1、第四讲第四讲 区域经济增长理论区域经济增长理论一、区域经济增长的基本概念一、区域经济增长的基本概念n1、区域经济增长的定义、区域经济增长的定义：n（1）狭义的区域经济增长：）狭义的区域经济增长：n狭义的区域经济增长是指一个区域内的狭义的区域经济增长是指一个区域内的社会总财富的增加，用货币形式表示，社会总财富的增加，用货币形式表示，就是国内生产总值的增加，用实物形式就是国内生产总值的增加，用实物形式来表示，就是各种产品生产总量的增加。来表示，就是各种产品生产总量的增加。n（2）广义的区域经济增长）广义的区域经济增长n广义的区域经济增长则还包括对人口数量的控广义的区域经济增长则还包括对人口数量的控
2、制、人均国民生产总值的提高、以及产品需求制、人均国民生产总值的提高、以及产品需求量的增加等。量的增加等。n从区域经济增长的特征来看，产值的增加并不从区域经济增长的特征来看，产值的增加并不意味着能够说明一个地区生产水平的总体的提意味着能够说明一个地区生产水平的总体的提高，也不意味着代表一个地区人民的生活水平高，也不意味着代表一个地区人民的生活水平的不断提高。只有把经济总量的提高、人口规的不断提高。只有把经济总量的提高、人口规模和产品需求量的增加结合起来，才能正确理模和产品需求量的增加结合起来，才能正确理解区域经济增长的含义。解区域经济增长的含义。n这些影响因素，可大致划分为两类：一这些影响因素，
3、可大致划分为两类：一类是直接进入生产过程的，亦即投入的类是直接进入生产过程的，亦即投入的生产要素，包括资本、劳动力、资源、生产要素，包括资本、劳动力、资源、技术等；技术等；n另一类是形成生产环境的，包括硬环境另一类是形成生产环境的，包括硬环境和软环境。硬环境指基础设施条件，相和软环境。硬环境指基础设施条件，相关产业的布局条件等，软件环境则包括关产业的布局条件等，软件环境则包括经济制度、管理方式及组织形式等等。经济制度、管理方式及组织形式等等。3、区域经济增长的机制、区域经济增长的机制 n区域经济增长与宏观经济的增长是同质的，所区域经济增长与宏观经济的增长是同质的，所以其增长的机制从总体上看是一
4、致的，大致包以其增长的机制从总体上看是一致的，大致包括两个方面：括两个方面：n其一是需求的拉动，包括区内的需求和区外对其一是需求的拉动，包括区内的需求和区外对本区产品和劳务的需求，由需求拉动生产；本区产品和劳务的需求，由需求拉动生产；n其二是供给的驱动，原材料、资本、技术、劳其二是供给的驱动，原材料、资本、技术、劳动的供给，必然会带动相关产业的发展，并形动的供给，必然会带动相关产业的发展，并形成新的需求。成新的需求。（1）要素投入的驱动机制）要素投入的驱动机制n资本、劳动和技术的投入，从区域经济资本、劳动和技术的投入，从区域经济来看，存在两个杠杆：其一是投入高效来看，存在两个杠杆：其一是投入高
5、效率产业的杠杆。按照美国经济学家钱纳率产业的杠杆。按照美国经济学家钱纳里的观点，经济增长就是生产要素从效里的观点，经济增长就是生产要素从效率低的部门到效率高的部门的转移。一率低的部门到效率高的部门的转移。一旦一个地区将其有效的生产要素资源集旦一个地区将其有效的生产要素资源集中到高效率的、能够起带动作用的部门，中到高效率的、能够起带动作用的部门，则这个地区必然会获得增长。则这个地区必然会获得增长。n其二是投入高效率地区的杠杆。对不同的其二是投入高效率地区的杠杆。对不同的产业来讲，处于不同的地区，其生产的效产业来讲，处于不同的地区，其生产的效率相差很大。如果我们将有效的生产要素率相差很大。如果我们
6、将有效的生产要素资源都投入到那些具有高效率的地区和部资源都投入到那些具有高效率的地区和部门，宏观的经济增长必然会十分明显。需门，宏观的经济增长必然会十分明显。需要强调的是，高效率的地区并不仅仅是指要强调的是，高效率的地区并不仅仅是指发达地区，因为有很多时候不发达地区在发达地区，因为有很多时候不发达地区在某些发展的时段时，会获得比发达地区更某些发展的时段时，会获得比发达地区更大的发展优势。大的发展优势。（2）产业部门增长的拉动机制）产业部门增长的拉动机制n区域经济增长可以具体化为各种产业部区域经济增长可以具体化为各种产业部门的增长。门的增长。n在一定时期，可能有某一个或几个部门在一定时期，可能有
7、某一个或几个部门增长速度很快，成为带动性的产业，从增长速度很快，成为带动性的产业，从而区域经济获得整体上的增长。而区域经济获得整体上的增长。（3）地区增长的拉动机制）地区增长的拉动机制n区域经济增长还可以具体化为各地区的区域经济增长还可以具体化为各地区的增长，在一定时期，可能有某一个或几增长，在一定时期，可能有某一个或几个地区增长速度很快，成为带动性的先个地区增长速度很快，成为带动性的先行地区，从而区域经济获得整体上的增行地区，从而区域经济获得整体上的增长。例如，中国沿海地区近长。例如，中国沿海地区近30年来的经年来的经济增长，受到三大直辖市和五个济增长，受到三大直辖市和五个“新兴新兴工业省份
8、工业省份”广东、福建、浙江、江苏、广东、福建、浙江、江苏、山东经济增长的巨大拉动，而沿海地区山东经济增长的巨大拉动，而沿海地区更成为中国经济增长的拉动区域。更成为中国经济增长的拉动区域。二、区域增长理论二、区域增长理论n（一）均衡增长理论（一）均衡增长理论n均衡增长理论实际上包括两个部分：第均衡增长理论实际上包括两个部分：第一部分是对低水平均衡的描述，第二部一部分是对低水平均衡的描述，第二部分是打破低水平均衡战略的理论设计。分是打破低水平均衡战略的理论设计。1、低水平均衡的描述理论、低水平均衡的描述理论n（1）赖宾斯坦的临界最小努力命题理论。赖）赖宾斯坦的临界最小努力命题理论。赖宾斯坦认为，不
9、发达经济中存在人均收入提高宾斯坦认为，不发达经济中存在人均收入提高的趋势，如通过要素投入促进经济的增长，也的趋势，如通过要素投入促进经济的增长，也存在相反的趋势，如人口无限地增加。如果要存在相反的趋势，如人口无限地增加。如果要想使区域经济获得增长，必须使投入能够足够想使区域经济获得增长，必须使投入能够足够大，克服相反的趋势带来的影响。赖宾斯坦认大，克服相反的趋势带来的影响。赖宾斯坦认为应当有一个临界点，突破这个临界点，区域为应当有一个临界点，突破这个临界点，区域经济就能够增长。例如：在一个人口经济就能够增长。例如：在一个人口10万人口万人口的地区，人口增长率为的地区，人口增长率为2%，则临界投
10、资率可，则临界投资率可能是能是10%。n（2）内尔森的低水平均衡陷阱理论。内尔森）内尔森的低水平均衡陷阱理论。内尔森认为，不发达经济中的人均收入提高和降低的认为，不发达经济中的人均收入提高和降低的趋势，将在一个相当长的时期内产生影响，即趋势，将在一个相当长的时期内产生影响，即便在一个短期内经济有所增长，但经济增长又便在一个短期内经济有所增长，但经济增长又导致人口的增加，从而使人均收入的水平又回导致人口的增加，从而使人均收入的水平又回复到原来的状态，或者更低的水平。内尔森主复到原来的状态，或者更低的水平。内尔森主要是从人口和经济增长的关系来看这个问题，要是从人口和经济增长的关系来看这个问题，并指
11、出，如果不能从制度上进行变革，不能靠并指出，如果不能从制度上进行变革，不能靠国家进行投入，这种状态很难被打破。国家进行投入，这种状态很难被打破。n（3）贫困恶性循环理论。纳克斯则是从）贫困恶性循环理论。纳克斯则是从需求与供给的关系方面，论证同一个问题。需求与供给的关系方面，论证同一个问题。不发达地区的低收入意味着低储蓄力，低不发达地区的低收入意味着低储蓄力，低储蓄则资本形成不足，于是生产率低下，储蓄则资本形成不足，于是生产率低下，又造成低收入。这是从供给的角度看的，又造成低收入。这是从供给的角度看的，如果从需求的角度看，低收入则购买力低，如果从需求的角度看，低收入则购买力低，低购买力无法吸引资
12、本的进入，投资不足低购买力无法吸引资本的进入，投资不足生产率难以提高，又会引起低收入。如此生产率难以提高，又会引起低收入。如此循环往复，贫困恶性循环。循环往复，贫困恶性循环。2、打破低水平循环的增长理论、打破低水平循环的增长理论n纳克斯认为：恶性循环的根源在于资本的不纳克斯认为：恶性循环的根源在于资本的不足，而外来资本的缺乏在于本地区缺少有效足，而外来资本的缺乏在于本地区缺少有效需求，归根到底，是造就这种需求。如何造需求，归根到底，是造就这种需求。如何造就呢？纳克斯认为只有在大范围内，各个部就呢？纳克斯认为只有在大范围内，各个部门当中平衡地进行投资，使各部门间互相形门当中平衡地进行投资，使各部
13、门间互相形成需求，才可能造成这种需求，才可能促使成需求，才可能造成这种需求，才可能促使资本进入。纳克斯的理论是发展经济学的理资本进入。纳克斯的理论是发展经济学的理论，区域经济学在引入这一概念时，错误地论，区域经济学在引入这一概念时，错误地认为均衡增长就是在所有地区同时增长，这认为均衡增长就是在所有地区同时增长，这其实是误解，因为纳克斯并没有谈到任何空其实是误解，因为纳克斯并没有谈到任何空间的问题，而只是谈部门的问题。间的问题，而只是谈部门的问题。n罗森斯坦罗森斯坦罗丹的大推进理论，与纳克斯的均罗丹的大推进理论，与纳克斯的均衡增长观点是一致的，他的贡献在于提出了大衡增长观点是一致的，他的贡献在于
14、提出了大推进的三个理论基础：生产函数的不可分性、推进的三个理论基础：生产函数的不可分性、需求的不可分性和储蓄供给的不可分性。正由需求的不可分性和储蓄供给的不可分性。正由于三个于三个“不可分性不可分性”，部门间的增长只有相互，部门间的增长只有相互协调，经济才有可能增长。大推进理论是指：协调，经济才有可能增长。大推进理论是指：在一个足够大的外部资本的推动下，增长在区在一个足够大的外部资本的推动下，增长在区域的各个部门间推进，造成部门之间的相互需域的各个部门间推进，造成部门之间的相互需求，促进区域经济增长。求，促进区域经济增长。n均衡增长并不是指所有的部门都按照均衡增长并不是指所有的部门都按照统一的
15、比例、在所有地区按一个速度统一的比例、在所有地区按一个速度增长，不可以机械地理解。均衡增长增长，不可以机械地理解。均衡增长的中心在于区域内的产业应尽可能地的中心在于区域内的产业应尽可能地完备，使产业间能够相互形成需求，完备，使产业间能够相互形成需求，从而获得内生的增长愿望。其实，如从而获得内生的增长愿望。其实，如果我们把果我们把“一个强大的外力一个强大的外力”这个要这个要素去掉之后，那么均衡增长的理论与素去掉之后，那么均衡增长的理论与新增长理论并没有本质上的区别。新增长理论并没有本质上的区别。（二）非均衡增长理论（二）非均衡增长理论n1、非均衡增长的概念、非均衡增长的概念n非均衡增长主张首先发
16、展某一类或几类非均衡增长主张首先发展某一类或几类有带动作用的部门，通过这几类部门的有带动作用的部门，通过这几类部门的发展，带动其他部门的发展。非均衡增发展，带动其他部门的发展。非均衡增长与均衡增长的区别，就在于认为由于长与均衡增长的区别，就在于认为由于落后地区资本的有限，不可能大规模地落后地区资本的有限，不可能大规模地投向所有部门，而只能集中起来投入到投向所有部门，而只能集中起来投入到几类有带动性的部门，这样可以更有效几类有带动性的部门，这样可以更有效地解决资本不足的问题。地解决资本不足的问题。n美国经济学家赫希曼（美国经济学家赫希曼（Albert Hirschman）、汉、汉斯斯辛格等是非均
17、衡增长理论的代表。赫希曼认辛格等是非均衡增长理论的代表。赫希曼认为，发展的路径好比一个链条，从主导部门通为，发展的路径好比一个链条，从主导部门通向其他部门，不发达地区的发展战略就是选择向其他部门，不发达地区的发展战略就是选择若干战略部门投资，创造发展机会。赫希曼指若干战略部门投资，创造发展机会。赫希曼指出，如果是政府投资，则应选择公共部门，特出，如果是政府投资，则应选择公共部门，特别是基础设施，造成良好的发展的外部环境；别是基础设施，造成良好的发展的外部环境；如果是私人资本，则应投入到具有带动作用的如果是私人资本，则应投入到具有带动作用的制造业部门。制造业部门。2、连锁效应、连锁效应n非均衡增
18、长理论提出了著名的连锁效应非均衡增长理论提出了著名的连锁效应的概念，对区域产业结构的分析提供了的概念，对区域产业结构的分析提供了理论基础。理论基础。“连锁效应连锁效应”包括：前向关包括：前向关联效应、后向关联效应、旁侧关联效应。联效应、后向关联效应、旁侧关联效应。n（1）前向关联效应。指主导产业在进行）前向关联效应。指主导产业在进行生产之前，有许多产业为其提供原料、生产之前，有许多产业为其提供原料、燃料和生产设备等而产生的部门关联效燃料和生产设备等而产生的部门关联效应；应；n（2）后向关联效应。指主导产业在进行）后向关联效应。指主导产业在进行生产之后，其产品成为许多产业的原料、生产之后，其产品
19、成为许多产业的原料、燃料或生产设备，或直接进入消费部门燃料或生产设备，或直接进入消费部门而产生的部门关联效应；而产生的部门关联效应；n（3）旁侧关联效应。指主导产业在进行）旁侧关联效应。指主导产业在进行生产过程当中，有许多产业为其提供相生产过程当中，有许多产业为其提供相关的服务而产生的部门关联效应。关的服务而产生的部门关联效应。n获得非均衡增长的区域经济，前提是存获得非均衡增长的区域经济，前提是存在着区域贸易。因为率先投入的部门要在着区域贸易。因为率先投入的部门要想带动全地区的发展，必须要有一定的想带动全地区的发展，必须要有一定的规模经济，而当部门规模扩大之后，必规模经济，而当部门规模扩大之后
20、，必要有庞大的市场。显然，落后地区不可要有庞大的市场。显然，落后地区不可能满足其要求，必须向其他地区输出，能满足其要求，必须向其他地区输出，这是非均衡增长的关键所在。这是非均衡增长的关键所在。三、三、区域经济开发模式区域经济开发模式n1、区域经济开发概论、区域经济开发概论n区域经济开发指人类运用发展经济的各区域经济开发指人类运用发展经济的各种手段作用于特定区域的区域经济过程，种手段作用于特定区域的区域经济过程，所以，区域开发理论是以区域经济增长所以，区域开发理论是以区域经济增长理论为基础的，具有更大实用价值的应理论为基础的，具有更大实用价值的应用理论。用理论。n区域开发有明确的开发主体，这个主
21、体区域开发有明确的开发主体，这个主体自始至终都控制着开发过程；区域开发自始至终都控制着开发过程；区域开发是以特定区域为对象，对这个区域未利是以特定区域为对象，对这个区域未利用自然和经济社会资源进行利用，对已用自然和经济社会资源进行利用，对已利用的进行再利用。所以，区域开发是利用的进行再利用。所以，区域开发是保持区域资源、环境、经济社会和谐统保持区域资源、环境、经济社会和谐统一的前提下，求得对区域内资源利用的一的前提下，求得对区域内资源利用的最大效益、经济的最大限度增长和社会最大效益、经济的最大限度增长和社会的进步。的进步。n区域开发的第一个特点是其开发对象的区域开发的第一个特点是其开发对象的位
22、置、范围的明确性，无论范围大小，位置、范围的明确性，无论范围大小，都可以成为明确的开发行动。第二个特都可以成为明确的开发行动。第二个特点是其开发的时效性。对一个地区的开点是其开发的时效性。对一个地区的开发行动，一般都限制在一个具体的时间发行动，一般都限制在一个具体的时间期限之内，这样有利于开发规划的实施期限之内，这样有利于开发规划的实施和开发投资的筹措。第三个特点是其开和开发投资的筹措。第三个特点是其开发行动的综合性。发行动的综合性。n区域开发不仅仅是工业开发或农业开发，区域开发不仅仅是工业开发或农业开发，而是综合性的，涉及自然、经济、技术、而是综合性的，涉及自然、经济、技术、文化、社会等各个
23、要素的综合性开发，文化、社会等各个要素的综合性开发，因此要尽力避免开发的片面性和绝对化。因此要尽力避免开发的片面性和绝对化。最后，区域开发要达到区域内所有地区最后，区域开发要达到区域内所有地区经济的普遍增长，而不是一城一池的点经济的普遍增长，而不是一城一池的点滴增长。滴增长。2、区域经济开发模式、区域经济开发模式 n（1）增长极模式）增长极模式（兴起于世纪年代，大行其道于年代，没落于年代）（兴起于世纪年代，大行其道于年代，没落于年代）n促进区域经济增长的最有效手段，是把区域有限促进区域经济增长的最有效手段，是把区域有限的资源集中使用到主导部门的发展上来，通过对的资源集中使用到主导部门的发展上来
24、，通过对主导部门的投入，激活产业链条，扩大区域市场主导部门的投入，激活产业链条，扩大区域市场需求，带动相关部门的发展。需求，带动相关部门的发展。n但是，主导部门的发展不可能是凭空造就的，必但是，主导部门的发展不可能是凭空造就的，必须落实到一定的地点。年法国经济学家须落实到一定的地点。年法国经济学家佩鲁（佩鲁（Francois Perroux）把这种主导部门集中把这种主导部门集中而优先增长的先发地区称为增长极。而优先增长的先发地区称为增长极。n在一个广大的地域内，增长极只能是区在一个广大的地域内，增长极只能是区域内各种条件优越，具有区位优势的少域内各种条件优越，具有区位优势的少数地点。一个增长极
25、一经形成，它就要数地点。一个增长极一经形成，它就要吸纳周围的生产要素，使本身日益壮大，吸纳周围的生产要素，使本身日益壮大，并使周围的区域成为极化区域。当这种并使周围的区域成为极化区域。当这种极化作用达到一定程度，并且增长极已极化作用达到一定程度，并且增长极已扩张到足够强大时，会产生向周围地区扩张到足够强大时，会产生向周围地区的扩散作用，将生产要素扩散到周围的的扩散作用，将生产要素扩散到周围的区域，从而带动周围区域的增长。区域，从而带动周围区域的增长。n实际上，任何一个增长极都同时存在着实际上，任何一个增长极都同时存在着极化效应和扩散效应，两者的综合影响极化效应和扩散效应，两者的综合影响称为溢出
26、效应。如果极化效应强于扩散称为溢出效应。如果极化效应强于扩散效应，溢出效应为负值，表明生产要素效应，溢出效应为负值，表明生产要素向增长极点的聚集作用较强；反之，则向增长极点的聚集作用较强；反之，则溢出效应为正值，表明增长极已经具有溢出效应为正值，表明增长极已经具有了一定规模，生产要素产生了向周围极了一定规模，生产要素产生了向周围极化区域的回流。化区域的回流。n（2）发展轴模式）发展轴模式n发展轴模式是增长极模式的扩展。由于发展轴模式是增长极模式的扩展。由于增长极数量的增多，增长极之间也出现增长极数量的增多，增长极之间也出现了相互联结的交通线，这样，两个增长了相互联结的交通线，这样，两个增长极及
27、其中间的交通线就具有了样高于增极及其中间的交通线就具有了样高于增长极的功能，理论上称为发展轴（或称长极的功能，理论上称为发展轴（或称为为“点轴点轴”）。）。n发展轴同样存在着聚集和扩散效应，而发展轴同样存在着聚集和扩散效应，而且效应的强度更强，对周边的影响更大。且效应的强度更强，对周边的影响更大。发展轴在不断地丰富之后，力量更强大，发展轴在不断地丰富之后，力量更强大，最后将成为一条发展地带。发展带是发最后将成为一条发展地带。发展带是发展轴的成长结果及其演化最后形式。展轴的成长结果及其演化最后形式。n（3）网络型模式）网络型模式n发展轴还有一种演化的结果，就是由若干个发发展轴还有一种演化的结果，
28、就是由若干个发展轴联合在一起，形成你中有我、我中有你的展轴联合在一起，形成你中有我、我中有你的局面，从而形成增长的网络。局面，从而形成增长的网络。n增长网络的形成，使极化效应产生的聚集规模增长网络的形成，使极化效应产生的聚集规模经济在更大的范围内表现出来，而不是仅仅从经济在更大的范围内表现出来，而不是仅仅从一个点上表现出来，对于网络所在的区域来说，一个点上表现出来，对于网络所在的区域来说，意味的增长结果的分散化和增长极点的分散化，意味的增长结果的分散化和增长极点的分散化，而对于更大区域来说，则将整个网络区域视为而对于更大区域来说，则将整个网络区域视为一个巨大增长极，所以其极化的效应可能更强，一
29、个巨大增长极，所以其极化的效应可能更强，对区域经济的影响也可能更大。对区域经济的影响也可能更大。3、区域开发中产业部门更替模式、区域开发中产业部门更替模式 n区域经济增长依靠要素的投入，即区域经济增长依靠要素的投入，即n（Q=f(K,L)。n但要素投入必须落实到具体的部门，才但要素投入必须落实到具体的部门，才能够获得产值的增长。如果主导部门和能够获得产值的增长。如果主导部门和与之相关的其他部门在区域内已经形成，与之相关的其他部门在区域内已经形成，经济的继续增长，就必须靠要不投入从经济的继续增长，就必须靠要不投入从生产率低的部门转移到生产率高的部门。生产率低的部门转移到生产率高的部门。n区域产业
30、部门更替的基本原理区域产业部门更替的基本原理n凡是处于创新阶段与发展阶段之间的产业凡是处于创新阶段与发展阶段之间的产业部门，可称之为发展部门，处于发展阶段部门，可称之为发展部门，处于发展阶段与成熟阶段之间的部门称之为成长部门，与成熟阶段之间的部门称之为成长部门，处于成熟阶段与衰退阶段之间的部门称之处于成熟阶段与衰退阶段之间的部门称之为成熟部门，处于衰退阶段的部门称之为为成熟部门，处于衰退阶段的部门称之为衰退部门。发展部门，成长部门和成熟部衰退部门。发展部门，成长部门和成熟部门，处于衰退阶段的部门称之为衰退部门。门，处于衰退阶段的部门称之为衰退部门。发展部门，成长部门和成熟部门，都是不发展部门，
31、成长部门和成熟部门，都是不同程度的兴旺部门。同程度的兴旺部门。n区域内部产业部门的更替，就是把区域经济要素从衰区域内部产业部门的更替，就是把区域经济要素从衰退部门转到兴旺部门来，使相同的投入能够有更多的退部门转到兴旺部门来，使相同的投入能够有更多的产出。区域内部产业部门的更替，实质上就已经形成产出。区域内部产业部门的更替，实质上就已经形成的部门结构的转变。这种转变是与产业部门的创新分的部门结构的转变。这种转变是与产业部门的创新分不开的，因为从衰退部门转出的生产要素，大多要投不开的，因为从衰退部门转出的生产要素，大多要投入到处于创新活动阶段的发展部门，而这些部门往往入到处于创新活动阶段的发展部门
32、，而这些部门往往是比原有部门高出一个技术档次的部门。于是，生产是比原有部门高出一个技术档次的部门。于是，生产要素的部门转移与新技术的应用同时发生，生产的技要素的部门转移与新技术的应用同时发生，生产的技术水平和产出水平同时提高，出现经济增长的新局面。术水平和产出水平同时提高，出现经济增长的新局面。兴旺部门是接受生产要素转移的部门，衰退部门是生兴旺部门是接受生产要素转移的部门，衰退部门是生产要素转出的部门。产要素转出的部门。4、区域开发部门空间转移的规律、区域开发部门空间转移的规律 n一般处于高梯度的地区，其创新活动一般处于高梯度的地区，其创新活动都比较激烈。新的产业部门、新产品、都比较激烈。新的
33、产业部门、新产品、新技术等都不断产生和发展。同样人新技术等都不断产生和发展。同样人们的生活水平和消费水平也必然会随们的生活水平和消费水平也必然会随之提高，对新产品需求的增加和旧产之提高，对新产品需求的增加和旧产品成本的上升，使高梯度创新地区必品成本的上升，使高梯度创新地区必须有所扬弃，所以部门在区域间的转须有所扬弃，所以部门在区域间的转移就有了原动力。而处于低梯度的地移就有了原动力。而处于低梯度的地区，往往有如下几种情况：区，往往有如下几种情况：n（1）由于处于发展的传统阶段，经济发）由于处于发展的传统阶段，经济发展水平较低，资金、技术都很缺乏，所展水平较低，资金、技术都很缺乏，所能够发展的大
34、多是技术简单、劳动密集能够发展的大多是技术简单、劳动密集的低水平的产业部门，与高梯度地区存的低水平的产业部门，与高梯度地区存在着明显的技术水平上的差距。这类地在着明显的技术水平上的差距。这类地区出于发展的渴望，具有较大的接受梯区出于发展的渴望，具有较大的接受梯度转移的主动性。度转移的主动性。n（2）由于资源耗竭而产生经济停滞，迫切需）由于资源耗竭而产生经济停滞，迫切需要从发达地区转入新的产业部门，改善部门结要从发达地区转入新的产业部门，改善部门结构。有许多地区，其经济发展是建立在某种资构。有许多地区，其经济发展是建立在某种资源优势的基础上的，特别是发展比较早的地区，源优势的基础上的，特别是发展
35、比较早的地区，许多产业都依靠本地丰富的资源，并以此为优许多产业都依靠本地丰富的资源，并以此为优势，发展起一系列相关的产业，形成一个由主势，发展起一系列相关的产业，形成一个由主导产业带动辅助产业的局面。但是，随着对资导产业带动辅助产业的局面。但是，随着对资源开采时间的延长，区域的资源优势逐渐趋于源开采时间的延长，区域的资源优势逐渐趋于枯竭，而建筑在其上的各种产业仍在运转，但枯竭，而建筑在其上的各种产业仍在运转，但却成了无米之炊。却成了无米之炊。n-尽量节约资源，合理开发尽量节约资源，合理开发n应当根据矿区的设计要求，按开发规划应当根据矿区的设计要求，按开发规划去合理开发，严禁乱挖乱采，以保证矿去
36、合理开发，严禁乱挖乱采，以保证矿区在规划设计的年限内，能够均匀地发区在规划设计的年限内，能够均匀地发挥作用。在开发的同时注重地质勘探工挥作用。在开发的同时注重地质勘探工作，争取在原有矿区的边沿或相邻地区作，争取在原有矿区的边沿或相邻地区发现更多的补充矿产储量，适时进行生发现更多的补充矿产储量，适时进行生产能力的建设，使矿区的总生产能力不产能力的建设，使矿区的总生产能力不至于过早地下降。至于过早地下降。n-适时调整产业结构，发展新的产业部适时调整产业结构，发展新的产业部门，形成新的支柱产业门，形成新的支柱产业n资源型的区域经济地区，应当密切注视资源型的区域经济地区，应当密切注视区域内主要资源的消
37、耗速度，在主要资区域内主要资源的消耗速度，在主要资源还算丰富的时候，适时发展新的产业，源还算丰富的时候，适时发展新的产业，进行产业结构的调整，这就当是进行产业结构的调整，这就当是“居安居安思危思危”的主要内容。当某地区的主要资的主要内容。当某地区的主要资源开发到达中期阶段时，就应当开始有源开发到达中期阶段时，就应当开始有新的支柱产业诞生，并以此为中心调整新的支柱产业诞生，并以此为中心调整产业结构。产业结构。n（3）由于区位条件变化而产生经济停滞，）由于区位条件变化而产生经济停滞，迫切需要从发达地区引入新的产业机制，迫切需要从发达地区引入新的产业机制，加强与发达地区的经济联系，改善区位加强与发达
38、地区的经济联系，改善区位条件。所谓区位性的停滞或衰退，其产条件。所谓区位性的停滞或衰退，其产生的原因是某个区域由于交通运输等条生的原因是某个区域由于交通运输等条件发生变化，使其经济地理位置发生了件发生变化，使其经济地理位置发生了变化，原先建设在优势区位条件基础上变化，原先建设在优势区位条件基础上的产业，由于这种优势条件的消失而趋的产业，由于这种优势条件的消失而趋于衰退。于衰退。n区位条件是一种社会经济条件，随着社区位条件是一种社会经济条件，随着社会经济的不断发展，区位条件也在不断会经济的不断发展，区位条件也在不断地发生着变化。总的来讲，经济发展之地发生着变化。总的来讲，经济发展之后，大部分地区
39、的区位条件得到了改善，后，大部分地区的区位条件得到了改善，但是，也有些地区因相邻地区发展之后，但是，也有些地区因相邻地区发展之后，本身被罩在了发展区域的阴影当中，长本身被罩在了发展区域的阴影当中，长期处于一种萧条或停期处于一种萧条或停 滞的状态，继续下滞的状态，继续下去，必然会引起衰退。去，必然会引起衰退。n防止产生区位性衰退，关键一点是对本防止产生区位性衰退，关键一点是对本地区的产业进行多样化发展，对支柱产地区的产业进行多样化发展，对支柱产业进行不断的更迭，以保持其优势和能业进行不断的更迭，以保持其优势和能力。应当随时注意本地区区位优势的变力。应当随时注意本地区区位优势的变化情况，做到未雨绸
40、缪。作为一个区域化情况，做到未雨绸缪。作为一个区域来说，应当经常性进行区域发展战略的来说，应当经常性进行区域发展战略的研究和地区的优势分析（最少研究和地区的优势分析（最少5年应进行年应进行一次），以期对本地区保持经常性的正一次），以期对本地区保持经常性的正确估计。确估计。n（4）由于环境恶化而影响经济发展，迫切需）由于环境恶化而影响经济发展，迫切需要从发达地区转入新的生产技术，改善生产环要从发达地区转入新的生产技术，改善生产环境。由于环境污染日趋严重，环境恶化，引起境。由于环境污染日趋严重，环境恶化，引起了一系列经济和社会问题，环境问题引起的损了一系列经济和社会问题，环境问题引起的损失超过了每
41、年新增加的收益，使区域经济停滞失超过了每年新增加的收益，使区域经济停滞或衰退。环境性衰退到目前为止，尚水引起国或衰退。环境性衰退到目前为止，尚水引起国内各区域的普遍注意。环境恶化带来的影响，内各区域的普遍注意。环境恶化带来的影响，有时不是直接的，有时则是通过对发展条件的有时不是直接的，有时则是通过对发展条件的影响来发挥作用。当人们只注重产值增加的时影响来发挥作用。当人们只注重产值增加的时候，往往容易忽视条件的变化，忽视环境恶化候，往往容易忽视条件的变化，忽视环境恶化的负作用。的负作用。n（5）由于体制原因造成的经济停滞，迫）由于体制原因造成的经济停滞，迫切需要从发达地区引入新的发展机制，切需要
42、从发达地区引入新的发展机制，改善部门的发展战略，注入新的发展动改善部门的发展战略，注入新的发展动力。由于旧的体制束缚生产力的发展，力。由于旧的体制束缚生产力的发展，使国民经济无法注入新的活力，劳动者使国民经济无法注入新的活力，劳动者的积极性得不到发挥，先进科学技术得的积极性得不到发挥，先进科学技术得不到应用。不到应用。5、目前国际产业转移的动向、目前国际产业转移的动向 n（1）国际产业转移的一般特点）国际产业转移的一般特点n二战以后，随着国际直接投资和产业转二战以后，随着国际直接投资和产业转移规模不断扩大，国际产业转移呈现以移规模不断扩大，国际产业转移呈现以下一般规律：下一般规律：n-国际产业
43、转移的类型是从劳动密集型国际产业转移的类型是从劳动密集型产业的转移开始，进而到资本、技术密产业的转移开始，进而到资本、技术密集型产业的转移。集型产业的转移。n发达国家向发展中国家转移的首先是劳动密集发达国家向发展中国家转移的首先是劳动密集型产业、产品、零部件，如轻纺、食品加工等，型产业、产品、零部件，如轻纺、食品加工等，其表现是发展中国家出口加工区的普遍建立和其表现是发展中国家出口加工区的普遍建立和“三来一补三来一补”贸易的发展，发展中国家出口商贸易的发展，发展中国家出口商品结构也由初级产品为主转为劳动密集型产品品结构也由初级产品为主转为劳动密集型产品为主。随后，发达国家向发展中国家转移资本为
44、主。随后，发达国家向发展中国家转移资本密集型产业，如，钢铁、机械、化工等，早期密集型产业，如，钢铁、机械、化工等，早期接受产业转移的国家和地区，成为新兴工业化接受产业转移的国家和地区，成为新兴工业化国家，它们的现代工业部门已经大部分处于资国家，它们的现代工业部门已经大部分处于资本密集型阶段或重化工阶段本密集型阶段或重化工阶段。n随着发达国家技术水平的提高和产业结随着发达国家技术水平的提高和产业结构的知识化、高度化，发达国家在继续构的知识化、高度化，发达国家在继续向发展中国家转移劳动和资本密集型的向发展中国家转移劳动和资本密集型的同时，也开始向发展中国家转移成熟的同时，也开始向发展中国家转移成熟
45、的中间型、非核心复杂技术工序和零部件中间型、非核心复杂技术工序和零部件生产。产业转移由劳动密集型产业转移生产。产业转移由劳动密集型产业转移为向资本、技术密集型产业为主转变，为向资本、技术密集型产业为主转变，产业转移被赋予更多的技术内涵。产业转移被赋予更多的技术内涵。n-国际产业转移的主体是从相对发达的国际产业转移的主体是从相对发达的国家转移到次发达国家，由次发达国家国家转移到次发达国家，由次发达国家转移到发展中国家和地区。转移到发展中国家和地区。n即首先以具备一定工业发展基础的国家即首先以具备一定工业发展基础的国家和地区为重点，然后再扩展到其他国家和地区为重点，然后再扩展到其他国家和地区。如以
46、轻纺等劳动密集型产业为和地区。如以轻纺等劳动密集型产业为例，它先是从美国转移到日本，又从日例，它先是从美国转移到日本，又从日本转移到本转移到“四小龙四小龙”，接着又从，接着又从“四下四下龙龙”转移到东盟四国和中国。转移到东盟四国和中国。n-国际产业转移的完成一般都是从加工国际产业转移的完成一般都是从加工装配开始，经过资本、技术、管理经验装配开始，经过资本、技术、管理经验等的积累，最终过渡到零部件和原材料等的积累，最终过渡到零部件和原材料的本地化生产，实现产业转移。的本地化生产，实现产业转移。n-国际产业转移的技术水平通常都是进国际产业转移的技术水平通常都是进入标准化阶段的技术。此时产品的技术入标准化阶段的技术。此时产品的技术趋于稳定，技术投入很少，成本优势成趋于稳定，技术投入很少，成本优势成为竞争能力的主要制约因素。为竞争能力的主要制约因素。n（2）当前国际产业转移新的特点）当前国际产业转移新的特点n-第三产业投资成为国际产业转移中的第三产业投资成为国际产业转移中的新热点。新热点。n-国际产业出现跳跃性。国际产业出现跳跃性。n-生产外包成为国际产业转移的新兴主生产外包成为国际产业转移的新兴主流方式。流方式。n-国际产业转移出现产业供应链的整体国际产业转移出现产业供应链的整体搬迁趋势。搬迁趋势。
