1、中国民用航空法规体系民航法规体系的构成民航法规体系的构成 法律 行政法规 民航部门规章 国际条约2l民用航空器l航空人员l民用机场l公共航空运输l通用航空l搜救的操作l对外国民用航空器的规定l法律事务法律法律3民用机场民用机场l民用机场的定义l民用机场建设布局l关于机场使用许可l关于规定机场设施使用收费4通用航空通用航空5行政法规行政法规定义：行政法规（行政法规性文件）是指国务院根据宪法和法律制定义：行政法规（行政法规性文件）是指国务院根据宪法和法律制定或批准的规范民用航空活动的规定。定或批准的规范民用航空活动的规定。注：颁布过注：颁布过29个，有效共个，有效共27个个。失效：。失效：民用航空
2、运输销售代理民用航空运输销售代理业管理规定业管理规定国务院关于开办民用航空运输企业审批权限的暂国务院关于开办民用航空运输企业审批权限的暂行规定行规定627个有效行政法规个有效行政法规 关于安全 关于操作规定 关于飞行规则 关于航空器 关于机场 关于通航 其他7关于安全关于安全 国务院关于保障民用航空安全的通告 国务院关于加强交通运输安全工作的决定 国务院关于加强民航安全工作的紧急通知 国务院关于加强民用航空安全工作的通知 国务院批转民航总局、公安部关于组建民航公安机构的请示报告 国务院批转中国民用航空局关于加强民用航空安全管理意见的通知 中华人民共和国民用航空安全保卫条例8关于机场关于机场 民
3、用机场管理条例 国务院、中央军委关于加强机场地面安全措施的通知 国务院、中央军委关于重新颁发关于保护机场净空的规定的通知 国务院、中央军委关于军民合用机场使用管理的若干暂行规定的通知 国务院办公厅、中央军委办公厅印发关于建设机场和合用机场审批程序的若干规定的通知 国务院批转中国民用航空局关于成立民用机场管理委员会的请示的通知9民用机场管理条例民用机场管理条例 l建设使用l安全运营管理l安全环境保护l法律责任10关于通航关于通航 国务院关于通用航空管理的暂行规定 民用航空运输不定期飞行管理暂行规定 通用航空飞行管制条例11通用航空飞行管制条例通用航空飞行管制条例 飞行空域的划分与使用 飞行活动管
4、理 飞行保障 升放和系留气球的规定 法律责任12民航部门规章民航部门规章民航部门规章是指国务院民用航空主管部门根据法律民航部门规章是指国务院民用航空主管部门根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定发布的规定。范围内制定发布的规定。颁布（修改）颁布（修改）171部，部，46部失效。现有效共计部失效。现有效共计118部。部。1314空中人员空中人员CCAR-62-FS中国民用航空飞行人员训练管理规定、CCAR-61、CCAR-63FS、CCAR-121、CCAR-135CCAR-69航空安全员合格审定规则航空安全员管理规定、CC
5、AR121、135CCAR-121、CCAR13515地面人员地面人员 航空监察人员-CCAR-18R2中国民用航空监察员规定 航空情报员-CCAR-65TM民用航空情报员执照管理规则 空中交通管制员-CCAR-66TM民用航空空中交通管制员执照管理规则 签派人员-CCAR-65R1民用航空飞行签派员执照管理规则 气象人员-CCAR-65TM民用航空气象人员执照管理规则 通讯人员-CCAR-65TM 民用航空电信人员执照管理规则 维修人员-CCAR66民用航空器维修人员执照管理规则 其他人员-CCAR-61R2民用航空器驾驶员、飞行教员和地面教员合格审定规则 CCAR-63FS民用航空器领航员
6、、飞行机械员、飞行通信员合格审定规则1617航空监察人员空中交通管制员气象人员通讯人员签派人员维修人员18人员体检人员体检体检合格证体检等级（、）CCAR-67 中国民用航空人员医学中国民用航空人员医学标准和体检合格证管理规则标准和体检合格证管理规则1920培训机构培训机构空中人员的培训机构：CCAR-141民用航空驾驶学校合格审定规则CCAR-142飞行训练中心合格审定规则地面人员的培训机构：CCAR147民用航空器维修培训机构合格审定规定CCAR145R3民用航空器维修单位合格审定规定21机场机场22机场机场-管理管理+使用使用建设建设：CCAR-158民用机场建设管理规定CCAR-165
7、民航专业工程质量监督管理规定运营运营：CCAR-140民用机场运行安全管理规定CCAR-139-II-R1民用运输机场突发事件应急救援管理规则民用机场专用设备使用管理规定CCAR-331SB-R1民用机场航空器活动区道路交通安全管理规则CCAR-139CA-R1民用机场使用许可规定CCAR-97FS-R航空器机场运行最低标准的制定与实施规定CCAR-97FS-R2中国民用航空总局关于修订航空器机场运行最低标准的制定与实施规定23机场机场其他其他l民用航空企业机场联合重组改制管理规定l民用机场和民用航空器内禁止吸烟的规定l民用运输机场应急救援规则l中国民用航空机场生产统计实施办法l民用航空企业规
8、范化基础管理规定24航空器航空器25航空器航空器-安全管理安全管理 民用航空用化学产品适航规定 CCAR-31载人自由气球适航规定 CCAR-33R2航空发动机适航规定 CCAR-36航空器型号和适航合格审定噪声规定 CCAR-34涡轮发动机飞机燃油排泄和排气排出物规定 中国民用航空总局关于修订航空发动机适航标准的决定 CCAR-27-R1正常类旋翼航空器适航规定 CCAR-29-R1运输类旋翼航空器适航规定26航空器航空器-模拟设备模拟设备飞行模拟设备（申请、受理、颁证）飞行模拟设备（申请、受理、颁证）（鉴定）（运行要求）（鉴定）（运行要求）l飞机飞行模拟机（主客观的测试）（要求）（风切变下
9、的要求）l飞机飞行训练器（要求）（性能）（主客观的测试）l直升机飞行模拟机（性能）（要求）（主客观测试）27航空器航空器-危机处理危机处理 民用航空器飞行事故调查规定 民用航空器事故和飞行事故征候调查规定 中华人民共和国搜寻援救民用航空器规定 CCAR-339民用航空器飞行事故应急反应和家属援助规定28航空器航空器-运营管理运营管理 CCAR-36-R1航空器型号和适航合格审定噪声规定 CCAR-45-R1民用航空器国籍登记规定 CCAR-73民用航空预先飞行计划管理办法 湿租外国民用航空器从事商业运输的暂行规定 民用航空器适航指令规定 中华人民共和国民用航空器权利登记条例实施办法2930国际条约国际条约 民用航空基本体制 国际民用航空损害赔偿体制 国际民用航空安全体制31民用航空基本体制民用航空基本体制 关于管理空中航行的公约巴黎公约 哈瓦那公约泛美航空公约 国际民用航空公约芝加哥公约32国际民用航空损害赔偿体制国际民用航空损害赔偿体制 统一国际航空运输某些规则的公约华沙公约 关于修改华沙公约议定书海牙议定书 关于外国航空器对地面第三方造成的损害的公约罗马公约33国际民用航空安全体制国际民用航空安全体制 关于在航空器内犯罪和某些其他行为的公约东京公约 制止非法劫持航空器的公约海牙公约 制止危害民用航空器安全的非法行为的公约蒙特利尔公约3435
