1、环境影响评价工作程序环境影响评价工作程序温工温工1编辑版pppt1.环境影响评价程序的基本概念环境影响评价程序的基本概念2.3.环境影响评价所需资料清单环境影响评价所需资料清单4.4.环境影响评价的费用环境影响评价的费用2编辑版pppt环境影响评价程序环境影响评价程序指按一定的顺序或步骤指导完成环境影指按一定的顺序或步骤指导完成环境影响评价工作的过程。分为响评价工作的过程。分为管理程序管理程序和和工作程序工作程序。管理程序管理程序用于指导环境影响评价的用于指导环境影响评价的监督与管理监督与管理;(由环保;(由环保局完成)局完成)工作程序工作程序用于指导环境影响评价的用于指导环境影响评价的工作内
2、容和进程工作内容和进程。(环。(环评机构与申报单位完成)评机构与申报单位完成)1.1 环境影响评价程序的定义与分类环境影响评价程序的定义与分类环境影响评价程序的环境影响评价程序的基本概念基本概念3编辑版pppt1.2 环境影响评价的主体环境影响评价的主体环境影响评价程序的环境影响评价程序的基本概念基本概念1.2.1 建设单位(申报环评的单位);建设单位(申报环评的单位);1.2.2 管理部门(环保局);管理部门(环保局);1.2.3 评价机构(经国家环境保护总局审查合评价机构(经国家环境保护总局审查合格,取得建设项目环境影响评价资质证书格,取得建设项目环境影响评价资质证书的服务机构)的服务机构
3、)4编辑版pppt1.3 环境影响评价机构的分类和资质环境影响评价机构的分类和资质条件条件环境影响评价程序的环境影响评价程序的基本概念基本概念1.3.1 评价资质分为甲、乙两个等级。评价资质分为甲、乙两个等级。A.甲级甲级评价机构评价机构:承担:承担各级各级环境保护行政主管环境保护行政主管部门负责审批的建设项目。部门负责审批的建设项目。B.乙级乙级评价机构:承担评价机构:承担省级以下省级以下环境保护行政环境保护行政主管部门负责审批的建设项目。主管部门负责审批的建设项目。根据申报单位注册资金额度决定环评有哪一级根据申报单位注册资金额度决定环评有哪一级环保局负责。一般环保局负责。一般500万元在县
4、级环保局;万元在县级环保局;5000万元以下在市级环保局;万元以下在市级环保局;5000万以上在省万以上在省级环保局。再大的就要到国家环境总署。级环保局。再大的就要到国家环境总署。5编辑版pppt1.3 环境影响评价机构的分类和资质环境影响评价机构的分类和资质条件条件环境影响评价程序的环境影响评价程序的基本概念基本概念A.甲级评价机构甲级评价机构资质条件:资质条件:1.固定资产不少于固定资产不少于1000万元万元,注册资金不少于,注册资金不少于300万元万元;2.具备具备20名以上名以上环境影响评价环境影响评价专职技术人员专职技术人员,其中至少有其中至少有10名名登记于该机构的环境影响登记于该
5、机构的环境影响评价评价工程师工程师,其他人员应当取得环境影响,其他人员应当取得环境影响评价岗位评价岗位证书。证书。6编辑版pppt1.3 环境影响评价机构的分类和资质环境影响评价机构的分类和资质条件条件环境影响评价程序的环境影响评价程序的基本概念基本概念B.乙级评价机构乙级评价机构资质条件:资质条件:1.固定资产不少于固定资产不少于200万元万元,注册资金不少于,注册资金不少于50万元万元;其中,评价范围为环境影响报告表的;其中,评价范围为环境影响报告表的评价机构,固定资产不少于评价机构,固定资产不少于100万元万元,企业法,企业法人工商注册资金不少于人工商注册资金不少于30万元万元;2.具备
6、具备12名以上名以上环境影响评价环境影响评价专职技术人员专职技术人员,其中至少有其中至少有6名名登记于该机构的环境影响登记于该机构的环境影响评价评价工程师工程师,其他人员应当取得环境影响,其他人员应当取得环境影响评价岗位评价岗位证书。证书。7编辑版pppt2.1 环境影响评价分类管理环境影响评价分类管理 环境影响评价的管理程序环境影响评价的管理程序 凡凡新建或改扩建工程新建或改扩建工程,根据国家环境保护总局颁布,根据国家环境保护总局颁布的的建设项目环境保护分类管理名录建设项目环境保护分类管理名录确定应编制环境确定应编制环境影响影响报告书报告书、环境影响、环境影响报告表报告表或填报环境影响或填报
7、环境影响登记表登记表。(1)编写环境影响编写环境影响报告书报告书的项目的项目 是指对环境可能造成重是指对环境可能造成重大的不利影响,这些影响可能是敏感的、不可逆的、综大的不利影响,这些影响可能是敏感的、不可逆的、综合的或以往尚未有过的。这类项目需要做全面的环境影合的或以往尚未有过的。这类项目需要做全面的环境影响评价。响评价。8编辑版pppt2.1 环境影响评价分类管理环境影响评价分类管理 环境影响评价的管理程序环境影响评价的管理程序(3)填报环境影响填报环境影响登记表登记表的项目的项目 对环境不产生不利影响对环境不产生不利影响或影响极小的建设项目,只填报环境影响登记表。或影响极小的建设项目,只
8、填报环境影响登记表。(2)编写环境影响编写环境影响报告表报告表的项目的项目 是指可能对环境产生有是指可能对环境产生有限的不利影响,这些影响是较小的或者减缓影响的补救限的不利影响,这些影响是较小的或者减缓影响的补救措施是很容易找到的,通过规定控制或补救措施是可以措施是很容易找到的,通过规定控制或补救措施是可以减缓对环境的影响。这类项目可直接编写环境影响报告减缓对环境的影响。这类项目可直接编写环境影响报告表,对其中个别环境要素或污染因子需要进一步分析的,表,对其中个别环境要素或污染因子需要进一步分析的,可附单项环境影响评价专题报告。可附单项环境影响评价专题报告。9编辑版pppt1.环境影响评价程序
9、的基本概念环境影响评价程序的基本概念2.3.环境影响评价所需资料清单环境影响评价所需资料清单4.4.环境影响评价的费用环境影响评价的费用10编辑版pppt11编辑版pppt 12编辑版pppt建设施工前的建设施工前的13编辑版pppt*建设施工前建设施工前环境影响评价的工作程序分为三个阶段:环境影响评价的工作程序分为三个阶段:准备阶段准备阶段 正式工作阶段正式工作阶段 报告书编制阶段报告书编制阶段准备阶段准备阶段:研究有关文件,进行初步的工程分析和环境现:研究有关文件,进行初步的工程分析和环境现状调查,筛选重点评价项目,确定各单项环境影响评价的状调查,筛选重点评价项目,确定各单项环境影响评价的
10、工作等级及范围,编制评价工作大纲。工作等级及范围,编制评价工作大纲。正式工作阶段正式工作阶段:工程分析和环境现状调查,并进行环境影:工程分析和环境现状调查,并进行环境影响预测和评价环境影响。响预测和评价环境影响。报告书编制阶段报告书编制阶段:汇总、分析第二阶段工作所得到的各种:汇总、分析第二阶段工作所得到的各种资料、数据,得出结论,完成环境影响报告书的编制。资料、数据,得出结论,完成环境影响报告书的编制。14编辑版pppt 项目建设单位提出已批准的项目建设单位提出已批准的建设项目建议书建设项目建议书1.1.研究国家有关的法律文件研究国家有关的法律文件2.2.研究与建设项目有关的其他文件研究与建
11、设项目有关的其他文件3.3.进行初步环境现状调查和工程分析进行初步环境现状调查和工程分析筛选重点评价项目筛选重点评价项目确定各单项环境影响评价的工作等确定各单项环境影响评价的工作等级和编制环境影响评价大纲级和编制环境影响评价大纲环境现状调查环境现状调查环境影响预测环境影响预测建设项目的工程分析建设项目的工程分析国家、地方有关法规、标准国家、地方有关法规、标准评价建设项目环境影响评价建设项目环境影响1.1.提出环境保护建议和措施提出环境保护建议和措施2.2.给出结论给出结论3.3.报告书的编制报告书的编制公众参与调查公众参与调查第一阶段第一阶段第二阶段第二阶段第三阶段第三阶段建设项目环境建设项目
12、环境影响评价工作影响评价工作程序流程图程序流程图15编辑版pppt提交环评报告书后,多长时间内有审核结果?提交环评报告书后,多长时间内有审核结果?16编辑版pppt建设竣工后的建设竣工后的17编辑版pppt1.环境影响评价程序的基本概念环境影响评价程序的基本概念2.3.环境影响评价所需资料清单环境影响评价所需资料清单4.4.环境影响评价的费用环境影响评价的费用18编辑版pppt3.3.环境影响评价所需环境影响评价所需资料清单资料清单 环境影响评价的管理程序环境影响评价的管理程序1)主要工艺设备名称、型号规格及数量。)主要工艺设备名称、型号规格及数量。2)原辅材料供应及消耗(原料、配料、电、)原
13、辅材料供应及消耗(原料、配料、电、新水和循环水的年消耗量和单位消耗量)。新水和循环水的年消耗量和单位消耗量)。3)公用工程:供电系统:需要自建几座变)公用工程:供电系统:需要自建几座变电所?变电所的规模?电所?变电所的规模?供水系统:新鲜用水量、循环冷却用水量、供水系统:新鲜用水量、循环冷却用水量、生活用水量,生产用水量、消防用水量各生活用水量,生产用水量、消防用水量各是多少?是多少?供暖系统:供暖系统:若项目有自建供暖系统,供暖若项目有自建供暖系统,供暖锅炉的大小、种类、规模;燃料的种类、锅炉的大小、种类、规模;燃料的种类、来源、年消耗量、锅炉的循环补充水量。来源、年消耗量、锅炉的循环补充水
14、量。19编辑版pppt 供汽系统:项目是否新建供汽系统?若新建,供供汽系统:项目是否新建供汽系统?若新建,供汽系统的规模是多少?总用汽量是多少(其中的汽系统的规模是多少?总用汽量是多少(其中的生产用汽、采暖用汽、除氧气耗汽、汽水损失、生产用汽、采暖用汽、除氧气耗汽、汽水损失、运行恶化耗汽各是多少?)?运行恶化耗汽各是多少?)?污水处理:采用何种污水处理工艺?年处理能力污水处理:采用何种污水处理工艺?年处理能力多少?主要处理工艺流程多少?主要处理工艺流程?处理后的污水如何处处理后的污水如何处理?项目生活废水排放量,生活污水中理?项目生活废水排放量,生活污水中COD、BOD和和NH3-N排放初始浓
15、度,及处理后的浓度、排放初始浓度,及处理后的浓度、削减量和最终排放量。削减量和最终排放量。20编辑版pppt 4)锅炉:锅炉的大小、种类、规模、用途、各种)锅炉:锅炉的大小、种类、规模、用途、各种用途所占比例锅炉的大小、种类、规模;燃料的用途所占比例锅炉的大小、种类、规模;燃料的种类、来源、年消耗量、锅炉的循环补充水量。种类、来源、年消耗量、锅炉的循环补充水量。5)固废:燃煤炉渣、生活垃圾产生量及去向。)固废:燃煤炉渣、生活垃圾产生量及去向。6)项目总平面布置图。)项目总平面布置图。7)项目总平面布置图主要技术经济指标。)项目总平面布置图主要技术经济指标。8)项目总投资额及来源。)项目总投资额
16、及来源。9)新建构筑物指标。(新建构筑物名称、面积、)新建构筑物指标。(新建构筑物名称、面积、体积、结构形式)体积、结构形式)10)建厂区域地勘报告。)建厂区域地勘报告。11)环境现状调查报告。)环境现状调查报告。12)项目物料运输情况。)项目物料运输情况。13)建设方基本资料(公司名称、法人、联系方)建设方基本资料(公司名称、法人、联系方式、公司地址、所从事行业)式、公司地址、所从事行业)21编辑版pppt 如果是如果是报告书报告书的话,收集的资料还包括:的话,收集的资料还包括:建设地建设地近近3年气象数据年气象数据(包括风频、风速、(包括风频、风速、风向、温度、湿度等等。这些要风向、温度、
17、湿度等等。这些要去气象局去气象局买买)、监测资料(包括大气、地表水、地)、监测资料(包括大气、地表水、地下水和声环境。这些要和当地监测站联系下水和声环境。这些要和当地监测站联系,出钱请他们去监测出钱请他们去监测)、项目的可行性研)、项目的可行性研究报告(一般来说在环评之前)、项目的究报告(一般来说在环评之前)、项目的水文及地质勘探报告、项目的备案证明、水文及地质勘探报告、项目的备案证明、立项批文等文件。立项批文等文件。22编辑版pppt1.环境影响评价程序的基本概念环境影响评价程序的基本概念2.3.环境影响评价所需资料清单环境影响评价所需资料清单4.4.环境影响评价的费用环境影响评价的费用23
18、编辑版pppt4.4.环境影响评价的费用环境影响评价的费用环境影响评价的管理程序环境影响评价的管理程序 环评经费由环评经费由环评报告书编制费环评报告书编制费、环境质量、环境质量现状监测现状监测费费、评估费评估费、会议费会议费四部分构成。四部分构成。(1 1)报告书编制费)报告书编制费 24编辑版pppt4.4.环境影响评价的费用环境影响评价的费用环境影响评价的管理程序环境影响评价的管理程序 环评经费环评经费25编辑版pppt4.4.环境影响评价的费用环境影响评价的费用 环境影响评价的管理程序环境影响评价的管理程序 (1 1)报告书编制费)报告书编制费 1.表表1中数字下限为不含,上限为包含;中
19、数字下限为不含,上限为包含;2.估算投资额为项目建议书或可行性研究报告中的估算投资额;估算投资额为项目建议书或可行性研究报告中的估算投资额;3.咨询服务项目收费标准根据估算投资额在对应区向内用插入法计咨询服务项目收费标准根据估算投资额在对应区向内用插入法计算;算;4.以本费收费标准为基础,按建设项目行业特点和所在区域的环境敏以本费收费标准为基础,按建设项目行业特点和所在区域的环境敏感程度,乘以调整系数,确定咨询服务收费基准价。感程度,乘以调整系数,确定咨询服务收费基准价。5.评估环境影响评估环境影响报告书(含大纲)的费用报告书(含大纲)的费用不含专家参加审查会议的差不含专家参加审查会议的差旅费
20、,环境影响旅费,环境影响评价大纲的技术评估费评价大纲的技术评估费用用占占环境影响环境影响报告书评估费报告书评估费用用的的40%。6.本表中费用不包括遥感、遥测、风洞实验,污染气象观测,示踪实本表中费用不包括遥感、遥测、风洞实验,污染气象观测,示踪实验、地探、物探、卫星图片解读、需要动用船、飞机等特殊监测等费验、地探、物探、卫星图片解读、需要动用船、飞机等特殊监测等费用。用。26编辑版pppt4.4.环境影响评价的费用环境影响评价的费用环境影响评价的管理程序环境影响评价的管理程序 (2)报告书环境质量)报告书环境质量现状监测费现状监测费 根据项目规模大小,此部分费用由监测站计算及收取。根据项目规
21、模大小,此部分费用由监测站计算及收取。监测工作由地区检测站或自治区监测站担任完成。监测工作由地区检测站或自治区监测站担任完成。(3)报告书)报告书评估费评估费 该费用由环境评估中心收取,最终出具评估文。费用该费用由环境评估中心收取,最终出具评估文。费用根据表根据表1及表及表2估算。估算。(4)报告书)报告书会议费会议费 评估中心还将组织专家进行会议评审,评审时建设方、评估中心还将组织专家进行会议评审,评审时建设方、评价单位、项目所在地县级环保局领导、地级环保局评价单位、项目所在地县级环保局领导、地级环保局领导均需到场。该费用主要包括到场专家专家费、以领导均需到场。该费用主要包括到场专家专家费、
22、以及会场租赁费、餐费等。及会场租赁费、餐费等。27编辑版pppt环境影响评价的管理程序环境影响评价的管理程序5.说在最后说在最后 按照环境影响评价管理程序和工作程序进按照环境影响评价管理程序和工作程序进行有行有组织、有计划组织、有计划的活动是确保环境影响评价的活动是确保环境影响评价质量的质量的重要措施重要措施。质量保证工作应贯穿于环境。质量保证工作应贯穿于环境影响评价的全过程。影响评价的全过程。在环境影响评价工作中,在环境影响评价工作中,请有经验的专家、请有经验的专家、机构咨询机构咨询是做好环境影响评价的是做好环境影响评价的重要条件重要条件。最。最后后请专家审评报告请专家审评报告是质量把关的是质量把关的重要环节重要环节。28编辑版pppt