1、PPT模板下载： 物流项目招投标与合同管理8.1 物流项目招投标概述物流项目招投标概述8.2 物流项目招标物流项目招标8.3 物流项目投标物流项目投标掌握要点：项目招投标的概念，特点掌握要点：项目招投标的概念，特点 掌握要点：投标的准备工作，实施步骤，投标书掌握要点：投标的准备工作，实施步骤，投标书 掌握要点：物流项目招标方式，招标基本程序掌握要点：物流项目招标方式，招标基本程序8.4 物流项目合同管理物流项目合同管理掌握要点：合同的要素，终止与变更，物流项目合同主要条款掌握要点：合同的要素，终止与变更，物流项目合同主要条款 4攀枝花学院经济与管理学院2019/1/308.1 物流项目招投标概
2、述8.1.1物流项目招投标的概念物流项目招投标的概念 定义：招标人发出招标公告（邀请）和招标文件，公布采购标的物内容、标准要求和交易条件，满足条件的投标人按招标要求进行公平竞争，招标人依法组建的评标委员会按招标文件规定的评标方法和标准公正评审，择优确定中标人，公开交易结果并与中标人签订合同。5攀枝花学院经济与管理学院2019/1/30技术技术经济性经济性规范性规范性竞争性竞争性程序性程序性一次性一次性特点特点8.1 物流项目招投标概述8.1.2物流项目招投标的特点物流项目招投标的特点6攀枝花学院经济与管理学院2019/1/30招标人以招标公告的方式邀请不特定的符合公开招标资格条件的法人招标人以
3、招标公告的方式邀请不特定的符合公开招标资格条件的法人或其他组织参加投标，按照法律程序和招标文件公开的评标方法、标或其他组织参加投标，按照法律程序和招标文件公开的评标方法、标准选择中标人的招标方式。准选择中标人的招标方式。充分体现招标信息公开性、招标程序规范性、投标竞争公平性，大大充分体现招标信息公开性、招标程序规范性、投标竞争公平性，大大降低串标、抬标和其他不正当交易的可能性，最符合招标投标优胜劣降低串标、抬标和其他不正当交易的可能性，最符合招标投标优胜劣汰和汰和“三公三公”原则的招标方式。原则的招标方式。是一种常用的采购方式。是一种常用的采购方式。8.2 物流项目招标8.2.1物流项目招标的
4、方式和方法物流项目招标的方式和方法 7攀枝花学院经济与管理学院2019/1/308.2物流项目招标8.2.1物流项目招标的方式和方法物流项目招标的方式和方法 邀请招标属于有限竞争性招标，也称选择性招标。邀请招标属于有限竞争性招标，也称选择性招标。招标人向已经基本了解或通过征询意向的潜在投标人，经过资格审查后，以招标人向已经基本了解或通过征询意向的潜在投标人，经过资格审查后，以投标邀请书的方式直接邀请符合资格条件的特定的法人或其他组织参加投标，投标邀请书的方式直接邀请符合资格条件的特定的法人或其他组织参加投标，按照法律程序和招标文件规定的评标方法、标准选择中标人的招标方式。按照法律程序和招标文件
5、规定的评标方法、标准选择中标人的招标方式。邀请招标不必发布招标公告或招标资格预审文件，但应该组织必要的资格审邀请招标不必发布招标公告或招标资格预审文件，但应该组织必要的资格审查，且投标人不应少于查，且投标人不应少于3 3个。个。由于邀请招标选择投标人的范围和投标人竞争的空间有限，可能会丢失理想由于邀请招标选择投标人的范围和投标人竞争的空间有限，可能会丢失理想的中标人，达不到预期的竞争效果及其中标价格。的中标人，达不到预期的竞争效果及其中标价格。邀请招标适用于因涉及国家安全、国家秘密、商业机密、时间紧迫、受自然邀请招标适用于因涉及国家安全、国家秘密、商业机密、时间紧迫、受自然地域环境限制只有少量
6、几家潜在投标人可供选择等条件限制而无法公开招标地域环境限制只有少量几家潜在投标人可供选择等条件限制而无法公开招标的项目，或者受项目技术复杂和特殊要求限制，且事先已经明确知道只有少的项目，或者受项目技术复杂和特殊要求限制，且事先已经明确知道只有少数特定的潜在投标人可以响应投标的项目，或者招标项目较小，采用公开招数特定的潜在投标人可以响应投标的项目，或者招标项目较小，采用公开招标方式的招标费用占招标项目价值比例过大的项目。标方式的招标费用占招标项目价值比例过大的项目。8攀枝花学院经济与管理学院2019/1/30两阶段招标两阶段招标框架协议招标框架协议招标电子招标电子招标8.2物流项目招标9攀枝花学
7、院经济与管理学院2019/1/308.2物流项目招标8.2.2物流项目招标的基本程序物流项目招标的基本程序 10攀枝花学院经济与管理学院2019/1/308.2物流项目招标8.2.2物流项目招标的基本程序物流项目招标的基本程序11攀枝花学院经济与管理学院2019/1/30（1 1）招标人是依法成立，有必要的财产或者经费，有自己的名称、）招标人是依法成立，有必要的财产或者经费，有自己的名称、组织机构和场所，具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有组织机构和场所，具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的经济和社会组织，包括企业、事业、政府民事权利和承担民事义务的经济
8、和社会组织，包括企业、事业、政府机关和社会团体法人；招标人也可以是依法成立，但不具备法人资格，机关和社会团体法人；招标人也可以是依法成立，但不具备法人资格，能以自己的名义参与民事活动的经济和社会组织，如个人独资企业、能以自己的名义参与民事活动的经济和社会组织，如个人独资企业、合伙企业、合伙型联营企业、法人的分支机构、不满足法人资格条件合伙企业、合伙型联营企业、法人的分支机构、不满足法人资格条件的中外合作经营企业、法人依法设立的临时管理机构等。的中外合作经营企业、法人依法设立的临时管理机构等。8.2物流项目招标8.2.2物流项目招标的基本程序物流项目招标的基本程序12攀枝花学院经济与管理学院20
9、19/1/308.2物流项目招标8.2.2物流项目招标的基本程序物流项目招标的基本程序（2 2）招标人的民事权利能力范围受其组织性质、成立目的、任务和）招标人的民事权利能力范围受其组织性质、成立目的、任务和法律、法规的约束，由此构成了招标人享有民事权利的资格和承担民法律、法规的约束，由此构成了招标人享有民事权利的资格和承担民事义务的责任。事义务的责任。招标人应根据招标采购需求目标、特点，依法选择招标组织形式和招标人应根据招标采购需求目标、特点，依法选择招标组织形式和招标方式，并按照法律法规规定的条件、程序、方法和标准组织实施招标方式，并按照法律法规规定的条件、程序、方法和标准组织实施招标，择优
10、选择采购标的及其中标人；招标，择优选择采购标的及其中标人；招标人应自觉遵守有关法律法规和政策，依法维护和规范招标投标招标人应自觉遵守有关法律法规和政策，依法维护和规范招标投标市场秩序，维护国家、社会公共利益和自身合法权益，不侵犯相关主市场秩序，维护国家、社会公共利益和自身合法权益，不侵犯相关主体的合法权益，坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则；体的合法权益，坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则；招标人应依法抵制、反映和协助调查招标、投标、代理、评标、签招标人应依法抵制、反映和协助调查招标、投标、代理、评标、签约活动中的虚假、违规和违法行为，并自觉接受政府和社会的依法监约活动中的虚假、违规和违法
11、行为，并自觉接受政府和社会的依法监督。督。13攀枝花学院经济与管理学院2019/1/30（3 3）招标人应满足）招标人应满足招标投标法招标投标法第第1212条规定，具有编制招标文件条规定，具有编制招标文件和组织评标能力，通过向行政监督部门备案，可以自行办理招标事宜，和组织评标能力，通过向行政监督部门备案，可以自行办理招标事宜，否则应当委托满足相应资格条件的招标代理机构组织招标。否则应当委托满足相应资格条件的招标代理机构组织招标。8.2物流项目招标8.2.2物流项目招标的基本程序物流项目招标的基本程序14攀枝花学院经济与管理学院2019/1/30 根据采购需要或项目实施进度要求制定物流项目招根据
12、采购需要或项目实施进度要求制定物流项目招标采购计划，明确招标采购内容、范围和时间。标采购计划，明确招标采购内容、范围和时间。（1 1）自行组织招标）自行组织招标（2 2）委托代理招标）委托代理招标 8.2物流项目招标8.2.2物流项目招标的基本程序物流项目招标的基本程序15攀枝花学院经济与管理学院2019/1/308.2物流项目招标8.2.2物流项目招标的基本程序物流项目招标的基本程序（1 1）物流项目招标人应当符合相应的资格条件；）物流项目招标人应当符合相应的资格条件；（2 2）根据物流项目本身的性质、特点应当满足物流项目招标）根据物流项目本身的性质、特点应当满足物流项目招标和组织实施必需的
13、资金、技术条件、管理机构和力量、项目实和组织实施必需的资金、技术条件、管理机构和力量、项目实施计划和法律法规规定的其他条件；施计划和法律法规规定的其他条件；（3 3）物流项目招标的内容、范围、条件、招标方式和组织形）物流项目招标的内容、范围、条件、招标方式和组织形式已经有关项目审批部门或招标投标监督部门核准，并完成法式已经有关项目审批部门或招标投标监督部门核准，并完成法律、法规、规章规定的项目规划、审批、核准或备案等实施程律、法规、规章规定的项目规划、审批、核准或备案等实施程序。序。16攀枝花学院经济与管理学院2019/1/30提升岗提升岗8.2物流项目招标8.2.2物流项目招标的基本程序物流
14、项目招标的基本程序保证项目目标的实现保证项目目标的实现 招标方案是以招标项目的技术经济、管理特点、条件和功能、质量、招标方案是以招标项目的技术经济、管理特点、条件和功能、质量、价格、进度需求为基础，依据有关法律政策、技术标准规范编制的招价格、进度需求为基础，依据有关法律政策、技术标准规范编制的招标项目的实施目标、方式、计划和措施。标项目的实施目标、方式、计划和措施。17攀枝花学院经济与管理学院2019/1/308.2物流项目招标8.2.2物流项目招标的基本程序物流项目招标的基本程序资格审查分为资格预审和资格后审两种。资格审查分为资格预审和资格后审两种。（1 1）资格预审。资格预审是招标人通过发
15、布招标资格预审公告，向）资格预审。资格预审是招标人通过发布招标资格预审公告，向不特定的潜在投标人发出投标邀请，并组织招标资格审查委员会按照不特定的潜在投标人发出投标邀请，并组织招标资格审查委员会按照招标资格预审公告和资格预审文件确定的资格预审条件、标准和方法，招标资格预审公告和资格预审文件确定的资格预审条件、标准和方法，对投标申请人的经营资格、专业资质、财务状况、类似物流项目业绩、对投标申请人的经营资格、专业资质、财务状况、类似物流项目业绩、履约信誉、企业认证体系等条件进行评审，确定合格的潜在投标人。履约信誉、企业认证体系等条件进行评审，确定合格的潜在投标人。资格预审的办法包括合格制和有限数量
16、制，一般情况下应采用合格制，资格预审的办法包括合格制和有限数量制，一般情况下应采用合格制，潜在投标人过多的，可采用有限数量制。潜在投标人过多的，可采用有限数量制。18攀枝花学院经济与管理学院2019/1/308.2物流项目招标资格预审包括以下程序。资格预审包括以下程序。编写资格预审文件和公告，确定资格审查方法、审查因素和标准。编写资格预审文件和公告，确定资格审查方法、审查因素和标准。在规定媒体发布资格预审公告。在规定媒体发布资格预审公告。按照资格预审公告规定的时间、地点发售资格预审文件。按照资格预审公告规定的时间、地点发售资格预审文件。投标申请人按资格预审文件要求的内容、格式、时间编制和递交资
17、投标申请人按资格预审文件要求的内容、格式、时间编制和递交资格预审申请文件。格预审申请文件。组建资格审查委员会。资格审查委员会的组成、专家资格及专家产组建资格审查委员会。资格审查委员会的组成、专家资格及专家产生方式可参照生方式可参照招标投标法招标投标法第三十七条有关评标委员会的规定。第三十七条有关评标委员会的规定。资格审查委员会依据资格预审文件规定的审查方法、审查因素和标资格审查委员会依据资格预审文件规定的审查方法、审查因素和标准，审查投标申请人的投标资格，确定通过资格预审的申请人名单，准，审查投标申请人的投标资格，确定通过资格预审的申请人名单，向招标人提交书面资格审查报告。向招标人提交书面资格
18、审查报告。招标人在规定的时间内以书面形式将资格预审结果通知申请人，并招标人在规定的时间内以书面形式将资格预审结果通知申请人，并向通过资格预审的申请人发出投标邀请书。向通过资格预审的申请人发出投标邀请书。8.2.2物流项目招标的基本程序物流项目招标的基本程序19攀枝花学院经济与管理学院2019/1/308.2物流项目招标（2）资格后审。是指开标后由评标委员会对投标人资格进行审查的）资格后审。是指开标后由评标委员会对投标人资格进行审查的方法。方法。8.2.2物流项目招标的基本程序物流项目招标的基本程序（3 3）资格审查的评审程序）资格审查的评审程序 组建资格审查委员会。招标人组建资格审查委员会负责
19、招标资格组建资格审查委员会。招标人组建资格审查委员会负责招标资格审查。政府投资项目招标，其资格审查委员会的构成和产生应参照评审查。政府投资项目招标，其资格审查委员会的构成和产生应参照评标委员会规定。其中，招标人的代表应具有完成相应项目资格审查的标委员会规定。其中，招标人的代表应具有完成相应项目资格审查的业务素质和能力，人数不能超过资格审查委员会成员的业务素质和能力，人数不能超过资格审查委员会成员的1/31/3；有关技；有关技术、经济等方面的专家应当从事相关领域工作满术、经济等方面的专家应当从事相关领域工作满8 8年并具有高级职称年并具有高级职称或者同等专业水平，不得少于成员总数的或者同等专业水
20、平，不得少于成员总数的2/32/3，与招标资格申请人有，与招标资格申请人有利害关系的人不得进入相关项目的审查委员会，已经进入的应当更换。利害关系的人不得进入相关项目的审查委员会，已经进入的应当更换。20攀枝花学院经济与管理学院2019/1/308.2物流项目招标 初步审查。初步审查的因素主要有：投标资格申请人名称、申请初步审查。初步审查的因素主要有：投标资格申请人名称、申请函签字盖章、申请文件格式、联合体申请人等内容。函签字盖章、申请文件格式、联合体申请人等内容。审查标准是检查申请人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证审查标准是检查申请人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证是否一致；资
21、格预审申请文件是否经法定代表人或其委托代理人签字是否一致；资格预审申请文件是否经法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位印章；申请文件是否按照资格预审文件中规定的内容格式或加盖单位印章；申请文件是否按照资格预审文件中规定的内容格式编写；联合体申请人是否提交联合体协议书，并明确联合体责任分工编写；联合体申请人是否提交联合体协议书，并明确联合体责任分工等。上述因素只要有一项不合格，就不能通过初步审查。等。上述因素只要有一项不合格，就不能通过初步审查。8.2.2物流项目招标的基本程序物流项目招标的基本程序21攀枝花学院经济与管理学院2019/1/308.2物流项目招标 详细审查。详细审查是审查委员会通
22、过初步审查的申请人的资格详细审查。详细审查是审查委员会通过初步审查的申请人的资格预审申请文件进行审查。常见的审查因素和标准如下：预审申请文件进行审查。常见的审查因素和标准如下：a.a.营业执照。营业执照。b.b.企业资质等级和生产许可。企业资质等级和生产许可。c.c.安全生产许可证和质量管理体系认证书。安全生产许可证和质量管理体系认证书。d.d.职业健康安全管理体系认证书。职业健康安全管理体系认证书。e.e.环境管理体系认证书。环境管理体系认证书。f.f.财务状况。财务状况。g.g.类似物流项目业绩。类似物流项目业绩。h.h.信誉。信誉。i.i.物流项目经理和技术负责人的资格。物流项目经理和技
23、术负责人的资格。j.j.联合体申请人。联合体申请人。k,k,其他。其他。8.2.2物流项目招标的基本程序物流项目招标的基本程序22攀枝花学院经济与管理学院2019/1/308.2物流项目招标 澄清。在审查过程中，审查委员会可以书面方式，要求申请人对澄清。在审查过程中，审查委员会可以书面方式，要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。采用书面形式，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。采用书面形式，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分。申请人的澄清和
24、说明内容属于资格预审申请文件的组成部分。招标人和审查委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明。招标人和审查委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明。评审。评审。a.a.合格制。合格制。b.b.有限数量制。有限数量制。8.2.2物流项目招标的基本程序物流项目招标的基本程序23攀枝花学院经济与管理学院2019/1/308.2物流项目招标 审查报告。审查报告。审查委员会按照上述规定的程序对资格预审申请文件完成审查后，确审查委员会按照上述规定的程序对资格预审申请文件完成审查后，确定通过资格预审的申请人名单，并向招标人提交书面审查报告。定通过资格预审的申请人名单，并向招标人提交书面审查报告。通过详细审查申请
25、人的数量不足通过详细审查申请人的数量不足3 3个的，招标人重新组织资格预审或个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而采用资格后审方式直接招标。不再组织资格预审而采用资格后审方式直接招标。通过评审的申请人名单确定。通过评审的申请人名单确定。通过评审的申请人名单，一般由招标人根据审查报告和资格预审文件通过评审的申请人名单，一般由招标人根据审查报告和资格预审文件规定确定。规定确定。资格后审一般在评标过程中的初步评审阶段进行。采用资格后审的，资格后审一般在评标过程中的初步评审阶段进行。采用资格后审的，对投标人资格要求的审查内容，评审方法和标准与资格预审基本相同，对投标人资格要求的审查内容，评审
26、方法和标准与资格预审基本相同，评审工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评审工作由招标人依法组建的评标委员会负责。8.2.2物流项目招标的基本程序物流项目招标的基本程序24攀枝花学院经济与管理学院2019/1/308.2物流项目招标编制物流项目招标书一般应包括如下几个部分编制物流项目招标书一般应包括如下几个部分:（1 1）招标邀请书、投标人须知。）招标邀请书、投标人须知。（2 2）招标方的企业介绍和发展历程。）招标方的企业介绍和发展历程。（3 3）招标方具体的物流服务需求，越详细越好。）招标方具体的物流服务需求，越详细越好。（4 4）物流服务的详细操作要求、操作流程等。）物流服务的详细操作要求
27、、操作流程等。（5 5）物流服务费用的构成。）物流服务费用的构成。（6 6）对投标书的要求和招标组织情况。）对投标书的要求和招标组织情况。（7 7）物流服务招标范围和不在招标范围的说明。）物流服务招标范围和不在招标范围的说明。（8 8）计划的招标程序和时间安排。）计划的招标程序和时间安排。8.2.2物流项目招标的基本程序物流项目招标的基本程序25攀枝花学院经济与管理学院2019/1/308.2物流项目招标投标预备会是招标人为了澄清、解答潜在投标人在阅读招标文件和现投标预备会是招标人为了澄清、解答潜在投标人在阅读招标文件和现场踏勘后提出的疑问，按照招标文件规定时间组织的投标预备会议。场踏勘后提出
28、的疑问，按照招标文件规定时间组织的投标预备会议。所有的澄清、解答均应当以书面方式发给所有购买招标文件的潜在投所有的澄清、解答均应当以书面方式发给所有购买招标文件的潜在投标人，并属于招标文件的组成部分。标人，并属于招标文件的组成部分。8.2.2物流项目招标的基本程序物流项目招标的基本程序（1 1）潜在投标人应严格依据招标文件要求的格式和内容，编制、签）潜在投标人应严格依据招标文件要求的格式和内容，编制、签署、装订、密封、标识投标文件，按照规定的时间、地点、方式递交署、装订、密封、标识投标文件，按照规定的时间、地点、方式递交投标文件，并提供相应方式和金额的投标保证金。投标文件，并提供相应方式和金额
29、的投标保证金。（2 2）投标人在提交投标截止时间之前，可以撤回、补充或者修改已）投标人在提交投标截止时间之前，可以撤回、补充或者修改已提交的投标文件。提交的投标文件。26攀枝花学院经济与管理学院2019/1/308.2物流项目招标评标委员会应当在开标前依法组建。评标委员会由招标人及其招标代评标委员会应当在开标前依法组建。评标委员会由招标人及其招标代理机构熟悉相关业务的代表和不少于成员总数理机构熟悉相关业务的代表和不少于成员总数2/32/3的技术、经济等专的技术、经济等专家组成，成员人数为家组成，成员人数为5 5人以上单数。人以上单数。依法必须招标的一般物流项目的评标专家，可从依法组建的评标专家
30、依法必须招标的一般物流项目的评标专家，可从依法组建的评标专家库中随机抽取；特殊招标物流项目可以由招标人从评标专家库中直接库中随机抽取；特殊招标物流项目可以由招标人从评标专家库中直接确定。确定。8.2.2物流项目招标的基本程序物流项目招标的基本程序27攀枝花学院经济与管理学院2019/1/308.2物流项目招标招标人及其招标代理机构应按招标文件规定的时间、地点主持开标，招标人及其招标代理机构应按招标文件规定的时间、地点主持开标，邀请所有投标人派代表参加，并通知监督部门。投标人应按招标文件邀请所有投标人派代表参加，并通知监督部门。投标人应按招标文件要求参加开标会议，投标人不参加开标，并不影响投标文
31、件的有效性，要求参加开标会议，投标人不参加开标，并不影响投标文件的有效性，但事后不得对开标结果提出异议。开标一般有以下步骤。但事后不得对开标结果提出异议。开标一般有以下步骤。（1 1）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员，并宣布开）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员，并宣布开标纪律；标纪律；（2 2）招标人根据招标文件的约定在开标前依次验证投标人代表的被）招标人根据招标文件的约定在开标前依次验证投标人代表的被授权身份；授权身份；（3 3）投标人代表检查确认投标文件的密封情况，也可以由招标人委）投标人代表检查确认投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查确认并公证；托
32、的公证机构检查确认并公证；8.2.2物流项目招标的基本程序物流项目招标的基本程序28攀枝花学院经济与管理学院2019/1/308.2物流项目招标（4 4）公布投标截止时间前递交投标文件的投标人、投标标段、递交）公布投标截止时间前递交投标文件的投标人、投标标段、递交时间，并按招标文件规定，宣布开标次序，公布标底；时间，并按招标文件规定，宣布开标次序，公布标底；（5 5）开标人依开标次序，当众拆封投标文件，并由唱标人公布投标）开标人依开标次序，当众拆封投标文件，并由唱标人公布投标人名称、投标标段、投标保证金的递交情况、投标总报价等主要内容，人名称、投标标段、投标保证金的递交情况、投标总报价等主要内
33、容，投标人代表确认开标结果；投标人代表确认开标结果；（6 6）投标人代表、招标人代表、唱标、监标和记录等有关人员在开）投标人代表、招标人代表、唱标、监标和记录等有关人员在开标记录上签字确认。标记录上签字确认。8.2.2物流项目招标的基本程序物流项目招标的基本程序29攀枝花学院经济与管理学院2019/1/30评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标专家应符合评标专家应符合招标投标法招标投标法、评标委员会和评标方法暂行规定评标委员会和评标方法暂行规定（国家计委（国家计委20012001第第1212号令）和号令）和评标专家和评标专家库管理暂行办评标专家和评标专
34、家库管理暂行办法法（国家计委（国家计委20032003第第2929号令）规定的条件：号令）规定的条件：（1 1）从事相关专业领域工作满）从事相关专业领域工作满8 8年并具有高级职称或同等专业水平；年并具有高级职称或同等专业水平；（2 2）熟悉有关招标投标的法律法规，并具有与招标项目相关的实践）熟悉有关招标投标的法律法规，并具有与招标项目相关的实践经验；经验；（3 3）能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责；）能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责；（4 4）身体健康，能够承担评标工作。）身体健康，能够承担评标工作。8.2.2物流项目招标的基本程序物流项目招标的基本程序8.2物流项目招标30攀枝花学
35、院经济与管理学院2019/1/30 8.2物流项目招标8.2.2物流项目招标的基本程序物流项目招标的基本程序 评标委员会对投标文件进行形式、资格、响应性评审，判断投标文件是否存在重大偏离或保留。评标委员会对通过初步评审投标文件作进一步的评审、比较。评审过程中，要求投标人对投标文件中不明确或细微偏差内容做出书面澄清、说明或补正，不得改变投标文件的实质性内容。评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并抄送有关行政监督部门。31攀枝花学院经济与管理学院2019/1/30 Diagram 2Diagram 2形式形式评审评审响应性响应性评审评审资格资格评审评审8.2物流项目招标8.2.2物
36、流项目招标的基本程序物流项目招标的基本程序（1）初步评审内容）初步评审内容32攀枝花学院经济与管理学院2019/1/308.2物流项目招标 形式评审。形式评审。A.投标文件格式、内容组成（如投标函、法定代表人身份证明、授权委托书等），是否按照招标文件规定的格式和内容填写，字迹是否清晰可辨；B.投标文件提交的各种证件或证明材料是否齐全、有效和一致，包括营业执照、资质证书、相关许可证、相关人员证书、各种业绩证明材料等；C.投标人的名称、经营范围等与投标文件中的营业执照、资质证书、相关许可证是否一致有效；D.投标文件法定代表人身份证明或法定代表人的代理人是否有效，投标文件的签字、盖章是否符合招标文件
37、规定，如有授权委托书，则授权委托书的内容和形式是否符合招标文件规定；E.如有联合体投标，应审查联合体投标文件的内容是否符合招标文件的规定，包括联合体协议书、牵头人、联合体成员数量等；F.投标报价是否唯一。一份投标文件只能有一个投标报价，在招标文件没有规定情况下，不得提交选择性报价，如果提交有调价函，则应审查调价函是否符合招标文件规定。8.2.2物流项目招标的基本程序物流项目招标的基本程序33攀枝花学院经济与管理学院2019/1/308.2物流项目招标资格评审。适用于未进行资格预审程序的评标。资格评审。适用于未进行资格预审程序的评标。响应性评审。响应性评审。A.投标内容范围是否符合招标范围和内容
38、，有无实质性偏差；B.物流项目完成期限（工期、服务期、供货时间），投标文件载明的完成物流项目的时间是否符合招标文件规定的时间。C.物流项目质量要求，投标文件是否符合招标文件提出的质量目标、标准要求；D.投标有效期，投标文件是否承诺招标文件规定的有效期；E.投标保证金，投标人是否按照招标文件规定的时间、地点、方式、金额及有效期递交投标保证金或银行保函；F.投标报价，投标人是否按照招标文件规定的内容范围及清单数量进行报价，是否存在算术错误，并需要按规定修正。招标文件设有招标控制价的，投标报价不能超过招标控制价；G.合同权利和义务。投标文件中是否完全接受并遵守招标文件合同条件约定的权利、义务，是否对
39、招标文件合同条款有重大保留、偏离和不响应内容；H.技术标准和要求。投标文件的技术标准是否响应招标文件要求。8.2.2物流项目招标的基本程序物流项目招标的基本程序34攀枝花学院经济与管理学院2019/1/308.2物流项目招标有下列情形之一，经评标委员会评审认定后作废标处理：有下列情形之一，经评标委员会评审认定后作废标处理：投标文件无单位盖章且无法定代表人或其授权代理人签字或盖章的，或者虽有代理人签字但无法定代表人出具的授权委托书的；联合体投标未附联合体各方共同投标协议书的；没有按照招标文件要求提交投标保证金的；投标函未按照招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊无法辨认的；投标人不符合国
40、家或招标文件规定的资格条件的；投标人名称或组织结构与资格预审审查时不一致且未提供有效证明的；8.2.2物流项目招标的基本程序物流项目招标的基本程序（2）废标的一般情形）废标的一般情形35攀枝花学院经济与管理学院2019/1/308.2物流项目招标投标人提交两份或多份内容不同的投标文件，或在同一投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，但按招标文件要求提交备选投标的除外；串通投标、以行贿手段谋取中标、以他人名义或者其他弄虚作假方式投标的；报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，且投标人不能合理说明或提供相关证明材料，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞
41、标的；无正当理由不按照要求对投标文件进行澄清、说明或补正的；不符合招标文件提出其他商务、技术的实质性要求和条件的；招标文件明确规定可以废标的其他情形。8.2.2物流项目招标的基本程序物流项目招标的基本程序36攀枝花学院经济与管理学院2019/1/308.2物流项目招标投标报价有算数错误的，评标委员会一般按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。算术性错误修正方法：投标文件中的大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准；总价金额与依据单价计算出的结果不一致时，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。8.2.2
42、物流项目招标的基本程序物流项目招标的基本程序（3）投标报价的算术性错误修正）投标报价的算术性错误修正37攀枝花学院经济与管理学院2019/1/308.2物流项目招标2)2)详细评审详细评审详细评审是评标委员会根据招标文件确定的评标方法、因素和标准，对通过初步评审投标文件作进一步的评审、比较。采用经评审的最低投标价法，评标委员会应当根据招标文件中规定的评标价格计算因素和方法，计算所有投标人的评标价，招标文件中没有明确规定的因素不得计入评标价。采用综合评估法，评标委员会可使用打分方法或者其他方法，衡量投标文件最大限度的满足招标文件规定的各项评价标准的响应程度。需评价量化的因素及其标准、权重应当在招
43、标文件的评标方法中明确规定，并应当将评标量化因素、标准建立在同一基础上，使各投标文件具有可比性。8.2.2物流项目招标的基本程序物流项目招标的基本程序38攀枝花学院经济与管理学院2019/1/308.2物流项目招标3)3)澄清、说明和补正澄清、说明和补正评标委员会在评审投标文件过程中，遇到投标文件中不明确或存在细微偏差的内容时，要求投标人做出书面澄清、说明或补正，但投标人不得借此改变投标文件的实质性内容。投标人不得主动提出澄清、说明或补正的要求。若评标委员会发现投标人的投标价或主要内容报价明显低于同标段其他投标人报价或者在设有参考标底时明显低于参考标底价时，应要求投标人做出书面说明并提供相关证
44、明材料。如果投标人不能提供相关证明材料证明该报价能够按招标文件规定的质量标准和工期完成招标项目，评标委员会应当认定该投标人以低于成本价竞标，作废标处理。如果投标人提供了证明材料，评标委员会也没有充分的证据证明投标人低于成本价竞标，评标委员会应当接受该投标人的投标报价。8.2.2物流项目招标的基本程序物流项目招标的基本程序39攀枝花学院经济与管理学院2019/1/308.2物流项目招标 4)4)评标报告评标报告评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并抄送有关行政监督部门。评标报告应如实记载以下内容：基本情况和数据表；评标委员会成员名单；开标记录；符合要求的投标人一览表；废标情况说明
45、；评标标准、评标方法或者评标因素一览表；经评审的价格或者评分比较一览表；经评审的投标人排序；推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜；澄清、说明、补正事项纪要。8.2.2物流项目招标的基本程序物流项目招标的基本程序40攀枝花学院经济与管理学院2019/1/308.2物流项目招标评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会委员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会推荐的中标候选人应当限定在13名，并标明排列顺序。8.2.2物流项目招标的基本程序物流项目招标的基本程序41攀枝花学院经济与管
46、理学院2019/1/308.2物流项目招标（1）公示。（2）定标。（3）提交招标投标情况书面报告。（4）发中标通知书。8.2.2物流项目招标的基本程序物流项目招标的基本程序42攀枝花学院经济与管理学院2019/1/308.2物流项目招标招标人与中标人应当自发出中标通知书之日起30日内，签订合同协议书。一般经过以下步骤。（1）中标人按招标文件要求向招标人提交履约保证金。（2）双方签订合同协议书，并按照法律、法规规定向有关行政监督部门备案、核准或登记。（3）招标人退还投标保证金，投标人退还招标文件约定的设计图纸等资料。8.2.2物流项目招标的基本程序物流项目招标的基本程序43攀枝花学院经济与管理学
47、院2019/1/30 8.3物流项目投标 8.3.1物流项目投标活动特点物流项目投标活动特点44攀枝花学院经济与管理学院2019/1/30 8.3物流项目投标8.3.2物流项目投标的准备工作物流项目投标的准备工作45攀枝花学院经济与管理学院2019/1/308.3物流项目投标(1)在投标小组的领导和计划下，有步骤、有节奏地按照招标书的要求，参与投标活动。投标小组可召开各种会议，明确目标，做好内部分工，制订详细投标工作计划。(2)仔细分析研究招标书内容。对招标书中不清楚、不明白或有问题的地方，做认真记录。然后有计划地与招标方进行讨论，讨论结果由招标方确认，作为招标过程的支持文件。(3)精心编写投
48、标书。投标文件是投标活动中最核心、最关键的文件，投标书不但是一个完整的物流服务方案，而且是投标方能否中标的依据。(4)将投标书精心装订成册，在指定时间内送到招标方手中。(5)精心准备投标答辩。就招标方可能提出的问题做好回答准备。在答辩会上，进一步展示投标方的合理化建议，以及提高服务质量，降低物流服务成本的措施。8.3.3物流项目投标实施步骤物流项目投标实施步骤46攀枝花学院经济与管理学院2019/1/30物流项目投标书主要由五个部分组成8.3物流项目投标8.3.4物流项目投标书物流项目投标书47攀枝花学院经济与管理学院2019/1/308.4物流项目合同管理物流项目合同，是指物流项目业主或代理
49、人与物流项目承包人或供应人(多为第三方物流企业)之间，为完成某确定的物流项目目标或规定的内容，明确相互的权利义务关系而达成的协议、子协议。合同也可以被称作协议、分包合同、采购订单或谅解备忘录，是一种受法院矫正约束的法律关系。正是这种法律效力，维系着当事人之间的权利和义务关系，并促使当事人全面地履行合同条款。8.4.1物流项目合同管理概述物流项目合同管理概述48攀枝花学院经济与管理学院2019/1/308.4物流项目合同管理49攀枝花学院经济与管理学院2019/1/308.4物流项目合同管理50攀枝花学院经济与管理学院2019/1/308.4物流项目合同管理51攀枝花学院经济与管理学院2019/
50、1/308.4物流项目合同管理8.4.2物流项目合同物流项目合同52攀枝花学院经济与管理学院2019/1/3053 ,:9%Set-up A/S :13%(2002(2002 3 3 )8.4物流项目合同管理53攀枝花学院经济与管理学院2019/1/308.4物流项目合同管理物流服务合同的风险主要体现在外部环境的风险和物流服务项目招投标、合同签订及履行等流程风险。物流服务项目合同的风险具有涉及面广、危害性大、影响因素多、发生概率高等特点。针对物流服务项目合同的流程风险，物流服务提供方可要求物流服务需求方提供投标保函、履约保函(比如提货保函、清洁提单保函、倒签提单和预借提单保函等)和银行保函等保
