1、专题五专题五 日益重要的国际组织日益重要的国际组织（一）（一）亚太经济合作组织的宗旨和作用亚太经济合作组织的宗旨和作用（二）独特的（二）独特的APECAPEC方式方式（三）中国与（三）中国与APECAPEC 亚太经合组织会标呈绿、蓝、白三色的地球状。会标亚太经合组织会标呈绿、蓝、白三色的地球状。会标用太平洋及其周边代表亚太经合组织经济体，绿色和蓝色用太平洋及其周边代表亚太经合组织经济体，绿色和蓝色代表亚太人民期待着繁荣、健康和福利的生活，白色代表代表亚太人民期待着繁荣、健康和福利的生活，白色代表着和平与稳定；边缘阴影部分代表亚太地区富有活力的前着和平与稳定；边缘阴影部分代表亚太地区富有活力的前
2、景；中间是白色的四个英文字母。景；中间是白色的四个英文字母。1989年年11月月6日至日至7日日在澳首都堪培拉举行首届部长在澳首都堪培拉举行首届部长级会议，澳大利亚、美国、加拿大、日本、韩国、新西兰级会议，澳大利亚、美国、加拿大、日本、韩国、新西兰和东盟六国的外交和经济部长参加了会议，亚太经济合作和东盟六国的外交和经济部长参加了会议，亚太经济合作组织正式成立。组织正式成立。亚太经济合作组织是当今世界亚太经济合作组织是当今世界最大的区域最大的区域性经济合作组织，是促进亚太国家和地区经济合作、推动性经济合作组织，是促进亚太国家和地区经济合作、推动共同发展的主要机构。共同发展的主要机构。亚太经合组织
3、亚太经合组织21个成员个成员的总人口占世界人口的的总人口占世界人口的45%，国内生产总值占世界的国内生产总值占世界的55%，贸易额占，贸易额占46%。经过多年的经过多年的发展，亚太经合组织形成了领导人非正式会议、部长级会发展，亚太经合组织形成了领导人非正式会议、部长级会议、高官会及其下属委员会和秘书处等多个层次的工作机议、高官会及其下属委员会和秘书处等多个层次的工作机制，涉及贸易投资自由化、经济技术合作等广泛的合作领制，涉及贸易投资自由化、经济技术合作等广泛的合作领域。域。成员：澳大利亚、文莱、加拿大、智利、中国、中国香港、成员：澳大利亚、文莱、加拿大、智利、中国、中国香港、印度尼西亚、日本、
4、韩国、马来西亚、墨西哥、新西兰、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、墨西哥、新西兰、巴布亚新几内亚、秘鲁、菲律宾、俄罗斯、新加坡、中国巴布亚新几内亚、秘鲁、菲律宾、俄罗斯、新加坡、中国台北、泰国、美国和越南台北、泰国、美国和越南独特的独特的APECAPEC方式方式 当代世界有着众多区域经济合作组织，其当代世界有着众多区域经济合作组织，其中中APEC所采取的合作形式尤其独特，被称所采取的合作形式尤其独特，被称为为APEC方式。方式。APEC方式包含三方面要点。方式包含三方面要点。其一，承认多样性，强调灵活性、渐其一，承认多样性，强调灵活性、渐 进性和开放性。进性和开放性。亚太经合组织成员从从地理位
5、置，亚太经合组织成员从从地理位置，经济社会发展状况、历史、文化、宗经济社会发展状况、历史、文化、宗教、习俗等方面都存在着很大的不同。教、习俗等方面都存在着很大的不同。这就决定了亚太地区存在着多种政治、这就决定了亚太地区存在着多种政治、经济制度和观念形态，构成了多姿多经济制度和观念形态，构成了多姿多彩的画面。这种多样性客观上要求彩的画面。这种多样性客观上要求APEC开展经济合作时要强调灵活性、开展经济合作时要强调灵活性、渐进性、开放性。渐进性、开放性。茂物宣言茂物宣言针对发达成员和发展中成员制定了针对发达成员和发展中成员制定了不同的贸易和投资自由化时间表，充分体现了灵不同的贸易和投资自由化时间表
6、，充分体现了灵活性原则。活性原则。茂物宣言茂物宣言制定的贸易和投资自由制定的贸易和投资自由化时间表，为各成员留下了较长时间。各成员特化时间表，为各成员留下了较长时间。各成员特别是自由化程度较低的成员有比较充分的时间，别是自由化程度较低的成员有比较充分的时间，逐步地、渐进地推进自由化进程。逐步地、渐进地推进自由化进程。所谓开放性，是指所谓开放性，是指APEC不是一个传统意义上不是一个传统意义上的封闭的贸易集团，而是坚持的封闭的贸易集团，而是坚持“开放的地区主开放的地区主义义”，其贸易和投资自由化成果也适用于外部的，其贸易和投资自由化成果也适用于外部的非成员国家。非成员国家。其二，相互尊重、平等互
7、利、协商一致、其二，相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿。自主自愿。基于成员的多样性，基于成员的多样性，APEC在开展合作时在开展合作时坚持相互尊重的原则。无论经济发展水平高坚持相互尊重的原则。无论经济发展水平高低，各成员在协商合作事宜时都平等相待，低，各成员在协商合作事宜时都平等相待，不应存在恃强凌弱或其他歧视性行为。在此不应存在恃强凌弱或其他歧视性行为。在此基础上，成员之间开展平等互利的合作，各基础上，成员之间开展平等互利的合作，各方都从中受益。方都从中受益。APEC有别于其他经济合作有别于其他经济合作组织的一大特点组织的一大特点就是以磋商代替谈判，以论就是以磋商代替谈判，以论坛承诺代替
8、法律协定。坛承诺代替法律协定。相互尊重：相互尊重：基于成员的多样性，基于成员的多样性，APEC在开展合在开展合作时坚持相互尊重的原则。无论经济发展水平高作时坚持相互尊重的原则。无论经济发展水平高低，各成员在协商合作事宜时都平等相待，不应低，各成员在协商合作事宜时都平等相待，不应存在恃强凌弱或其他歧视性行为。存在恃强凌弱或其他歧视性行为。平等互利：平等互利：在相互尊重的基础上，成员之间开展在相互尊重的基础上，成员之间开展平等互利的合作，各方都从中受益。平等互利的合作，各方都从中受益。协商一致：协商一致：APEC以磋商代替谈判，以论坛承诺代以磋商代替谈判，以论坛承诺代替法律协定，通过反复协商形成一
9、致意见，充分替法律协定，通过反复协商形成一致意见，充分尊重各成员的自主权。尊重各成员的自主权。自主自愿：自主自愿：各成员根据自身经济发展现状，自主各成员根据自身经济发展现状，自主自愿地承诺将采取的行动。自愿地承诺将采取的行动。其三，单边行动与集体行动相结合。其三，单边行动与集体行动相结合。单边行动是单个成员在自愿基础上制定的单边行动是单个成员在自愿基础上制定的实施贸易和投资自由化、便利化和开展经济实施贸易和投资自由化、便利化和开展经济合作的措施。合作的措施。集体行动是在协商一致的基础集体行动是在协商一致的基础上所有成员都参加的行动，反映了所有成员上所有成员都参加的行动，反映了所有成员的共同决心
10、。二者有机结合，共同推动合作的共同决心。二者有机结合，共同推动合作进程。进程。这些原则和做法，照顾了合作伙伴不同这些原则和做法，照顾了合作伙伴不同的经济发展水平和承受能力，使各成员不同的经济发展水平和承受能力，使各成员不同的权益和要求得到较好的平衡。的权益和要求得到较好的平衡。领导人非正式会议是领导人非正式会议是亚太经合组织最高级别的亚太经合组织最高级别的会议会议。会议就有关经济问题发表见解，交换看法，。会议就有关经济问题发表见解，交换看法，会议形成的领导人宣言是指导亚太经合组织各项会议形成的领导人宣言是指导亚太经合组织各项工作的重要纲领性文件。工作的重要纲领性文件。首次领导人非正式会议首次领
11、导人非正式会议于于1993年年11月在美国西雅图召开，月在美国西雅图召开，此后每年召开此后每年召开一次，在各成员间轮流举行，由各成员领导人出一次，在各成员间轮流举行，由各成员领导人出席（中国台北只能派出主管经济事务的代表出席（中国台北只能派出主管经济事务的代表出席）。席）。部长级会议是亚太经合组织决策机制中的一个部长级会议是亚太经合组织决策机制中的一个重要组成部分。会议的主要任务是为领导人非正重要组成部分。会议的主要任务是为领导人非正式会议做准备、贯彻执行领导人非正式会议通过式会议做准备、贯彻执行领导人非正式会议通过的各项指示、讨论区域内的重要经济问题和决定的各项指示、讨论区域内的重要经济问题
12、和决定 亚太经合组织的合作方向与内容。部长级会议亚太经合组织的合作方向与内容。部长级会议每年在领导人非正式会议前举行一次。每年在领导人非正式会议前举行一次。首次会议首次会议于于1989年在堪培拉召开。年在堪培拉召开。三、中国与三、中国与APEC 中国在中国在APECAPEC中的地位和作用中的地位和作用 自加入亚太经合组织以来，中国始终本着积极自加入亚太经合组织以来，中国始终本着积极参与、求同存异、推动合作的精神全面参与该组参与、求同存异、推动合作的精神全面参与该组织的各项活动，对亚太经合组织近年的合作进程织的各项活动，对亚太经合组织近年的合作进程发挥了重要作用。发挥了重要作用。在积极倡导加强在
13、积极倡导加强APEC经济技术合作方面，在经济技术合作方面，在贸易和投资自由化、便利化方面，中国的作用也贸易和投资自由化、便利化方面，中国的作用也是有目共睹的。亚太经合组织其他成员受惠于中是有目共睹的。亚太经合组织其他成员受惠于中国经济和市场的巨大潜力，加深与中国的经济合国经济和市场的巨大潜力，加深与中国的经济合作，推动了本国经济的发展。中国已成为推动整作，推动了本国经济的发展。中国已成为推动整个亚太地区经济增长与合作的主要动力。个亚太地区经济增长与合作的主要动力。2、中国对、中国对APEC的基本政策的基本政策（一）（一）亚太经济合作组织的宗旨和作用亚太经济合作组织的宗旨和作用1.1.亚太经合组织概况亚太经合组织概况：2.2.亚太经合组织的宗旨亚太经合组织的宗旨3.3.亚太经合组织的作用亚太经合组织的作用（二）独特的（二）独特的APECAPEC方式方式1.1.什么是什么是APECAPEC方式方式：2.APEC的主要机构的主要机构：（三）中国与（三）中国与APEC1.1.中国是中国是APECAPEC的的重要成员重要成员2.2.中国对中国对APECAPEC的基本政策的基本政策
