1、一级建造师执业资格考试 机电工程管理与实务,主讲：彭磊,机电工程施工现场职业健康安全与环境管理,风险管理策划 机电工程施工周期长、专业多、施工工艺复杂，施工现场存在大量的、不断变化的风险因素，项目部必须树立风险意识.重视风险问题，依据国家职业健康、安全与环境的法律、法规和标准要求，结合项目实际情况，对施工风险进行主动预防和控制，对机电工程项目施工现场职业健康、安全与环境风险管理进行策划。,职业健康、安全与环境风险的识别 （二）应重点进行风险识别的作业 根据施工现场作业特点，应进行重点风险识别的作业有：不熟悉的作业，如采用新材料、新工艺、新设备、新技术的“四新”作业；临时作业，如维修作业、脚手架
2、搭设作业；造成事故最多的作业，如动火作业；存在严重伤害危险的作业；如起重吊装作业；已有控制措施不足以把风险降到可接受范围的作业。,四、职业健康、安全与环境风险的评价 （二）风险发生的诱因 评价人员应对施工现场进行观察并收集资料，通过直观经验、对照、类比等分析所确定的评价对象，识别尽可能多的显性和潜在的危害，包括： 1.物（设施）的不安全状态，包括可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、设备缺陷、保护措施和安全装置的缺陷； 2.人的不安全行为，包括不采取安全措施、误操作、不按操作规程操作等不安全行为； 3.可能造成职业病、中毒的劳动环境和条件，包括物理的（噪声、振动、湿度、辐射、高温、低温等），化
3、学的（生产性粉尘、易燃易爆、有毒、危险气体、毒物等）以及生物因素； 4.管理缺陷。包括安全监督、检查、事故防范、应急管理、作业人员安排、防护用品缺少等的管理。,（三）风险的根源和性质 在进行风险识别时，应充分考虑发生风险危害的根源和性质： 火灾和爆炸；直接作业环节、关键要害部位的危险性；中毒、窒息、触电及辐射；暴露于化学性危害因素和物理性危害因素的工作环境；人机工程因素（比如工作环境条件或位置的舒适度、重复性工作等）；设备、设施；有毒有害物料、气体的泄露；危害可能造成的后果，包括：人身伤害、死亡，疾病（如头痛、呼吸困难、失明、失聪、皮肤病、肢体不能正常动作等），财产损失，工作环境破坏。,真题：
4、 措施1：针对工程特点，塔楼施工现场存在危险源较多，项目部仅对临时用电触电危险、构件加工机械伤害危险、交叉作业物体打击危险以及压力试验、冲洗、试运转等危险源进行辨识和评价，经公司审定，补充完善后，制定了相应安全措施和应急预案，健全现场安全管理体系。 问题3、措施1，塔楼作业区域还有哪些危险源因素？ 答案3、塔楼作业区域的危险源因素还包括吊装作业、高空作业、火灾、密闭容器窒息、射线伤害、化学药品伤害。,应急预案实施要求,二、应急预案的分类与主要内容 （一）应急预案的分类 企业及所属项目部的应急预案按照针对情况的不同，分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。 1.企业风险种类多、可能发生多种
5、事故类型的，应当组织编制本单位的综合应急预案。 2.对于某一种类的风险，企业应当根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型，制定相应的专项应急预案。 3.对于危险性较大的重点岗位，项目部应当制定重点工作岗位的现场处置方案。,五、应急预案的处置 （一）应急报警与应急报警主要内容 1.应急报警 （1）一旦发生事故，事故所在项目部在启动本项目部应急预案的同时，应立即按应急报告程序的要求向企业应急指挥中心办公室上报，报告以书面及事故快报方式，报告时间最多不超过lh（境外事件最多不超过8h）。 （2）企业应急指挥中心办公室接到报告后。应立即报本单位应急指挥中心，通知相关部门，并报当地地方政府安监、消防、卫
6、生、环保及上级公司等相关部门。同时，根据事故的紧急程度，通知相关外援单位。 （3）在应急处置过程中，发生新的情况应及时补报。,2.应急报警主要内容：事故发生单位名称、事件类别；事件发生的时间、地点；事件发生的初步原因；事件经过和处置情况；现场人员状况、人员伤亡、失踪及撤离情况；事件对周边社会人员、自然环境影响情况。是否波及社会人群生命、财产威胁和影响；请求协调、支持的事项；报告人的单位、姓名、职务和联系电话。 （二）应急响应分级 根据企业、项目部的工作特点、事故情况和控制事故的能力，应急响应分为三级： 1.一级响应（预警）。 2.二级响应（现场应急）。 3.三级响应（全面应急）。,职业健康和安
7、全实施要求 一、项目职业健康安全管理的职责及制度 （一）安全生产组织 1.项目部应成立由项目经理担任组长的安全生产领导小组，根据生产实际情况设立负责安全生产监督管理的部门，并足额配备专职安全生产管理人员。 2.总承包项目按工程合同价配备：5000万元以下的工程不少于l人；5000万l亿元的工程不少于2人；l亿元及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。 3.项目分包单位的施工人员50人以下的，应当设置1名专职安全生产管理人员；50200人的，应设2名专职安全生产管理人员；200人以上的，应根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增配，并不少于本单位项目总人数的5 4.施工作业班
8、组应设置兼职安全巡查员.对本班组的作业场所进行安全监督检查。,（三）安全生产责任制 1.项目部应根据安全生产责任制的要求，把安全责任目标层层分解到岗.落实到人。 安全生产责任制必须经项目经理批准后实施。项目经理是项目安全生产第一责任人，对项目的安全生产工作负全面责任。明确项目生产经理、安全经理、项目总工程师、责任工程师（工长）、安全员、操作工人等的安全职责。,2.项目经理安全生产职责： （1）全面负责项目的安全生产工作，是项目安全生产的第一责任人； （2）严格执行安全生产法规、规章制度。与项目管理人员和项目分包单位签订安全生产责任书； （3）负责建立项目安全生产管理机构并配备安全管理人员，建立
9、和完善安全管理制度； （4）组织制订项目安全生产目标和施工安全管理计划，并贯彻落实； （5）组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改，编制应急预案并演练： （6）及时、如实报告生产安全事故，配合事故调查。,二、安全生产教育 ： 安全教育应包括三级教育（公司、项目、班组）、日常教育等类型 1.项目经理和专职安全生产管理人员必须依法取得安全生产考核合格证书；项目部的各类管理人员应取得必要的岗位资格证书；特种作业人员必须依法取得特种作业人员操作资格证书。未经教育的人员不得上岗作业。按有关规定，必须为从事危险作业的人员在现场工作期间办理意外伤害保险。 2.安全生产教育内容包括：安全生产法律法规、规章制度和安全操作规程；安全防范措施，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律产生的后果；预防、减少安全风险以及紧急情况下应急救援的基本知识、方法和措施等。 3.安全生产教育培训后，参加人员应在培训记录上签字，项目部应保留安全生产教育培训记录。,
