1、1首屆海峽兩岸中小企業論壇首屆海峽兩岸中小企業論壇2011.06.27ECFA簽署後簽署後臺灣中小企業發展與輔導策略臺灣中小企業發展與輔導策略2簡簡 報報 大大 綱綱壹、前言壹、前言貳、臺灣中小企業的發展概況貳、臺灣中小企業的發展概況參、參、ECFA簽署後簽署後 台灣中小企業發展與輔導策略台灣中小企業發展與輔導策略肆、結語肆、結語3一、臺灣經濟發展歷程一、臺灣經濟發展歷程二、當前國內外經濟情勢二、當前國內外經濟情勢三三、台灣的機會與挑戰台灣的機會與挑戰四、台灣四、台灣經濟發展策略方向經濟發展策略方向壹、前言壹、前言42000年代年代1970年代年代1960年代年代設立加工出口區，設立加工出口區
2、，鼓勵出口並累積資本鼓勵出口並累積資本 推動十項建設，建立推動十項建設，建立重化工業發展基礎重化工業發展基礎資訊產業的蓬勃發展資訊產業的蓬勃發展發展知識密集產業發展知識密集產業推動產業再造推動產業再造全球連結全球連結 一、台灣經濟發展歷程一、台灣經濟發展歷程1980年代年代發展技術密集工業，發展技術密集工業，設立新竹科學園區設立新竹科學園區2010年代年代1990年代年代5(一一)國際經濟成長力道將放緩國際經濟成長力道將放緩 p2010年全球景氣穩定復甦，亞洲新興國家尤為強勁年全球景氣穩定復甦，亞洲新興國家尤為強勁p2011年年因無就業復甦及新興經濟體面臨通膨風險等影響下，因無就業復甦及新興經
3、濟體面臨通膨風險等影響下，全球成長力道全球成長力道放緩，中國大陸及印度表現仍優於其他先進地區放緩，中國大陸及印度表現仍優於其他先進地區Global InsightIMF20092010(e)2011(f)20092010(e)2011(f)全球經濟成長率()-1.94.13.5-0.65.04.4 美國-2.62.92.7-2.62.82.8 歐元區-4.11.71.9-4.11.71.6 日本-6.34.00.0-6.33.91.4 亞洲新興經濟體5.38.47.07.09.58.4 中國大陸9.210.39.39.210.39.6 香港-2.76.85.0-2.86.85.4 新加坡-1.
4、314.55.6-1.314.55.2 韓國0.36.24.10.26.14.5 印度6.88.58.35.710.48.2單位：二、當前國內外經濟情勢二、當前國內外經濟情勢資料來源：1.Global Insight Inc.,World Overview,May 2011。2.IMF,World Economic Outlook Update,April 2011。6p99年受惠於全球景氣復甦，主計處預估全年經濟成長年受惠於全球景氣復甦，主計處預估全年經濟成長10.82，創民國創民國76年來新高，主要貢獻為內需部門。年來新高，主要貢獻為內需部門。p100年因全球景氣放緩，主計處預估成長年因全
5、球景氣放緩，主計處預估成長4.92，主要貢獻來自，主要貢獻來自於外需部門。於外需部門。資料來源：行資料來源：行政院主計處，政院主計處，100.5.19單位：單位：%、百分點、百分點GDP國內需求國外淨需求合計民間消費政府消費國內投資合計商品勞務輸出商品勞務輸入民間公營政府成長率 99年(r)10.889.913.651.7632.519.10-1.71-25.6528.20 100年(f)5.061.273.96-0.46-0.62-3.55-1.76-6.871.89貢獻度 99年10.888.482.110.223.830.14-0.062.4016.8114.40 100年 5.061.
6、072.14-0.05-0.09-0.05-0.053.985.101.12(二二)國內經濟穩健成長國內經濟穩健成長 三、台灣的機會與挑戰三、台灣的機會與挑戰營所稅降低營所稅降低兩岸簽署兩岸簽署ECFA六大新興產業六大新興產業四大智慧型產業四大智慧型產業十大重點服務業十大重點服務業(一一)新思維為台灣經濟帶來契機新思維為台灣經濟帶來契機推動貿易進一推動貿易進一 步自由化步自由化創造經濟成長動能創造經濟成長動能創造具投資吸引力創造具投資吸引力之租稅環境之租稅環境推動第推動第3級產業級產業創造經濟發展新引擎創造經濟發展新引擎8高度依賴出口的發展模式高度依賴出口的發展模式民間投資及消費動能有待強化民
7、間投資及消費動能有待強化產業結構集中且偏重有形投資產業結構集中且偏重有形投資產業附加價值創造力低、環保意識抬頭產業附加價值創造力低、環保意識抬頭產業結構轉型的壓力產業結構轉型的壓力區域及雙邊經濟加速整合區域及雙邊經濟加速整合，市場面臨更大競爭，市場面臨更大競爭 (中日韓中日韓FTA、韓美、韓美FTA、韓歐盟、韓歐盟FTA、TPP)全球化的衝擊全球化的衝擊國內需求的不足國內需求的不足(二二)台灣面對的挑戰台灣面對的挑戰9提升提升產業競爭力產業競爭力拓展拓展市場商機市場商機擴大擴大招商引資招商引資融入區域融入區域經濟整合經濟整合四、台灣經濟發展策略方向四、台灣經濟發展策略方向10ECFA(開始，非
8、結束開始，非結束)(一一)融入區域經濟整合融入區域經濟整合最近最大的市場在中國大陸最近最大的市場在中國大陸 ECFA為為兩岸自由貿易奠定基礎兩岸自由貿易奠定基礎貿易是台灣的經濟命脈貿易是台灣的經濟命脈11 展開台星經濟夥伴協議之協商展開台星經濟夥伴協議之協商 透過多邊或雙邊經貿會議爭取洽簽機透過多邊或雙邊經貿會議爭取洽簽機會會 關注國際重要區域經貿協議之進展關注國際重要區域經貿協議之進展洽簽屬洽簽屬FTA內涵議題之協定內涵議題之協定 藉由個別協議之洽簽，堆砌完整之藉由個別協議之洽簽，堆砌完整之經濟合作協議經濟合作協議研析國內市場開放之利弊研析國內市場開放之利弊持續與業者對話掌握需求持續與業者對
9、話掌握需求強化與經貿夥伴國的對話機制強化與經貿夥伴國的對話機制為未來洽簽經濟合作協議奠定基為未來洽簽經濟合作協議奠定基礎礎多元接觸、逐一洽簽多元接觸、逐一洽簽堆積木策略堆積木策略建構對話機制建構對話機制加強國內產業研究及溝通加強國內產業研究及溝通1.洽簽經濟合作協議洽簽經濟合作協議12貨品貿易與服務貿易貨品貿易與服務貿易早期收穫早期收穫於於100.1.1起實施起實施觀察早收實施情形並進行宣導輔導觀察早收實施情形並進行宣導輔導成立成立ECFA服務中心統一受理廠商詢問服務中心統一受理廠商詢問100.2.22舉行舉行ECFA經濟合作委員會經濟合作委員會第第1次例會，宣布啟次例會，宣布啟動貨品貿易、服
10、務貿易、爭端解決等協議之協商動貨品貿易、服務貿易、爭端解決等協議之協商投保協議列為第投保協議列為第7次江陳會談重點推動議題，儘早達成協議次江陳會談重點推動議題，儘早達成協議後續協議後續協議協商協商爭取爭取ECFA商商機機2.推動推動ECFA後續工作後續工作辦理大陸消費市場調查辦理大陸消費市場調查協助廠商布建通路協助廠商布建通路(設置食品專區、設置食品專區、協助建置展售通路等協助建置展售通路等)辦理展團拓銷辦理展團拓銷協助廠商發展品牌協助廠商發展品牌提升台灣整體產業形象提升台灣整體產業形象協助廠商建構國際行銷能力協助廠商建構國際行銷能力13目標目標調整支援策略調整支援策略依據依據因應貿易自由化產
11、業調整支援方案因應貿易自由化產業調整支援方案u內需型、競爭力較弱、易受貿易自由化影響之加強內需型、競爭力較弱、易受貿易自由化影響之加強輔導型產業輔導型產業u已增加進口，但尚無顯著受損之產業及勞工已增加進口，但尚無顯著受損之產業及勞工二、體質調整二、體質調整一一、振興輔導振興輔導u已顯著受損之產業、企業、勞工已顯著受損之產業、企業、勞工 三、損害救濟三、損害救濟經費經費因應貿易自由化對國內產業與勞工帶來之衝擊由政府提供調整支援因應貿易自由化對國內產業與勞工帶來之衝擊由政府提供調整支援措施，以協助產業恢復競爭力及促進社會安定措施，以協助產業恢復競爭力及促進社會安定產業創新條例產業創新條例 第第6條
12、條整合經濟部與勞委會等部會經費整合經濟部與勞委會等部會經費952億元億元(99108年年)3.產業之因應與輔導措施產業之因應與輔導措施14已開發國家市場已開發國家市場鞏固及強化歐、美、日市鞏固及強化歐、美、日市場之市占率場之市占率新興市場新興市場擴大新興市場出口比重達擴大新興市場出口比重達23.3%之目標之目標大陸市場大陸市場爭取大陸內需商機爭取大陸內需商機已開發市場已開發市場中國大陸中國大陸新興市場新興市場傳統及新興產業傳統及新興產業拓展市場拓展市場服務業海外服務業海外市場推廣市場推廣綠色貿易商機綠色貿易商機政府採購商機政府採購商機市場市場出口多元、均衡並重出口多元、均衡並重產業產業強化產業
13、國際競爭力強化產業國際競爭力厚植出口新動能厚植出口新動能(二二)拓展市場商機拓展市場商機目標：目標：100年整體出口成長達年整體出口成長達10%1415 加強出口融資保險優惠、強力拓展大陸內需及加強出口融資保險優惠、強力拓展大陸內需及新興市場新興市場 擴大外商對台採購、爭取全球政府採購商機擴大外商對台採購、爭取全球政府採購商機q新興國家中產階級崛起，帶動優質平價消費市新興國家中產階級崛起，帶動優質平價消費市場商機場商機q目標市場目標市場：中國大陸、印度、印尼、越南中國大陸、印度、印尼、越南q推動作法推動作法：新鄭和計畫新鄭和計畫優質平價優質平價新興市場拓銷新興市場拓銷新興市場出口拓銷新興市場出
14、口拓銷1516生產製造、服務行銷生產製造、服務行銷 雙引擎發展策略雙引擎發展策略關鍵的黃金十年關鍵的黃金十年競爭力強者競爭力強者競爭力弱者競爭力弱者升級轉型升級轉型 市市 場場 開開 放放(三三)提升產業競爭力提升產業競爭力ECFA生效後生效後17服務業服務業國際化國際化科技化科技化特色化特色化新興產業新興產業應用服務應用服務完善供應鏈完善供應鏈整合系統整合系統傳統產業傳統產業知識化知識化ICT加值加值設計加值設計加值服務化服務化1.優化產業結構優化產業結構六大新興產業六大新興產業綠色能源生物科技文化創意觀光旅遊醫療照護精緻農業四大智慧產業四大智慧產業v雲端運算v智慧電動車v發明專利產業化v智
15、慧綠建築人才研發無形資產品牌18四、四、推動十大重點服務業推動十大重點服務業美食國際化美食國際化會展會展國際物流國際物流國際醫療國際醫療都市更新都市更新音樂及數位內容音樂及數位內容WiMAX華文電子商務華文電子商務教育服務業教育服務業金融服務業金融服務業具出口競爭力具出口競爭力 就業機會大就業機會大 具發展利基具發展利基 十大重點服務業十大重點服務業19人才人才 技術技術 政策政策 法規法規 電子書產業電子書產業商業服務設計業商業服務設計業 管理顧問服務業管理顧問服務業 貿易服務業貿易服務業 設計服務設計服務業業經濟部其他經濟部其他重點服務業重點服務業20微笑微笑無形的服務無形的服務服務業品牌
16、服務業品牌製造業服務化品牌製造業服務化品牌MIT(Made in Taiwan)BIT(Brand in Taiwan)加值加值微利微利代工製造代工製造實實力力時時機機信信心心2.品牌加值品牌加值、行銷台灣、行銷台灣21建構產業聚落環境建構產業聚落環境3.落實產業創新條例落實產業創新條例帶動投資創造就業帶動投資創造就業促進產業永續發展促進產業永續發展 提升產業創新研發能量提升產業創新研發能量v99年年5月月12日奉日奉 總統公布施行，發布經濟部主管總統公布施行，發布經濟部主管30項子法項子法v實施運用研發投資抵減、創新活動之補助等作法，鼓勵業者持實施運用研發投資抵減、創新活動之補助等作法，鼓勵
17、業者持續進行創新研發活動，提升產業競爭力續進行創新研發活動，提升產業競爭力22國際投資條件增值國際投資條件增值(產創條例、兩岸經濟協議、營所稅調降產創條例、兩岸經濟協議、營所稅調降)全球招商專案小組全球招商專案小組設立單一窗口辦公室，全面設立單一窗口辦公室，全面協助業者排除投資障礙協助業者排除投資障礙協助各部會辦理招商協助各部會辦理招商行政院全球招商行政院全球招商規劃推動委員會規劃推動委員會(經建會經建會)規劃整體招商策略規劃整體招商策略協調簡化行政流程及招商協調簡化行政流程及招商障礙排除障礙排除行政院全球招商行政院全球招商聯合服務中心聯合服務中心(經濟部經濟部)內政部內政部交通部交通部文建會
18、文建會衛生署衛生署農委會農委會(四四)擴大招商引資擴大招商引資23金屬機電業2,700電力供應業50電子資訊業4,550批發、零售與物流業600民生化工業2,500會展業50技術服務業550總 計11,000100年經濟部各業別招商預估目標年經濟部各業別招商預估目標 (億元億元)吸引台商吸引台商回台投資回台投資(450億元億元)推動僑外商推動僑外商加碼投資台灣加碼投資台灣(90億美元億美元)全球招商全球招商促進陸商促進陸商來台投資來台投資(1.2億美元億美元)民間投資逾兆元民間投資逾兆元24一、中小企業的活力與貢獻一、中小企業的活力與貢獻二、中小企業認定標準二、中小企業認定標準三、中小企業現況
19、統計三、中小企業現況統計四四、面臨的問題面臨的問題貳、台灣中小企業的貳、台灣中小企業的發展概況發展概況252627所有的企業中小企業中小企業%全部中小企業家數1,277,5851,247,99897.68就業人數(千人)10,4938,19178.06全部受雇員工人數(千人)8,1045,80571.63銷售值(百萬台幣)36,239,63710,709,00529.55內銷值(百萬台幣)26,216,1389,088,97234.67出口值(百萬台幣)10,023,4991,620,03316.162829 30一、機會及效益一、機會及效益二、中小企業因應之道二、中小企業因應之道三、政府三、
20、政府輔導輔導措施措施參、參、ECFA簽署後台灣中小企業簽署後台灣中小企業發展與輔導策略發展與輔導策略31消除我產品進入大陸市場差消除我產品進入大陸市場差別待遇，藉由早收取得優於別待遇，藉由早收取得優於日韓競爭優勢日韓競爭優勢公平競爭公平競爭市場拓展市場拓展提升我產品在大陸市場競提升我產品在大陸市場競爭力及服務業進入新商機，爭力及服務業進入新商機，增加各國對台投資誘因增加各國對台投資誘因國際連結國際連結促成台灣參與亞洲區域經濟促成台灣參與亞洲區域經濟整合，擴大與各國洽簽經濟整合，擴大與各國洽簽經濟合作協議機會合作協議機會產業發展產業發展有助我產業布局，利用大陸有助我產業布局，利用大陸市場拓展優質
21、平價產品及區市場拓展優質平價產品及區域品牌域品牌全新定位全新定位由亞洲邊緣重回價值中心，由亞洲邊緣重回價值中心，為後續自由化儲備競爭力為後續自由化儲備競爭力及擴張能量及擴張能量世界走進台灣世界走進台灣台灣走向世界台灣走向世界(一一)ECFA簽署後台灣經濟的機會簽署後台灣經濟的機會32(一一)製造業早收效益製造業早收效益市場拓展市場拓展ECFA除可提升台灣貨品在中國市場之競爭力外，服務業准入亦除可提升台灣貨品在中國市場之競爭力外，服務業准入亦將帶來新的商機將帶來新的商機各國將以台灣作為進入中國大陸市場之跳板，對台灣之投資各國將以台灣作為進入中國大陸市場之跳板，對台灣之投資 比重預期將會上升比重預
22、期將會上升國際連結國際連結簽署簽署ECFA將進一步促成台灣參與亞洲的區域經濟整合，擴大與各將進一步促成台灣參與亞洲的區域經濟整合，擴大與各國洽簽國洽簽FTA或經濟合作協議之機會，可進一步促進台灣國際貿易持或經濟合作協議之機會，可進一步促進台灣國際貿易持續發展續發展競爭優勢競爭優勢過去中國大陸與其他國家簽署過去中國大陸與其他國家簽署FTA，使台灣貨品進入中國大陸市，使台灣貨品進入中國大陸市場遭受不利待遇，場遭受不利待遇，ECFA不但一舉消除不利現象，甚至部分早收貨不但一舉消除不利現象，甚至部分早收貨品獲得比美日韓歐更佳之競爭優勢品獲得比美日韓歐更佳之競爭優勢(二二)ECFA簽署後對台灣經濟的效益
23、簽署後對台灣經濟的效益(1/2)33全新定位全新定位台灣將從過去亞洲邊緣重新回到價值中心，成為企業設置全台灣將從過去亞洲邊緣重新回到價值中心，成為企業設置全球創新中心、亞太經貿樞紐、台商全球總部及外商區域營運球創新中心、亞太經貿樞紐、台商全球總部及外商區域營運 總部之最佳地點總部之最佳地點掌握早收清單的市場機會，為後續自由化儲備競爭力及擴張掌握早收清單的市場機會，為後續自由化儲備競爭力及擴張 的能量的能量產業發展產業發展台灣具差異性及利基性的下游產品將會在兩岸重新取得發台灣具差異性及利基性的下游產品將會在兩岸重新取得發展的機會展的機會開放三通及調降營所稅等優化投資環境措施，將使我國產開放三通及
24、調降營所稅等優化投資環境措施，將使我國產 業在兩岸供應鏈之布局更加完整，有助於在大陸市場拓展業在兩岸供應鏈之布局更加完整，有助於在大陸市場拓展 優質平價產品及建立區域品牌優質平價產品及建立區域品牌(二二)ECFA簽署後對台灣經濟的效益簽署後對台灣經濟的效益(2/2)34l開創整體產業發展環境開創整體產業發展環境，創造商機並兼顧傳統產業創造商機並兼顧傳統產業、中小企業之競爭力中小企業之競爭力l 以實際數據加強以實際數據加強ECFA與兩岸相關政策之宣示與說明與兩岸相關政策之宣示與說明l價值鏈整合價值鏈整合、平台服務平台服務與與產業群聚產業群聚之強化之強化l價值鏈整合價值鏈整合：作為國際進入大陸門戶
25、，整合兩岸服務業價值鏈為重要課題：作為國際進入大陸門戶，整合兩岸服務業價值鏈為重要課題l平台服務平台服務：結合台商資源進軍大陸市場，需政府建置媒合平台：結合台商資源進軍大陸市場，需政府建置媒合平台l產業群聚產業群聚：協助中小企業以群聚方式形成規模經濟，提供整合性輔導，提升產業附加價值：協助中小企業以群聚方式形成規模經濟，提供整合性輔導，提升產業附加價值l固本培元，固本培元，強化中小企業輔導強化中小企業輔導l人才培育人才培育：拓展大陸市場，亟需大量具地區與大陸視野之經營實戰人才：拓展大陸市場，亟需大量具地區與大陸視野之經營實戰人才l市場資訊市場資訊：大陸各地需求特性殊異，亟需市場商情資訊：大陸各
26、地需求特性殊異，亟需市場商情資訊l財務融通財務融通：大陸市場商機可觀，但目前之服務業融資管道難以滿足需求：大陸市場商機可觀，但目前之服務業融資管道難以滿足需求策略主軸策略主軸l研發和製造的因應措施研發和製造的因應措施l通路行銷的因應措施通路行銷的因應措施製造業製造業 拓展中國市場可著力之處拓展中國市場可著力之處l陸資來台可著力之處陸資來台可著力之處l建議未來談判重點建議未來談判重點服務業服務業35產業升級產業升級發展年代發展年代資源驅動資源驅動投資驅動投資驅動(資本資本)創新驅動創新驅動(知識知識)台灣台灣現階段現階段科技創業科技創業36$市場 創新(platform)(platform)Ti
27、me-based innovation strategiesTime-based innovation strategies 速度策略3：應發展高科技商品化/產業化綜合方法界定公司/產業的核心技術 建立技術整合與融合的能力為產品/產業建造一個技術平台 策略2如何更早且明確地獲得具吸引力的機會資訊？知識管理知識管理策略1縮短新產品的上市時間並更早獲利強化資訊強化資訊新服務需求/新經營模式技術替代/產品替代37381.先從利基市場開始先從利基市場開始p中國對高品質工業產品的需求增加，短期內無法自給，台灣中小企業宜提早卡位2.兩岸策略合作打開通路兩岸策略合作打開通路p台灣業者的優勢在高品級產品和國際
28、通路，與大陸業者形成互補，台灣中小企業可以策略合作打開中國市場的通路3.內需業者朝向高值化發展內需業者朝向高值化發展p提高產品附加價值，利用MIT、OTOP標章做出市場區隔1.保持核心競爭力保持核心競爭力p一般等級原料開放進口，有利中小企業控制成本p投資設備、提升技術，掌握原料生產技術、熟悉材料特性p高性能產品達到技術自主，擺脫對先進國家的依賴2.維持產業群聚優勢維持產業群聚優勢p辦理人員教育訓練，解決3K行業技術斷層，化解斷鏈危機p部分協力體系要做垂直整合，降低經營成本研發和製造研發和製造通路和行銷通路和行銷39p 推動專業證照或其他認證方案之便捷可擴大潛在受益範圍。推動專業證照或其他認證方
29、案之便捷可擴大潛在受益範圍。p 充分揭露中國市場資訊充分揭露中國市場資訊：對於早收清單，甚至往後每一階段的開放項目之中：對於早收清單，甚至往後每一階段的開放項目之中 國經營環境給予充分揭露，建立資訊分享平台與相關作業程序實為重要。國經營環境給予充分揭露，建立資訊分享平台與相關作業程序實為重要。建議未來處理重點建議未來處理重點p 協助中小企業建立價值鏈整合與發展平台服務。協助中小企業建立價值鏈整合與發展平台服務。p 協助中小企業發展經營中國市場的人力資源。協助中小企業發展經營中國市場的人力資源。p 協助媒合中小企業與在中國市場已有經營基礎的台商或外商進行策略聯盟。協助媒合中小企業與在中國市場已有
30、經營基礎的台商或外商進行策略聯盟。p 擴大中小企業市場拓展之融資協助。擴大中小企業市場拓展之融資協助。p 協助保障企業智慧財產。協助保障企業智慧財產。拓展中國市場可著力之處拓展中國市場可著力之處p 定期追蹤來台陸資之動向與動機定期追蹤來台陸資之動向與動機：避免陸資可能造成的惡性併購；避免陸資：避免陸資可能造成的惡性併購；避免陸資 破壞原先的市場機制等。破壞原先的市場機制等。p 改善現有服務業的經營環境改善現有服務業的經營環境：人力工時工資的彈性調整、建立與國際接軌之：人力工時工資的彈性調整、建立與國際接軌之 食品檢驗標準食品檢驗標準(如食用油檢驗如食用油檢驗)及環境保護標準及環境保護標準(如免
31、洗杯回收如免洗杯回收)等。等。陸資來台可著力之處陸資來台可著力之處40經營管理經營管理品質提升品質提升財務融通財務融通資訊管理資訊管理互助合作互助合作市場行銷市場行銷研究發展研究發展生產技術生產技術創業育成創業育成11項輔導體系項輔導體系貿易局、商業司貿易局、商業司工業局、技術處工業局、技術處中小企業處中小企業處約約13%約約2734%(約約6570%)基層微小企業基層微小企業發展中發展中企業企業工業安全工業安全防治污染防治污染創業輔導服務創業輔導服務 1.創業諮詢服務創業諮詢服務2.創業養成學苑創業養成學苑3.創業家圓夢坊創業家圓夢坊4.新創事業獎新創事業獎5.產學合作育成加值產學合作育成加
32、值41願景願景策略策略重要措施重要措施核心業務核心業務中小企業創業成長發展的園地整合財務融通機制(一)信用保證 (二)政策性專案貸款(三)融資診斷協處(一)強化資金融通融資(一)中小企業開發公司(二)創業育成信託投資專戶(三)國家發展基金投資(二)強化資金融通投資建構創業育成平台(一)創業協助 (二)創新育成(三)人才培育 (四)國際事務(三)鼓勵創業創新育成提升科技資訊應用能力(一)升級轉型 1.e化 2.品質 3.群聚 4.技術(四)輔導 促進商機拓展行銷 協助升級轉型 提升創新研發能量強化經營管理輔導功能(二)輔導體系整合 (三)促成商機媒合(四)強化企業經營體質(五)培訓管理顧問能量(
33、六)互助合作輔導(七)獎項表揚(一)地方特色產業深耕加值輔導(二)地方產業發展基金(五)活絡地方經濟(一)服務網絡 (二)榮譽指導員制度(六)網絡及問題調適解決營造優質發展環境(三)政策研析與資訊提供(四)法規調適與問題解決42 透過透過馬上解決問題中心馬上解決問題中心單一窗口，提供中小企業服務諮詢單一窗口，提供中小企業服務諮詢，並依並依個案需求個案需求，給予融資診斷輔導、信用保證、債權債務協處或轉介輔導等協，給予融資診斷輔導、信用保證、債權債務協處或轉介輔導等協助。遇有發展潛力之中小企業，運用國發基金投資資源，協助資本形成。助。遇有發展潛力之中小企業，運用國發基金投資資源，協助資本形成。成立
34、宗旨成立宗旨 配合現有中小企業輔導及配合現有中小企業輔導及服務資源，專責受理中小企服務資源，專責受理中小企業各項諮詢及陳情求助等業業各項諮詢及陳情求助等業務，並提供立即必要之服務務，並提供立即必要之服務 服務內容服務內容 處理中小企業廠商各項有關處理中小企業廠商各項有關申訴及求助之案件申訴及求助之案件 提供中小企業廠商各類諮詢提供中小企業廠商各類諮詢服務及輔導資訊服務及輔導資訊 近近3年共辦理年共辦理8,453件財件財務協處諮詢、務協處諮詢、2,503件財件財務診斷輔導，並協助務診斷輔導，並協助401家企業完成債權債務協家企業完成債權債務協商商中小企業中小企業個案個案協處協處/轉介轉介納入輔納
35、入輔導或轉導或轉介其他介其他相關機相關機構協助構協助信用保證信用保證融資診斷融資診斷非投融非投融資問題資問題探詢財務融通探詢財務融通相關資訊相關資訊融資融資投資投資債權債務債權債務協處協處直接提供直接提供諮詢服務諮詢服務投資服務辦公室投資服務辦公室中小企業開發公司中小企業開發公司創業育成信託投資專戶創業育成信託投資專戶國發基金加強投資中小國發基金加強投資中小企業方案企業方案財務融資協處機制財務融資協處機制43 為符合中小企業融資需求，為符合中小企業融資需求，92.5信保基金改隸經濟部，持續擴大保證規信保基金改隸經濟部，持續擴大保證規模，透過模，透過新種保證方式新種保證方式(如下表如下表)，協助
36、不同產業特性之中小企業順利取得融，協助不同產業特性之中小企業順利取得融資資。100年年1-5月月辦理辦理13萬萬3,401件信用保證，提供保證件信用保證，提供保證3,128億元，協助取得億元，協助取得融資融資3,913億元億元。案例一：案例一：電影電影海角七號海角七號透過直接信用保證，順利取得透過直接信用保證，順利取得1,500萬元融資。片中所提萬元融資。片中所提三地門琉璃珠三地門琉璃珠早於早於94.9即提供即提供直接信用保證直接信用保證300萬元。萬元。案例二：案例二：奇緯光電奇緯光電以青創貸款、直接保證、千金挺專案、自有品牌貸款等方式，順利取得創業及營運資金，為政以青創貸款、直接保證、千金
37、挺專案、自有品牌貸款等方式，順利取得創業及營運資金，為政府協助青年創業成功之典範，府協助青年創業成功之典範，2010年上海世博會台灣館天燈原創者即為該公司運用其調光薄膜技術及產年上海世博會台灣館天燈原創者即為該公司運用其調光薄膜技術及產品所構思，頗受好評。品所構思，頗受好評。44案例：資鼎投資案例：資鼎投資躍獅影像公司躍獅影像公司1,500萬元，取得萬元，取得2010上海世博會台灣館上海世博會台灣館、中國館等多項重要標案中國館等多項重要標案 上騰投資上騰投資亞諾法生技公司亞諾法生技公司5,000萬元萬元，目前為全球最大單株，目前為全球最大單株/多株抗體生產公司多株抗體生產公司案源發掘與彙管、案
38、源發掘與彙管、個案加值、投後監理個案加值、投後監理 中小企業發展基金中小企業發展基金 行政院國家發展基金行政院國家發展基金 經濟部中小企業處經濟部中小企業處投資服務辦公室投資服務辦公室中小企業開發公司中小企業開發公司創業育成信託投資專戶創業育成信託投資專戶(中小企業發展基金匡列中小企業發展基金匡列20億元億元)加強投資中小企業實施方案加強投資中小企業實施方案(國發基金提撥國發基金提撥100億元億元)1.台灣育成台灣育成(投資投資8,700萬萬)2.華陽華陽(投資投資6,993.4萬萬)3.資鼎資鼎(投資投資5,500萬萬)1.台灣育成台灣育成 2.華陽開發華陽開發 3.創新工業創新工業 4.兆
39、豐銀行兆豐銀行 第一期第一期華陽、第一、華陽、第一、旭邦、聯訊、旭邦、聯訊、上騰、台安、上騰、台安、台灣育成台灣育成(7家家)投資家數投資家數 258家家上市櫃上市櫃75家家投資金額投資金額 40億億7,352萬元萬元穩定就業穩定就業 15,705人人投資家數投資家數 80家家 上市櫃上市櫃13家家基金投資基金投資 15億億1,830萬元萬元 搭配投資搭配投資 16億億7,921萬元萬元 穩定就業穩定就業 6,340人人投資家數投資家數 75家家 上市櫃上市櫃6家家基金投資基金投資 22億億3,728萬元萬元 搭配投資搭配投資 17億億3,295萬元萬元 穩定就業穩定就業 8,693人人第二期
40、第二期華陽華陽、第一第一、聯訊聯訊、台安台安、創新創新、資鼎資鼎、漢友漢友、首席首席、中國中國、華南華南、益鼎益鼎、玉晟玉晟、新揚新揚、德欣德欣、兆豐兆豐 (15家家)45培育領域育成中心分布所數46創業競賽創業競賽/研發成果研發成果事業化輔導事業化輔導種子種子/創建期投資創建期投資國發基金國發基金100億億中小企業發展基金中小企業發展基金20億億創業創業融資融資貸款貸款新創事新創事業研發業研發補助補助100年目標年目標1.培育培育1,200家家 中小企業中小企業2.促成新創事促成新創事 業業400家家3.投增資金額投增資金額 50億元億元4.提供提供30,000 個個就業機會就業機會,並新增
41、並新增2,000 個就業機會個就業機會創業及產學研創業及產學研發成果資料庫發成果資料庫創意啟發創意啟發Idea創新研發創新研發Innovation創業成長創業成長Enterprise創造價值創造價值Value 申請進駐申請進駐育成中心者育成中心者未進駐育未進駐育成中心者成中心者支援支援諮詢、診斷、諮詢、診斷、轉介、媒合轉介、媒合具創新構具創新構想的團隊想的團隊支援全國支援全國131所育成所育成中心營運中心營運特色型、利基型特色型、利基型在地型、功能型在地型、功能型成立成立4所專業所專業型育成中心型育成中心南軟、南生南軟、南生南科、高軟南科、高軟建構產業建構產業育成網絡育成網絡資通訊、生醫資通訊
42、、生醫綠能、文創綠能、文創創業創創業創新養成新養成學苑學苑創業家創業家圓夢坊圓夢坊輔導輔導創業諮創業諮詢服務詢服務計畫計畫新新創創事事業業獎獎支援支援北北、中中、南南、東東中中小小企企業業創創業業創創新新服服務務中中心心持續精進育成發展環境、建構創業知識資訊平台、協助取得創業資金，持續精進育成發展環境、建構創業知識資訊平台、協助取得創業資金，培育新創中小企業培育新創中小企業(在地服務通路在地服務通路)47協助新產品展協助新產品展示行銷示行銷加速研發技術加速研發技術商品化商品化提升新產品提升新產品/新技新技術成功率術成功率強化新產品強化新產品/新新技術曝光機會技術曝光機會供給端供給端1.擁有擁有
43、新技術新技術之中之中小企業小企業2.開發開發新產品新產品之中之中小企業小企業需求端需求端1.創投及天使基金創投及天使基金(Angel)2.行銷行銷通路通路商商 3.需關鍵技術之企業需關鍵技術之企業績效指標96年度97年度98年度99年度媒合成功件數(件)435398392204媒合成功金額(新台幣)2億7,303萬元2億9,184萬元3億9,995萬元4億5,221萬元一對一一對一商談媒合商談媒合新產品或新技術新產品或新技術發表發表新產品或新技術新產品或新技術展示展示48執執行行成成果果協協助助作作法法即時技術即時技術：運用國內法人、學校及技術服務業者既有成熟之技術服務能量，運用國內法人、學校
44、及技術服務業者既有成熟之技術服務能量，提供提供企業所需之研發、生產、物流及電子化等所需技術輔導企業所需之研發、生產、物流及電子化等所需技術輔導資訊應用資訊應用：提供在地化服務，提供在地化服務，縮減產業數位落差，縮減產業數位落差，推動推動e化社群，應用電子商化社群，應用電子商務與網路行銷，提升務與網路行銷，提升微小型微小型企業電子化應用能力，拓展國際市場企業電子化應用能力，拓展國際市場品質提升品質提升：深化品質管理技能，扶植卓越企業，運用體系協同輔導，因應國：深化品質管理技能，扶植卓越企業，運用體系協同輔導，因應國際綠色規範，鞏固經營根基際綠色規範，鞏固經營根基縮減產業數位落差計畫縮減產業數位落
45、差計畫什麼鳴堂商行，透過網路打開知名度，網路搜尋其什麼鳴堂商行，透過網路打開知名度，網路搜尋其主力產品火星糖超過主力產品火星糖超過280萬筆資料，此外，透過虛擬通路的拓增，萬筆資料，此外，透過虛擬通路的拓增，100年年春節訂單金額比去年同期增加近春節訂單金額比去年同期增加近200%，達到，達到285萬元。萬元。案案例例 98至至99年共受理即時技術輔導申請年共受理即時技術輔導申請5,447案，核定通過案，核定通過2,328案；政府投入案；政府投入3.84億元，億元，預估協助業者增加產值預估協助業者增加產值72.4億元，降低生產或營運成本億元，降低生產或營運成本26.3億元億元 97-100年年
46、5月月輔導輔導42,881家微小型企業（員工家微小型企業（員工20人以下）運用電子商務與網路行銷，人以下）運用電子商務與網路行銷，促進資訊服務業商機促進資訊服務業商機12.7億元億元 97-100年年5月輔導月輔導2,290家企業品質提升、家企業品質提升、13家企業獲國家級品質獎項、家企業獲國家級品質獎項、92家企業通過家企業通過國際品質驗證、計提高受輔導企業產值國際品質驗證、計提高受輔導企業產值81.71億元、降低成本億元、降低成本8.66億元，增加就業人億元，增加就業人數數1,583人次人次49計畫績效小型企業創新研發(SBIR)88年起累計通過3,946件，補助金額逾79億元，帶動投資1
47、49億元學界協助中小企業科技關懷98年起鼓勵教授認養，研提科專計畫計1,541件，投入逾1.39億元地方產業創新引擎聯盟97年起由18個法人認養25縣市產業聚落，協助研提科專計畫協助傳統產業技術開發97年起補助1,090件，帶動投入研發12.84億元，創造產值442億元，降低成本31億元，產出新產品4,945項服務業創新研發95年迄今通過776件，政府補助金額逾8.87億元地方產業創新研發推動99年投入1.42億元補助15縣市，辦理地方型產業研發計畫參考參考創新券創新券(Innovation Voucher)作法，自作法，自99年起試辦中小企業創新服務憑證補年起試辦中小企業創新服務憑證補(捐捐
48、)助計畫助計畫依企業需求提出申請，經審議通過後取得依企業需求提出申請，經審議通過後取得補助款補助款30萬元之創新服務憑證萬元之創新服務憑證，可向學研，可向學研機構機構兌換兌換研發流程再造或創新性技術商品化與產業化策略規劃等研發流程再造或創新性技術商品化與產業化策略規劃等創新服務創新服務99年計核發年計核發90張憑證，產出及衍生新產品或服務共張憑證，產出及衍生新產品或服務共246件件100年度計年度計249家企業申請，預計核發家企業申請，預計核發115張張憑證，直接或間接憑證，直接或間接產出超過產出超過230項的技術項的技術突破實績與研發規劃服務成果突破實績與研發規劃服務成果50 採採3年年3階
49、段，每案每年約投入階段，每案每年約投入140-180萬元進行地方特色產業萬元進行地方特色產業(一鄉一一鄉一品品OTOP-One Town One Product)深耕加值輔導深耕加值輔導，累計已輔導累計已輔導129處處規劃與整合規劃與整合(第第1年年)特色調查、建立共識特色調查、建立共識成立組織、示範觀摩成立組織、示範觀摩紮根與推廣紮根與推廣(第第2年年)產品研發、形象設計產品研發、形象設計人才培育、通路行銷人才培育、通路行銷成長與永續成長與永續(第第3年年)遊程規劃、媒體廣宣遊程規劃、媒體廣宣自主運作、永續發展自主運作、永續發展v輔導項目：輔導項目：形塑形塑在地特色主題在地特色主題，展現日，
50、展現日昇故鄉風采昇故鄉風采建置建置觀光導覽服務觀光導覽服務運作模式運作模式陶珠等工藝陶珠等工藝商品創意研發商品創意研發包包裝設計裝設計整合行銷推廣整合行銷推廣太麻里產業優太麻里產業優質形象質形象案例案例:台東縣太麻里地區特色產業台東縣太麻里地區特色產業v輔導成效輔導成效 增建增建7處展售通路處展售通路 帶動新增投資帶動新增投資130萬元萬元 提供在地就業人數提供在地就業人數38人人 11家業者累計總營業額家業者累計總營業額4,800萬萬51補助補助輔導輔導 由直轄市、縣（市）政府提案由直轄市、縣（市）政府提案 整合整合3個以上行政區、鄉、鎮（市）個以上行政區、鄉、鎮（市）每案補助上限每案補助上
