1、2015年4月高等教育自学考试全国统一命题考试西方政治制度(课程代码00316)一、单项选择题:本大题共20小题，每小题1分，共20分。1.梭伦改革中设立的负责为公民大会审核提供议案的机构是（A）A.400人议事会B.十将军委员会C.500人议事会D.陪审法庭2.在罗马共和国时代，选举产生执政官的机构是（B）A.库里亚大会B.森杜里亚大会C.元老院D.长老会议3.杰斐逊对分权理论的贡献在于他强调（C）A.司法独立B.立法权高于执行权C.必须实行纵向分权D.分权的目的是保障政治自由4.根据德国选举法规定，进入联邦议院的政党必须（B）A.至少获得3个直选议席或3%以上选民票B.至少获得3个直选议席
2、或5%以上选民票C.至少获得5个直选议席或3%以上选民票D.至少获得5个直选议席或5%以上选民票5.在下列国家元首中，由选民直接选举产生的是（B）A.美国总统B.法国总统C.意大利总统D.德国总统6.根据美国宪法规定，总统候选人必须（A）A.具有美国原始国籍B.年满50岁C.信仰上帝D.拥有一定的财产7.在法国大革命时期，代表中小资产阶级并得到下层市民支持的派别是（C）A.保皇派B.斐扬派C.雅各宾派D.吉伦特派8.法国政党中属于右翼的是（C）A.法国社会党B.法国共产党C.法国人民运动联盟D.法国绿党9.下列利益集团中，属于特殊利益集团的是（D）A.环境保护组织B.消费者利益协会C.和平组织
3、D.农业界利益集团10.美国参议员的产生方式是（A）A.由各州选民直接选举B.由各州选举团选举C.由总统直接任命D.由各州指派11.在下列西方国家中，实行一院制的是（B）A.德国B.西班牙C.荷兰D.日本12.在美国，有权提出弹劾案的是（D）A.司法部B.参议院C.联邦最高法院D.众议院13.在瑞士，行使国家元首职权的是（C）A.总统B.联邦大会C.联邦委员会D.联邦主席14.美国联邦储备委员会是（C）A.联邦政府职能部门B.总统办事机构C.独立管制机构D.国会下设的常任委员会15.英国制订并实施文官制度的依据是（A）A.诺斯科特-_屈维廉报告B.彭德尔顿法C.牛津条例D.政府组织法16.下列
4、各国地方政府中，属于特殊型地方政府的是（D）A.英国的郡政府B.法国的市镇政府C.美国的县政府D.美国的学区17.法国大区政府的行政长官是（A）A.大区议会议长B.大区区长C.共和国专员.D.部长18.在下列国家中，由普通法院行使违宪审查权的是（D）A.法国B.意大利C.德国D.日本19.下列对大陪审团的描述中不正确的是（D）A.产生于英国B.又称“起诉陪审团”C.主要行使预审的职能D.可以参与民、刑事案件的审理20.基于“三权分立”原则，由行政法院审查行政诉讼的国家是（B）A.美国B.法国C.瑞典D.加拿大二、多项选择题(本大题共6小题，每小题2分，共12分)21.克里斯梯尼改革的主要内容包
5、括（ABCE）A.以地域组织取代血缘组织B.设立500人议事会C.组成十将军委员会D.创立“陪审法庭”E.建立“陶片放逐法”制度22.根据洛克的分权学说，政府权力依其性质可以分为（ACD）A.立法权B.监察权C.执行权D.对外权E.司法权23.英国1832年选举改革的主要内容有（ABD）A.增加城市代表的议席名额B.对合格选民实行登记制度C.规定投票应秘密进行D.降低选民的财产资格限制E.赋予部分妇女以选举权24.在西方国家，政党获得政权的主要环节包括（ABC）A.赢得选举B.操纵议会C.控制政府D.掌握军队E.干预司法25.国家元首和政府首脑不是由同一人担任的国家有（ABDE）A.英国B.日
6、本C.美国D.德国E.意大利26.在美国各州，由选民选举产生的官员有（ABCDE）A.州长B.州务卿C.州总检察长D.州司库E.州审计长三、名词解释题(本大题共5小题，每小题4分,共20分)27.城邦：是人类进入文明社会后建立的一种小型的城市国家,(2分)即以一个单独的城市为中心和周围乡村组成的城市国家。(2分)28.分权与制衡：分权与制衡的基本含义就是把国家权力分为立法、行政与司法三种权力，由三个不同的机构来掌握和行使，(2分)行使这三种权力的机构既相互牵制，又相互协调。(2分)29.比例代表制：即由参选政党在某一大选区提出一份候选人名单，选民对候选人名单即对各个政党进行投票，(2分)各政党
7、根据所得选票的比例分配议席，政党获得议席后再按名单顺序将之分配给自己的候选人。(2分)30.五五体制：日本自1955年以来所形成的一种政党体制，这种体制一直持续到1993年，(1分)其特点是在多个政党中，只有自民党“一党独大”，处于绝对优势地位，长期单独执政，(2分)同时该党内部派争激烈，轮流坐庄。(1分)31.自治体地方政府：自治体地方政府是指一定地域的居民，为在其居住区域管理本地方公共事务，(2分)而依据国家法律组成的拥有一定自治权的政府。(2分)四、简答题(本大题共4小题，每小题6分，共24分)32.古雅典的陪审法庭对官员们有哪些控制和监督的方式?答：主要有三种方式:一是任前审查，即在官
8、职候选人就职之前进行资格审查，如果认为某个候选人不适合任职。可以由法庭取消他的资格。(2分)其次，一个官员在任期结束时可以责成他对他的所作所为向法庭做一次检查。(2分)最后，每一个官员在任期结束时，要专门查对他的账目和检查他经手的公款。(2分)33.代议制机关的议事规则应体现哪几点要求?答：一是议事规则必须是事先制定的，并以法律的形式加以规定。(2分)二是议事规则要体现平衡原则，要做到保护代表各种不同人群的代表的权利。(2分)三是所有决定都必领经过充分自由的辩论协商之后才能做出，每个人都有权利通过辩论说服其他人接受自己的意志。(2分)34.西方国家组成政府时通常必须遵守哪些原则?答：(1)相容
9、原则或不相容原则。这里的相容或不相容指的是政府成员的职务与议员身份是否相容。(2分)(2)禁止兼职和从事营业性活动的原则，以避免所兼任的职务特别是有酬的兼职对其公权行使造成不利影响。(2分)(3)现役军人不得入阁及文官政府原则。(2分)35.简述地方政府职能的特点。答：第一，执行性。地方政府需要协助中央政府或上级政府来完成它们在本地方的事务，同时自治体地方政府还需要严格遵守和贯彻本地方民意代表机构的决议。(2分)第二，服务性。地方政府的职能在一定程度上取决于本地方居民的实际需要，因此其范围虽广泛但也很明确，就是要提供本地方居民日常生存所必需的一些基础设施和公共服务。(2分)第三，有限性。地方政
10、府的管辖范围不能超越其行政区域，而其职能也以纯属本地的社会事务为主要内容。(2分)五、论述题(本题12分)36.20世纪以来西方国家议会权能的变化和调整呈现出哪些特征?答：(1)议会的最高权力机关的地位受到挑战。(1分)二战后由于各国行政集权发展的共同趋势，议会的立法功能被削弱，立法的范围有所缩小。政府通过提出立法纲领和立法计划、影响议员的投票意向以及行使否决权来影响和干预立法，在立法过程中获得了更多的主导权。(3分)(2)20世纪后，西方国家的行政权力逐渐成为国家的决策中心，议会沦为行政决策的配合者，其作为政治生活和政治决策的中心地位不复存在。(2分)随着西方政党政治、利益集团政治的发展，解
11、决许多重大政治问题的场所已经移到了议会之外，议会的权力遭到削弱。(2分)(3)与立法功能的退化相对照，议会的其他功能却日显突出。(1分)议会通过立法过程把政府政策及其中包含的政治价值公开化并传达给公民。通过质询、辩论、投票以及政党互动引起选民关注，促使选民了解政策制定过程，直接或间接影响着公民的政治态度和价值观念。此外，议会成为政治领导人的录用、训练和成长的场所。(3分)六、案例分析题(本题12分)37.阅读下面的新闻材料，根据材料回答问题:案例一2013年6月27日华盛顿消息，美国最高法院周三(26日)裁定，联邦的“婚姻保护法”因歧视同性伴侣而违反宪法，推翻了这项已实行长达16年的联邦法律，
12、该法禁止同性婚姻伴侣享有异性婚姻夫妻的税务、医疗和退休福利.最高法院9名大法官以5栗赞成、4票反对做出了这项裁定，同时，加利福尼亚禁止同性婚姻的“8号提案”也被裁定违宪失效。这项裁定为加州的同性恋婚姻铺平了道路，加州政府将要决定是否恢复同性婚姻合法化。这项裁定是最高法院在两对同性恋伴侣对加州政府提起诉讼的案件审理中做出的。当这两对同性伴侣和他们的律师走出法院时受到支持者欢呼喝采，他们表示，将会回到加州结婚.民意调查显示，绝大多数美国人支持同性婚姻。案例二2012年12月29日，法国宪法委员会裁定，法国政府拟于2013年启动的“富人税”违反宪法，背离了税收平等原则。根据法国政府2012年9月底公
13、布的2013年财政年度预算,政府将在此后的两年里向年收入100万欧元以上的个人征收高达75%的高收入税。这个“富人税”计划遭到商界的抗议和反对党的批评，前不久沦为反对党的人民运动联盟发起一项动议，要求宪法委员会对政府的税收法案进行审查。宪法委员会的裁决被视为对当年5月上台的社会党政府的一大打击。不过，奥朗德，总统获知上述裁决后表现“平静”，在总统的指示下，总理让一马克.艾罗重新草拟了一份预算法案.根据修订后的提案，改由雇主为职员年薪超过100万欧元以上的部分缴纳50%所得税，再加上其它税收和各项社会费用，实际税率仍将达到75%。一年后，2013年12月29日，法国宪法委员会发布裁决表示，修订过
14、的预算法案“符合宪法规定”.至此，弗朗索瓦.奥朗德就任法国总统后力推的征收“富人税”的政策终于获得宪法委员会的批准。回答以下问题:(1)试以上述两个案例为例，阐述违宪审查制度的意义。答：上述案例中，美国的联邦最高法院和法国的宪法委员会行使了违宪审查权。(2分)违宪审查是审查议会通过的一切法律，法令和行政部门的一切行政法规、行政命令和规章，体现了宪法保障和权力制衡的功能。(2分)上述两个案例都涉及到公民权利和自由、平等问题，这类审查通常是因为议会的立法或政府的行政法规和执法行为限制或剥夺了公民的某项权利而引起的。(2分)(2)以上述两个案例，说明美、法两国的违宪审查制度的区别。答：美国的违宪审查是在审理具体的诉讼案件时就其所适用的法律是否违宪做出裁决，即事后审查，“附带的审查”。(2分)本案中，联邦最高法院就是在两个对加州政府提起诉讼的案件的审理中做出裁决，并宣告涉及该案的联邦“婚姻保护法”违宪。(1分)法国的违宪审查则是事前审查、“预防性审查”，或“抽象的原则审查”。(2分)本案中，是在预算法案执行之前，反对党要求宪法委员会对政府的税收法案进行审查，宪法委员会审查后裁定政府拟于2013年启动的“富人税”违反宪法。(1分)
