1、政治生活政治生活2020年高考第一轮复习考点透析：年高考第一轮复习考点透析：第五课第五课 我国的人民代表大会制度我国的人民代表大会制度1、我国的国家权力机关是全国人民代表大会和地、我国的国家权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，全国人民代表大会是最高国方各级人民代表大会，全国人民代表大会是最高国家权力机关。全国人大常务委员会是全国人民代表家权力机关。全国人大常务委员会是全国人民代表大会的常设机关，全国人大的部分职权由全国人大大会的常设机关，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使。（理解）常委会行使。（理解）全国人民代表大会及其常委会行使立法权、决定全国人民代表大会及其常委会行使立法
2、权、决定权、任免权、监督权。（熟记）权、任免权、监督权。（熟记）考试要点：考试要点：选择题，全国人大的法律地位；区分全国人大的职权选择题，全国人大的法律地位；区分全国人大的职权（法定免督）。（法定免督）。立法权：有关法律的立、废、改；立法权：有关法律的立、废、改；决定权：有关国家大政方针、规划、重大事项的通过决定权：有关国家大政方针、规划、重大事项的通过和决定；和决定；任免权：有关国家机关干部任免的决定；任免权：有关国家机关干部任免的决定；监督权：监督宪法和法律的实施，对上年度的工作报监督权：监督宪法和法律的实施，对上年度的工作报告等。告等。问答题，体现型：材料是如何体现人大的职权？问答题，体
3、现型：材料是如何体现人大的职权？注意：国家权力机关不等于立法机关，我国的立法机关是注意：国家权力机关不等于立法机关，我国的立法机关是全国人大及其常委会，省、自治区、直辖市人大及其常委会全国人大及其常委会，省、自治区、直辖市人大及其常委会有制定行政性法规的权力；全国人大与其他国家机关是监有制定行政性法规的权力；全国人大与其他国家机关是监督与被监督的关系，不是相互监督；全国人大开会时间是督与被监督的关系，不是相互监督；全国人大开会时间是每年的每年的3 3月初。月初。2、人大代表的产生方式：县以上的是间接选举，由、人大代表的产生方式：县以上的是间接选举，由下一级人民代表大会选出；县及县以下由选民直接
4、选下一级人民代表大会选出；县及县以下由选民直接选举产生。（了解）举产生。（了解）人大代表的职责：人大代表依照宪法和法律规定的人大代表的职责：人大代表依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力。人大代表在自己参加各项职权，参加行使国家权力。人大代表在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施，的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。（熟记）民监督。（熟记）人大代表在国家权力机关参加行
5、使国家的权力，依人大代表在国家权力机关参加行使国家的权力，依法享有审议权、表决权、提案权和质询权。（熟记）法享有审议权、表决权、提案权和质询权。（熟记）考试要点：考试要点：选择题，人大代表的产生方式和职责；区分人大的职权选择题，人大代表的产生方式和职责；区分人大的职权和人大代表的权利（提审表质）。和人大代表的权利（提审表质）。问答题，措施型：从人大代表的角度提出措施。问答题，措施型：从人大代表的角度提出措施。注意：国家的一切权力属于人民，人民间接行使权力，人大注意：国家的一切权力属于人民，人民间接行使权力，人大代表直接行使国家权力；普通公民没有人大代表的四个权利；代表直接行使国家权力；普通公民
6、没有人大代表的四个权利；以法定的形式通过的决议属于立法权。以法定的形式通过的决议属于立法权。3、人民代表大会制度的基本内容包括：国家的一、人民代表大会制度的基本内容包括：国家的一切权力属于人民；人民通过民主选举选出代表，组切权力属于人民；人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由人民代成各级人民代表大会作为国家权力机关；由人民代表大会产生其他国家机关，依法行使各自的职权；表大会产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则。实行民主集中制的组织和活动原则。人民代表大会与其他国家机关的关系：人民代表人民代表大会与其他国家机关的关系：人民代表大会是国家
7、权力机关，国家行政机关，司法机关都大会是国家权力机关，国家行政机关，司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。（了由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。（了解）解）考试要点：考试要点：选择题，人民代表大会的基本内容。选择题，人民代表大会的基本内容。问答题，体现型：我国人民代表大会制度的民主集中制问答题，体现型：我国人民代表大会制度的民主集中制的体现。在人民代表大会与人民的关系上；在人民代表的体现。在人民代表大会与人民的关系上；在人民代表大会与国家机关的关系上；在中央和地方国家机构的关系大会与国家机关的关系上；在中央和地方国家机构的关系上。上。注意：区分人大、人大代表和人民代表大会制度
8、；人民代表注意：区分人大、人大代表和人民代表大会制度；人民代表大会制度是我国的根本政治制度，不是基本政治制度；国务大会制度是我国的根本政治制度，不是基本政治制度；国务院（中央人民政府）是最高行政机关，人民法院是我国的审院（中央人民政府）是最高行政机关，人民法院是我国的审判机关，人民检察院是我国的法律监督机关。判机关，人民检察院是我国的法律监督机关。例题：1.(2019全国全国I 卷卷)2018年年10月，十三届全国人大常委会围绕月，十三届全国人大常委会围绕人民法院解决人民法院解决“执行难执行难”工作、人民检察院加强对民事诉讼工作、人民检察院加强对民事诉讼和执行活动法律监督工作首次开展专题询问。
9、最高人民法院和执行活动法律监督工作首次开展专题询问。最高人民法院院长、最高人民检察院检察长等相关人员到会应询作答。人院长、最高人民检察院检察长等相关人员到会应询作答。人大常委会对大常委会对“两高两高”工作进行专题询问是工作进行专题询问是行使最高立法权的积极探索行使最高立法权的积极探索加强对司法工作监督加强对司法工作监督 重要形式重要形式推进落实司法责任，促进司法公正的必要举措推进落实司法责任，促进司法公正的必要举措裁决民事纠纷、提高执行效率的工作方式创新裁决民事纠纷、提高执行效率的工作方式创新A.B.C.D.答案：答案：C C。解析：人大常委会具有监督权，能够监督。解析：人大常委会具有监督权，
10、能够监督“一府两院一委一府两院一委”的工作，监督宪法和法律的执行，的工作，监督宪法和法律的执行，人大常委会围绕人民法院解决人大常委会围绕人民法院解决“执行难执行难”工作、人民工作、人民检察院加强对民事诉讼和执行活动的法律监督工作进检察院加强对民事诉讼和执行活动的法律监督工作进行专题询问，这是加强对司法监督工作的重要形式，行专题询问，这是加强对司法监督工作的重要形式，有利于推进落实司法主体责任、促进司法公正，故有利于推进落实司法主体责任、促进司法公正，故正确；全国人大行使最高立法权，故错误；人正确；全国人大行使最高立法权，故错误；人大常委会是我国权力机关的常设机关，选项中大常委会是我国权力机关的
11、常设机关，选项中“裁裁决民事纠纷，提高执行效率决民事纠纷，提高执行效率”的说法错误，排除；正的说法错误，排除；正确选项为确选项为C C。例题：2.(2018海南卷海南卷)为充分发挥基层国家权力机关作用，某县人为充分发挥基层国家权力机关作用，某县人大常委会推出工作评议制度，任期内完成了对县政府全部组大常委会推出工作评议制度，任期内完成了对县政府全部组成部门的评议，有力推进了环卫改革创新、学前教育的资源成部门的评议，有力推进了环卫改革创新、学前教育的资源投入等方面的工作，得到社会各界的好评。该县人大对政府投入等方面的工作，得到社会各界的好评。该县人大对政府工作进行评议工作进行评议()强化了县人大的
12、监督工作强化了县人大的监督工作改变了县人大的职权范围改变了县人大的职权范围行使了人大对县域事务的决定权行使了人大对县域事务的决定权是推进县人大工作的制度探索是推进县人大工作的制度探索A.B.C.D.答案：答案：B B。人民代表大会是国家权力机关，各级人大。人民代表大会是国家权力机关，各级人大有权对本行政区域的政府工作进行监督，材料体现县有权对本行政区域的政府工作进行监督，材料体现县人大在履行监督权，该工作评议制度也是对县人大工人大在履行监督权，该工作评议制度也是对县人大工作的一种制度探索，正确。人大的职权法定，不作的一种制度探索，正确。人大的职权法定，不能说改变了县人大的职权范围，也不是行使决
13、定权。能说改变了县人大的职权范围，也不是行使决定权。排除。故选排除。故选B B。例题：3.(2017全国全国卷卷)西藏自治区某少数民族人大代表履职西藏自治区某少数民族人大代表履职13年年，共提交，共提交42项建议和议案，与所在县每个乡定点联系人保持项建议和议案，与所在县每个乡定点联系人保持定期联系，呼吁保护非物质文化遗产、建立藏东南博物馆，定期联系，呼吁保护非物质文化遗产、建立藏东南博物馆，还就提高边民补贴和偏远地区的工程造价标准等提出建议。还就提高边民补贴和偏远地区的工程造价标准等提出建议。该代表通过上述行为该代表通过上述行为()行使宪法和法律规定的职权行使宪法和法律规定的职权反映基层群众的
14、意见和要求反映基层群众的意见和要求行使自治区人大代表的立法权行使自治区人大代表的立法权行使少数民族当家作主的自治权行使少数民族当家作主的自治权A.B.C.D.答案：答案：A A。人民代表为人民，该代表通过上述行为履。人民代表为人民，该代表通过上述行为履行代表职责，行使代表权利，反映基层群众的意见和行代表职责，行使代表权利，反映基层群众的意见和要求，努力为人民服务，符合题意。人大代表不要求，努力为人民服务，符合题意。人大代表不行使立法权，错误。该人大代表行使的不是少数民行使立法权，错误。该人大代表行使的不是少数民族当家作主的自治权，不选。故选族当家作主的自治权，不选。故选A A。例题：4.(20
15、17全国全国卷卷)2017年年1月，根据中共中央关于国家监察月，根据中共中央关于国家监察体制改革试点方案和全国人大常委会的决定，北京市、山西体制改革试点方案和全国人大常委会的决定，北京市、山西省、浙江省的人民代表大会分别产生监察委员会。新的监察省、浙江省的人民代表大会分别产生监察委员会。新的监察委员会与党的纪律检查委员会合署办公，整合政府、检察等委员会与党的纪律检查委员会合署办公，整合政府、检察等部门的监察力量，将人大、政府、法院、检察院及其他公共部门的监察力量，将人大、政府、法院、检察院及其他公共部门纳入监察范围。这一改革旨在部门纳入监察范围。这一改革旨在()实现对国家公职人员的监察全覆盖实
16、现对国家公职人员的监察全覆盖清除公共部门滋生腐败的社会土壤清除公共部门滋生腐败的社会土壤建立集中统一、权威高效的监察体系建立集中统一、权威高效的监察体系搭建群众直接监督公共权力的新平台搭建群众直接监督公共权力的新平台A.B.C.D.答案：答案：B B。成立新的监察委员会，整合监察力量，扩。成立新的监察委员会，整合监察力量，扩大监察范围，有利于实现对国家公职人员的监察全覆大监察范围，有利于实现对国家公职人员的监察全覆盖，正确。改革的目的并不是仅仅清除滋生腐败的盖，正确。改革的目的并不是仅仅清除滋生腐败的社会土壤，故错误。合署办公、整合力量有利于建社会土壤，故错误。合署办公、整合力量有利于建立集中
17、统一、权威高效的监察体系，故正确。建立立集中统一、权威高效的监察体系，故正确。建立新的监察委员会，并没有搭建群众直接监督的公共权新的监察委员会，并没有搭建群众直接监督的公共权力新平台，故错误。故选力新平台，故错误。故选B B。5.(2017全国卷)阅读材料，完成下列要求。香港特别行政区基本法第一百零四条规定，有关公职人员在香港特别行政区基本法第一百零四条规定，有关公职人员在“就职时必须依法宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本就职时必须依法宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法，效忠中华人民共和国香港特别行政区法，效忠中华人民共和国香港特别行政区”。2016 2016年年1010月月12
18、12日，在香港特别行政区第六届立法会新当选议日，在香港特别行政区第六届立法会新当选议员的宣誓仪式上，个别候任议员在宣誓时擅自篡改誓词或在誓词员的宣誓仪式上，个别候任议员在宣誓时擅自篡改誓词或在誓词中增加其他内容，蓄意宣扬中增加其他内容，蓄意宣扬“港独港独”主张。个别候任议员的闹剧主张。个别候任议员的闹剧引发其宣誓是否有效以及是否应该重新安排宣誓的争议，并由此引发其宣誓是否有效以及是否应该重新安排宣誓的争议，并由此影响到立法会的正常运作。影响到立法会的正常运作。根据中华人民共和国宪法和香港特别行政区基本法的规定，根据中华人民共和国宪法和香港特别行政区基本法的规定，20162016年年1111月月
19、7 7日，全国人大常委会通过日，全国人大常委会通过关于香港特别行政区基关于香港特别行政区基本法第一百零四条的解释本法第一百零四条的解释，就相关公职人员，就相关公职人员“就职时必须依法就职时必须依法宣誓宣誓”作如下解释：宣誓是该条所列公职人员就职的法定条件和作如下解释：宣誓是该条所列公职人员就职的法定条件和必经程序；宣誓必须符合法定的形式和内容要求；宣誓人拒绝宣必经程序；宣誓必须符合法定的形式和内容要求；宣誓人拒绝宣誓，即丧失就任该条所列相应公职的资格；宣誓必须在法律规定誓，即丧失就任该条所列相应公职的资格；宣誓必须在法律规定的监誓人面前进行。的监誓人面前进行。结合材料，说明为什么必须由全国人大
20、常委会对香港基本法第结合材料，说明为什么必须由全国人大常委会对香港基本法第一百零四条作出解释以及这一解释的重要意义。一百零四条作出解释以及这一解释的重要意义。答案：答案：原因：全国人民代表大会是最高国家权力机关，全国人大原因：全国人民代表大会是最高国家权力机关，全国人大常委会是全国人大的常设机关；根据宪法和香港基本法的规定，常委会是全国人大的常设机关；根据宪法和香港基本法的规定，全国人大常委会有解释基本法的权力。全国人大常委会有解释基本法的权力。意义：捍卫国家主权、安全和根本利益，遏制意义：捍卫国家主权、安全和根本利益，遏制“港独港独”；维护宪法和香港基本法的尊严；维护维护宪法和香港基本法的尊严；维护“一国两制一国两制”方针和香港方针和香港法治秩序。法治秩序。
