1、专题一 外贸发展的历史与未来中国对外贸易发展的路径中国对外贸易增长的轨迹中国对外贸易增长的特征中国对外贸易增长的原因符合国情的外贸发展观1.1中国对外贸易发展的路径 中国：前2世纪的“丝绸之路”西方：15世纪后的海外扩张 路径之比较：对外贸易发展是否与工业化相联系；与资本主义市场经济制度相连接；以其国家实力做后盾1.2 对外贸易增长的轨迹 70年代以前：基本上局限于互通有无、调剂余缺，外贸增长受到很大限制 70年代末以后：随着对外开放，贸易规模增长 迅速，占世界出口比重持续攀升。4中国贸易增长轨迹年份贸易规模（亿美元）进口规模（亿美元）出口规模（亿美元）出口份额（%）出口排名（%）195011
2、.355.385.2521.23171978206.38108.9397.450.753219983603.931766.331837.63.401020026208.002952.003256.005.075200411548.005614.005934.005.90351.3 对外贸易增长的特征 增长率高（16）市场集中(EU1;US1x;JAPAN1m)国内分布不平衡(特区,沿海地区)易受出口竞争影响(出口产品重复度高)粗放型增长(37种机电产品第一)外贸部门增长不平衡(制造出口大国)6讨论:从贸易大国走向贸易强国 增长速度 品牌 高成本问题 附加值低问题 制成品贸易市场饱和 出口主体
3、服务小国72004年1-12月部分省市进出口总值情况（单位：万美元）江苏江苏北京北京山东山东中部六省中部六省0 0500000050000001000000010000000150000001500000020000000200000002500000025000000300000003000000035000000350000004000000040000000广东广东上海上海浙江浙江广东、江苏、上海、北京、浙江和山东在进出口总值排名前6位。中部六省进出口总值仅为广东的1/10。81.4 对外贸易增长的原因 影响因素 政策：贸易政策 汇率政策 产业政策 外交政策体制：宏观体制；微观体制技术：
4、附加值VA；技术壁垒TBT国际竞争：市场准入；市场容量91.5 对外贸易发展观关于外贸重要性描述的搜索：出口创汇；一切为了出口；只有出口才能带来国家财富；可以互通有无；进口可以节省时间和金钱；还是自力更生为好；对外贸易是发动机；更好地融入全球化；10符合国情的外贸发展观需考虑：经济规模 国际市场环境 与工业化结合的方式 与自力更生的关系 与一定的汇率安排的关系 与市场经济体制的关系11符合国情的外贸发展观基本结论：必须在工业化的前提下发展 必须与市场经济制度相联接 必须在国际市场中趋利弊害 必须有利于国家的经济安全12专题二:我国外贸发展中的焦点问题 市场经济地位问题 我国外贸政策的调整 知识
5、产权保护”中国产品危机”论132.1 市场经济地位问题判定市场经济国家的共性标准：政府作用问题政府作用问题 企业权利与行为问题企业权利与行为问题 投入要素的成本与价格问题投入要素的成本与价格问题 贸易环境与条件问题贸易环境与条件问题 金融参数问题金融参数问题 14“非市场经济非市场经济”(NME)又称又称“国家控制经济国家控制经济”、“中央计划经中央计划经济济”或或“命令经济命令经济”。非市场经济国家。非市场经济国家通常是指那些实行公有制和计划经济，通常是指那些实行公有制和计划经济，成本和价格结构不按照市场规则进行运成本和价格结构不按照市场规则进行运作，商品销售不反映其公平价值的国家作，商品销
6、售不反映其公平价值的国家。15被认定非市场经济的危害 对非市场经济地位的对非市场经济地位的认定有随意性认定有随意性。即非市场。即非市场经济地位由谁认定、以什么标准认定都没有规经济地位由谁认定、以什么标准认定都没有规则可循，也没有透明性可言。则可循，也没有透明性可言。在非市经济条件下在非市经济条件下,对对参照标准选择参照标准选择的随意性较的随意性较大。大。非市场经济地位非市场经济地位否认否认我国建设市场经济我国建设市场经济的成果和现状，的成果和现状，影响我国国际形象影响我国国际形象。16续前 直接后果导致我国出口企业在对外反倾销应诉直接后果导致我国出口企业在对外反倾销应诉中中处于极为不利的地位处
7、于极为不利的地位，中国企业代价高昂，中国企业代价高昂，不利于开拓国际市场并成为我国企业败诉的主不利于开拓国际市场并成为我国企业败诉的主要原因。要原因。客观上进一步刺激了某些客观上进一步刺激了某些WTO成员的国内相成员的国内相关产业对我国产品提起更多的反倾销申诉，同关产业对我国产品提起更多的反倾销申诉，同时打击了我国企业应诉的积极性，形成时打击了我国企业应诉的积极性，形成恶性循恶性循环环.17相对应地,“市场经济地位市场经济地位”的获得可以降低市场准的获得可以降低市场准入条件入条件,减少贸易摩擦与贸易成本减少贸易摩擦与贸易成本 执行执行“市场经济国家市场经济国家”的判断标准有利的判断标准有利于促
8、进中国市场经济体系的完善于促进中国市场经济体系的完善 “市场经济地位市场经济地位”的获得可以树立良好的获得可以树立良好的国际形象的国际形象18美国的市场经济标准美国的市场经济标准美国美国DOC对市场经济的判定有六个具体标准：对市场经济的判定有六个具体标准：一是货币的可兑换程度；一是货币的可兑换程度；二是劳资双方进行工资谈判的自由程度；二是劳资双方进行工资谈判的自由程度；三是设立合资企业或外资企业的自由程度；三是设立合资企业或外资企业的自由程度；四是政府对生产方式的所有和控制程度；四是政府对生产方式的所有和控制程度；五是政府对资源分配、企业的产出和价格决策五是政府对资源分配、企业的产出和价格决策
9、的控制程度，要求该产业的产品数量和价格决的控制程度，要求该产业的产品数量和价格决策没有政府介入，所有重要的产品投入都是以策没有政府介入，所有重要的产品投入都是以市场价格支付的；市场价格支付的；六是商业部认为合适的其他判断因素。六是商业部认为合适的其他判断因素。19Market Oriented Industry,MOI针对国内某一行业是否是市场导向的行业针对国内某一行业是否是市场导向的行业,美国美国有专门的三条标准：有专门的三条标准：政府不能干预被调查商品的定价或产量；政府不能干预被调查商品的定价或产量；被调查商品所属的行业应以私人企业或集体所被调查商品所属的行业应以私人企业或集体所有制企业为
10、主。该行业可以有国有企业，但国有制企业为主。该行业可以有国有企业，但国有企业的大量存在将很不利于市场经济地位的有企业的大量存在将很不利于市场经济地位的判定；判定；所有主要的投入，不论是实物或非实物（例如所有主要的投入，不论是实物或非实物（例如劳动力、企业管理费用）以及总投入中占重要劳动力、企业管理费用）以及总投入中占重要比例的那部分投入，应该是按照市场价格支付比例的那部分投入，应该是按照市场价格支付的。的。20欧盟关于市场经济地位的标准欧盟关于市场经济地位的标准 (1)在价格、成本和投人在价格、成本和投人包括原材料、技术和劳动成包括原材料、技术和劳动成本本、产出、销售和投资等方面，企业的决定应
11、当符、产出、销售和投资等方面，企业的决定应当符合市场的供求关系，不受国家重大干预，并且主要的合市场的供求关系，不受国家重大干预，并且主要的投人成本应当基本反映市场价值；投人成本应当基本反映市场价值；(2)企业必须有一套企业必须有一套清楚的财务纪录，并且经过独立的审计，符合国际财清楚的财务纪录，并且经过独立的审计，符合国际财务会计标准，能够适用于所有的场合；务会计标准，能够适用于所有的场合；3)企业在从过企业在从过去的非市场机制向市场机制过渡时，其生产成本和财去的非市场机制向市场机制过渡时，其生产成本和财务状况，尤其是在资产折旧、购销、物物贸易和补偿务状况，尤其是在资产折旧、购销、物物贸易和补偿
12、贸易支付形式等方面，不得也不能有重大扭曲；（贸易支付形式等方面，不得也不能有重大扭曲；（4)企业主要受制于破产法和企业法，而不是受制于政府企业主要受制于破产法和企业法，而不是受制于政府的控制和干预，从而具有法律上的确定性和经营上的的控制和干预，从而具有法律上的确定性和经营上的稳定性；稳定性；(5)外汇可以根据市场汇率实现自由兑换。外汇可以根据市场汇率实现自由兑换。21中国经济与市场经济之间的差距 政府对企业产权和资产所有控制程政府对企业产权和资产所有控制程度较高度较高 市场信号可信度低市场信号可信度低 市场运行的效率较低市场运行的效率较低 汇率控制汇率控制222.2 我国外贸政策的调整 政策调
13、整的背景 市场取向的改革；加入GATT/WTO；区域和部门协调发展232.2 政策调整的领域 宏观政策：财税、汇率、产业、标准微观政策：经营权、汇兑、通关 24政策调整的重点 外贸政策的合规性（WTO）外贸政策透明度(配额招标、税则)国民待遇（进出口市场准入）政府救助（应诉、反倾销）出口补贴（退税）外汇放松（经常项目开放）进出口管理方向（出口征税、进口鼓励）价格监控252.3 知识产权保护 WTO与贸易有关的知识产权协议 IPRs的主要存在形态 专利、商标、版权、商业秘密、技术诀窍 中国知识产权贸易中存在的问题 立法、执法 保护IPRs的理由 产品、收益、技术创新262.4 中国产品危机论 Wall Street Journal,2007.7.20,中国产品危机 产品质量与食品安全问题 技术标准问题 出口品质量与安全保障体系 面对1%问题
