、的功能。没有安全工作的付出与安全资金的投入，是不能取得安全效益的！安资金的投入，是不能取得安全效益的！安全就是质量！安全就是速度！安全就是效全就是质量！安全就是速度！安全就是效益！益！2 2 安全文化安全文化2.9 2.9 世界观世界观世界观也称宇宙观，是人门对整个世界的总的世界观也称宇宙观，是人门对整个世界的总的看法和根本观点。世界观是人人都有的，是人看法和根本观点。世界观是人人都有的，是人们在长期的社会实践中逐渐形成的。在生活实们在长期的社会实践中逐渐形成的。在生活实践中，人们为了自己的需要，每时每刻都同周践中，人们为了自己的需要，每时每刻都同周围的事物打交道，力求认识并按照自己的需要围的
34、事物打交道，力求认识并按照自己的需要改造它们。开始时，接触到的只是个别事物和改造它们。开始时，接触到的只是个别事物和现象，形成对各种具体事物和现象的看法。随现象，形成对各种具体事物和现象的看法。随着人们在实践中接触的事物日益增多、眼界日着人们在实践中接触的事物日益增多、眼界日益扩大，就由认识个别事物和现象深入到认识益扩大，就由认识个别事物和现象深入到认识事物一般的或共同的本质，逐渐形成对整个世事物一般的或共同的本质，逐渐形成对整个世界的总的看法、根本的观点，即世界观或宇宙界的总的看法、根本的观点，即世界观或宇宙观。世界观形成以后，对人们的言行起着指导观。世界观形成以后，对人们的言行起着指导作用
35、。作用。2 2 安全文化安全文化2.10 2.10 道德观道德观安全道德是人们应该遵守安全行为安全道德是人们应该遵守安全行为准则和规范。遵章守纪，珍惜生准则和规范。遵章守纪，珍惜生命、不伤害自己、他人、不被他人命、不伤害自己、他人、不被他人伤害，不危害社会和环境等。只有伤害，不危害社会和环境等。只有具有安全道德的人，才会产生强烈具有安全道德的人，才会产生强烈的安全意识。的安全意识。2 2 安全文化安全文化2.11 2.11 安全观安全观安全观是人们对安全总体的根本看安全观是人们对安全总体的根本看法和认识。主要包括安全科学、安法和认识。主要包括安全科学、安全精神、安全方法和安全理念。过全精神、安
36、全方法和安全理念。过去狭隘的安全观上升为广义的大安去狭隘的安全观上升为广义的大安全观，进而上升为生态安全观。全观，进而上升为生态安全观。“生态安全观生态安全观”简单地说是简单地说是“生存生存与环境观与环境观”。它的最基本要素是绿。它的最基本要素是绿色与环保。或者说色与环保。或者说“生态安全观生态安全观”是人类回归大自然，并完全融入自是人类回归大自然，并完全融入自然生态系统之中，与所有生物共生然生态系统之中，与所有生物共生共荣的安全认识观。共荣的安全认识观。1 1 强化安全意识强化安全意识的宣传与教育的宣传与教育开展安全宣传教育，传授安全知识与安全理开展安全宣传教育，传授安全知识与安全理念，讲述
37、事故案例发生的原因与教训，引导念，讲述事故案例发生的原因与教训，引导职工从中获取有益的安全文化知识，以使其职工从中获取有益的安全文化知识，以使其在职工脑海里产生碰撞并将两者溶为一体，在职工脑海里产生碰撞并将两者溶为一体，最终形成安全概念、想法和思路。这种宣传最终形成安全概念、想法和思路。这种宣传与教育应是持续的、反复进行的。惟有如与教育应是持续的、反复进行的。惟有如此，安全文化才能牢牢地占领思维阵地，从此，安全文化才能牢牢地占领思维阵地，从而表现出强烈的安全意识。而表现出强烈的安全意识。这将有助于克服习惯性违章和重复性违章，这将有助于克服习惯性违章和重复性违章，也有利于抑制因多次违章未发生也有
38、利于抑制因多次违章未发生事故事故或未受或未受到处罚而心存侥幸的违章行为。到处罚而心存侥幸的违章行为。2 2 树立树立“以人为本以人为本”的理念的理念2.1 2.1 关注并满足人的需求关注并满足人的需求 管理者既要了解清楚职工在物质上的需求管理者既要了解清楚职工在物质上的需求（比如员工的工资、住房、交通、工作环（比如员工的工资、住房、交通、工作环境、劳保及福利待遇和物质奖励等），也要境、劳保及福利待遇和物质奖励等），也要了解清楚他们在精神上的需求（比如他们的了解清楚他们在精神上的需求（比如他们的情趣爱好、近来心情、业余生活、人生理情趣爱好、近来心情、业余生活、人生理想、目标扩展和精神鼓励等），还
39、要关注他想、目标扩展和精神鼓励等），还要关注他们自我实现的需求和其他需求（比如职位的们自我实现的需求和其他需求（比如职位的晋升、岗位的转变、薪水的增加、技能的提晋升、岗位的转变、薪水的增加、技能的提升以及个人成就与贡献的认可等）。升以及个人成就与贡献的认可等）。关心了解职工的需求，员工会觉得领导和他关心了解职工的需求，员工会觉得领导和他之间有心灵的沟通，他会产生出强烈的归属之间有心灵的沟通，他会产生出强烈的归属感和认同感，并乐意接受来自各方面的安全感和认同感，并乐意接受来自各方面的安全教育和领导的安全指导。教育和领导的安全指导。管理活动以满足人的需求为根本目的，认可管理活动以满足人的需求为根本
40、目的，认可他的成就与贡献，予以奖励并形成激励机他的成就与贡献，予以奖励并形成激励机制，将有助于减少因疏忽大意而造成的失制，将有助于减少因疏忽大意而造成的失误，消除因自认为工作经验丰富而冒险的行误，消除因自认为工作经验丰富而冒险的行为，克服把生活中的情绪带到了工作中而引为，克服把生活中的情绪带到了工作中而引发的错误，避免为了报复而拿工作宣泄的恶发的错误，避免为了报复而拿工作宣泄的恶劣行为。劣行为。2 2 树立树立“以人为本以人为本”的理念的理念2.2 2.2 创造积极向上的环境创造积极向上的环境 把员工聪明才智的发挥与个人进步和团队发展有把员工聪明才智的发挥与个人进步和团队发展有机的结合起来，营
41、造一个积极向上且具有巨大吸机的结合起来，营造一个积极向上且具有巨大吸引力和富有挑战性的环境，一种竞争机制促进人引力和富有挑战性的环境，一种竞争机制促进人人积极向上，摈弃不安全理念与行为，从而不断人积极向上，摈弃不安全理念与行为，从而不断推进企业安全健康地发展。推进企业安全健康地发展。采取一些激励措施，让人的潜能得以充分发挥。采取一些激励措施，让人的潜能得以充分发挥。只有调动人的积极性，人们才能积极参与，勤奋只有调动人的积极性，人们才能积极参与，勤奋工作，为实现团队目标而共同努力。工作，为实现团队目标而共同努力。2 2 树立树立“以人为本以人为本”的理念的理念2.3 2.3 提升人的安全技能提升
42、人的安全技能 在生产实践中，因为年龄、工龄、文化水平、技在生产实践中，因为年龄、工龄、文化水平、技能、经验等方面的问题，对应该知晓的内容不知能、经验等方面的问题，对应该知晓的内容不知或一知半解，在规程、规章修改后未及时学习理或一知半解，在规程、规章修改后未及时学习理解而造成的违章事件。无知者无罪。根据解而造成的违章事件。无知者无罪。根据安全安全生产法生产法，必须保障从业人员的知情权。因此，必须保障从业人员的知情权。因此，管理者从职工自己的切身利益出发，为了他自己管理者从职工自己的切身利益出发，为了他自己的岗位竞争、社会竞争的需要，不断地进行安全的岗位竞争、社会竞争的需要，不断地进行安全教育与培
43、训，以提升他的安全意识、安全技能，教育与培训，以提升他的安全意识、安全技能，增加他的综合竞争实力。增加他的综合竞争实力。3 3 深化对安全的认识深化对安全的认识 每个职工只有正确地认识安全，才能重视安全并每个职工只有正确地认识安全，才能重视安全并形成安全意识。形成安全意识。3.1 3.1 站在生态的高度来认识安全站在生态的高度来认识安全人类必须遵从人类必须遵从“自然法则自然法则”，即人类在求得自身生，即人类在求得自身生存与发展的同时，必须维护生态平衡即存与发展的同时，必须维护生态平衡即“生态安生态安全全”。以。以“生态安全生态安全”最终确保最终确保“人类整体安全人类整体安全”。3.2 3.2
44、站在人类安全的高度来认识安全站在人类安全的高度来认识安全人类的一切活动都必须维护人类的整体安全即人类的一切活动都必须维护人类的整体安全即“人类安全人类安全”。3 3 深化对安全的认识深化对安全的认识3.3 3.3 从广义的安全内涵来认识安全从广义的安全内涵来认识安全 涉及范围是开放的：安全涉及的范围，远远涉及范围是开放的：安全涉及的范围，远远超出了人类从事职业活动的时空领域，拓展到了超出了人类从事职业活动的时空领域，拓展到了人类能够到达的一切时空领域。人类能够到达的一切时空领域。全员：由从全员：由从业人员扩充为企业所在区域的全体社会人。业人员扩充为企业所在区域的全体社会人。全方位：由二维扩充为
45、三维。全方位：由二维扩充为三维。全过程：由不全过程：由不连续的阶段性扩充为从始到终的连续过程。连续的阶段性扩充为从始到终的连续过程。全天候：由八小时扩充为二十四小时，即时间全天候：由八小时扩充为二十四小时，即时间维连续不断维连续不断 包含内容是广泛的：突破职业防包含内容是广泛的：突破职业防护、环境保护、防难救灾如质量、能源、交通、护、环境保护、防难救灾如质量、能源、交通、医疗、教育、保险、商贸、区域管理等。医疗、教育、保险、商贸、区域管理等。决决定要素是多维的：由常规的人、机、料、法、定要素是多维的：由常规的人、机、料、法、环等五要素，拓展为社会人、环境（政治、经环等五要素，拓展为社会人、环境
46、（政治、经济、社会）、科技、经济、教育、管理（物济、社会）、科技、经济、教育、管理（物质、能量、信息以及行政）、法律等。质、能量、信息以及行政）、法律等。需求层次是高尚的：由保障人不死、不伤、需求层次是高尚的：由保障人不死、不伤、不病上升到营造一个享受安全、舒适、健康、不病上升到营造一个享受安全、舒适、健康、长寿的环境。长寿的环境。理念认识是深层的：不能只关注身体上伤理念认识是深层的：不能只关注身体上伤害，更重要的是要注重心理、心灵的损害；不害，更重要的是要注重心理、心灵的损害；不仅要防止急性伤害，更要注重未来的病变。仅要防止急性伤害，更要注重未来的病变。安全科学是宽泛的：由应用单一安全科学解
47、安全科学是宽泛的：由应用单一安全科学解决安全问题，拓宽到应用综合科学（社会科决安全问题，拓宽到应用综合科学（社会科学、自然科学）的知识来揭示安全的真面目。学、自然科学）的知识来揭示安全的真面目。3 3 深化对安全的认识深化对安全的认识 3.4 3.4 从安全问题的存在来认识安全从安全问题的存在来认识安全安全问题既饱含于物质世界，又充安全问题既饱含于物质世界，又充满于精神世界，也就是说，安全问满于精神世界，也就是说，安全问题不仅存在于自然之中，而且还存题不仅存在于自然之中，而且还存在于社会之中。在于社会之中。4 4 普及安全文化普及安全文化4.1 4.1 加强舆论宣传加强舆论宣传安全文化是全员文
48、化，企业要本着从员工中安全文化是全员文化，企业要本着从员工中来，到员工中去的思路，引导全员参与。通来，到员工中去的思路，引导全员参与。通过对员工进行灌输教育、导入培训、广而告过对员工进行灌输教育、导入培训、广而告知等做法，使企业形成浓厚的安全文化氛知等做法，使企业形成浓厚的安全文化氛围。围。4.2 4.2 企业领导者以身作则、积极倡导企业领导者以身作则、积极倡导企业领导者是企业生产经营、制度建设的负企业领导者是企业生产经营、制度建设的负责人，也是企业文化的倡导者和示范者。企责人，也是企业文化的倡导者和示范者。企业领导者在工作实践中要积极宣传安全文业领导者在工作实践中要积极宣传安全文化，身体力行
49、，让员工看到企业提倡什么，化，身体力行，让员工看到企业提倡什么，反对什么，以及以什么样的准则和规范从事反对什么，以及以什么样的准则和规范从事工作。领导者的倡导和身体力行，企业安全工作。领导者的倡导和身体力行，企业安全文化在员工中就会得到强化，并变成全员共文化在员工中就会得到强化，并变成全员共享的文化。享的文化。4.3 4.3 利用制度进行强化利用制度进行强化要巩固无形的人生观、价值观、安全观，不要巩固无形的人生观、价值观、安全观，不能单纯停留在口号上，必须寓无形于有形之能单纯停留在口号上，必须寓无形于有形之中，把它渗透到企业的每一项规章制度、政中，把它渗透到企业的每一项规章制度、政策及工作规范
50、、标准和要求当中，进行强势策及工作规范、标准和要求当中，进行强势推动，使员工从事每一项经营管理活动，都推动，使员工从事每一项经营管理活动，都能够感受到企业安全文化在其中的引导和控能够感受到企业安全文化在其中的引导和控制作用。只有让员工把那些约束行为的制度制作用。只有让员工把那些约束行为的制度变成了自己的行动指南，从思想上接受企业变成了自己的行动指南，从思想上接受企业倡导的安全价值理念，企业安全文化才有恒倡导的安全价值理念，企业安全文化才有恒久的活力。久的活力。4.4 4.4 鼓励正确行为鼓励正确行为企业安全价值观的最终形成是一种个性心理企业安全价值观的最终形成是一种个性心理的积累过程，这一过程
