1、 第第 13 13 课课 中国古代的户籍制度和社会治理中国古代的户籍制度和社会治理嘉禾征献录洪武四年月日杭字八百号 第 13 课中国古代的户籍制度与社会治理历代户籍制度的演变历代户籍制度的演变1材料二 秦献公十年（公元前375年），为户籍相伍。令民为什伍，而相牧司连坐。摘编自史记材料三 苍（张苍）迁于计相。汉书张苍传战国战国秦汉：户籍制度确立秦汉：户籍制度确立材料一 四境之内，丈夫女子皆有名于上，生者著，死者削。商君书境内沛公至咸阳，诸将沛公至咸阳，诸将皆争走金帛财物之皆争走金帛财物之府分之，何独先入府分之，何独先入收秦丞相御史律令收秦丞相御史律令图书藏之。图书藏之。史记史记萧相国世家萧相国世
2、家萧萧 何何材料三 户口漏于国版,夫家脱于联伍,避役者有之,弃捐者有之,浮食者有之,于是奸心竟生,伪端并作矣。小则盗窃，大则攻劫，严刑峻法不能救也。汉代徐干中论民数篇征发赋役征发赋役进行社会管理进行社会管理维护社会治安维护社会治安材料一 商鞅还将百姓按照五家为伍、十家为什的单位进行编制凡是被编入什伍组织的在籍成年男子（自15岁以上起）都是国家的后备兵源。历史上重大改革回眸材料二（秦朝）田租、口赋（人头税）、盐铁之利，二十倍于古。汉书食货志依据材料和所学，分析古代户籍制度的作用。依据材料和所学，分析古代户籍制度的作用。隋唐：减少隐匿户口隋唐：减少隐匿户口宋宋明：以职业定户籍明：以职业定户籍元朝的
3、户口分为军户、民户、匠户、僧道户、儒户、灶户、渔户等，统称为“诸色户计”，一旦定籍，就得“各安生理”，世代相袭，不得变动。秦朝的户籍除一般百姓的户籍外，还有宗亲贵族的宗室籍、官吏的宦籍，商贾的市籍等。按照职业划分按照职业划分按照身份划分按照身份划分清：清：户籍管理与征调赋税彻底分开摊丁入亩：雍正帝即位后，进一步进行税制改革，将丁银摊入田赋征收，废除了以前的“人头税”；政府放松对户籍的控制，农民和手工业者从而可以自由迁徙，出卖劳动力；历代基层组织形态与基层社会治理2社会治安社会治安社会生活社会生活古代的基层组织古代的基层组织秦秦朝朝乡里亭（行政事务）（行政事务）（传递政令维护治安）（传递政令维护
4、治安）均由本地人担任基层民众自我管理基层民众自我管理令民为什伍，而相牧司连坐。不告奸者腰斩，告奸者与斩敌首同赏，匿奸者与降敌同罚。史记商君列传基层民众相互监督基层民众相互监督高中历史人教统编版（2019）选择性必修1 国家制度与社会治理 第13课 中国古代的户籍制度与社会治理(共23张PPT)高中历史人教统编版（2019）选择性必修1 国家制度与社会治理 第13课 中国古代的户籍制度与社会治理(共23张PPT)（乾隆）二十二年（乾隆）二十二年（17571757年）更定保甲之法：一、顺天年）更定保甲之法：一、顺天府五城所属村庄暨直省各州县乡村，每户岁给门牌。十府五城所属村庄暨直省各州县乡村，每户
5、岁给门牌。十户为牌（奇零散处，通融编列），立牌长；十牌为甲，户为牌（奇零散处，通融编列），立牌长；十牌为甲，立甲长；三年更代。十甲为保，立保长，一年更代。士立甲长；三年更代。十甲为保，立保长，一年更代。士民公举诚实识字及有身家之人报官点充。民公举诚实识字及有身家之人报官点充。凡甲内凡甲内有有盗窃、邪教、赌博盗窃、邪教、赌博聚会聚会等事，及等事，及面生可疑、行面生可疑、行迹诡秘之徒迹诡秘之徒，责令专司查报。，责令专司查报。户口迁移登耗户口迁移登耗，责令随时，责令随时报明。于门牌内改换填给。报明。于门牌内改换填给。清朝文献通考清朝文献通考卷十九卷十九户口一户口一管理户籍，维护社会治安管理户籍，维护
6、社会治安高中历史人教统编版（2019）选择性必修1 国家制度与社会治理 第13课 中国古代的户籍制度与社会治理(共23张PPT)高中历史人教统编版（2019）选择性必修1 国家制度与社会治理 第13课 中国古代的户籍制度与社会治理(共23张PPT)历代社会救济历代社会救济与优抚政策与优抚政策3高中历史人教统编版（2019）选择性必修1 国家制度与社会治理 第13课 中国古代的户籍制度与社会治理(共23张PPT)高中历史人教统编版（2019）选择性必修1 国家制度与社会治理 第13课 中国古代的户籍制度与社会治理(共23张PPT)实施者实施者措施及特点措施及特点目的目的政府（主体）宗族慈善组织高
7、中历史人教统编版（2019）选择性必修1 国家制度与社会治理 第13课 中国古代的户籍制度与社会治理(共23张PPT)高中历史人教统编版（2019）选择性必修1 国家制度与社会治理 第13课 中国古代的户籍制度与社会治理(共23张PPT)贞观三年四月制，天下州县并置义仓贞观三年四月制，天下州县并置义仓（地方保障（地方保障性粮仓）性粮仓）。先是，每岁水旱，皆以正仓。先是，每岁水旱，皆以正仓（农民上（农民上缴地租粮）缴地租粮）给。无仓之处，就食他州。给。无仓之处，就食他州。册府册府元龟元龟邦记部邦记部常平常平重大灾害建立仓储系统建立仓储系统官救民救结合官救民救结合高中历史人教统编版（2019）选择
8、性必修1 国家制度与社会治理 第13课 中国古代的户籍制度与社会治理(共23张PPT)高中历史人教统编版（2019）选择性必修1 国家制度与社会治理 第13课 中国古代的户籍制度与社会治理(共23张PPT)实施者实施者内容内容目的目的政府（主体）主要在重大灾害时提供救济，内容有：建立仓储系统；设立救助机构宗族慈善组织高中历史人教统编版（2019）选择性必修1 国家制度与社会治理 第13课 中国古代的户籍制度与社会治理(共23张PPT)高中历史人教统编版（2019）选择性必修1 国家制度与社会治理 第13课 中国古代的户籍制度与社会治理(共23张PPT)范文正公，苏人也，平生好施与，择其亲而贫，
9、范文正公，苏人也，平生好施与，择其亲而贫，疏而贤者，咸施之。方贵显时，置负郭常稔之疏而贤者，咸施之。方贵显时，置负郭常稔之田千亩，号曰义田，以养济群族之人。日有食，田千亩，号曰义田，以养济群族之人。日有食，岁有衣，嫁娶凶葬，皆有赡。择族之长而贤者岁有衣，嫁娶凶葬，皆有赡。择族之长而贤者主其计，而时共出纳焉。主其计，而时共出纳焉。钱公辅钱公辅义田记义田记高中历史人教统编版（2019）选择性必修1 国家制度与社会治理 第13课 中国古代的户籍制度与社会治理(共23张PPT)高中历史人教统编版（2019）选择性必修1 国家制度与社会治理 第13课 中国古代的户籍制度与社会治理(共23张PPT)实施者
10、实施者内容内容目的目的政府（主体）主要在重大灾害时提供救济，内容有：建立仓储系统；设立救助机构宗族主要提供日常生活救济，帮助宗族内部成员慈善组织明清时期出现，提供日常生活的救助高中历史人教统编版（2019）选择性必修1 国家制度与社会治理 第13课 中国古代的户籍制度与社会治理(共23张PPT)高中历史人教统编版（2019）选择性必修1 国家制度与社会治理 第13课 中国古代的户籍制度与社会治理(共23张PPT)老而无妻曰鳏老而无妻曰鳏,老而无夫曰寡老而无夫曰寡,老而无子曰老而无子曰独独,幼而无父曰孤幼而无父曰孤,此四者此四者,天下之穷民而无告者。天下之穷民而无告者。文王发政施仁，必先斯四者。
11、文王发政施仁，必先斯四者。孟子孟子梁惠王下梁惠王下高中历史人教统编版（2019）选择性必修1 国家制度与社会治理 第13课 中国古代的户籍制度与社会治理(共23张PPT)高中历史人教统编版（2019）选择性必修1 国家制度与社会治理 第13课 中国古代的户籍制度与社会治理(共23张PPT)实施者实施者内容内容目的目的政府（主体）主要在重大灾害时提供救济，内容有：建立仓储系统；设立救助机构巩固统治，促进社会经济发展宗族主要提供日常生活救济，帮助宗族内部成员慈善组织明清时期出现，提供日常生活的救助高中历史人教统编版（2019）选择性必修1 国家制度与社会治理 第13课 中国古代的户籍制度与社会治理(共23张PPT)高中历史人教统编版（2019）选择性必修1 国家制度与社会治理 第13课 中国古代的户籍制度与社会治理(共23张PPT)户籍制度基层治理社会救济中国古代的户籍制度与社会治理专制主义中央集权制度专制主义中央集权制度高中历史人教统编版（2019）选择性必修1 国家制度与社会治理 第13课 中国古代的户籍制度与社会治理(共23张PPT)高中历史人教统编版（2019）选择性必修1 国家制度与社会治理 第13课 中国古代的户籍制度与社会治理(共23张PPT)
