1、济南临空经济区概念性策划方案 A A 导言导言A introduction B B 项目背景项目背景B project background C C 概念规划方案概念规划方案C Concept planning D D 总结总结D summary A 导言 PREAMBULE全球机场临空经济发展情况全球机场临空经济发展情况The global airport development我国临空经济的发展我国临空经济的发展The development of airport economy in China山东机场经济山东机场经济的的发展现况发展现况The development of the ji
2、nan airport 据每日邮报报道，世界银行数据库一项新的报告显示，2014年全球航班总数约为3650万架次，平均每天约10万架次，美国在航班数量上仍然遥遥领先其他国家，为9553214架次。中国航班总量达到3356756架次，与1985年的102200架次相比，增幅显著。（1）全球机场临空经济发展情况：2014年全球机场旅客吞吐量达到67亿人，增长5.7%，货物吞吐量1.02亿吨，增长4.7%。北京首都国际机场旅客吞吐量仅次于亚特兰大，全球排名第二；上海浦东国际机场货物吞吐量仅次于香港和孟菲斯，全球排名第三。中国机场群国际业务量相对落后。全球机场临空业务量大排名：临空经济临空经济也称为“
3、空港产业”、“临空产业”、“机场经济”、“空港经济”等。是一个依托航空枢纽要素，具有特定产业结构和空间形态，依靠机场的吸引力和辐射力，促使资本、劳动力、技术、知识、管理等生产要素向机场及其周边聚集，形成由航空运输业、航空运输服务业和具有航空指向性的产业组成的，具有巨大影响力的新型区域经济形态。（2）我国临空经济的发展：据统计，我国境内现有218个机场中，其中已经规划临空经济区的有63个，2006-2013年，我国民航运输总周转量逐年增长，年复合增长率为12.13%。其中，以2009年为分界点，民航运输总周转量上升到500亿吨公里的水平。从而可以推出近年来，中国临空经济也处于稳步增长阶段，中国临
4、空经济区的发展已进入深度开发阶段。我国航空产业布局：(3)山东机场临空经济的发展现况：山东目前共有机场机场9 9个个，分别是济南、青岛、烟台、威海、济南、青岛、烟台、威海、东营、潍坊、临沂、济宁、日照东营、潍坊、临沂、济宁、日照。1958年4月济南张庄机场正式通航，青岛流亭机场1982年8月5日正式通航，1994年临沂机场正式恢复通航。未来,山东机场群将新建青岛新机场,以及聊城、菏泽等机场，20152015年民用机场将达到2020个个。目前，山东运输航空公司有3家，分别为山东航空公司山东航空公司、青岛航空公司青岛航空公司以及东航山东分公司东航山东分公司。航空公司运力情况，目前山航有飞机90架，
5、主要机型包括，85架B737-800、3架737-700、2架CRJ-700;青岛航有9架，主要机型是A320-200;东航山东有25架A320、2架A319，通航公司共有106架，主要包括C-172、Y-5B、R22、R44、PA44、G450等机型。山东空管分局管制区位于全国最繁忙的华东地区飞行情报区北端，北邻北京，南邻上海，东接青岛，西壤郑州，西南为合肥。区域内航路航线纵横交织，空域结构复杂，有国内最繁忙的A593航路，国际航线W4，和多条国内干线、支线。据了解，山东省2015年旅客吞吐量位列华东六省一市第四位，占全华东运输量的13.4%。2011年9月颁布的山东省人民政府关于加快民航业
6、发展的意见提出,到2015年,全省民用机场力争达到20个以上。其中,运输机场10个,通用机场10个以上。基地航空公司力争达到6家以上,投入飞机总数160架左右,旅客吞吐量达到4500万人次,较2010年翻番。B 项目背景 PROJECT BACKGROUND济南机场经济的发展情况The development of the jinan airport济南临空经济区国际航空新都市-名称缘起New city-jinan airport economic zone,the international aviation name origin 项目现状分析Project analysis of the
7、 situation（1）济南机场临空经济的发展情况：域内机场格局2015年全国民航机场吞吐量排名中济南机场客货量均为第27位。济南机场位于京沪两大经济圈之间，遥墙国际机场是华东机场群中的骨干机场，在此区域内根据机场运营规模进行加权计算得出，济南遥墙机场位于第三梯队。2016年11月10日，随着SC4957航班平稳落地，济南遥墙国际机场旅客吞吐量首次突破1000万，标志着济南正式跻身于千万级大型机场行列。济南遥墙机场位于济南市东北方向的历城区遥墙镇，距市中心28.5公里，占地面积6200亩，是我国重要的干线机场之一，是山东航空公司、中国东方航空公司和深圳航空公司的基地机场。首都国际机场第一梯队
8、机场 第二梯队机场第三梯队机场第四梯队机场 第五梯队机场郑州机场南京机场无锡机场济南机场北京南苑机场石家庄机场济宁机场临沂机场东营机场天津机场潍坊机场青岛机场杭州机场合肥机场徐州机场上海虹桥机 场舟山机场淮安机场烟台机场威海机场100公里150公里2015年机场运输量排名等级机场名称旅客吞吏量（万人）货邮吞吏量 （吨）起降架次（次）第一梯队 北京89,939,0491,889,439.5590,199上海浦东60,098,0733,275,231.1449,171第二梯队上海虹桥39,090,865433,600.1256,603杭州萧山28,354,435424,932.7232,079第三
9、梯队南京禄口19,163,768326,026.5166,858青岛流亭18,202,085208,064.0155,483郑州新郑17,297,385403,339.0154,468天津滨海14,314,322217,279.2125,693济南遥墙9,520,88786,336.886,158第四梯队合肥新桥6,613,11151,291.157,294石家庄正定5,985,38944,693.956,728北京南苑5,265,20136,755.642,129无锡/硕放4,609,34489,060.038,569烟台蓬莱4,246,58136,610.844,424威海大水泊1,320
10、,9895,251.112,622徐州观音1,318,4777,039.431,789第五梯队临沂沐埠岭1,038,4374,753.610,617连云港708,9631,435.77,802 舟山普陀山644,719 319.720,527淮安涟水504,7533,754.310,048 济宁487,6261,173.34,966 潍坊465,18118,721.45,858 东营319,264 410.226,884货邮吞吐量情况 客运量：济南机场京沪高铁开通运营的影响，机场旅客吞吐量在2012年出现下滑，但自2013年后开 始恢复增长，至2015年旅客吞吐量为952万人，同比增长9.3%
11、，全国排名27位。戔止2016年11月，已突破1000万人次。货运量：货邮吞吐量在2012年、2013年连续两年下滑，但自2014年后开始恢复增长，至2015年货邮吞吐量为8.63万吨，同比增长达到7.2%，全国排名27位。客流吞吐量情况济南机场的吞吐量：面临的挑战The challenge for 南北挤压 在京沪高铁2011年通车前，济南-北京、济南-上海航线，是济南国际机场通航航线中最为热门的，虽然航班密度高，还是一票难求。而随着高铁建成，济南在京沪间的居中位置，使之迅速被纳入高铁半日生活圈，往返京沪的航班客座率则一路下滑;在高铁逐渐成网的过程中，这种情形还在向济南-杭州等更多航点延伸。
12、济南处于京沪交通走廊中段，处于京沪两大机场格局包围之中，对外航线及客流虹吸作用明显。东西受限当空铁联运、轨道交通等配套措施日益完善，济南机场在新形势中的变阵转型，其成果无疑将会进一步放大，对地区经济的促进作用也将更加显现。省内的青岛机场面吐东北亚、日韩的优势强于济南；内部受限于西邻的郑州，济南面临“不东不西、不海不内”的困局。面临的挑战 济南临空经济区国际航空新都市,打破传统临空经济区定位逻辑，从围绕机场、临空产业、航空都市三个维度定义临空经济区，项目占地147平方公里，最终实现以临空高端服务业为核心驱动，建成连通全球的国际航空枢纽。航空工业与临空高新技术形成集群，成为自主创新和全球合作的国家
13、航空产业创新区，构筑大科创、大会展、大商务、大贸易、大交通等五大平台，初步建成可持续发展的“国际航空新都市”。(2)济南临空经济区国际航空新都市-名称缘起:火车19世纪车站城市21世纪临空区城市高速公路 国陂民航/全球通信轮船海船20世纪多中心城市18世纪码头城市18世纪码头城市 快速可达性是国际化城市的重要标志，临空经济区将是未来世界经济的战略支点。产业结构转型升级发展路径 临空经济区以“国际、高端、新兴”为产业方向，以建成我国东部地区重要的航空产业基地为目标，是济南国家级新区重要功能载体。临空经济区与周边区域分工明晰，联系便捷，是带动周边区域发展的重要引擎。突出临空经济区相对独立的功能组团
14、特征，与新东站、东部产业组团、济北新城等城市功能组团共同构成引导城市北跨发展，也将成为济南新区发展的重要引擎。携河发展：发挥国家新区重要核心引领作用，加强与黄河以北的交通联系，促进携河发展。与城区衔接：加强新东站与机场的无缝衎接，依托空铁廊道打造西部商务带。加强产业协同，依托临空经济区、董家物流区、高新区东区，构建东部高新产业带。携河发展打造沿黄生态公园发展目标：总体目标：构建济南临空经济区国际化、高端化、现代化的产业发展体系，打造国家级临空经济示范区，成为济南“四个中心”戓略实斲、“携（黄）河发展”发展和国家级新区建设的重要支点。近期目标（2016-2020）总体产出达到800亿元其中，航空
15、运输相关的直接经济产出160亿元，带动周边产业经济产出640亿元。中期目标（2021-2030）总体产出达到1800亿元其中，航空运输相关的直接经济产出270亿元，带动周边产业经济产出1530亿元。远期目标（2031-2040）总体产出达到3000亿元其中，航空运输相关的直接经济产出360亿元，带动周边产业经济产出2640亿元。临空经济区 临空经济区位亍济南市区东北部，南邻新东站，北邻济阳县城区。规划范围总面积约147平方公里，其中包含机场规划范围21.4平方公里。临空经济区(3)项目现状分析:济南临空经济发展的时机济南临空经济区处亍1000万人次发展的重要历叱机遇期我国机场在突破1000万人
16、次和10万吨后，在航线资源、航空运量斱面将会迎来重要发展拐点；而之后将会迎来空港周边癿规模经济效应快速形成，临空产业将会呈现集聚化、多样化发展趋势。省会城市群强大的腹地经济和进出口贸易量能够为济南遥墙机场提供经济支撑和货源保障；随着遥墙机场航空运量的不断增加，以及地面综合交通运输和综合。物流保障能力的不断完善，未来将有价值约30亿美元的物流增量将被吸引到济南临空经济区内进行集散分拨和转运。城市的机场机场的城市区域发展中心国际级：国际级：项目所处地理位置正好是环渤海经济圈与长三角经济圈核心地带，从地缘优势上具有国内与国际双重战略经济双重战略经济地位地位，其快速可达性是国际化城市的重要标志，临空经
17、济区将是未来国内乃至世界经济的战略支点战略支点。航空新都市：航空新都市：临空经济区从规模体量到产业聚集，从规划设计到建设要求都具备城市的特质，从创建上容易实现，同时在国内临空经济区蓬勃发展、区域与省内竞争激烈的大的格局下，寻求差异化发展差异化发展是济南临空经济区面临的严峻挑战，因此将该项目赋予为“新都市新都市”的概念。规划区大部分为非建设用地，现状城市建设用地为822公顷（包含机场），占规划区总用地的6.3%。现状城市建设用地以工业及物流仓储用 地为主，集中分布于临港开发区范围内的小清河、东绕城高速两侧。现状居住用地较少，分布零散。现状公共设施主要分布在遥墙办事处荷花路两侧、临港办事处温泉路、
18、稼轩路沿线。基地用地功能与地形分析：高程规划区内地势平坦，地势起伏变化轳小。地形西高东低，南高北低，坡度小于3，局部地面略有起伏。基础设施现状与生态资源：供水供水：遥墙配水站1处。供电供电：现状2处110kV变申站（机场变、遥墙变）1处35kV遥墙变。供气供气：现状遥墙门站1处。污水污水：现状空港污水处理厂。高压架空线高压架空线：500kV华济线、110kV中航线、110kV韩申机场支线、110kV正鹰（韩鹰）线、35 kV孙唐线。输送管道：输送管道：4.0MPa天然气管道、临济原油管道、航 空煤油管道。生态水系：河流水系：黄河、小清河、巨野河、刘公河、韩仓河等河流景观带；生态湿地：万亩荷塘、
19、白泉、白于湖、鹊山水库等，是城市外围重要的生态资源；绿化廊道：青银高速、东绕城高速、济青高速 等构成绿化带 坚持“保障生态空间保障生态空间”和“预留预留 弹性发展空间弹性发展空间”相结合的原则，构建 然生态景观相互交融的生态格局。利用黄河、小清河、东干渠等河流作为贯通区域的生态骨架。依托济青高速、青银高速、东绕城 高速、滨黄大道等绿化隔离带构成区域生态廊道。生态格局:滞洪区分洪斱式：为满足大流量分洪，在小清河分洪段设自 溃堤或破堤分洪，经计算，需破堤宽230m。工程设计：滞洪区总面积12km2，由于滞洪区周边不滞洪区高差较小，为避免滞洪时洪水随处流淌，造成更大范围淹没损失，在规划区周围规划围堤
20、，围堤顶高程同该段小清河堤顶高程，新建围堤长庙15km，堤顶宽5m，两侧土坡坡比1:2。滞洪区运用：当上游发生100年一遇洪水，柴庄闸洪峰流量达到750m3/s，启用小李家滞洪区，自滩头村西北利用自溃堤或破堤分洪，最大分洪流量为 400m3/s，分洪时间为11小时，滞蓄洪水801万m3。临空经济区周边生态景观资源丰富，主要以河流湿地为主。主要以小清河、南水北调明渠、济青高速等沿线生态防护带为主线，以东干渠、引清河、小清河支流等河流及农田林带为脉络，构建临空经济区生态防护廊道。（1）明确划定防护绿带的距离（2）提出生态管控要求，限制建设活动（3）利用生态廊道，建设城市绿道系统类型名称绿化防护距离
21、（米）沿河道黄河约50-1500小清河两侧各50巨野河两侧各50南水北调两侧各60支流（刘公河、圁河、杨家河等）两侧各20沿高速公路青银高速约90-150东绕城高速约200-500济青高速约500铁路沿货运北环线约60-350生态绿化:结合用地布局规划出“六横七纵”的骨架路网；六横：G308、航天大道、荷花路、温泉路、规划路、规划；七纵：滨黄大道、规划路、机场北路、稼轩西路、临空大道、春暄北路、规划路。构建区域内各组团内部及组团间联系通道，加强片区外围的交通联系。临空经济区内规划公交首末站6处，公交保养场1处。区域交通条件：C 概念规划方案 CONCEPT PLANNINGC C规划定位Pla
22、nning and positioning规划理念及原则Planning ideas and principles 项目体系策划System of project planning用地规划布局Land use planning layout空间布局Space layout 通过对国内和全球领先的临空产业园区分析，从洞悉当前我国临空经济的发展趋势出发，从产品定位、空间通过对国内和全球领先的临空产业园区分析，从洞悉当前我国临空经济的发展趋势出发，从产品定位、空间格局、产业体系三大维度提出初步策划思路。格局、产业体系三大维度提出初步策划思路。宣传口号：宣传口号：济南临空经济区-航空人实现梦想的大美福
23、地。总体定位总体定位：国家级航空特色小镇。形象定位形象定位：航空全产业链智能生态新城。主题定位：主题定位：航空科创主题、航空教育主题、航空服务、航空制造主题、航空科普主 题、航空展示主题、航空赏游主题。通过对国内和全球领先的临空产业园区分析，从洞悉当前我国临空经济的发展趋势出发，从产品定位、空间格局、产品定位、空间格局、产业体系三大维度产业体系三大维度提出初步策划思路。(1)规划定位:在临空经济区范围内，按照产城融合、组团发展、圈层布局的原则，规划若干个产城一体的“完整产业单元完整产业单元”（园中园），单元内实现生产、生活、生态协调发展生产、生活、生态协调发展（3：3：3），形成“自我造血自我
24、造血”功能。每个产业单元不仅仅是产业园的“厂房集聚”，更是主导产业引领的“产业集群产业集群”；不仅仅是强调生产功能的工业区，更是强调混合用地与弹性用地的“产业综合体产业综合体”；不仅仅是体现城市竞争力的战略抓手，更是实现大产业、大项目、大企业落地大产业、大项目、大企业落地的“核心载体核心载体”。(2)规划理念及原则：项目构思项目构思:1.济南离首都经济圈距离极近（在解决高铁和机场有效链接前提下），承接京津冀航空市场溢出、发展航空联程、联运潜力巨大。2.济南航空维修、服务、临空衍生品全产业链基础雄厚。(3)项目体系策划3.济南临空经济区拥有综保区、高新区、国家新区三区叠加的优势，政策支持力度更大
25、。4.区域范围与划分为三个功能圈层：临空经济核心区、临空经济聚集区、三个功能圈层：临空经济核心区、临空经济聚集区、临空经济辐射区。临空经济辐射区。用地代码主要用地面积（Ha）占比（%）R居住用地897.312.7%A公兯管理不公兯服 务设斲用地283.44.0%B商业服务业设斲用 地365.35.2%M巟业用地2056.629.1%W物流用地971.213.7%S交通设斲用地1848.326.1%U市政设斲用地46.30.7%G绿地607.48.5%H1城市建设用地7075.8100%H2区域性交通设斲用地2338.5E1水域1914.4E2农林用地3406.1总用地面积14734.8规划区（
26、147平方公里）城市建设用地规模71平方公里(4)用地规划布局：土地利用空间规划：（1）建设用地范围内（包含机场）：现状建设用地为9.1平方公里，圁规新增建设用地5.2平方公里，城规新增建设用地18.3平方公里（含2030规划道路）；（2）机场部分：城规规划机场用地范围内现状机场建设用地4.43平方公里，土规新增1.5公顷，城规新增8.5平方公里用地。（机场为省单选项目）结合当前国际发展趋势，结合临空经济区在济南的发展需要，按照临空产业发展逻辑，打造航空全产业链版块布局。规划设计为：“两城、两城、四区、四区、一镇一镇”的布局形态，共同构建临空经济示范区生态发展体系。两城：临空国际慢城、国际会展
27、城两城：临空国际慢城、国际会展城四区：空港总部区、航空航天教育区、现代智能服四区：空港总部区、航空航天教育区、现代智能服务区、高端装备制造区务区、高端装备制造区一镇：航空特色小镇一镇：航空特色小镇两城两城一镇一镇四区四区(5)(5)空间布局空间布局:两城：临空国际慢城、国际会展城Two cities:international slow city,international exhibition city international airport1临空国际慢城 慢城并不意味着行动迟缓，而是追求一种健康、生态、低碳的生活方式。临空国际慢城依托万亩荷花资源，充分挖掘、拓展现有的自然特色、资源优势
28、，营造高品质、高吸引力的亲水景观和独具魅力的游憩空间，形成独特的景观风貌，打造体验式生态游园、滨水空间体验式生态游园、滨水空间，从而增强临空经济区整体活力与吸引力，实现“生态、生态、自然、活力、宜居自然、活力、宜居”。以“三分田、两分水、五分林”构成生态背景，以“1+3”为产业基础，以慢生活、慢慢生活、慢休闲、慢运动休闲、慢运动为主题，集产业观光、生态体验、文化养生、慢活休闲为一体的临空国际慢城。两城：临空国际慢城:包括慢包括慢行行健康步道、综合医疗中心、医疗技术研发中心、特色民宿群、商业中心等重点项目。健康步道、综合医疗中心、医疗技术研发中心、特色民宿群、商业中心等重点项目。特色民宿群:商业
29、中心:2国际会展城 设计建造集科技、会展、高新装备产品发布、旅游于一体的国际会展城，规划展览区、商贸区和旅游规划展览区、商贸区和旅游生活居住区生活居住区。展览区展览区用于建设适应未来几十年发展需要的标准化国际性会展场馆，能够承接全世界所有专业种类和规模的展览。商贸服务区商贸服务区建设酒店、会议中心、购物中心（大型品牌折扣店）、办公写字楼等商贸服务设施。旅游生活居住旅游生活居住区区建设为会展城配套的居住公寓、渔人码头等生活配套设施。两城：国际会展城：国际会展城：包括国际会议中心、空港博览中心、规划招商中心、跨境路演中心、星级酒店等重点项目。包括国际会议中心、空港博览中心、规划招商中心、跨境路演中
30、心、星级酒店等重点项目。四区：空港总部区、航空航天教育区、现代智能服务区、高端装备制造区。空港总部区、航空航天教育区、现代智能服务空港总部区、航空航天教育区、现代智能服务区、高端装备制造区区、高端装备制造区。空港总部区空港总部区航空航天科创教育区航空航天科创教育区现代智能服务区现代智能服务区高端装备制造区高端装备制造区四区：四区：1空港总部区：空港总部区：打造航空总部区形成航空企业总部集群，服务于各航空企业及航空上下游企业；引进大型航企入驻，鼓励各航空企业投资建设总部基地、培训中心、空勤人员公寓等。空港总部区空港总部区：包括航空公司总部、上市公司总部、区域公司总部等重点项目。包括航空公司总部、
31、上市公司总部、区域公司总部等重点项目。2航空航天科创教育区：航空航天科创教育区：依托山东全省的科技和人才资源优势，打造具有国际影响的科技创新中心，承担山东地区航空产业研发、设计、服务等功能，辐射全国。以“全产业培育、模块化发展、市场化运作全产业培育、模块化发展、市场化运作”的方式设计打造航空产业园区，建立省内职业教育与航空产业对话机制，搭建职业院校与行业企业之间的沟通、交流和合作的平台，推动教育部门与行业组织有效对接，促进省内职业教育更好地适应航空产业的发展。航空航天科创教育区：航空航天科创教育区：包括超算中心、国家半导体中心、航空设计中心等重点项目。包括超算中心、国家半导体中心、航空设计中心
32、等重点项目。以航空物流园为载体，通过航空物流园这一平台增进航空软硬件服务企业、供应企业与航空公司、机场集团以及飞机制造业之间的理解和友谊，推动供需双方合作共赢。航空食品饮料生产基地：航空食品饮料生产基地：航空用食品及饮料、进口及应急食品、肉及肉制品、水产品、乳及乳制品、水果、蔬菜、食用油、调味品及食品配料、加工技术及包装设备、检测仪器设备与材料等。中央厨房及配餐基地：中央厨房及配餐基地：中央厨房设备及技术、食品加工机械、冷冻冷藏及冷链技术、餐具清洗消毒、餐厨垃圾处理技术设备、微波加热与包装技术材料、餐饮信息化系统等。航空用品及服务基地：航空用品及服务基地：旅游餐饮服务用品、客舱与地面服务用品、
33、航空清洁用品与清洗设备、职业装与箱包皮具、机场零售、免税品及可穿戴设备、航空航天模型等。机场建设与运营基地：机场建设与运营基地：航空运营、基础设施与服务、机场设施技术及设备、机场安保及安检、自助值机系统及触摸技术、绿色机场与EMC照明改造、空中交通管制、航空物流技术设备等。33航空服务为主的现代智能服务区：航空服务为主的现代智能服务区：航空服务为主的现代智能服务区：航空服务为主的现代智能服务区：包括航空食品及饮料生产基地包括航空食品及饮料生产基地 、中央厨房及配餐基地、航空用品及服务基地、机场建设与运营基国际快件中转中、中央厨房及配餐基地、航空用品及服务基地、机场建设与运营基国际快件中转中心、
34、国际物流中心、国际供应链采配中心、精密零配件适配中心等重点项目。心、国际物流中心、国际供应链采配中心、精密零配件适配中心等重点项目。航空食品及饮料生产基地航空食品及饮料生产基地：中央厨房及配餐基地、航空用品及服务基地中央厨房及配餐基地、航空用品及服务基地:机场建设与运营基国际快件中转中心机场建设与运营基国际快件中转中心、国际物流中心、国际供应链采配中心国际物流中心、国际供应链采配中心：通过发展航空装备产业，能有效带动多个产业振兴，形成新费市场。据中国航空装备行业分析报告分析，投入一万美元到航空工业，十年后产生的效益可达50-80万美元。从区域分布来看，全国航空装备制造业集聚地也是各具特色、优势
35、各异，例如环渤海地区有着资源优势、长三角地区有着产业链优势、西部地区有着工业基础优势。我国经过数十年的发展，航空装备产业已形成了明确分工与集群化分布，涵盖了通用航空、民用飞机、机电系统、航电系统通用航空、民用飞机、机电系统、航电系统等多个领域，不过，整体基础仍较为薄弱，锻件制造、数控机床、电子工业等还有较大提升空间。临空经济区正面临着前前所未有的有利机遇，特别是通用航空、国产大飞机等不断突破，以及空域管理改革持续深入，给航空装备业创造了良好的发展环境。4高端装备制造区：高端装备制造区：高端装备制造区：包括航空制造产业园、中欧高端装备制造产业园、高端石油石化装备产业园、新能源装备产业园、临空经济
36、区研包括航空制造产业园、中欧高端装备制造产业园、高端石油石化装备产业园、新能源装备产业园、临空经济区研发制造产业园、贸易产业园等重点项目。发制造产业园、贸易产业园等重点项目。中欧制造业产业园以空港经济为中心，以城市次中心经济为依托，作为落实济南东部制造业2025战略的桥头堡，承担着产业转型升级的重任，是高新区“一区两城两谷一区两城两谷”战略发展规划的重要布局，是承接济南市“打造四个中心打造四个中心 建设现代泉城建设现代泉城”宏伟蓝图的重要接入点，是集聚、引领航空航天装备、先进轨道交通装备、精密机械、节能与新能源汽车、集成电路及材料设备产业的主战场。中欧制造业产业园中欧制造业产业园,园区规划占地
37、约26平方公里，北至308国道，东至临空经济区东边界，南至小清河，西至机场、综保区东边界。园区立足于打造具有国际视野国际视野和本土特色本土特色，具有欧洲先进水平和影响力的一流制造业基地，在临空经济区大规划基础上，研究考察欧洲知名制造业中心城市和工业园区，国内成功的中欧、中德合作园区中欧、中德合作园区等，博览众长，聘请国际知名的专业设计团队或咨询机构，主导完成园区产业规划、城市总体规划、土地利用总体规划，以及能源、互联网等高起点基础设施规划，扎实做好园区整体策划和顶层设计，优化区内产业区和功能区的空间布局，策划建立符合欧洲习惯的企业聚集区、商务生活区、公共服务区等特色配套功能区，并高标准进行基础
38、设施配套布局。计划对接资本雄厚，具有欧洲工业园区开发建设经验的工业地产开发运营商，探索采用PPP、购买服务、融资租赁等模式，与高新控股合资合作，参与园区规划并高质高效开发建设园区，尽快完成完善基础设施配套，快出形象。将规划中的临空大道两侧区域作为起步区率先启动建设，计划年内建设20万平米集约化、模块型、装配式标准厂房，迅速承接轻资产和非征地类项目入驻。航空特色小镇：航空特色小镇：作为临空经济区重要的配套项目，该板块按照“旅游旅游吸引核吸引核+休闲聚集休闲聚集+商街商街+居住居住”的开发架构模式进行规划设计。围绕航空产业，通过项目及载体的开发建设，形成产业开发、培育、集聚，最终通过打造产业集群，
39、实现产业价值。航空特色小镇Aviation characteristic town航空特色小镇：航空特色小镇：包括文化旅游城、航空聚乐部、航空主题乐园、航空博物馆、创意工坊街区、休闲街区与商业地产、餐饮聚集包括文化旅游城、航空聚乐部、航空主题乐园、航空博物馆、创意工坊街区、休闲街区与商业地产、餐饮聚集区、酒吧聚集区、创意客栈聚集区、康复疗养医院等重点项目。区、酒吧聚集区、创意客栈聚集区、康复疗养医院等重点项目。航空主题乐园航空主题乐园:航空博物馆航空博物馆:创意工坊街区创意工坊街区:酒吧聚集区酒吧聚集区:创意客栈聚集区：创意客栈聚集区：康复疗养医院康复疗养医院:D 总结 summary 临空经
40、济发展主要体现在四大功能的开发方面：一是生产功能。大力发展为空港服务的临空配套产业和产品。如为机场建设所需的建材工业、建筑装潢业、具有地方特色的航空食品加工业以及创汇型外贸出口加工业等等。二是服务功能。大力发展房地产业、咨询信息业、保险业、交通运输业、仓储业、商贸服务业、餐饮业、度假旅游业等等。三是居住功能。对于浦东国际机场临空经济的开发，江镇人民政府依据市府、新区管委会的有关精神，在浦东华夏社会发展研究院专家学者的帮助下，提出了围绕一流国际航空港的建设，高起点、高标准地进行周边地区综合开发的具体内容。国际先进临空经济区的布局：国际先进临空经济区的布局：加大了临空经济发展力度，大大促进了地区经
41、济发展和地区产业结构调整。就政府而言，可以提供更多的社会就业机会，尤其是第三产业的劳务需求，它能够大大缓解社会转型期由于失业、待业、业所引发的社会各种矛盾；可以更加有效地开发和利用政府管辖的各种资源；可以促成经济与社会协调发展，达到可持续性发展的目标。以交通便利为第一需要以交通便利为第一需要;对周边地区经济发展的联动效应对周边地区经济发展的联动效应.机场及周边一定范围内的产业按照与航空业务的相关度以及与城市的关系，形成多层次的分布状态；这些产业所依托的设施受到各自的价值循环体系，形成产品的组合；在每个功能区块中，按照一定的价值循环体系，形成产品的组合；但是，功能区块的组合很大程度上受制于机场周
42、边原有土地的使用状况和政府一系列的限制性条件，使得航空呈现出多样化和个性化的特点。国际先进临空经济区的理念：临空经济开发之所以是一个千载难逢的机遇，是因为它给政府和企业带来经济发展和社会发展的有利契机。现代产业的发展特别是以 IT、生物为代表的高新技术产业，已经不像传统重化工业那样对原材料、交通运输条件等过度依赖，由于其高科技含量、高附加值等特点，往往对快捷、便利提出了更高的要求。产业发展、城市建设，或园区开发在升级发展道路上的阶段形态，工业化和城镇化共同作用的合力最终将推动这些形态向更高级的形态演进，我们把产业/城市/园区将在未来呈现的这一美好蓝图称为国际先进临空经济区。即智慧化、国际化、可
43、持续及以人为本。即智慧化、国际化、可持续及以人为本。第一个特征是智慧化智慧化。在产业方面，产业形态将以“互联网+”、“大数据+”为手段，构建由产业智慧化和智慧产业化组成的智慧产业体系，实现从制造到智造的转变。在运营服务方面，以物联网技术为核心，构建园区智慧运营服务平台，实现园区设施、资源、服务、信息的无缝衔接，实现临空经济的智慧化运营。第二个特征是国际化国际化。与全球或者重要地区的交通连接是基础，进而将全球创新要素吸纳进本区域，实现产业、人才、物流、信息、金融等方面的互动交流，从而推动城市与世界接轨。第三个特征是可持续可持续。突破传统产业链视角，以形成产业生态系为导向，构建由多个产业链组成纵向
44、和横向相互关联的产业网络。从微观的企业层面看，产业生态系需要三个层次的企业和相关组织构成横纵交错的产业网络，进行同一领域的竞争和互补领域的合作。充分竞合而非一家独大是这一产业网络的核心特征。从宏观的区域层看，园区产业发展将充分考虑机场流量特性及区域经济产业结构，构建“机场-园区-城市”的区域产业大生态。第四个特征是以人为本以人为本。除了具有完善的公共服务设施、生活服务设施，实现“产居融合”外，临空 2.0 以以人为本为核心，突出尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念，构筑绿色、人文的宜业宜居生态化园区。实现以人为本的可持续发展的临空实现以人为本的可持续发展的临空 :总结：临空经济区以规划预期解读区
45、域未来价值，同时组建区域综合开发联盟，包括战略投资者、大型企业、二级开发商、项目管理机构等，由于临空经济区投资额度大、建设周期长、资金回报慢，为避免临空经济区开发主体混乱，由各利相关方共同出资成立临空经济区合资公司，负责临空经济区整体开发建设工作。平台公司定位“开发商+服务商+运营商”三位一体，以“产城融结合的区域综合开发、产城融合的空港新城服务、招培一体的临空产业运营”为发展理念，引入PPP模式可以在初始阶段各方就共同参与论证，有利于尽早确定项目融资可行性，缩短前期工作周期，节省政府投资，PPP模式将成为最佳选择。梦想从此起航Dream of flying此课件下载可自行编辑修改，仅供参考！此课件下载可自行编辑修改，仅供参考！感谢您的支持，我们努力做得更好！谢谢感谢您的支持，我们努力做得更好！谢谢
