1、第一页，共32页。在质量、职业健康、安全在质量、职业健康、安全(nqun)和环境方和环境方面制定方针和目标，并实现这些目标的管面制定方针和目标，并实现这些目标的管理体系。理体系。QHSE管理体系包含三个管理体系管理体系包含三个管理体系（1）质量管理体系）质量管理体系（QMS）（2）职业健康安全）职业健康安全(nqun)管理体系管理体系（3）环境管理体系）环境管理体系（2）与（）与（3）合称为）合称为HSE管理体系管理体系第二页，共32页。建立QHSE管理体系的目的 1）增强市场竞争力的需要。随着全球经济一体化进程的加快，国际市场将进一步开放，信息技术的迅猛发展，市场竞争日趋激烈，各组织特别是经
2、营性组织都在加强科学管理，努力设法(shf)提高组织自身的竞争力。而进行QHSE管理体系认证为公司提供这样一种机会，满足公司适应市场竞争的需要。第三页，共32页。2 2）加强公司管理的需要）加强公司管理的需要实施实施QHSEQHSE管理体系，不仅是为了认证管理体系，不仅是为了认证/注册，而注册，而且是确保稳定地向顾客提供满足要求的产品，且是确保稳定地向顾客提供满足要求的产品，实现顾客满意，直至相关方都满意。要求按标实现顾客满意，直至相关方都满意。要求按标准要求对顾客满意或不满意的信息进行监视，准要求对顾客满意或不满意的信息进行监视，不断提高顾客的满意程度，促进组织各项工作不断提高顾客的满意程度
3、，促进组织各项工作的持续改进，提高公司的整体的持续改进，提高公司的整体(zhngt)(zhngt)业绩，业绩，提高公司的管理水平，适于公司的发展。提高公司的管理水平，适于公司的发展。3 3）提高公司形象的需要）提高公司形象的需要第四页，共32页。一、一、HSE管理体系基本知识和作用管理体系基本知识和作用(zuyng)什么(shn me)是HSEH职业健康S 安全E 环境第五页，共32页。作用作用1 1）使工作）使工作(gngzu)(gngzu)系统化和规范化系统化和规范化2 2）避免各类事故的发生）避免各类事故的发生 3 3）降低生产成本）降低生产成本 4 4）促进公司业绩持续改进）促进公司业
4、绩持续改进第六页，共32页。二、什么是二、什么是HSE管理体系管理体系HSE管理体系是用于管理企业职业健康、安全管理体系是用于管理企业职业健康、安全环境方面而建立的综合性管理体系，是一个先环境方面而建立的综合性管理体系，是一个先进、系统和科学的管理方法，是现代企业管理进、系统和科学的管理方法，是现代企业管理体系的组成部分。它是国际石油化工行业在长体系的组成部分。它是国际石油化工行业在长期的生产经营活动中经不断期的生产经营活动中经不断(bdun)探索和总探索和总结的结果。结的结果。第七页，共32页。三、三、HSE管理体系的内涵是什么管理体系的内涵是什么一是以风险管理为核心，采取主动预防一是以风险
5、管理为核心，采取主动预防采用事前进行风险分析，确定生产和经营活动过程中可能发生的采用事前进行风险分析，确定生产和经营活动过程中可能发生的危害以及后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止事故危害以及后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止事故的发生，以避免和减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境的发生，以避免和减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。污染。二是与企业整体管理融为一体二是与企业整体管理融为一体HSE管理体系是企业整体管理体系必不可少的组成部分，需要与管理体系是企业整体管理体系必不可少的组成部分，需要与企业整体管理系统的各个方面有机企业整体管理系统的各个方面有机(yuj)地结
6、合起来，并将地结合起来，并将HSE管理体系的各个要素融入到企业管理的各个环节中，实现管理体系的各个要素融入到企业管理的各个环节中，实现与企业生产和经营活动的一体化管理。与企业生产和经营活动的一体化管理。三、强调操作执行纪律三、强调操作执行纪律HSE管理体系标准和规章制度执行的严肃性和纪律性，要求做到管理体系标准和规章制度执行的严肃性和纪律性，要求做到写所做，做所写，记所做。工作时有依据，工作后有证据。写所做，做所写，记所做。工作时有依据，工作后有证据。第八页，共32页。四、遵循(zn xn)持续改进原理(PDCA)策划(chu)组织(zzh)结构和文件实施与运行检查和纠正措施管理评审持续改进领
7、导承诺第九页，共32页。四、为什么要建立四、为什么要建立HSE管理体系管理体系 现代化大生产隐藏的高风险，使人类面临重大挑战，尤现代化大生产隐藏的高风险，使人类面临重大挑战，尤其是石油化工行业！其是石油化工行业！1984年墨西哥城石油液化气爆炸事故，使年墨西哥城石油液化气爆炸事故，使650人丧生，数人丧生，数千人受伤；千人受伤；1984年年12月月3日，美国联合碳化物公司在印度博帕尔市郊日，美国联合碳化物公司在印度博帕尔市郊农药厂发生异氰酸甲酯泄漏的恶性中毒事故，农药厂发生异氰酸甲酯泄漏的恶性中毒事故，3000人人中毒死亡，中毒死亡，20余万人受伤且大多数人双目失明，余万人受伤且大多数人双目失
8、明，67万万人受到残留毒气的影响；美国和印度的律师代表博帕尔人受到残留毒气的影响；美国和印度的律师代表博帕尔市的受害者向美国联合碳化物公司提出市的受害者向美国联合碳化物公司提出850亿美元的赔亿美元的赔款和罚款；款和罚款；1984巴西巴西(b x)国家石油公司国家石油公司EnchovaCentral石油平台石油平台爆炸爆炸,37人死亡；人死亡；第十页，共32页。1988年7月6日晚英国北海油田的帕博尔阿尔法平台火灾爆炸，造成165人死亡；保险赔偿近30亿美元。事故后，用了60多亿美元改善安全 1989年的EXXON公司VALDEZ泄油事故，各种赔偿和罚款达80多亿美元；1989年美国菲利浦公司
9、休斯敦化工厂总厂爆炸火灾事故，全厂性毁灭，22人死亡，直接经济损失7.5亿美元。HSE管理伴随着工业革命而产生，HSE管理体系是在人类(rnli)经历了一次又一次重大事故，血的教训，不断总结经验的基础上产生的。第十一页，共32页。五、那么五、那么(n me)事故又是如何产生的呢事故又是如何产生的呢分析国内外发生的事故产生原因无一例外的有以下几分析国内外发生的事故产生原因无一例外的有以下几方面原因方面原因1、管理决策层出现失误、管理决策层出现失误2、设备制造商提供了有缺陷、设备制造商提供了有缺陷的设备的设备3、管理（现场）不到位、管理（现场）不到位4、人的素质千差万、人的素质千差万别别5、缺少相
10、应的法律、制度支持、缺少相应的法律、制度支持6、不安全行为的、不安全行为的出现等出现等按照事故连锁理论把这些可以导致事故发生的原因用按照事故连锁理论把这些可以导致事故发生的原因用多米诺骨牌来描述，那么多米诺骨牌来描述，那么(n me)其中的一颗倒下则其中的一颗倒下则事故必然发生，如果移去其中一颗则事故终止。事故必然发生，如果移去其中一颗则事故终止。第十二页，共32页。经验借鉴-阿尔法平台(pngti)事故安全管理出现了严重的漏洞管理者仅满足于工作许可(xk)制度正确执行，而轻信只要工作当中没有信息反馈回来就意味着一切运行良好他们采用了非常不负责任的态度来对待和评估实际工作当中那些高危作业的风险
11、。第十三页，共32页。还可以(ky)例举更多重大灾难事故第十四页，共32页。人类也面临环境问题的挑战！这也就是(jish)要建立和有效营运HSE管理体系的目的和意义第十五页，共32页。六、石油、天然气行业HSE管理的引入20世纪70和80年代经历了近10年的“严重事故”时期开始实施工艺安全管理。20世纪90年代符合国际标准化组织的相应标准(ISO/OHSAS)成为必须的和最低需要达到的要求不断涌现的技术管理工具，定量风险(fngxin)分析；工艺安全管理得到发展和完善，国际先进公司开始建立HSE管理系统第十六页，共32页。1997年股份公司为了符合当时的国际要求，推行了体系认证。在管理体系的实
12、际运行中，出现体系与实际工作“两张皮”的情况；21世纪至今管理系统认证成为最低标准要求；行为安全管理成为必须，发生具有代表性的严重工艺安全事故(BP Texas City see Baker Report)，对于安全角色和责任的新认识(HSE管理职责发生从专业安全技术人员和专家向整个组织人员的转移，高级管理层承担安全的领导(ln do)责任)安全与生产、经营一体化HSE管理融入企业的整体业务发展战略，成为竞争优势、可持续性发展和企业形象的重要组成要素第十七页，共32页。2005年3月23日，BP位于美国德克萨斯市的全美第三大炼油厂发生爆炸，事故导致了15人死亡超过170人受伤的严重后果，损失(
13、snsh):超过10亿美元。2005年7月2晚间，该炼油厂又一次发生爆炸，熊熊大火燃烧了整整9个小时。第十八页，共32页。在引入杜邦安全管理后，HSE管理体系从过去较为单一的体系认证逐渐转变为和实际生产相结合。其实大庆的三老四严就是HSE管理的良好典范；对待事业，要当老实人，说老实话，办老实事；对待工作，要有严格的要求，严密的组织，严肃(yn s)的态度，严明的纪律，这一点在炼油一厂相信已经有目共睹。第十九页，共32页。中国石油的HSE方针 以人为本，预防(yfng)为主；全员参与、持续改进。炼化公司职业健康安全方针 1、遵守法律、法规及其他要求 2、安全第一、以人为本、科学预防(yfng)，
14、追求“零事故、零伤害”目标；3、致力于炼化生产本质安全化，持续改进健康安全绩效；4、强化意识能力培训，鼓励员工为创建一流炼化企业做贡献。第二十页，共32页。七、七、集团公司集团公司HSE管理原则管理原则的具体内容的具体内容一、任何决策必须优先考虑健康安全环境；一、任何决策必须优先考虑健康安全环境；二、安全是聘用的必要条件；二、安全是聘用的必要条件；三、企业必须对员工进行健康安全环境培训；三、企业必须对员工进行健康安全环境培训；四、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作四、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责；负责；五、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核；五、各级管理者必须亲自参加
15、健康安全环境审核；六、员工必须参与岗位危害识别及风险控制；六、员工必须参与岗位危害识别及风险控制；七、事故隐患必须及时整改；七、事故隐患必须及时整改；八、所有事故事件八、所有事故事件(shjin)必须及时报告、分析和必须及时报告、分析和处理；九、承包商管理执行统一的健康安全环境处理；九、承包商管理执行统一的健康安全环境标准；标准；第二十一页，共32页。在引入杜邦先进(xinjn)的安全管理理念后“冰山理论”“不安全金字塔”以及“木桶管理”等安全理念开始应用于实际生产中死亡、伤害(shnghi)、事故不安全(nqun)行为、不安全(nqun)环境第二十二页，共32页。30,000-不安全行为-不
16、安全环境 3000急救事件 300 损工伤害事件 30致残 死亡死亡1 1人人危险金字塔危险金字塔:安全安全(nqun)管理管理的重点的重点基础：认识基础：认识(rn shi)上的不足上的不足安全安全(nqun)重重心下移心下移主动主动前瞻前瞻有效的风险评价第二十三页，共32页。木桶管理木桶管理(gunl)其核心内容为：一只木桶盛水的多少，并不取决于桶壁上最高的那块木块，而恰恰取决于桶壁上最短的那块。根据这一核心内容，“木桶理论”还有两个推论：其一，只有(zhyu)桶壁上的所有木板都足够高，那木桶才能盛满水。其二，只要这个木桶里有一块不够高度，木桶里的水就不可能是满的。第二十四页，共32页。“
17、木桶理论”可以启发我们思考许多问题，比如团队精神建设的重要性。在一个团队里，决定这个团队战斗力强弱的不是那个能力最强、表现最好的人，而恰恰是那个能力最弱、表现最差的落后者。因为，最短的木板在对最长的木板起着限制和制约作用，决定了这个团队的战斗力，影响了这个团队的综合实力。也就是说，要想方设法让短板子达到长板子的高度或者让所有的板子维持“足够高”的相等(xingdng)高度，才能完全发挥团队作用，充分体现团队精神。第二十五页，共32页。安全文化建立过程(guchng)的不同阶段 管理层承诺管理层承诺 受雇的条件受雇的条件 害怕害怕/纪律纪律 规则规则/程序程序 监督控制监督控制,强调强调,和目标
18、和目标(mbio)重视所有人重视所有人 培训培训 个人个人(grn)知识知识,承诺承诺,和和标准标准 内在化内在化 个人个人(grn)价值价值 关注自我关注自我 实践实践,习惯习惯 个人个人(grn)得到承认得到承认 帮助别人遵守帮助别人遵守 留心他人留心他人 团队贡献团队贡献 关注他人关注他人 集体荣誉集体荣誉 依赖依赖 独立独立本能本能 依靠人的本能依靠人的本能 以服从为目标以服从为目标 将职责委派给安全经理将职责委派给安全经理 缺少管理层参与缺少管理层参与自然本能自然本能 严格监督严格监督自主管理自主管理团队管理团队管理 伤害率伤害率 互助互助现在所处的位置现在所处的位置第二十六页，共3
19、2页。对对HSE管理的几点体会管理的几点体会 一、任何时候都要切实把安全放在第一位一、任何时候都要切实把安全放在第一位 不能只把不能只把“安全第一安全第一”作为作为(zuwi)口号口号 不能出了事故就狠抓一阵，安全形式好了就不能出了事故就狠抓一阵，安全形式好了就忽视安全忽视安全 不能上级重视、要求、检查时才重视安全不能上级重视、要求、检查时才重视安全 当安全与生产指标、经济效益发生矛盾时忽当安全与生产指标、经济效益发生矛盾时忽视安全视安全第二十七页，共32页。二、时刻注意做安全的有感二、时刻注意做安全的有感(yu n)领导领导让干部和员工听到、看到、体会到主要领导对安全的特让干部和员工听到、看
20、到、体会到主要领导对安全的特别重视别重视 多学习掌握安全知识和技能，并分享给员工多学习掌握安全知识和技能，并分享给员工 在生产和生活中，在安全问题上处处以身作则在生产和生活中，在安全问题上处处以身作则 平时注意多与员工沟通安全方面的问题平时注意多与员工沟通安全方面的问题 始终如一地坚持对安全高标准严要求，经常进行行为始终如一地坚持对安全高标准严要求，经常进行行为安全审核安全审核 奖励对安全有贡献的员工奖励对安全有贡献的员工三、全员参与是基础三、全员参与是基础第二十八页，共32页。九、如何使九、如何使HSE管理体系有效的运用于生产管理体系有效的运用于生产制定高标准的制定高标准的HSE目标目标执行
21、公司执行公司(n s)HSE方针方针领导和管理层以身作则的个人参与和承诺领导和管理层以身作则的个人参与和承诺实现实现HSE管理的直线领导管理的直线领导有效的有效的HSE管理技能管理技能强有力的强有力的HSE部门的支持部门的支持激励和员工直接参与激励和员工直接参与第二十九页，共32页。激励和员工直接参与激励和员工直接参与 各级管理人员对安全的关心和亲身参与是各级管理人员对安全的关心和亲身参与是对员工的最好激励。对员工来说，这种激对员工的最好激励。对员工来说，这种激励反映在管理层在现场的行动表现和与员励反映在管理层在现场的行动表现和与员工的日常工的日常(rchng)安全对话中。员工的安安全对话中。员工的安全价值取决于管理层对安全的重视程度。全价值取决于管理层对安全的重视程度。第三十页，共32页。十、HSE管理体系运行中存在的不足1、工作标准要求提高后会带来工作量的增加，从而(cng r)使部分管理人员产生抵触2、管理、技术人员行为安全审核技能还需要进一步提高。3、员工仍存在被动接受4、各级管理人员对标准、制度的掌握还要进一步提高第三十一页，共32页。第三十二页，共32页。
