1、 劳动权是宪法赋予公民的一项基本权利劳动权是宪法赋予公民的一项基本权利,公民的劳动权要公民的劳动权要通过劳动就业来体现。根据国家劳动法律和劳动就业政通过劳动就业来体现。根据国家劳动法律和劳动就业政策策,完善相关的劳动管理制度完善相关的劳动管理制度,不仅是国家宏观经济调控不仅是国家宏观经济调控的要求的要求,也是经济和社会发展的客观要求。也是经济和社会发展的客观要求。重点问题重点问题 劳动合同制度劳动合同制度;劳动纠纷的解决方式劳动纠纷的解决方式;社会保障法的基本社会保障法的基本原则原则;我国劳动和社会保障的发展目标我国劳动和社会保障的发展目标;社会规划与劳动社会规划与劳动和社会保障规划和社会保障
2、规划;当前我国劳动和社会保障所面临的问题。当前我国劳动和社会保障所面临的问题。劳动人力资源是社会资源的主要组成部分劳动人力资源是社会资源的主要组成部分,能否合理及能否合理及有效地配置劳动力资源有效地配置劳动力资源,将直接影响到社会经济的发展。将直接影响到社会经济的发展。而社会保障是否充分而社会保障是否充分,也将影响到产业结构调整乃至社也将影响到产业结构调整乃至社会各方面改革的进一步深化。国民经济和社会整体的会各方面改革的进一步深化。国民经济和社会整体的发展发展,也对促进社会就业、提高劳动者待遇、改善劳动也对促进社会就业、提高劳动者待遇、改善劳动环境、完善社会保障制度等均有积极的意义。环境、完善
3、社会保障制度等均有积极的意义。中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要规划纲要第十五篇题为第十五篇题为“提高民生保障水平提高民生保障水平”，其，其中的第六十二章为中的第六十二章为“实施就业优先战略实施就业优先战略”，第六十四，第六十四章为章为“改革完善社会保障制度改革完善社会保障制度”。可见，劳动合同。可见，劳动合同社会保障是社会发展之中的重要问题。社会保障是社会发展之中的重要问题。就业局势基本稳定就业局势基本稳定,就业结构趋向合理就业结构趋向合理;劳动关系调整制度基本建立劳动关系调整制度基本建立;工资分配制度不断完善工资分配制度不断完善
4、,公民收入有所提高公民收入有所提高;各种保障制度初步建立各种保障制度初步建立;劳动和社会保障法制建设取得积极进展。劳动和社会保障法制建设取得积极进展。就业矛盾尖锐就业矛盾尖锐,结构性失业问题突出；结构性失业问题突出；劳动力市场机制不够健全；劳动力市场机制不够健全；劳动力整体素质与社会发展要求不相适应；劳动力整体素质与社会发展要求不相适应；人口老龄化增加了社会的压力；人口老龄化增加了社会的压力；企业工资分配方式和分配关系不合理的问题依然存在；企业工资分配方式和分配关系不合理的问题依然存在；劳动关系趋向多元化和复杂化。劳动关系趋向多元化和复杂化。人力资源社会保障部于人力资源社会保障部于201620
5、16年年7 7月月6 6日发布了日发布了人力资人力资源和社会保障事业发展源和社会保障事业发展“十三五十三五”规划纲要规划纲要。劳动法劳动法工会法工会法矿山安全法矿山安全法矿山安全法矿山安全法实施条例实施条例企业劳动争议处理条例企业劳动争议处理条例 社会保险法：社会保险法：保险法保险法失业保险条例失业保险条例社会保社会保险费征缴暂行条例险费征缴暂行条例 社会保障法：社会保障法：义务教育法义务教育法残疾人保障法残疾人保障法未未成年人保护法成年人保护法妇女权益保障法妇女权益保障法就业服务体系；对不同群体实行的就业鼓励就业服务体系；对不同群体实行的就业鼓励政策。政策。劳动就业准入制度；市场公平竞争制度
6、；照劳动就业准入制度；市场公平竞争制度；照顾特殊群体就业制度；就业状况备案制度。顾特殊群体就业制度；就业状况备案制度。劳动就业市场及其管理机关；劳动就业市场准入；对劳劳动就业市场及其管理机关；劳动就业市场准入；对劳动就业市场行为的监控。动就业市场行为的监控。劳动关系是指用人单位劳动关系是指用人单位(包括各类企业、事业等单位、个体工包括各类企业、事业等单位、个体工商户甚至个人商户甚至个人)与劳动者在实际劳动过程中建立的雇佣与被雇与劳动者在实际劳动过程中建立的雇佣与被雇佣的关系。佣的关系。个人劳动合同；集体劳动合同。个人劳动合同；集体劳动合同。劳动监察是劳动行政部门监督有关组织和个人在劳动关劳动监
7、察是劳动行政部门监督有关组织和个人在劳动关系中贯彻实施有关劳动法律、法规系中贯彻实施有关劳动法律、法规,并对违法行为予以纠并对违法行为予以纠正和处罚的活动。正和处罚的活动。常规的巡视检查；举报专查；劳动年检；备案审查；专常规的巡视检查；举报专查；劳动年检；备案审查；专项检查。项检查。劳动争议又称劳资纠纷劳动争议又称劳资纠纷,是指劳动关系双方当事人因实现劳动是指劳动关系双方当事人因实现劳动权利和履行劳动义务而发生的纠纷。权利和履行劳动义务而发生的纠纷。调解委员会及其组成；调解委员会调解工作的范围；调解委调解委员会及其组成；调解委员会调解工作的范围；调解委员会调解劳动争议应当遵循的原则；调解程序。
8、员会调解劳动争议应当遵循的原则；调解程序。劳动仲裁机构；劳动仲裁的当事人；劳动仲裁的时效；劳动劳动仲裁机构；劳动仲裁的当事人；劳动仲裁的时效；劳动仲裁前置；劳动仲裁申请。仲裁前置；劳动仲裁申请。社会保障是指国家通过国民收入的分配和再分配社会保障是指国家通过国民收入的分配和再分配,对暂时对暂时困难的社会成员给予物质帮助困难的社会成员给予物质帮助,以保证其基本生活的制度。以保证其基本生活的制度。特征：强制性；社会普遍性；互济前提下的福利性；人特征：强制性；社会普遍性；互济前提下的福利性；人道性。道性。经典传统型；全民福利型；国家保障型；个人储蓄型。经典传统型；全民福利型；国家保障型；个人储蓄型。普
9、遍、平等、基本保障原则；差别待遇、多种保障原则；普遍、平等、基本保障原则；差别待遇、多种保障原则；多渠道筹集资金和社会保障基金统筹安排原则。多渠道筹集资金和社会保障基金统筹安排原则。社会保障组织；社会保障权；社会保障待遇；社会保障社会保障组织；社会保障权；社会保障待遇；社会保障的享受条件；社会保障基金；社会保障管理；社会保障的享受条件；社会保障基金；社会保障管理；社会保障监督。监督。人民服务，就是要为人民谋福利，就应当让人民群众人民服务，就是要为人民谋福利，就应当让人民群众不愁吃、不愁穿，基本医疗、基本住房、义务教育有保障。不愁吃、不愁穿，基本医疗、基本住房、义务教育有保障。在人在人、财、物诸
10、多资源中、财、物诸多资源中,劳动力作为人力资源能否得到合劳动力作为人力资源能否得到合理安排及能否充分发挥其作用理安排及能否充分发挥其作用,对国民经济的发展会产生重对国民经济的发展会产生重大的影响大的影响;而社会保障体系是否完善而社会保障体系是否完善,将直接影响到社会能将直接影响到社会能否持续、稳定地发展。劳动者和用人单位应依法维护自身否持续、稳定地发展。劳动者和用人单位应依法维护自身的权益。经济和社会的发展的权益。经济和社会的发展,其前提是稳定。经济的发展离其前提是稳定。经济的发展离不开国家的宏观调控不开国家的宏观调控;社会的稳定则少不了社会保障制度。社会的稳定则少不了社会保障制度。因此因此,社会保障制度中的社会保险、社会救助、社会福利是社会保障制度中的社会保险、社会救助、社会福利是社会存在和发展必不可少的社会存在和发展必不可少的。
