1、2019生产建设项目水土保持信息化监管技生产建设项目水土保持信息化监管技术术珠江水利科学研究院目录目录contents123背景与总体介绍区域监管项目监管4系统平台背景与总体介背景与总体介绍绍1水保法的要求水保法的要求方针方针生态文明建设的要求生态文明建设的要求水利行业强监管的要求水利行业强监管的要求 行政审批改革的要求行政审批改革的要求政策政策形成：技术流程形成：技术流程基于高分辨率影像遥感调查与现场 复核相结合的生产建设项目扰动状 况水土保持监管业务技术流程建立：工作模式建立：工作模式技术规范统一、各级分工协作、监 管信息一致的生产建设项目扰动状 况水土保持监管业务工作模式实现：管理平台实
2、现：管理平台生产建设项目水土保持监管 信息的即时交换与共享总体目标总体目标盖2015-20162017-201820192020范阶段推广应用试点阶段全覆盖阶段多期之后示覆实施阶段实施阶段区域监管区域监管201遥感调查遥感调查利用卫星遥感数据开展调分析查02现场复核现场复核利用手持端APP开展现场工作生产建设项目水土保持信息化监管生产建设项目水土保持信息化监管监管对象监管对象监管指标监管指标术语与定义术语与定义区域监管：区域监管：指以某一区域（如某流域、省、市、县或 者某功能区等）为监管范围，采用遥感调查和 现场复核相结合的方法，通过分工协作和上下 协同，对区域内所有生产建设项目扰动状况开 展
3、的整体性、全局性监管。资料准备资料准备影像收集与预处理，水土保持方案资料收集、整理.现场复核现场复核利用移动采集系统，发动基层水保业务人员，上下协同结果修正结果修正根据现场复核对杨调查结果修正.防治责任范围上图防治责任范围上图设计资料矢量化、地理配置遥感解译遥感解译解译标志建立、扰动图斑解译/更新审核评价审核评价成果应用技术路线技术路线超出防治责任范围超出防治责任范围扰动图斑与防治责任范围相交未批先建未批先建只有扰动图斑，附近也没有 与扰动形状相似的红线合规合规扰动图斑边界完全在防治责任范围内建设地点变更建设地点变更扰动图斑与防治责任范围相离解译成果解译成果现场复核内容：现场复核内容：扰动图斑
4、所属生产建设项目名称、建设单位、目前是否编 报水土保持方案；是否为其它项目超出批复防治责任范围的扰动部分；是否为已经批复但建设地点变更的项目；是否存在设计变更及其变更报备情况等。现场复核现场复核无人机无人机区域监管区域监管APP成果成果项目监管项目监管301遥感调查遥感调查多频次遥感普查和高精度遥感详查02现场复核现场复核无人机，手持端APP生产建设项目水土保持信息化监管生产建设项目水土保持信息化监管监管对象监管对象监管指标监管指标术语与定义术语与定义项目监管：项目监管：指以单个已批复水土保持方案的生产建设 项目为监管对象，采用卫星遥感调查、无人机 和移动终端现场信息采集相结合的方法，对该 生
5、产建设项目扰动状况和水土保持措施落实情 况等开展的多频次、高精度监管。资料准备资料准备批复项目方案、设计、监测等资料收集；防 治责任范围、水土流失防治分区、水土保持 措施布局等资料矢量化高精度遥感详查高精度遥感详查高分辨率影像详查水土保持措施、取弃土场 等情况高频次遥感普查高频次遥感普查多期影像对比、项目扰动合规性分析、发现重点项目或区域现场监管现场监管无人机和移动监管系统结合，对项目水保变更、审批、后续设计；表土剥离、保存利用；取、弃土场选址及防护；水保措施落实；整改落实等情况监管技术路线技术路线资料准备资料准备防治责任范围 防治分区重点部位 防治措施高频次遥感普查高频次遥感普查普查内普查内
6、容容 查明建设状态 分析扰动变化及规模 初判合规性高分辨率遥感详查高分辨率遥感详查详查内详查内容容 扰动规模及变化 定量判断合规性 取弃土场情况 措施实施状况 确定重点部位取取定定措措弃弃量量施施土土合合实实场场规规施施情情性性情情：况况：三疑实处似施堆超了土出临堆防时料治、场责植未任物布范、设围工在扰程方动措案面施积设计为范 30围.6内8公顷现场监督检查现场监督检查调查内调查内容容 复核普查和详查结果 调查防护措施实施状况 调查防护措施整改落实情况 提出水土流失问题复措复措问问题核题核施施详详落落查实查实块块结结情情果果况况：枢堆枢纽料场工区未程南区进部高北行部表陡两土边处剥坡陡堆离峭土堆
7、，料坡场下有非本道路项，目除 水临土施保工时持产堆生料措场施，施其工他滞三后，处存新在增水排土水流措施失整施隐患改 工生意。产见生部分活区落的实堆土堆料场已取消变被动为主变被动为主动动提高了现场监督检查的提高了现场监督检查的 精准度和针对性精准度和针对性实现了高效全覆盖监管实现了高效全覆盖监管建立了信息化的监管手建立了信息化的监管手段段 和数据和数据库库监管成效监管成效4系统平台系统平台系统支撑系统支撑提供了现场复核、监督检查等APP工具，支撑地方开展区域监管和项目监管、监督检查 等工作，满足不同层次的监管需求。系统支撑系统支撑生产建设项目信息化监管系统管理项目防治责任范围矢量数据2.4万项，
8、扰动地块13 万个，支撑了2000多个用户在线使用，累计更新影像数据和业务数据百余次。数据支撑数据支撑影像传输专线、海量影像处理像素工厂、PB级海量数据存储系统、海量数据发布系统 的整套实时影像获取和处理能力。高分卫星影像影像数据专线海量影像存储海量影像高效预处理海量影像服务平台水土保持信息化监管系统无人机助力无人机助力无人机航拍生成的全景图、实景三维模型数据是监管的重要数据支撑。遥感大数据智能识别遥感大数据智能识别扰动地表自动发现、变化自动检测预警自动观测设备接入自动观测设备接入水位、水质、降雨智能视频监智能视频监控控AI自动识别违规行为公众参公众参与与微信小程序全民监管全业务全流程数字全业务全流程数字化化数字化报备、审批、验收核查、考核评估协同数据接口协同数据接口上下级数据共享、数字政务平 台共享、行业间数据共享发展方向发展方向2019感谢各位领导莅临指导感谢各位领导莅临指导珠江水利科学研究院汇报人：扶卿华
