1、2008年年1月月21日，四川籍打工妹胡小燕日，四川籍打工妹胡小燕在广东省当选为第十一届全国人大代表，在广东省当选为第十一届全国人大代表，成为中国第一个农民工全国人大代表。成为中国第一个农民工全国人大代表。2008年全国年全国“两会两会”期间，胡小燕大胆期间，胡小燕大胆提出多个保障农民工权益的建议，受到提出多个保障农民工权益的建议，受到广泛赞赏。广泛赞赏。这则材料说明了我国这则材料说明了我国人民民主人民民主具有什么具有什么特点特点？必修二必修二第三单元：建设社会主义政治文明第三单元：建设社会主义政治文明 第五课：我国的人民代表大会制度第五课：我国的人民代表大会制度1、人民与公民、人民与公民(1
2、)性质不同：性质不同：人民人民是与是与敌人敌人相对应的相对应的政治政治概念，概念，而而公民公民是与是与外国人外国人相对应的相对应的法律法律概念。概念。(2)范围不同：公民的范围比人民更加广泛，范围不同：公民的范围比人民更加广泛，公民除了包括人民外，还包括人民的敌人。公民除了包括人民外，还包括人民的敌人。2、人民代表和人大代表、人民代表和人大代表 人大代表人大代表是人民代表大会代表的简称，是一个是人民代表大会代表的简称，是一个特特定的概念定的概念，是对一种专门职务的特称。人大代表的产，是对一种专门职务的特称。人大代表的产生，要经过严格的法律程序且肩负着相应的法定职责生，要经过严格的法律程序且肩负
3、着相应的法定职责 人民代表人民代表则是一个很宽泛的概念。则是一个很宽泛的概念。“人民人民”是一是一个政治概念，泛指拥护宪法的各阶级、各阶层和各人个政治概念，泛指拥护宪法的各阶级、各阶层和各人民群众团体、组织。凡是能代表一方面的人民群众的，民群众团体、组织。凡是能代表一方面的人民群众的，都可以称为都可以称为“人民代表人民代表”，而不需要按国家法律程序，而不需要按国家法律程序产生，也没有相应的法定职责。比如，出国访问的工产生，也没有相应的法定职责。比如，出国访问的工会代表、共青团代表、妇联代表都可以被视为中国人会代表、共青团代表、妇联代表都可以被视为中国人民的代表。民的代表。所以，所以，人大代表人
4、大代表当然是人民的代表，但不宜简单当然是人民的代表，但不宜简单地直接称为人民代表。地直接称为人民代表。人大代表的人大代表的权利权利人民代表大会的人民代表大会的权力权力审议权审议权表决权表决权提案权提案权质询权质询权立法权立法权决定权决定权任免权任免权监督权监督权3、权利与权力、权利与权力4 4人民民主专政与人民代表大会制度的关系人民民主专政与人民代表大会制度的关系 (1)(1)人民民主专政人民民主专政是我国的是我国的国体国体，人民代表人民代表大会制度大会制度是我国的是我国的政体政体。二者是内容与形式。二者是内容与形式的关系。的关系。(2)(2)人民代表大会制度由我国人民民主专政人民代表大会制度
5、由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定并与它相适应的的社会主义国家性质决定并与它相适应的根本政治制度。根本政治制度。我国的我国的国家制度国家制度包括我国的国体和政体。包括我国的国体和政体。狭义上讲，仅指人民民主专政这一国体。狭义上讲，仅指人民民主专政这一国体。我国的我国的根本制度根本制度是社会主义制度。是社会主义制度。它是社会主义政治、经济、文化制度等的总称。它是社会主义政治、经济、文化制度等的总称。我国的我国的根本政治制度根本政治制度是人民代表大会制度，是人民代表大会制度，是建立其他有关国家管理制度等的基础。是建立其他有关国家管理制度等的基础。属于属于基本政治制度基本政治制度的有中国共产党
6、领导的多党的有中国共产党领导的多党 合作和政治协商制度、民族区域自治制度等。合作和政治协商制度、民族区域自治制度等。5、我国的国家制度、根本制度、我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度。根本政治制度、基本政治制度。2009全国卷全国卷文综文综32在我国，全国人民代表在我国，全国人民代表大会统一行使国家权力，实行民主集中制原则。大会统一行使国家权力，实行民主集中制原则。下列选项中，体现人民代表大会制度组织和活下列选项中，体现人民代表大会制度组织和活动基本原则的是（动基本原则的是（）各级代表大会由选民直接选举产生各级代表大会由选民直接选举产生 在法律的制定上实行少数服从多数在法律的制
7、定上实行少数服从多数重大问题的决策由人大常委会负责重大问题的决策由人大常委会负责 在贯彻执行上实行严格的责任制在贯彻执行上实行严格的责任制 A B C DC 2009全国卷全国卷文综文综322009年初，在年初，在G市召开的人民代市召开的人民代表大会上，一位人大代表提出：现在金融危机期间，打工表大会上，一位人大代表提出：现在金融危机期间，打工者有份工作就不错了，政府应废除最低工资标准，工资由者有份工作就不错了，政府应废除最低工资标准，工资由时长决定。该代表的观点引发了社会广泛议论。在下列有时长决定。该代表的观点引发了社会广泛议论。在下列有关该问题的议论中，正确的观点是（关该问题的议论中，正确的
8、观点是（）作为人大代表不能只站在企业经营者的立场发表意见作为人大代表不能只站在企业经营者的立场发表意见该代表在人大会上具有自由发言而不受追究的权利该代表在人大会上具有自由发言而不受追究的权利该代表可以将自己的观点写成议案向市人代会提交该代表可以将自己的观点写成议案向市人代会提交该代表的言论过于偏激，应撤销其人大代表的资格该代表的言论过于偏激，应撤销其人大代表的资格A.B.C.D.B（20082008年四川）塑料购物袋是日常生活中的易耗品。它在为年四川）塑料购物袋是日常生活中的易耗品。它在为消费者提供便利的同时，由于过量使用及回收处理不到位等消费者提供便利的同时，由于过量使用及回收处理不到位等原
9、因，造成了严重的能源资源浪费和环境污染。塑料购物袋原因，造成了严重的能源资源浪费和环境污染。塑料购物袋问题引起了社会各界的广泛关注。问题引起了社会各界的广泛关注。20062006年年w w市环保局收到市人大和市政协有关环境保护的议案和市环保局收到市人大和市政协有关环境保护的议案和提案共提案共3535件，其中多件涉及塑料袋的使用问题。到件，其中多件涉及塑料袋的使用问题。到20072007年底，年底，全国有全国有1010多个省市地方政府，在本地人大代表和政协委员的多个省市地方政府，在本地人大代表和政协委员的建议和督促下，相继出台并实施了限制使用塑料购物袋的规建议和督促下，相继出台并实施了限制使用塑
10、料购物袋的规定。在总结各地方实践经验的基础上，国务院发布了定。在总结各地方实践经验的基础上，国务院发布了关于关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知限制生产销售使用塑料购物袋的通知(简称简称“限塑令限塑令”)，并决定于并决定于20082008年年6 6月月1 1日起在全国范围内实施。国务日起在全国范围内实施。国务院通知要求，采取禁止生产、销售、使用超薄塑料购物袋，院通知要求，采取禁止生产、销售、使用超薄塑料购物袋，实行塑料购物袋有偿使用制度等六项措施，以促进资源综合实行塑料购物袋有偿使用制度等六项措施，以促进资源综合利用，保护生态环境。利用，保护生态环境。分析上述材料，指出人大代表发挥的分析上述材
11、料，指出人大代表发挥的作用作用?解析：解析：人大代表针对塑料购物袋危害环境的问人大代表针对塑料购物袋危害环境的问题向人大提交议案，行使了提案权；人题向人大提交议案，行使了提案权；人大代表对政府保护环境、执行国家法律大代表对政府保护环境、执行国家法律政策的过程进行了有效的监察和督促，政策的过程进行了有效的监察和督促，行使了国家权力机关成员对政府部门的行使了国家权力机关成员对政府部门的监督权监督权。材料一：材料一：我国十一届全国人大代表总数我国十一届全国人大代表总数2987人，与往届相比，本人，与往届相比，本届人大代表的一个最大的亮点就是：届人大代表的一个最大的亮点就是：代表结构进一步优化，代表结
12、构进一步优化，代表构成具有更广泛的代表性。代表构成具有更广泛的代表性。其中来自一线的工人代表其中来自一线的工人代表比上届增加了一倍以上，基层农民代表比上届增加了比上届增加了一倍以上，基层农民代表比上届增加了70%以上，以上，农民工代表则首次农民工代表则首次“亮相亮相”，少数民族代表，少数民族代表411名，占代表总数名，占代表总数的的13.8%，每个少数民族都有本民族的代表。，每个少数民族都有本民族的代表。十一届全国人大十一届全国人大二次会议审议和批准了政府工作报告，审查批准了二次会议审议和批准了政府工作报告，审查批准了2008年国民经年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、济和社会发展计划执行
13、情况的报告、2009年国民经济和社会年国民经济和社会发展计划，审查批准了最高人民法院和最高人民检察院的工作报发展计划，审查批准了最高人民法院和最高人民检察院的工作报告，审议国务院机构改革方案。告，审议国务院机构改革方案。材料二：材料二：2009年地方年地方“两会两会”纷纷召开，纷纷召开，人大代表就医改方案、人大代表就医改方案、食品安全、节能减排、退休制度、户籍制度改革、保护环境、农食品安全、节能减排、退休制度、户籍制度改革、保护环境、农业发展等议题，提交自己的议案。业发展等议题，提交自己的议案。理论分析理论分析1、我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主具有、我国是人民民主专政的社会主义国家
14、，人民民主具有广泛性。十一届全国人大代表结构进一步优化，代表构成广泛性。十一届全国人大代表结构进一步优化，代表构成具有更广泛的代表性，这说明在我国民主主体具有广泛性。具有更广泛的代表性，这说明在我国民主主体具有广泛性。2、我国的人民民主具有真实性。人民代表大会制度、我国的人民民主具有真实性。人民代表大会制度为实现人民当家作主的权利提供了制度保障。为实现人民当家作主的权利提供了制度保障。3、人民代表大会制度是我国的根本政治制度，全国、人民代表大会制度是我国的根本政治制度，全国人大是最高国家权力机关，其他国家机关由它产生、人大是最高国家权力机关，其他国家机关由它产生、对它负责、受它监督。全国人大是最高国家权力机关，对它负责、受它监督。全国人大是最高国家权力机关，代表人民行使最高决定权、监督权和任免权。代表人民行使最高决定权、监督权和任免权。4、人大代表由人民选举产生，对人民负责，受人民监、人大代表由人民选举产生，对人民负责，受人民监督，代表人民行使管理国家的权力，具有提案权、质督，代表人民行使管理国家的权力，具有提案权、质询权和监督权。询权和监督权。这体现了人民代表大会在行使（这体现了人民代表大会在行使（）A、监督权、监督权 B、立法权、立法权 C、任免权、任免权 D、决定权、决定权AD谢谢领导、老师、同学们！谢谢领导、老师、同学们！
