1、护护 士士 条条 例例 目录目录护士条例立法目的护士条例立法目的护士条例立法思路护士条例立法思路护士权利与义务护士权利与义务医疗卫生机构责任医疗卫生机构责任4123条例条例国务院第国务院第206次常务会议次常务会议医疗机构相关职责医疗机构相关职责职业资格职业资格权利义务权利义务 2008年年1月月23日日护士条例护士条例立法背景立法背景 护士数量短缺：护士数量短缺：护士缺编的恶性循环。护士缺编的恶性循环。社区护理人才短缺：社区护理人才短缺：社区护理应占护理人员总数的一社区护理应占护理人员总数的一半以上。半以上。高学历人才短缺：高学历人才短缺：我国护士队伍仍有我国护士队伍仍有57.65%57.6
2、5%为中专或为中专或高职学历，护士本科及以上学历仅高职学历，护士本科及以上学历仅3.55%3.55%。高层次专科护理人才短缺。高层次专科护理人才短缺。立法背景立法背景立法目的保障护士保障护士合法权益合法权益增强护理增强护理人员责任人员责任心心调整医护调整医护床护比例床护比例制定有关护士行政法规的必要性制定有关护士行政法规的必要性规范护理行为规范护理行为维护护士合法权益维护护士合法权益保障医疗安全保障医疗安全保障人类健康保障人类健康促进护患关系和谐发展促进护患关系和谐发展条例主要内容解读条例主要内容解读3 护士的概念2 是指经执业注册取得护士执业证书，依照本条例规定从事护理活动，履行保护生命、减
3、轻痛苦、增进安康职责的卫生技术人员 比较 指按本方法规定取得?中华人民共和国护士执业证书、?并经过注册的护理专业技术人员 条例主要内容解读条例主要内容解读4：护士条例的根本原那么3 护士人格尊严、人身平安不受侵犯。护士依法履行职责，受法律保护。全社会应当尊重护士。比较 护士的执业权利受法律保护。护士的劳动受全社会的尊重 护士条例的基本原则（3）护士人格尊严、人身安全不受侵犯。护士依法履行职责，受法律保护。全社会应当尊重护士。比较 护士的执业权利受法律保护。护士的劳动受全社会的尊重 完全民事行为能力完全民事行为能力普通全日制三年以上课普通全日制三年以上课程学习程学习8个月以上临床实习个月以上临床
4、实习取得相应学历证书取得相应学历证书 通过卫生部组织通过卫生部组织 护士执业资格考试护士执业资格考试符合卫生部健康标准符合卫生部健康标准条件条件从事护理工作条件从事护理工作条件工资报酬工资报酬福利待遇福利待遇社会保险社会保险卫生防护卫生防护医疗保健医疗保健专业职务专业职务技术职称技术职称相关信息相关信息提出意见建议提出意见建议专业培训专业培训学术研究学术研究协会团体协会团体表彰奖励表彰奖励权利权利护士权利护士权利护士义务护士义务规范护士执业行为规范护士执业行为提高护理质量提高护理质量保障医疗安全保障医疗安全改善护患关系的重要方面改善护患关系的重要方面条例明确规定护士应当承担条例明确规定护士应当
5、承担五方面五方面的义务：的义务：护士执业的根本准则护士执业的根本准则抢救垂危患者生命抢救垂危患者生命 应先行必要的紧急救护应先行必要的紧急救护 及时向开具医嘱的医师提出及时向开具医嘱的医师提出必要报告科室负责人必要报告科室负责人患者人格和权利的尊重患者人格和权利的尊重利于建立相互信任的护患关系利于建立相互信任的护患关系医嘱违法医嘱违法必要时提出报告必要时提出报告尊重关心尊重关心保护隐私保护隐私遵守法律、法规、规章遵守法律、法规、规章诊疗技术规范诊疗技术规范病情危急通知医师病情危急通知医师 紧急情况必要救护紧急情况必要救护护士义务护士义务 公共卫生和疾病预防控制工作公共卫生和疾病预防控制工作 突
6、发事件，服从安排，参与救护突发事件，服从安排，参与救护防控防控应急应急护士义务护士义务建立本行政区域的护士执业良好纪录和不良记录建立本行政区域的护士执业良好纪录和不良记录l 护士执业良好纪录护士执业良好纪录包括护士受到的表彰、奖励以及包括护士受到的表彰、奖励以及 完成政府指令性任务的情况等内容完成政府指令性任务的情况等内容l 护士执业不良记录护士执业不良记录包括护士因违反条例以及其他法包括护士因违反条例以及其他法律、法规、规章或者诊疗技术规范的规定受到行政处律、法规、规章或者诊疗技术规范的规定受到行政处罚、处分的情况等内容。罚、处分的情况等内容。条例主要内容解读条例主要内容解读8 执业注册 护
7、士执业的条件和注册的条件 注册主管机关、办理期限、有效期 注册变更 再注册 护士监管和考核条例主要内容解读条例主要内容解读9 护士执业的条件和注册的条件1 护士执业，应当经执业注册取得护士执业证书。条例主要内容解读条例主要内容解读10 护士执业的条件和注册的条件2 申请护士执业注册，应当具备以下条件：具有完全民事行为能力；在中等职业学校、高等学校完成国务院教育主管部门和国务院卫生主管部门规定的普通全日制3年以上的护理、助产专业课程学习，包括在教学、综合医院完成8个月以上护理临床实习，并取得相应学历证书；通过国务院卫生主管部门组织的护士执业资格考试；符合国务院卫生主管部门规定的安康标准。条例主要
8、内容解读条例主要内容解读11 护士执业的条件和注册的条件3 护士执业注册申请，应当自通过护士执业资格考试之日起3年内提出；逾期提出申请的，除应当具备前款第一项、第二项和第四项规定条件外，还应当在符合国务院卫生主管部门规定条件的医疗卫生机构承受3个月临床护理培训并考核合格。条例主要内容解读条例主要内容解读12 注册主管机关、办理期限、有效期8 申请护士执业注册的，应当向拟执业地省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门提出申请。收到申请的卫生主管部门应当自收到申请之日起20个工作日内做出决定，对具备本条例规定条件的，准予注册，并发给护士执业证书；对不具备本条例规定条件的，不予注册，并书面说明理由。护
9、士执业注册有效期为5年。条例主要内容解读条例主要内容解读13 注册变更9 护士在其执业注册有效期内变更执业地点的，应当向拟执业地省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门报告。收到报告的卫生主管部门应当自收到报告之日起7个工作日内为其办理变更手续。护士跨省、自治区、直辖市变更执业地点的，收到报告的卫生主管部门还应当向其原执业地省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门通报。条例主要内容解读条例主要内容解读14 再注册110 护士执业注册有效期届满需要继续执业的，应当在护士执业注册有效期届满前30日向执业地省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门申请延续注册。收到申请的卫生主管部门对具备本条例规定条件的，
10、准予延续，延续执业注册有效期为5年；对不具备本条例规定条件的，不予延续，并书面说明理由。条例主要内容解读条例主要内容解读15 再注册2 护士有行政许可法规定的应当予以注销执业注册情形的，原注册部门应当依照行政许可法的规定注销其执业注册。1卫生行政许可复验期届满或者有效期届满未延续的；2赋予公民特定资格的卫生行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的；3法人或其他组织依法终止的；4卫生行政许可被依法撤销、撤回、或者卫生行政许可证件被依法撤消的；5因不可抗力导致卫生行政许可事项无法实施的；6法律、法规规定的应当注销卫生行政许可的其他情形。条例主要内容解读条例主要内容解读32 对护理工作禁业要求21-1
11、 医疗卫生机构不得允许以下人员在本机构从事诊疗技术标准规定的护理活动：未取得护士执业证书的人员；未依照本条例第九条的规定办理执业地点变更手续的护士；护士执业注册有效期届满未延续执业注册的护士。条例主要内容解读条例主要内容解读33 实习护士从事护理工作的要求21-2 在教学、综合医院进展护理临床实习的人员应当在护士指导下开展有关工作。条例主要内容解读条例主要内容解读44 护士的责任131-1 护士在执业活动中有以下情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生主管部门依据职责分工责令改正，给予警告；情节严重的，暂停其6个月以上1年以下执业活动，直至由原发证部门撤消其护士执业证书：发现患者病情危急未立即通
12、知医师的；发现医嘱违反法律、法规、规章或者诊疗技术标准的规定，未依照本条例第十七条的规定提出或者报告的；泄露患者隐私的；发生自然灾害、公共卫生事件等严重威胁公众生命安康的突发事件，不服从安排参加医疗救护的。条例主要内容解读条例主要内容解读45 护士的责任2 护士在执业活动中造成医疗事故的，依照医疗事故处理的有关规定承担法律责任。31-2 护士被撤消执业证书的，自执业证书被撤消之日起2年内不得申请执业注册。32条例主要内容解读条例主要内容解读46 他人侵犯护士权益的责任33 扰乱医疗秩序，阻碍护士依法开展执业活动，侮辱、威胁、殴打护士，或者有其他侵犯护士合法权益行为的，由公安机关依照治安管理处分
13、法的规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。医疗卫生机构的责任医疗卫生机构的责任l护士义务的履行需要医疗卫生机构直接进行监督护士义务的履行需要医疗卫生机构直接进行监督l护士权利的实现有赖于医疗卫生机构提供物质保障护士权利的实现有赖于医疗卫生机构提供物质保障l据此，条例规定了医疗卫生机构三方面的职责：据此，条例规定了医疗卫生机构三方面的职责：按照卫生部要求按照卫生部要求 配备护士配备护士护理质量、患者安全密切相关护理质量、患者安全密切相关未达配备标准，条例实施三年内达到未达配备标准，条例实施三年内达到医疗卫生机构的责任医疗卫生机构的责任保障护士合法权益保障护士合法权益提供卫生防护用品，采取有
14、效卫生防护和医疗保健措施提供卫生防护用品，采取有效卫生防护和医疗保健措施执行国家有关规定，为护士缴纳社会保险费用执行国家有关规定，为护士缴纳社会保险费用艰苦边远地区工作的护士，按照国家有关规定给予津贴艰苦边远地区工作的护士，按照国家有关规定给予津贴制定实施护士在职培训计划制定实施护士在职培训计划根据临床专科护理发展和专科护理岗位的需要，开展对护士的专科根据临床专科护理发展和专科护理岗位的需要，开展对护士的专科 护理培训护理培训 以此作为护士执业、技术职称晋升、评优评先的客观依据。以此作为护士执业、技术职称晋升、评优评先的客观依据。医疗卫生机构的责任医疗卫生机构的责任设置专门机构或者配备专（兼）
15、职人员负责护理管理工作设置专门机构或者配备专（兼）职人员负责护理管理工作不得允许未取得护士执业证书执业注册有效期届满未延续执不得允许未取得护士执业证书执业注册有效期届满未延续执 业注册者在本机构从事护理活动业注册者在本机构从事护理活动建立护士岗位责任制并进行监督检查建立护士岗位责任制并进行监督检查不履行职责或违反职业道德受到投诉，经查证属实，医疗卫不履行职责或违反职业道德受到投诉，经查证属实，医疗卫 生机构应当对护士作出处理，并将调查处理情况告知投诉人生机构应当对护士作出处理，并将调查处理情况告知投诉人加强护士管理加强护士管理医疗卫生机构的责任医疗卫生机构的责任护士条例的意义护士条例的意义护士
16、条例的出台，护士条例的出台，l激发广大护士的工作热情，激发广大护士的工作热情，l促进护理工作的规范化，促进护理工作的规范化，l护理事业将更加健康、快速地发展护理事业将更加健康、快速地发展l人民群众的健康需求将得到更好的满足。人民群众的健康需求将得到更好的满足。我国护理专业化开展的重要性和紧迫性我国护理专业化开展的重要性和紧迫性安康是经济社会可持续开展的动力和源泉安康是经济社会可持续开展的动力和源泉护理作为医疗卫生事业的重要组成局部，与人民群众的安康护理作为医疗卫生事业的重要组成局部，与人民群众的安康利益和生命平安密切相关利益和生命平安密切相关护理工作面对的是一个更加开放的医疗市场护理工作面对的
17、是一个更加开放的医疗市场护理专业的开展也面临着前所未有的机遇和挑战。护理专业的开展也面临着前所未有的机遇和挑战。出身贵族出身贵族家境优裕家境优裕 擅长音乐与绘画擅长音乐与绘画 率领率领38名护士名护士，参加克里米亚战争中伤员的护理，参加克里米亚战争中伤员的护理 毕毕生生致致力力于于护护理理改改革革发发展展取取得得举举世世瞩瞩目目的的辉辉煌煌成成就就 学习南丁格尔精神学习南丁格尔精神发扬、光大南丁格尔精神发扬、光大南丁格尔精神愉快从事护理教育的专业理念愉快从事护理教育的专业理念 身着高雅的护士服，头戴圣洁的燕帽身着高雅的护士服，头戴圣洁的燕帽拓展护理工作内涵拓展护理工作内涵树立树立“以病人为中心
18、的整体护理理念以病人为中心的整体护理理念提升专业水平和文化素质提升专业水平和文化素质运用护理知识、技能为病人提供优质高效的护理效劳运用护理知识、技能为病人提供优质高效的护理效劳 最大限度地挖掘和显现生命的潜能最大限度地挖掘和显现生命的潜能正视现实，纠正误区正视现实，纠正误区护士条例解读试题护士条例解读试题1 1、护士变更执业注册的内容是护士执业场所的变化。、护士变更执业注册的内容是护士执业场所的变化。2 2、对医疗卫生机构的重大决策，护士不应参与。、对医疗卫生机构的重大决策，护士不应参与。应该参与应该参与3 3、护士的具体职责不包括指导诊疗活动。、护士的具体职责不包括指导诊疗活动。4 4、护士执业注册的有效期为、护士执业注册的有效期为2 2年。年。5 5年年 5 5、条例共、条例共6 6章章3737条条 3535条条6 6、20212021年年1 1月月2323日，国务院第日，国务院第206206次常务会议通过了次常务会议通过了?护士条例护士条例?
