1、1Z305000 建设工程施工环境保护、节约能源和文物保护法律制度,1Z305000 建设工程施工环境保护、节约能源和文物保护法律制度 第一节 施工现场环境保护制度,考点一:施工现场噪声污染防治的规定 环境噪声限值:昼间70分贝,夜间55分贝,夜间噪声最大声级超过限值的幅度不得高于15分贝 “昼间”是指6:00至22:00 之间的时段;“夜间”是指22:00至次日6:00之间的时段 在市区,使用机械设备可能产生噪声污染的,施工单位必须在开工15日以前向县级以上环保部门报告,考点一:施工现场噪声污染防治的规定 在市区噪声敏感建筑物区域内,禁止夜间进行产生环境噪声污染的作业,但抢修、抢险作业或生产
2、工艺等特殊要求除外 建设项目可能产生环境噪声污染的,建设单位必须提出环境影响报告书,报告书中应当有该建设项目所在地单位和居民的意见 建设项目的环境噪声防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用,【2015年真题】以下说法正确的是( )。 A.禁止夜间进行建筑施工作业 B.因特殊需要必须连续作业的,必须有县级以上地方人民政府建设行政主管部门的证明 C.因特殊需要必须连续作业的,必须事先告知附近居民并获得其同意 D.禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业,但因特殊需要必须连续作业的除外,【答案】:D 【解析】:本题考查的是施工现场环境噪声污染的防治。环境噪声污染防治法规定,在城市市
3、区噪声敏感建筑物集中区域内,禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业,但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。因特殊需要必须连续作业的,必须有县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明。参见教材P191。,考点二:大气污染防治的规定 施工现场重点防治扬尘污染 运输土方、垃圾等,不污染场外道路,采取必要封闭措施 土方作业,采用洒水、覆盖措施,场内扬尘高度小于1.5米,不扩散到场外 结构施工、安装装饰,扬尘高度小于0.5米 施工现场非作业区达到目测无扬尘 爆破作业须选择风力小的天气进行,做好计划 建设项目的环境影响报告书,必须对建设项目可能产生的大气污染和对生态环境的影响
4、作出评价,大气污染防治的规定(新增重点是防治扬尘污染) 1 2015年新的大气污染防治法中对建设单位的部分规定(2016年新增) 2 2015年新的大气污染防治法中对施工单位的部分规定(2016年新增) 3 2007年绿色施工导则中对扬尘防治的规定 4 扬尘污染的备案(2016年新增),建设单位应将防治扬尘污染的费用列入工程造价,并在承包合同中明确施工单位扬尘污染防治责任 暂时不能开工的建设用地,建设单位应当对裸露地面进行覆盖;超过三个月的,应当进行绿化、铺装或者遮盖,施工单位: 施工单位应当制定具体施工扬尘污染防治实施方案 应当在施工工地设置硬质围挡,并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘
5、、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。 建筑土方、工程渣土、建筑垃圾应当及时清运; 在场地内堆存的,应当采用密闭式防尘网遮盖。 工程渣土、建筑垃圾应当进行资源化处理。 施工单位应当在施工工地公示扬尘污染防治措施、负责人、扬尘监督管理主管部门等信息。,扬尘污染的备案 从事房屋建筑、市政基础设施建设、河道整治以及建筑物拆除等工程的施工单位,应当向负责监督管理扬尘污染防治的主管部门备案。,扬尘污染的备案 从事房屋建筑、市政基础设施建设、河道整治以及建筑物拆除等工程的施工单位,应当向负责监督管理扬尘污染防治的主管部门备案。,考点三:废水污染防治的规定(记用常识不好判断的) 在引用水源保护区,禁止设置排污
6、口; 水污染防治设施的“三同时” 禁止在饮用水源一级保护区建设与供水、保护水源无关项目;禁止在饮用水源二级保护区建设排放污染物项目;禁止在饮用水源准保护区建设对水体严重污染项目,2015年城镇污水排入排水管网许可管理办法规定 未取得排水许可证,不得向城镇排水设施排放污水 由建设单位申请领取排水许可证 排水许可证的有效期,由城镇排水主管部门根据排水状况确定,但不得超过施工期限 排水户应当按照排水许可证确定的排水类别、总量、时限、排放口位置和数量、排放的污染物项目和浓度等要求排放污水 排水主管部门实施排水许可不得收费,考点四:施工现场固体废物污染的防治的规定 施工现场的固体废物主要是建筑垃圾和生活
7、垃圾 收集、储存、运输固体废物,必须采用防扬撒、防流失、防渗漏等措施 收集、储存、运输、处置危险废物的设施,必须设置危险废物识别标志 建筑垃圾的再利用和回收率达到30%,建筑物拆除产生的废弃物的再利用和回收率大于40%。对于碎石类、土石方类建筑垃圾,可采用地基填埋、铺路等方式提高再利用率,力争再利用率大于50%,建设产生固体废物的项目以及建设贮存、利用、处置固体废物的项目,必须依法进行环境影响评价 固体废物污染防治设施“三同时” 省级以上政府划定的自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区禁止建设工业固体废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场,【关注点】2005年3月原建设
8、部颁布的城市建筑垃圾管理规定进一步规定(2016年新增内容) 施工单位不得将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑圾运输的单位运输。处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾时,应当随车携带建筑垃圾处置核准文件,按照城市人民政府有关部门规定的运输路线、时间运行,不得丢弃、遗撒建筑垃圾,不得超出核准范围承运建筑垃圾。,【关注点】施工现场固体废物的减量化和回收再利用 (重点记几个指标) 每万平方米建筑垃圾不宜超过400吨 建筑垃圾的再利用和回收率达到30% 建筑物拆除产生的废弃物的再利用和回收率大于40% 碎石类、土石方类建筑垃圾,力争再利用率大于50%,【2015年真题】根据固体废物污染环境防治法,下列处置
9、危险废物的方式中,不符合国务院环境保护行政主管部门规定,应当缴纳危险废物排污费的方式是( )。 A.填埋 B.热解 C.堆肥 D.焚烧 【答案】:A,第二节 施工节约能源制度,考点一:用能单位的法定义务 应当加强能源计量管理,按照规定配备和使用经依法检定合格的能源计量器具; 用能单位应当建立能源消费统计和能源利用状况分析制度,对各类能源的消费实行分类计量和统计; 任何单位不得对能源消费实行包费制。,考点二:建筑节能的规定 鼓励采用太阳能、地热能等可再生能源 施工图审查机构的节能义务 施工图设计文件审查机构应当按照民用建筑节能强制性标准对施工图设计文件进行审查, 经审查不符合民用建筑节能强制性标
10、准的,县级以上地方人民政府建设主管部门不得颁发施工许可证。,建设单位的节能义务 建设单位组织竣工验收,应当对民用建筑是否符合民用建筑节能强制性标准进行查验, 对不符合民用建筑节能强制性标准的,不得出具竣工验收合格报告。 施工单位节能义务 施工单位应对施工现场墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备查验;不符合要求的,不得使用。,工程监理单位的节能义务 工程监理单位发现施工单位不按节能强制性标准施工的,应要求施工单位改正;施工单位拒不改正,工程监理单位应当及时报告建设单位,并向有关主管部门报告 墙体、屋面的保温工程施工时,监理工程师应当按照工程监理规范的要求,采取旁站、巡视和平行检验等形
11、式实施监理 未经监理工程师签字,墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备不得在建筑上使用或者安装,施工单位不得进行下一道工序的施工,【2015年真题】关于建设单位、设计单位、施工单位在建筑活动中节能义务的说法,正确的有( )。 A.设计单位应当按照民用建筑节能强制性标准进行设计 B.建设单位不得明示或者暗示设计单位、施工单位违反民用建筑节能强制性标准进行设计、施工 C.建设单位组织竣工验收,对不符合民用建筑节能强制性标准的民用建筑,不得出具竣工验收合格报告 D.建设单位应当负责采购墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备,并保证其符合施工图设计文件要求 E.施工单位可以对进入施
12、工现场的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备进行查验;不符合施工图设计文件要求的,不得使用,【答案】:ABC 【解析】:本题考查的是建筑节能的规定。按照合同约定由建设单位采购墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的,建设单位应当保证其符合施工图设计文件要求。选项D是错误的。施工单位应当对进度施工现场的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备进行查验;不符合施工设计文件要求的,不得使用。选项E是错误的。参见教材P206。,既有建筑节能 实施既有建筑节能改造,应当符合民用建筑节能强制性标准,优先采用遮阳、改善通风等低成本改造措施; 既有建筑围护结构的改造与供热系统的改
13、造应当同步进行; 既有居住建筑的建筑节能改造费用,由政府与建筑所有权人共同负担。,考点二:施工节能的规定 应采用节能、节水、节地、节材的技术工艺和小型、轻型、再生产品; 施工中采用先进的节水施工工艺,施工现场喷洒路面、绿化浇灌不宜使用市政自来水; 优先采用中水搅拌、中水养护,有条件的地区和工程应收集雨水养护; 处于基坑降水阶段的工地,宜优先采用地下水作为混凝土搅拌用水、养护用水、冲洗用水和部分生活用水。,【2015年真题】根据绿色施工导则,处于基坑降水阶段的工地,宜优先采用( )作为混凝土搅拌用水,养护用水,冲洗用水和部分生活用水。 A.地下水 B.市政自来水 C.雨水 D.中水 【答案】:A
14、 【解析】:本题考查的是施工节能的规定。处于基坑降水阶段的工地,宜优先采用地下水作为混凝土搅拌用水、养护用水、冲洗用水和部分生活用水。参见教材P208,第三节 施工文物保护制度,考点一:文物保护单位的保护范围(点) 自核定公布之日起1年内,由政府划定必要的保护范围(全国、省级、市、县级文物保护单位) 尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物,由县级人民政府文物行政部门予以登记并公布 全国重点文物保护单位不得拆除,考点二:文物保护单位建设控制地带(线) 文物保护单位建设控制地带(限制建设项目区域) 全同重点文物保护单位的建设控制地带,经省级政府批准,由省级文物行政主管部门会同城乡规划部门划定并公
15、布 省级、设区的市、自治州级和县级文物保护单位的建设控制地带,经省、自治区、直辖市人民政府批准,由核定公布该文物保护单位的人民政府的文物行政主管部门会同城乡规划行政主管部门划定并公布。,考点三:历史文化名城名镇名村的保护(面) 历史文化名城名镇名村的保护 保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城市,由国务院核定公布为历史文化名城 保存文物特別丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城镇、街道、村庄,由省、自治区、直辖市人民政府核定公布为历史文化街区、村镇,并报国务院备案,考点四:文物保护相关施工规定 在文物保护单位保护范围和建设控制地带施工的规定 在保护范围和建设控制地带内,
16、不得建设污染文物保护单位及其环境的设施,不得进行可能影响文物保护单位安全及其环境的活动 承担文物保护单位的修缮、迁移、重建工程的单位应具有文管部门和建设行政主管部门发给的相应资质证书(具有两证),历史文化名城、名镇、名村保护范围内禁止采石、开山、占地、修建危险仓库及刻划等活动 在历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内,不得进行新建、扩建活动。但是,新建、扩建必要基础设施和公共服务设施除外 在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程,不得破坏文物保护单位的历史风貌,工程设计方案应当根据文物保护单位的级别,经相应的文物行政部门同意后,报城乡建设规划部门批准 文物保护单位的保护范围内不得进行其他建设
17、工程或者爆破、钻探、挖掘等作业 因特殊情况需要在文物保护单位的保护范围进行其他建设工程或爆破等作业的,经公布该文物保护单位的政府批准,批准前应征得上一级政府文物行政部门同意 在全国重点文物保护单位的,应经省级政府批准,批准前征得国务院文物行政部门同意,【2015年真题】关于在文物保护单位保护范围和建设控制地带内从事建设活动的说法,正确的是( )。 A.文物保护单位的保护范围内及其周边的一定区域不得进行爆破作业 B.在全国重点文物保护单位的保护范围内进行爆破作业,必须经国务院批准 C.因特殊情况需要在文物保护单位的保护范围内进行爆破作业的,应经核定公布该文物保护单位的人民政府批准 D.在省、自治
18、区、直辖市重点文物保护单位的保护范围内进行爆破作业的,必须经国务院文物行政部门批准 【答案】:C,考点五:施工发现文物报告和保护的规定 施工发现文物报告和保护的规定 进行大型基本建设工程,建设单位应当事先报请省级文物行政部门 确因建设工期紧迫或者有自然破坏危险,对古文化遗址、古墓葬急需进行抢救发掘的,由省级文物行政部门组织发掘,并同时补办审批手续 施工发现文物,应立即报告,文管部门接到发现文物报告后,应24小时赶赴现场 ,7日内提出处理意见,【2015年真题】关于施工发现文物报告和保护的说法,正确的是( )。 A.在进行建设工程中发现的文物属于国家所有,在农业生产中发现的文物属于集体所有 B.
19、确因建设工期紧迫或者有自然破坏危险,对古文化遗址、古墓葬急需进行抢救发掘的,由县级人民政府文物行政部门组织发掘,并同时补办审批手续 C.在集体组织所有的土地下发现埋藏的文物,集体组织可以自行挖掘 D.特别重要的建设工程范围内的考古调查、勘探、发掘,由国务院文物行政主管部门组织实施 【答案】:D,1Z306000 建设工程安全生产法律制度 【2016年大纲变动情况】 本章内容变动较大。2014年8月修改公布了中华人民共和国安全生产法,本章变化的80%内容,都是援引此法的规定。 【安全生产法修订后要点】 2014年8月经修改后公布的中华人民共和国安全生产法规定,安全生产工作应当以人为本,坚持安全发
20、展,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化和落实生产经营单位的主体责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。,1Z306000 建设工程安全生产法律制度 第一节 施工安全生产许可证制度 第二节 施工安全生产责任和安全生产教育培训制度 第三节 施工现场安全防护制度 第四节 施工安全事故的应急救援与调查处理 第五节 建设单位和相关单位的建设工程安全责任制度,1Z306000 建设工程安全生产法律制度 第一节 安全生产许可证制度,考点一:申领安全许可证条件 (1)建立、健全安全生产责任制,制定完备的安全生产规章制度和操作规程; (2)保证本单位安全生产条件所需资
21、金的投入; (3)设置安全生产管理机构,按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员; (4)主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设主管部门或者其他有关部门考核合格; (5)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格,取得特种作业操作资格证书; (6)管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训并考核合格;,(7)依法参加工伤保险,依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险,为从业人员交纳保险费; (8)施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求; (9)有职业危害防治措施,并为作业人员配备符合国家标准或
22、者行业标准的安全防护用具和安全防护服装; (10)有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案; (11)有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备; (12)法律、法规规定的其他条件。,【2015年真题】下列安全生产条件中,属于建筑施工企业取得安全生产许可证应当具备的条件是( )。 A.有职业危害应急救援预案,并配备必要的应急救援器材和设备 B.管理人员和作业人员每年至少进行2次安全生产教育培训并考核合格 C.特种作业人员经有关业务主管部门考核合格,取得特种作业操作资格证书 D.设置安全生产管理机构,按照国家有关规定配备兼职安全生产管理人员,【答案】:C 【解析】:本题考查的是申请领取安全生产许可证的条件。A,不是有职业危害应急救援预案,而是有职业危害防治措施,和有生产安全事故应急救援预案;B,每年至少进行1次安全生产教育,不是2次;D要配备专职安全生产管理人员。参见教材P221,