1、金丽温高速公路施工管理安全课件丽水支队一大队朱春东 目录引言引言高速公路是道路交通的主干线部分，更是道路运输的交通大动脉。随着国民经济的发展，车流量日益增加，大件运输、超载运输车辆越来越多，加上暴雨侵蚀等原因，路面损坏不断加剧，出现断裂、沉陷、桥头跳车等现象。以丽龙高速公路为例，从建成通车到现在已经营运了几个年头，施工逐年增多，任务也越来越重。为降低施工区事故率，保护过往车辆及司乘人员、施工养护人员的安全，我们必须重视施工路段的道路交通安全管理。作为安全事故多发的施工行业，应引起高度重视，吸取血的教训，提高认识，防患于未然。高速公路施工的概念：所谓的高速公路的施工是指：在高速公路（包括主线、匝
2、道、隔离栅、广场）上进行的路面施工、道路养护、设施维修、绿化及涉及到高速公路交通安全的所有施工。高速公路施工的分类高速公路施工的分类高速公路施工区域的划分及功能警告区警告区 上游过渡区缓冲区工作区终止区施工区域警示措施设置的总体要求施工受理程序施工受理程序（一）道路施工审批的申请（一）道路施工审批的申请申请单位应填写高速公路施工申请表，携带经交通主管部门审申请单位应填写高速公路施工申请表，携带经交通主管部门审核同意的高速公路施工审批表及相关申请材料向施工地点所属核同意的高速公路施工审批表及相关申请材料向施工地点所属大队提出申请。大队提出申请。（二）道路施工审批的受理（二）道路施工审批的受理1
3、1、只涉及本大队路段的施工由施工路段所属大队受理。、只涉及本大队路段的施工由施工路段所属大队受理。2 2、涉及多个大队路段的，由施工主要路段大队受理，主要路段不易、涉及多个大队路段的，由施工主要路段大队受理，主要路段不易区分的由施工起点大队受理。区分的由施工起点大队受理。3 3、路段管辖复杂不易区分的由支队指定大队受理。、路段管辖复杂不易区分的由支队指定大队受理。4 4、涉及其他非支队管辖道路的，原则上只受理支队管辖路段。、涉及其他非支队管辖道路的，原则上只受理支队管辖路段。大队办事窗口值班人员对施工申请人提出的申请应当受理。大队办事窗口值班人员对施工申请人提出的申请应当受理。（三）道路施工审
4、批的审查（三）道路施工审批的审查大队受理申请后应大队受理申请后应2 2日内对申请人提交的相关申请材料进行审查。日内对申请人提交的相关申请材料进行审查。施工受理程序施工受理程序1 1、审查的主要内容：、审查的主要内容：可能引发交通堵塞和交通事故的应急、疏导、施救预案；可能引发交通堵塞和交通事故的应急、疏导、施救预案；施工区域交通组织方案，管理人员岗位责任；施工区域交通组织方案，管理人员岗位责任；施工的时间（施工项目的起止时间；每天开始封闭现场至施工的时间（施工项目的起止时间；每天开始封闭现场至撤除现场恢复交通时间；特殊时间如节假日、恶劣天气等停撤除现场恢复交通时间；特殊时间如节假日、恶劣天气等停
5、止施工的要求等）；止施工的要求等）；施工标志、标牌的设置（夜间不能撤除现场恢复交通的路施工标志、标牌的设置（夜间不能撤除现场恢复交通的路段之前，应设置段之前，应设置15001500米灯光照明区，放置警示标志、标牌）；米灯光照明区，放置警示标志、标牌）；其它应当审查的事项。其它应当审查的事项。2 2、施工通告的发布、施工通告的发布施工项目有下列情况之一的，由各大队作好前期协调审核工施工项目有下列情况之一的，由各大队作好前期协调审核工作并报支队审批同意后，再由高速公路经营单位在省级新闻作并报支队审批同意后，再由高速公路经营单位在省级新闻媒体发布施工通告，五天后再行施工：媒体发布施工通告，五天后再行
6、施工：施工受理程序施工受理程序 双向车道全部封闭的中断交通的施工（不包括二类施工双向车道全部封闭的中断交通的施工（不包括二类施工 ）；）；单幅车道连续封闭七天以上的施工项目；单幅车道连续封闭七天以上的施工项目；出入口或互通枢纽（含匝道）封闭需车辆绕道通行的施出入口或互通枢纽（含匝道）封闭需车辆绕道通行的施工项目；工项目；山体爆破等具有危险性的施工项目；山体爆破等具有危险性的施工项目；其它社会影响重大的施工项目。其它社会影响重大的施工项目。3 3、施工标志的设置、施工标志的设置 施工作业安全标志设置应严格按照道路交通标志和标线施工作业安全标志设置应严格按照道路交通标志和标线（GB5768-199
7、9GB5768-1999）、公安部道路作业交通安全标志（）、公安部道路作业交通安全标志（GA182-GA182-19981998）和交通部公路养护安全作业规程（）和交通部公路养护安全作业规程（JTG H30-2004JTG H30-2004）的有关规定，对高速公路施工现场的安全标志按规定要求设置；的有关规定，对高速公路施工现场的安全标志按规定要求设置；结合路面特点和交通流量的实际情况，增设和完善其他安全设结合路面特点和交通流量的实际情况，增设和完善其他安全设施。施。施工受理程序施工受理程序四）道路施工审批的决定四）道路施工审批的决定1 1、对申请材料审查后，认为申请单位提交的相关申请材料不符合
8、要求、对申请材料审查后，认为申请单位提交的相关申请材料不符合要求的，应填写补正通知书，并于的，应填写补正通知书，并于3 3日内送达申请人；日内送达申请人；2 2、对申请材料审查后，认为申请单位的申请事项符合相关规定的，大、对申请材料审查后，认为申请单位的申请事项符合相关规定的，大队应在高速公路施工申请表上作出审核意见，并于队应在高速公路施工申请表上作出审核意见，并于2 2日内报支队审日内报支队审批。批。3 3、对申请材料审查后，认为申请人的申请事项属于职权范围，但不符、对申请材料审查后，认为申请人的申请事项属于职权范围，但不符合上述审查要求的，应当场作出不予审批决定，并填写不予批准高合上述审查
9、要求的，应当场作出不予审批决定，并填写不予批准高速公路施工的通知书；速公路施工的通知书；4 4、各类施工审批决定的权限。、各类施工审批决定的权限。三类施工由受理大队作出审批决定。三类施工由受理大队作出审批决定。一、二类不涉及其他大队路段的施工由受理大队作出审核意见，再一、二类不涉及其他大队路段的施工由受理大队作出审核意见，再由受理大队报支队作出审批决定。由受理大队报支队作出审批决定。一、二类涉及其他大队路段的施工，由受理大队协调相关大队共同一、二类涉及其他大队路段的施工，由受理大队协调相关大队共同作出审核意见，再由受理大队报支队作出审批决定作出审核意见，再由受理大队报支队作出审批决定（五）其他
10、（五）其他对同意道路施工申请的，受理大队应在作出审批决定的当日填写施对同意道路施工申请的，受理大队应在作出审批决定的当日填写施工说明书抄送指挥中心。工说明书抄送指挥中心。施工受理程序施工受理程序（六）道路施工的管理（六）道路施工的管理执勤民警对在高速公路上的施工现场应加强日常巡查和监督，发现执勤民警对在高速公路上的施工现场应加强日常巡查和监督，发现施工单位违法、违规施工的，要立即责令纠正，违反道路交通安施工单位违法、违规施工的，要立即责令纠正，违反道路交通安全法相关规定的要依法处理，对具有一定危害或经口头教育未及全法相关规定的要依法处理，对具有一定危害或经口头教育未及时纠正，并符合下列情形之一
11、的，应填写违规施工抄告单：时纠正，并符合下列情形之一的，应填写违规施工抄告单：1 1、施工相关人员（包括施工车辆驾驶员在路面时）未着反光背心的；、施工相关人员（包括施工车辆驾驶员在路面时）未着反光背心的；2 2、施工人员在施工（安全）区域外活动的；、施工人员在施工（安全）区域外活动的；3 3、施工现场未设置安全管理员的，或安全员没有落实施工标志的维、施工现场未设置安全管理员的，或安全员没有落实施工标志的维护和施工区域的安全管理职责的；护和施工区域的安全管理职责的；4 4、施工车辆证照不齐、机件不符合要求或不按规定行驶等的；、施工车辆证照不齐、机件不符合要求或不按规定行驶等的；5 5、施工现场设
12、置的安全警示牌、导向牌、反光锥筒、警示闪光灯等、施工现场设置的安全警示牌、导向牌、反光锥筒、警示闪光灯等设施不符合国家标准，没有保持完好有效的；设施不符合国家标准，没有保持完好有效的；6 6、施工现场设置或撤除标志标牌等安全设施时，未安排专业车辆在、施工现场设置或撤除标志标牌等安全设施时，未安排专业车辆在后方预警确保安全的；后方预警确保安全的；7 7、未按要求落实相关安全设施或安全措施的；、未按要求落实相关安全设施或安全措施的；8 8、影响到交通安全的其他情形、影响到交通安全的其他情形。施工进场和撤除应该注意的问题施工进场和撤除应该注意的问题设置施工警示区的必要性目前存在的问题目前存在的问题
13、目前存在的问题目前存在的问题醉酒扫地工视频艳阳天起“大雾”正值春暖花开气候宜人之时，金丽温高速上能见度良好，可是雅二 隧 道 附 近 却“大雾”弥漫，导致过往车辆纷纷刹车减速，险象环生，这到底是 为 什 么 呢？艳阳天起“大雾”原来是几个养护工人今天在这条路段进行边坡除草作业，忙了一上午割下一大堆枯草堆在路边，而过来运载枯草的车辆却迟迟未到。中午艳阳高照，几个工人又累又热，于是凑在一起嘀咕了几句，做出了一个重大决定。其中一人掏出打火机，擅自把草堆点燃，准备把草烧完早点下班，于是高速公路上就出现了一团“浓雾”。施工安全的重要性与典型案例分析抓好施工安全管理，是全年落实科学发展观的必然要求。科学发
14、展观强调以人为本，以人为本就是以人的生命为本。如果生命安全都不能保障，生存就不能维持，繁衍也无法进行。重特大事故不断，不仅极大地损耗了宝贵的人力资源，剥夺了无数家庭的幸福安宁，而且往往导致生产中断、政府官员疲于奔命，直接影响到改革开放、经济发展和社会稳定的大局。抓好施工安全管理，是建设和谐社会的迫切需要。安全生产工作，是维护人民群众根本利益的重要举措，是保持社会和谐稳定的重要环节。抓好施工安全管理，是相关部门的重要职责。安全生产关乎生命、健康、财产，是一种特殊的公共产品和服务。正如温家宝总理所言，我们的政府是人民的政府，我们所做的一切都要对人民负责。典型案例分析之一丽龙高速公路云和段发生了夺人
15、心魄一幕，一名施工人员横穿高速公路时，被后方驶来的一辆车撞飞。监控录像记录了当时骇人的一幕：典型案例分析之二悲 痛 中 吸 取 血 的 教训一位施工人员的离去典型案例分析之二典型案例分析之三 典型案例分析之四 典型案例分析之五 典型案例分析之六 典型案例分析之七 典型案例分析之八再 次 见 证 悲 痛 的 一 幕案例八中当事人责任或者意外原因 不足之处，请多多指教谢谢！踏实，奋斗，坚持，专业，努力成就未来。22.11.2222.11.22Tuesday,November 22,2022弄虚作假要不得，踏实肯干第一名。22:10:5422:10:5422:1011/22/2022 10:10:5
16、4 PM安全象只弓，不拉它就松，要想保安全，常把弓弦绷。22.11.2222:10:5422:10Nov-2222-Nov-22重于泰山，轻于鸿毛。22:10:5422:10:5422:10Tuesday,November 22,2022不可麻痹大意，要防微杜渐。22.11.2222.11.2222:10:5422:10:54November 22,2022加强自身建设，增强个人的休养。2022年11月22日下午10时10分22.11.2222.11.22追求卓越，让自己更好，向上而生。2022年11月22日星期二下午10时10分54秒22:10:5422.11.22严格把控质量关，让生产更加
17、有保障。2022年11月下午10时10分22.11.2222:10November 22,2022重规矩，严要求，少危险。2022年11月22日星期二22时10分54秒22:10:5422 November 2022好的事情马上就会到来，一切都是最好的安排。下午10时10分54秒下午10时10分22:10:5422.11.22每天都是美好的一天，新的一天开启。22.11.2222.11.2222:1022:10:5422:10:54Nov-22务实，奋斗，成就，成功。2022年11月22日星期二22时10分54秒Tuesday,November 22,2022抓住每一次机会不能轻易流失，这样我们才能真正强大。22.11.222022年11月22日星期二22时10分54秒22.11.22谢谢大家！谢谢大家！
