1、煤矿安全风险辨识评估技术前言前言 煤矿地质条件复杂、自然灾害严重，生产力水平整体偏低、安全生产基础比较薄弱，加上从业职员的整体素质不高，致使煤炭企业生产与安全的矛盾突出、重、特大事故时有发生。煤矿事故主要是由于“人的不安全行为、机的不安全因素、环境的不安全状态和管理缺陷”四种因素造成的。这是多年来总结的经验。只要消除这四方面的因素，煤矿事故（无论是大小事故）就可得到控制。所以说煤矿事故是可防可控的。煤矿生产能做到不死人。我们要从零做起，向零奋斗!概述概述 危险源辨识就是识别危险源并确定其特危险源辨识就是识别危险源并确定其特性的过程。危险源辨识主要是对危险源的识性的过程。危险源辨识主要是对危险源
2、的识别，对其性质加以判断，对可能造成的危害、别，对其性质加以判断，对可能造成的危害、影响进行提前预防，以确保生产的安全、稳影响进行提前预防，以确保生产的安全、稳定。定。风险评估是指，在风险事件发生之前或风险评估是指，在风险事件发生之前或之后（但还没有结束），该事件给人们的生之后（但还没有结束），该事件给人们的生活、生命、财产等各个方面造成的影响和损活、生命、财产等各个方面造成的影响和损失的可能性进行量化评估的工作。即，风险失的可能性进行量化评估的工作。即，风险评估就是量化测评某一事件或事物带来的影评估就是量化测评某一事件或事物带来的影响或损失的可能程度。响或损失的可能程度。煤矿危险源辨识与风险
3、评价有关的几个概念煤矿危险源辨识与风险评价有关的几个概念 危险源及隐患危险源及隐患 危险源：是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其他位置。也就是说，危险源是能量、危险物质集中的核心，是能量传出或爆发的地方。危险源存在于确定的系统中，不同的系统范围，危险源的区域也不同。煤矿危险源辨识与风险评价有关的几个概念煤矿危险源辨识与风险评价有关的几个概念 危险辩识：危险辩识：危险源辨识就是识别危险源存在并确定其特性的过程。危险源辨识必须对危险源性质加以判断即对危险物质的危险特性及其数量加以正确判断。危险辨识是搞好煤矿安全工作的
4、基础，是安全隐患排查的前提，是每位员工必须掌握的知识。煤矿危险源辨识与风险评价有关的几个概念煤矿危险源辨识与风险评价有关的几个概念 危险源有显性危险源和隐性危险源之分。煤矿“显性危险源”是能通过人的观察、仪表的检测可见的，如回风流瓦斯超限报警。“隐性危险源”则是难于通过人的观察、仪表的检测可见。如：密闭采空区内的瓦斯积聚与自燃，留有3一5m煤柱的沿空掘巷老空侧的瓦斯积聚和老空水积存及老顶来压等等。煤矿危险源辨识与风险评价有关的煤矿危险源辨识与风险评价有关的几个概念几个概念 隐 患 隐患就是在某个条件、事物以及事件中所存在的不稳定并且影响到个人或者他人安全利益的因素。它是一种潜藏着的因素，“隐”
5、字体现了潜藏、隐蔽，而“患”字则体现了祸患，不好的状况。隐患可存在于许多事情中。安全风险：运转的皮带机滚筒具有伤人的风险事故隐患：防止滚筒伤人风险的护栏不合规l风险与隐患的区别风险与隐患的区别安全风险：拉紧的钢丝绳具有断裂伤人的风险事故隐患：钢丝绳维护和更换不合规出现疲劳损伤风险与隐患的区别安全风险：顶板具有垮落的风险事故隐患：支护材料和工艺不合规l风险与隐患的区别风险与隐患的区别八达岭野生动物园老虎袭人事故老虎在周围，存在伤人的风险老虎在周围，存在伤人的风险女士下车，风险管控措施失效，形成事故隐患女士下车，风险管控措施失效，形成事故隐患老虎袭人，事故发生，造成一死一伤。老虎袭人，事故发生，造
6、成一死一伤。煤矿危险源辨识与风险评价有关的煤矿危险源辨识与风险评价有关的几个概念几个概念 安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。煤矿危险源辨识与风险评价有关的
7、煤矿危险源辨识与风险评价有关的几个概念几个概念 风险：风险是某一特定危险情况发生的可能性和后果严重性的组合(即事故发生概率与事故后果严重程度的组合)。现实生活中总是存在着风险。当风险低于可容许程度，就是安全；当风险高于可容许程度，则是危险。目前，煤矿井下作业，每年发生一定量的轻微伤害事故，应属于可容许风险。而出现重伤及以上事故，则是不可接受风险。在一个企业中，诱发安全事故的因素很多，“安全风险评估”能为全面有效落实安全管理工作提供基础资料.并评估出不同环境或不同时期的安全危险性的重点，加强安全管理，采取宣传教育、行政、技术及监督等措施和手段，绝大多数安全事故均是可以避免的。这也是安全风险评估的
8、价值所在。煤矿危险源辨识与风险评价有关的煤矿危险源辨识与风险评价有关的几个概念几个概念 煤矿危险源辨识与风险评价有关的煤矿危险源辨识与风险评价有关的几个概念几个概念 风险评价是：在风险识别和风险估测的基础上，对风险发生的概率，损失程度，评估发生风险的可能性及危害程度，并与公认的安全指标相比较，以衡量风险的程度，并决定是否需要采取相应的措施的过程 风险产生的根本原因是井下存在各种危险源，危险源的失控则导致事故及经济损失。识别安全事故的危害：识别安全事故的危害：识别危害是安全风险评估的重要前识别危害是安全风险评估的重要前题。若不能完全找出安全事故危害的所题。若不能完全找出安全事故危害的所在，就没法
9、对每个危害的风险作出评估，在，就没法对每个危害的风险作出评估，并对安全事故危害作出有效的控制。这并对安全事故危害作出有效的控制。这里简单介绍如何识别安全事故的危害。里简单介绍如何识别安全事故的危害。煤矿危险源辨识与风险评价有关的煤矿危险源辨识与风险评价有关的几个概念几个概念(1)危险材料识别 识别哪些东西是容易引发安全事故的材料，如易燃或爆炸性材料等，找出它们的所在位置和数量，处理的方法是否适当。(2)危险工序识别 找出所有涉及高空、高温作业、使用或产生易燃易爆材料、旋转等容易引发安全事故的工序，了解企业是否已经制定有关安全施工程序以控制这些存在安全危险的工序，并评估其成效。煤矿危险源辨识与风
10、险评价有关的煤矿危险源辨识与风险评价有关的几个概念几个概念 (3)用电安全检查 电气安全事故是当今企业的一个带有普遍性的安全隐患，对电气的检查是每一个企业安全风险评估必不可少的一项内容。用电安全检查包括检查电气设备安装质量、是否严重超负荷、电线是否老化腐蚀、易燃工作场所是否有防静电措施、电器设备有无定期维修保养以避免散热不良产生热源等。(4)工作场地整理 检查工场是否存在安全隐患，如是否堆积大量的可燃杂物，材料摆放，脚手架是否牢固等等。煤矿危险源辨识与风险评价有关的煤矿危险源辨识与风险评价有关的几个概念几个概念(5)工作场所环境安全隐患识别 工作场所由设施、工具和人三者组成一个特定的互相衔接的
11、有机组合的环境，往往因为三者之间的联系而可能将安全事故的危害性无限扩展。识别环境中的安全危险性十分重要，如一旦发生安全事故，人员是否能立即撤离，电源是否能立即切断等等。煤矿危险源辨识与风险评价有关的煤矿危险源辨识与风险评价有关的几个概念几个概念(6)安全事故警报 找出工作场所是否有安全事故警报装置或安排，并检查它们能否操作正常。(7)其它 留意工作场所是否有其他机构的员工在施工。煤矿危险源辨识与风险评价有关的煤矿危险源辨识与风险评价有关的几个概念几个概念作业条件危险性评价法是对具有潜在危作业条件危险性评价法是对具有潜在危险的环境中作业的危险性进行定性评价险的环境中作业的危险性进行定性评价的一种
12、方法。的一种方法。对于一个具有潜在危险性的作业条件，影响对于一个具有潜在危险性的作业条件，影响危险性的主要因素有危险性的主要因素有3 3个：个：发生事故或危险事件的可能性发生事故或危险事件的可能性L L 人暴露于这种危险环境的情况人暴露于这种危险环境的情况E E 事故一旦发生可能产生的后果事故一旦发生可能产生的后果C C 作业条件危险性评价法作业条件危险性评价法安全风险评价分级方法作业条件危险性评价法采用与风险有关的三种因素指标值的乘积来评估操作人员伤亡风险大小。计算公式为：D=LEC其中：L表示事件发生的可能性；E表示人员暴露于危险环境中的频繁程度；C表示可能造成的后果；D表示危险性。评估人
13、员结合本矿的实际情况，分别对每个风险进行L、E、C值打分，通过公式计算D值大小，根据D值所处的区间来确定重大风险、较大风险、一般风险和低风险，四种等级风险分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。作业条件危险性评价法作业条件危险性评价法二、作业条件危险性评价法二、作业条件危险性评价法作业条件危险性评估参数表发生事件的可能性（L）暴露于危险环境的频繁程度（E）产生的后果（C）风险等级划分（D）分数可能程度分数频繁程度分数后果严重程度分数值危险程度10完全可能预料10连续暴露100大灾难，许多人死亡270重大风险6相当可能6每天工作时间暴露40灾难，数人死亡140-270较大风险3可能、但不经常3每周一次
14、15非常严重，一人死亡70-140一般风险1可能性小，完全意外2每月一次7严重，重伤21-70低风险危险性作业分析法评估举例危险性作业分析法评估举例序号风险地点风险描述灾害类型风险评估可能性暴露率后果风险值风险等级11407/1408鉴定措施巷掘进工作面掘进工作面过地质构造、顶板破碎带等，容易发生大面积冒顶。顶板6240480重大风险51407/1408鉴定措施巷掘进工作面煤层厚度发生较大变化，锚索无法锚固到稳定的岩层中导致支护强度不足，发生冒顶。顶板124080一般风险61407/1408鉴定措施巷掘进工作面巷道矿压监测手段失效，未能及时发现较大离层与支护失效，导致发生冒顶。顶板124080
15、一般风险71407/1408鉴定措施巷掘进工作面顶帮的活矸、活炭未放净，掉落伤人。顶板321590一般风险第一步消除危险第一步消除危险 在危险管理中的首要工作就是消除危险。危险源控制措施第二步隔离第二步隔离 如果不能消除危险，把可能发生的危险与人分开隔离。第三步封闭第三步封闭 如果不能够使危险与人分开隔离开来，把危险封闭保护起来。第四步错时第四步错时 如果不能够把危险封闭保护起来，在时间上把人与危险错时分开。第五步防护第五步防护 如果不能在时间上把人与危险错时分开，使用个人防护装备。把人保护起来使危险不能接近人第六步指导第六步指导 多提醒雇员这些地方可能产生危险，要时刻注意。第七步就业指导第七
16、步就业指导 告诉员工这地方有危险，自己怎么避免危害。根据事故统计分析根据事故统计分析死亡与重伤事故：轻伤事故：无伤害死亡与重伤事故：轻伤事故：无伤害事故事故=1=1：2929：300300即要控制即要控制1 1次死亡与重伤事故，必须次死亡与重伤事故，必须控制或消除控制或消除330330次无伤或轻伤事故。次无伤或轻伤事故。煤矿事故预防煤矿事故预防 （一）事故及其影响因素（一）事故及其影响因素u定义：u人们在实现其目的的行动过程中，突然发生的、迫使其有目的的行动暂时或永远终止的一种意外事件。u(1)生产事故指生产过程中突然发生的、伤害人体、损坏财物、影响生产正常进行的意外事件。设备事故、人身伤亡事
17、故等事故。煤矿事故预防煤矿事故预防 u(2)工伤事故 按照国家的有关规定，其定义为：企业的职工为了生产和工作，在生产时间和生产区域内，由于受生产过程中存在的危险因素之影响，或虽然不在生产和工作岗位上，但由于企业的环境、设备和劳动条件等不良影响，致使身体受到伤害，暂时地或长期地丧失劳动能力的事故，称为工伤事故。煤矿事故预防煤矿事故预防 1)事故的因果性因果，即原因和结果，表示事物之间的关联性，事故是许多因素之间互为因果连续发生的结果。决定了事故的必然性。预防事故必须斩断事故的因果连锁。事故的事故的基本特性基本特性煤矿事故预防煤矿事故预防 2）事故的偶然性、必然性和规律性偶然性：随机事件，较难预测
18、（时间、地点、状况、后果）必然性：规律性，来自于因果性规律性：较难掌握，但用一定的仪器手段和一定的分析方法可找出近似规律从偶然性中找出必然性，认识事故发生的规律性，变不安全条件为安全条件，把事故消除在萌芽之中。事故的事故的基本特性基本特性煤矿事故预防煤矿事故预防 3）事故的潜在性、再现性、预测性和复杂性潜在性：发生前为隐患或潜在危险再现性：不追查原因，不采取措施将再现预测性：不断的总结、认识，并用先进科学的方法和手段，是可预测的。复杂性：对象是人-机（对象）-环境（条件）管理系统。事故的事故的基本特性基本特性 煤矿事故预防煤矿事故预防 1)人的原因2)物的原因3)管理的原因4)环境的原因5)事
19、故处置情况一、一、事故的主要影响因素事故的主要影响因素 煤矿事故预防煤矿事故预防 4种人：操作工人、管理干部、事故现场的在场人员、其他有关人员8种不安全行为：（1）未经许可进行操作，忽视安全，忽视警告；（2）冒险作业或高速操作；（3）人为地使安全装置失效；（4）使用不安全设备，用手代替工具进行操作或违章作业1)1)人的原因人的原因（5）不安全地装载、堆放、组合物体；（6）采取不安全的作业姿势方位（7）在有危险的运转设备或在移动的设备上进行工作；不停机，边工作边检修；（8）注意力分散。1)1)人的原因人的原因不安全行为的7个原因：（1）缺乏安全知识和经验或不知道有危险；（2）生理缺陷或生病、迟钝
20、、忧伤、体力不足（3）过度疲劳、睡眠不足（4）注意力不集中，操作时心不在焉（5）劳动态度不端正（6）不惧怕心理或逞能心理（7）不懂装懂，满不在乎1)1)人的原因人的原因2)2)物的原因物的原因 物的不安全状态是构成事故的物质基础，是事故发生的主要条件。物的不安全状态有：设备和装置的结构不良，材料强度不够，零部件磨损和老化；存在危险物和有害物；工作场所的面积狭小或有其他缺陷；安全防护装置失灵；缺乏防护用具和服装或防护用具存在缺陷；物质的堆放、整理有缺陷；工艺过程不合理，作业方法不安全。2)2)物的原因物的原因3)3)管理的原因管理的原因管理是事故的间接原因，是事故直接原因得以存在的条件，所以又称
21、为事故本质原因 管理的缺陷主要有：技术缺陷：指工业建、构筑物及机械设备、仪器仪表等的设计、选材、安装、布置、维护维修有缺陷，或工艺流程、操作方法方面存在问题；劳动组织不合理；对现场工作缺乏检查指导或检查指导失误；没有安全操作规程或不健全，挪用安全措施费用，不认真实施事故防范措施，对安全隐患整改不力；教育培训不够，工作人员不懂操作技术知识或经验不足，缺乏安全知识；人员选择和使用不当，生理或身体有缺陷。3)3)管理的原因管理的原因4)4)环境的原因环境的原因 不安全的环境是引起事故的物质基础。（1）自然环境的异常：岩石、地顶、水文、气象等的恶劣变异；（2）生产环境不良：照明、温度、湿度、通风、采光
22、、噪声、振动、空气质量、颜色等 物的不安全状态、人的不安全行为以及环境的恶劣状态都是导致事故发生的直接原因，而管理上的原因是事故发生的间接原因。5)5)事故处置情况事故处置情况（1）对事故的异常征兆是否能做出正确的判断和反应（2）一旦发生事故，是否能迅速地采取有效措施，防止事态恶化和扩大，以及采取正确的避险措施。（3）抢救措施和对负伤人员的急救措施是否得当(二二)事故的预防原则事故的预防原则1、技术原则 消除潜在危险原则 降低潜在危险严重度的原则 闭锁原则 能量屏蔽原则 距离保护原则 个体保护原则 警告、禁止信息原则2、组织管理原则系统整体性原则计划性原则效果性原则党政工团协调安全工作原则责任
23、制原则(二二)事故的预防原则事故的预防原则 事故预防要从技术、组织管理、和教育多方面采取措施，从总体上提高预防事故的能力，才能有效地控制事故，保证生产和生活的安全。(二二)事故的预防原则事故的预防原则 1、用机器代替人进行操作2、采用冗余系统（采用冗余系统：为增加系统的可靠性，而采取两套或两套以上相同、相对独立配置的设计。如双电源）3、耐失误的设计4、警告 警告是提醒人们注意的主要技术措施，它提醒人们注意危险源的存在和一些操作中必须注意的问题。提醒人们注意的各种信息都是经过人的警告传达到人的。根据所利用的感官不同，警告有：视觉警告、听觉警告、气味警告、触觉警告和味觉警告。（三）防止人失误的措施
24、（三）防止人失误的措施1、强化安全生产教育和培训 特殊工种的专门训练主要针对如化学分析、毒气测定、防火及一线采掘工人、爆破工、通风工、绞车司机等接触不安全因素较多工种的工人，用脱产或半脱产以及办训练班的方法进行的专门训练。这些特殊工种，危险性较大，又易于发生重大事故，必须对工人经过严格训练，通过考试合格后才能准许独立操作。（三）防止人失误的措施（三）防止人失误的措施 2、作业审批 在进行操作之前由有关管理部门进行作业审批，可以保证操作者的资格、能力等个人特征符合作业要求，保证作业在有充分准备、足够的安全措施的情况下进行操作。一些关键性的作业、危险性较高的作业，都应履行作业审批手续。3、安全确认 安全确认是在进行操作之前对操作对象、作业环境和即将进行的行为实行的确认。通过安全确认可以在操作之前发现及纠正异常或其他不安全问题，防止发生操作失误。（三）防止人失误的措施（三）防止人失误的措施 煤矿事故风险产生的根本原因是井下存在各种危险源，危险源的失控则导致事故及经济损失。煤矿重大危险源辨识是控制煤矿重大事故的条件，是煤矿安全评价的主要依据之一，对煤矿安全状况的根本好转起着十分重要的作用。结束语结束语
