1、施工合同管理 一、施工安全生产管理 (一)发包人的施工安全责任 1发包人应按合同约定履行安全职责。 2发包人委托监理人对承包人的安全责任履行情况进行监督和检查。监理人的监督检查不减轻承包人应负的安全责任。,3发包人应对其现场机构雇佣的全部人员的工伤事故承担责任,但由于承包人原因造成发包人人员工伤的,应由承包人承担责任。,4除专用合同条款另有约定外,发包人负责向承包人提供施工现场及施工可能影响的毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料,气象和水文观测资料,拟建工程可能影响的相邻建筑物地下工程的有关资料,并保证有关资料的真实、准确、完整,满足有关技术规程的要求。,5发包
2、人按照已标价工程量清单所列金额和合同约定的计量支付规定,支付安全作业环境及安全施工措施所需费用。 6发包人负责组织工程参建单位编制保证安全生产的措施方案。 7发包人负责在拆除工程和爆破工程施工l4天前向有关部门或机构报送相关备案资料。,(二)承包人的施工安全责任 1承包人应按合同约定履行安全职责,执行监理人有关安全工作的指示。承包人应编制施工安全技术措施提交监理人审批。 2合同约定的安全作业环境及安全施工措施所需费用应遵守有关规定,并包括在相关工作的合同价格中。因采取合同未约定的安全作业环境及安全施工措施增加的费用,由监理人商定或确定。,3承包人应对其履行合同所雇佣的全部人员,包括分包人人员的
3、工伤事故承担责任,但由于发包人原因造成承包人人员工伤事故的,应由发包人承担责任。 4承包人已标价工程量清单应包含工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。,5承包人应设立安全生产管理机构,施工现场应有专职安全生产管理人员。专职安全生产人员应与投标文件承诺一致,专职安全生产人员应持证上岗并负责对安全生产进行现场监督检查。发现生产安全事故隐患,应当及时向项目经理和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作的,应当立即制止。,6承包人应负责对特种作业人员进行专门的安全作业培训,并保证特种作业人员持证上岗。特种作业人员指垂直运输作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等与安全生产
4、紧密相关的人员。,7承包人应在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案。基坑支护与降水工程、土方和石方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除爆破工程、围堰工程和其他危险性较大的工程对专用合同条款约定的工程,应编制专项施工方案报监理人批准。对高边坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程施工方案,还应组织专家进行论证、审查,其中专家l2人员应经发包人同意。,二、进度管理 1监理人应在开工日期7天前向承包人发出开工通知。监理人在发出开工通知前应获得发包人同意。工期自监理人发出的开工通知中载明的开工日期起计算。,2承包人在接到开工通知后l4天内未按进度计划要求及时进场组织施工,监
5、理人可通知承包人在接到通知后7天内提交一份说明其进场延误的书面报告,报送监理人。书面报告应说明不能及时进场的原因和补救措施,由此增加的费用和工期延误责任由承包人承担。,3由于发包人的下列原因造成工期延误的,承包人有权要求发包人延长工期和(或)增加费用,并支付合理利润。需要修订合同进度计划的,按照约定办理。,(1)增加合同工作内容; (2)改变合同中任何一项工作的质量要求或其他特性; (3)发包人迟延提供材料、工程设备或变更交货地点的; (4)因发包人原因导致的暂停施工; (5)提供图纸延误;,(6)未按合同约定及时支付预付款、进度款; (7)发包人造成工期延误的其他原因。,2异常恶劣的气候条件
6、 异常恶劣气候条件的界定,应按当地政府气象部门的气象报告为准。异常恶劣气候条件造成的工期延误和工程损坏,应由发包人与承包人参照不可抗力的约定协商处理。,3承包人的工期延误 由于承包人原因造成工期延误,承包人应支付逾期竣工违约金。逾期竣工违约金的计算方法在专用合同条款中约定。承包人支付逾期竣工违约金,不免除承包人完成工程及修补缺陷的义务。,4工期提前 发包人要求承包人提前完工,或承包人提出提前完工的建议能够给发包人带来效益的,应由监理人与承包人共同协商采取加快工程进度的措施和修订合同进度计划。发包人应承担承包人由此增加的费用,并向承包人支付专用合同条款约定的相应奖金。,5暂停施工后的复工 (1)
7、暂停施工后,监理人应与发包人和承包人协商,采取有效措施积极消除暂停施工的影响。当工程具备复工条件时,监理人应立即向承包人发出复工通知。承包人收到复工通知后,应在监理人指定的期限内复工。,(2)承包人无故拖延和拒绝复工的,由此增加的费用和工期延误由承包人承担;因发包人原因无法按时复工的,承包人有权要求发包人延长工期和(或)增加费用,并支付合理利润。,三、质量管理 1承包人应在施工场地设置专门的质量检查机构,配备专职质量检查人员,建立完善的质量检查制度。 2监理人的检查和检验,不免除承包人按合同约定应负的责任。,工程隐蔽部位覆盖前的检查: 1通知监理人检查 经承包人自检确认的工程隐蔽部位具备覆盖条
8、件后,承包人应通知监理人在约定的期限内检查。承包人的通知应附有自检记录和必要的检查资料。监理人应按时到场检查。经监理人检查确认质量符合隐蔽要求,并在检查记录上签字后,承包人才能进行覆盖。监理人检查确认质量不合格的,承包人应在监理人指示的时间内修整返工后,由监理人重新检查。,2监理人未到场检查 监理人未按约定的时间进行检查的,除监理人另有指示外,承包人可自行完成覆盖工作,并作相应记录报送监理人,监理人应签字确认。监理人事后对检查记录有疑问的,可重新检查。(见证点、待检点),3监理人重新检查 承包人覆盖工程隐蔽部位后,监理人对质量有疑问的,可要求承包人对已覆盖的部位进行钻孔探测或揭开重新检验,承包
9、人应遵照执行,并在检验后重新覆盖恢复原状。经检验证明工程质量符合合同要求的,由发包人承担由此增加的费用和(或)工期延误,并支付承包人合理利润;经检验证明工程质量不符合合同要求的,由此增加的费用和(或)工期延误由承包人承担。,4承包人私自覆盖 承包人未通知监理人到场检查,私自将工程隐蔽部位覆盖的,监理人有权指示承包人钻孔探测或揭开检查,由此增加的费用和(或)工期延误由承包人承担。,四、变更管理 1.在履行合同中发生以下情形之一,应进行变更: (1) 取消合同中任何一项工作,但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施; (2) 改变合同中任何一项工作的质量或其他特性; (3) 改变合同工程的基线、标
10、高、位置或尺寸;,(4)改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序; (5)为完成工程需要追加的额外工作; (6)增加或减少专用合同条款中约定的关键项目工程量超过其工程总量的一定数量百分比。 上述变更内容引起工程施工组织和进度计划发生实质性变动和影响其原定的价格时,才予调整该项目的单价。第(6)条情形下单价调整方式在专用合同条款中约定。,2变更的估价原则 除专用合同条款另有约定外,因变更引起的价格调整按照本款约定处理。 (1)已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的,采用该子目的单价。 (2)已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目,但有类似子目的,可在合理范围内参照类似子
11、目的单价,由监理人按水利水电工程标准施工招标文件(2009版)第35款商定或确定变更工作的单价。,(3)已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价,可按照成本加利润的原则,由监理人商定或确定变更工作的单价。,五、价格调整 (一)人工、材料和设备等价格波动影响合同价格时 1价格调整公式,六、计量与支付 (一)计量 1单价子目的计量 (1)已标价工程量清单中的单价子目工程量为估算工程量。结算工程量是承包人实际完成的,并按合同约定的计量方法进行计量的工程量。,(2)承包人应协助监理人进行复核并按监理人要求提供补充计量资料。承包人未按监理人要求参加复核,监理人复核或修正的工程量视为承包人实际完成的工程量
12、。 (3)监理人最终核实的工程量视为承包人完成该子目的准确工程量。,(4)监理人应在收到承包人提交的工程量报表后的7天内进行复核,监理人未在约定时间内复核的,承包人提交的工程量报表中的工程量视为承包人实际完成的工程量,据此计算工程价款。,(二)预付款 1预付款的定义和分类 预付款分为工程预付款和工程材料预付款。预付款必须专用于合同工程。 2工程预付款的额度和预付办法 一般工程预付款为签约合同价的l0,分两次支付,招标项目包含大宗设备采购的可适当提高但不宜超过20。,3工程预付款保函 (1)承包人在第一次收到工程预付款的同时需提交等额的工程预付款保函(担保); (2)第二次工程预付款保函可用承包
13、人进入工地的主要设备(其估算价值已达到第二次预付款金额)代替。,(3)当履约担保的保证金额度大于工程预付款额度,发包人分析认为可以确保履约安全的情况下,承包人可与发包人协商不提交工程预付款保函,但应在履约保函中写明其兼具预付款保函的功能。此时,工程预付款的扣款办法不变,但不能递减履约保函金额。 (4)工程预付款担保的担保金额可根据工程预付款扣回的金额相应递减。,4工程预付款的扣回与还清公式,上述合同累计完成金额(C)均指价格调整前未扣质量保证金的金额。 (三)工程进度付款 进度付款申请单内容 (1)截至本次付款周期末已实施工程的价款; (2)变更金额; (3)索赔金额;,(4)应支付的预付款和
14、扣减的返还预付款; (5)应扣减的质量保证金; (6)根据合同应增加和扣减的其他金额。,(四)质量保证金 1扣留 (1)从第一个付款周期在付给承包人的工程进度付款中(不包括预付款支付和扣回)扣留58,直至达到规定的质量保证金总额。 (2)一般情况下,质量保证金总额为签约合同价的2.55。,2退还 (1)合同工程完工证书颁发后14天内,发包人将质量保证金总额的一半支付给承包人。 (2)在工程质量保修期满时,发包人将在30个工作日内核实后将剩余的质量保证金支付给承包人。 (3)在工程质量保修期满时,承包人没有完成缺陷责任的,发包人有权扣留与未履行责任剩余工作所需金额相应的质量保证金余额,并有权延长
15、缺陷责任期,直至完成剩余工作为止。,(五)完工结算 1完工付款申请单 (1)承包人应在合同工程完工证书颁发后28天内,向监理人提交完工付款申请单,并提供相关证明材料。 (2)完工付款申请单应包括下列内容:完工结算合同总价、发包人已支付承包人的工程价款、应扣留的质量保证金、应支付的完工付款金额。,七、保修 (一)缺陷责任期(工程质量保修期)的起算时间 1除专用合同条款另有约定外,缺陷责任期(工程质量保修期)从工程通过合同工程完工验收后开始计算。 2在合同工程完工验收前,已经发包人提前验收的单位工程或部分工程,若未投入使用,其缺陷责任期(工程质量保修期)亦从工程通过合同工程完工验收后开始计算。,3
16、若已投入使用,其缺陷责任期(工程质量保修期)从通过单位工程或部分工程投入使用验收后开始计算。缺陷责任期(工程质量保修期)的期限在专用合同条款中约定。,(二)工程质量保修责任终止证书 1合同工程完工验收或投入使用验收后,发包人与承包人应办理工程交接手续,承包人应向发包人递交工程质量保修书。 2工程质量保修期满后30个工作日内,发包人应向承包人颁发工程质量保修责任终止证书,并退还剩余的质量保证金,但保修责任范围内的质量缺陷未处理完成的应除外。,3水利水电工程质量保修期通常为1年,河湖疏浚工程无工程质量保修期。,例:根据水利工程质量管理规定(水利部令第7号),水利工程保修期从工程移交证书写明的工程完
17、工日起一般不少于( )年。 A.半 B.一 C.二 D.三 答案:B,例:根据水利水电工程标准施工招标文件(2009年版),河道疏浚工程质量保修期为( )年。 A零 B半 C一 D二 答案:A,八、保险 1.工程保险。除专用合同条款另有约定外,承包人应以发包人和承包人的共同名义向双方同意的保险人投保建筑工程一切险、安装工程一切险。,九、不可抗力 1不可抗力是指承包人和发包人在订立合同时不可预见,在工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件,如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用合同条款约定的其他情形。,2不可抗力发生后,发包人和承包人应及时认真统计所造成的损失,收
18、集不可抗力造成损失的证据。合同双方对是否属于不可抗力或其损失的意见不一致的,由监理人商定或确定。发生争议时,按争议的约定办理。,3.不可抗力发生后,发包人和承包人均应采取措施尽量避免和减少损失的扩大,任何一方没有采取有效措施导致损失扩大的,应对扩大的损失承担责任。,十、索赔 1承包人提出索赔程序 (1)承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内,向监理人递交索赔意向通知书,并说明发生索赔事件的事由。承包人未在前述28天内发出索赔意向通知书的,丧失要求追加付款和(或)延长工期的权利;,(2)承包人应在发出索赔意向通知书后28天内,向监理人正式递交索赔通知书。索赔通知书应详细说明索赔理由以及要
19、求追加的付款金额和(或)延长的工期,并附必要的记录和证明材料; (3)在索赔事件影响结束后的28天内,承包人应向监理人递交最终索赔通知书,说明最终要求索赔的追加付款金额和延长的工期,并附必要的记录和证明材料。,2承包人索赔处理程序 (1)监理人应商定或确定追加的付款和(或)延长的工期,并在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的42天内,将索赔处理结果答复承包人。,3承包人提出索赔的期限 (1)承包人接受了完工付款证书后,应被认为已无权再提出在合同工程完工证书颁发前所发生的任何索赔。 (2)承包人提交的最终结清申请单中,只限于提出合同工程完工证书颁发后发生的索赔。提出索赔的期限自接受最终结清证书时终止。,谢谢收看 祝大家取得好成绩 ,