1、2020年高考历史一轮复习新中国的民主政治建设-(共28张PPT)一、中国人民政治协商制度的形成一、中国人民政治协商制度的形成（一）（一）初步建立初步建立：1949年年，中国人民政治协商会议第一中国人民政治协商会议第一届全体会议举行届全体会议举行（1949年政协、北平政协或新政协）。年政协、北平政协或新政协）。前提前提：解放战争基本胜利，筹建新中国提上议事日程。解放战争基本胜利，筹建新中国提上议事日程。内容内容通过通过中国人民政治协商会议共同纲领中国人民政治协商会议共同纲领；选举产生中央人民政府委员会；选举产生中央人民政府委员会；确立了首都、国旗、国歌和公元纪年法。确立了首都、国旗、国歌和公元
2、纪年法。与会代表：略。与会代表：略。会议性质：会议性质：代行了人民代表大会职权，共同纲领具有临代行了人民代表大会职权，共同纲领具有临时宪法的性质。时宪法的性质。特点：具有广泛的特点：具有广泛的群众性和进步性。群众性和进步性。1、中国人民政治协商会议第一届全体会议、中国人民政治协商会议第一届全体会议规定了国家性质、基本方针政策；规定了国家性质、基本方针政策；（1）时间：）时间：1949年年10月月1日日（2）内容：）内容：国家领导人宣布就职；国家领导人宣布就职；任命任命周恩来周恩来政务院总理、外交部长；政务院总理、外交部长；施政方针施政方针共同纲领共同纲领；2 2、新中国诞生：开国大典、新中国诞
3、生：开国大典理论基础：毛泽东理论基础：毛泽东论人民论人民民主专政民主专政新中国成立历史意义：新中国成立历史意义：1、开启了中华民族发展的新纪元：（1）推翻了帝、官、封统治，结束了几千年封建专制统治的历史。（2）中国人民从此站立起来，成为国家的主人。（3）标志半殖民地半封建社会结束，进入了由新民主主义向社会主义过渡的新时期。2、是继俄国十月革命和世界反法西斯战争胜利之后世界历史上最重大的事件。最重大的事件。一、中国人民政治协商制度的形成一、中国人民政治协商制度的形成（一）（一）初步建立初步建立：1949年年，中国人民政治协商会议第一中国人民政治协商会议第一届全体会议举行届全体会议举行（1949年
4、政协、北平政协或新政协）。年政协、北平政协或新政协）。（二）（二）正式确立正式确立（职能转变职能转变）：）：1954年年全国人民代表大会召开以后不再代行全国人民代表大会召开以后不再代行全国人民代全国人民代表大会表大会职权，职权，作为统一战线组织继续存在，作为统一战线组织继续存在，主要职能为政主要职能为政治协商和治协商和民主监督。民主监督。（三）（三）发展到新阶段（初步发展）发展到新阶段（初步发展）：1956年年，中国共产党提出与民主党派实行，中国共产党提出与民主党派实行“长期共存，长期共存，互相监督互相监督”的方针，的方针，组成最广泛的爱国统一战线组成最广泛的爱国统一战线实行中共领导的多党合作
5、和政治协商制度的原实行中共领导的多党合作和政治协商制度的原因因（1 1）中共完成了反帝反封建任务，和各阶级共同）中共完成了反帝反封建任务，和各阶级共同创建了新中国。创建了新中国。（2 2）新中国成立后，各阶级、各阶层在恢复和发）新中国成立后，各阶级、各阶层在恢复和发展国民经济，巩固新生的人民政权，实现社会主义展国民经济，巩固新生的人民政权，实现社会主义改造方面都发挥了重要作用。改造方面都发挥了重要作用。中国共产党领导下的多党合作与政治协商制度确立发展：民主革命时期，中国共产党与各民主党派团结合作、共同反对国民党专制独裁，打下合作基础。1949年，中国人民政治协商会议召开，初步建立了中国共产党领
6、导下的多党合作的民主协商政治制度。代行全国人大职能。1954年全国人大召开后，人民代表大会代替政协，政协作为统一战线组织继续发挥作用。行使政治协商、民主监督和参政议政的职能。1956年，中共提出“长期共存，互相监督”的方针，标志着共产党领导的多党合作和政治协商制度发展到一个新的阶段。1966年1976年，政治协商制度遭破坏。1982年，中共提出“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”方针，迎来新的春天。二、人民代表大会制度建立：二、人民代表大会制度建立：1 1、条件：、条件：（1 1）共同纲领共同纲领的促成。的促成。（2 2）新中国的成立和经济建设的展开，民主政治建）新中国的成立和经济建设的
7、展开，民主政治建设成为迫切需要解决的问题。设成为迫切需要解决的问题。2 2、创立：、创立：一届人大的召开，标志着人民代表大会制度的建立。一届人大的召开，标志着人民代表大会制度的建立。阅读教材，了解一届人大的内容及意义。（1）内容：（主要议题是制定宪法主要议题是制定宪法）1、通过通过中华人民共和国宪法中华人民共和国宪法目的目的：调动各族人民的积极性以利于经济建设：调动各族人民的积极性以利于经济建设内容内容：中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关：中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关政体政体（政权组织形式）（政权组织形式）意义意义：以：以国家根本大法的形式国家根本大法的形式确
8、立了人民代表大会制度确立了人民代表大会制度原则原则：体现了：体现了人民民主人民民主和和社会主义社会主义两大原则。两大原则。性质性质：是新中国第一部社会主义类型的宪法：是新中国第一部社会主义类型的宪法2、选举新的国家领导人选举新的国家领导人：毛泽东为中华人民共和国主席；朱毛泽东为中华人民共和国主席；朱德为副主席；刘少奇为全国人民代表大会委员长；决定任命周恩来德为副主席；刘少奇为全国人民代表大会委员长；决定任命周恩来为国务院总理。为国务院总理。（2）意义意义：第一届全国人民代表大会的召开，基本形成了人民代表大会制第一届全国人民代表大会的召开，基本形成了人民代表大会制度度因此结束了政协代行人大职权、
9、因此结束了政协代行人大职权、共同纲领共同纲领代替宪法的过代替宪法的过渡状态。渡状态。人民代表大会制度是中国的根本政治制度，为民主政治建设奠定人民代表大会制度是中国的根本政治制度，为民主政治建设奠定了基础了基础因此是中国人民政治生活进一步民主化的重要标志。因此是中国人民政治生活进一步民主化的重要标志。第二届全国人大（第二届全国人大（19591959）第三届全国人大（第三届全国人大（19641964）周恩来代表党中央国务院周恩来代表党中央国务院正式提出实现正式提出实现“四个现代四个现代化化”的宏伟目标。的宏伟目标。刘少奇为中刘少奇为中华人民共和华人民共和国主席国主席朱德为全国人朱德为全国人大常委会
10、委员大常委会委员长长周恩来担任周恩来担任国务院总理国务院总理人民代表大会制度的建立、发展与完善人民代表大会制度的建立、发展与完善19491949年，中国人民政治协商会议召开，年，中国人民政治协商会议召开，代行代行全国人民全国人民代表大会的职权。制定代表大会的职权。制定共同纲领共同纲领（临时宪法）。（临时宪法）。19541954年第一届全国人大召开，制定年第一届全国人大召开，制定中华人民共和国中华人民共和国宪法宪法从法律上从法律上确立确立了人民代表大会制度。了人民代表大会制度。19671967年年19761976年人民代表大会制度建设陷于年人民代表大会制度建设陷于停顿停顿。新时期，人民代表大会制
11、度不断发展新时期，人民代表大会制度不断发展 完善完善，积极推动，积极推动社会主义民主与法制建设。社会主义民主与法制建设。1954年宪法作出了哪些重要规定？它的颁布有什么重大意义？A.内容：确定了国家性质、根本政治制度、公民的权利和义务。B.意义：（1）体现了人民民主和社会主义两大原则，代表了广大人民的意志。（2）是新中国第一部社会主义类型宪法，是中国人民革命斗争和建设经验总结，是建设社会主义法律保证。（3）宪法颁布大大调动了全国人民建设社会主义的积极性。根据材料分析根据材料分析与与的的性质和所代表的民主广泛性有何根本不同性质和所代表的民主广泛性有何根本不同?中华民国临时约法中华民国临时约法第二
12、条：中华民国之主权，属于国民全体。第二条：中华民国之主权，属于国民全体。第四条：中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院，行使其第四条：中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院，行使其统治权统治权第十八条：参议员每行省、内蒙古、外蒙古、西藏各选派五人，青第十八条：参议员每行省、内蒙古、外蒙古、西藏各选派五人，青海选派一人；其选派方法，由各地方自定之。海选派一人；其选派方法，由各地方自定之。中华人民共和国宪法中华人民共和国宪法第一条：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的第一条：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。人民民主国家。第二条：中华人民共和国的
13、一切权力属于人民。人民行使权力的机第二条：中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关，一律实行民主表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关，一律实行民主集中制。集中制。第二十一条：中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机第二十一条：中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。关。材料一材料一 究竟是一个党好，还是几个党好？现在看来，恐怕是几个究竟是一个党好，还是几个党好？现在看来，恐怕是几个党好。党好。共产党可以监督民主党派
14、，民主党派也可以监督共产党。共产党可以监督民主党派，民主党派也可以监督共产党。为什么要让民主党派监督共产党呢？这是因为一个党同一个人一样，为什么要让民主党派监督共产党呢？这是因为一个党同一个人一样，耳边很需要听到不同的声音耳边很需要听到不同的声音 毛泽东毛泽东论十大关系论十大关系材料二材料二 西方的民主就是三权分立，多党竞选，等等。我们并不反西方的民主就是三权分立，多党竞选，等等。我们并不反对西方国家这样搞，但是我们中国大陆不搞多党竞选，不搞三权分对西方国家这样搞，但是我们中国大陆不搞多党竞选，不搞三权分立、两院立、两院制。制。邓小邓小平平阅读材料后回答：西方的政治制度体现了什么原则？我国的政
15、党制阅读材料后回答：西方的政治制度体现了什么原则？我国的政党制度又有什么特点？两者有何异同？度又有什么特点？两者有何异同？西方的政治制度体现了政党竞争、三权分立的基本原则西方的政治制度体现了政党竞争、三权分立的基本原则我国实行的是中国共产党领导的多党合作和政治协商的政我国实行的是中国共产党领导的多党合作和政治协商的政治制度。治制度。学习与延伸：人民代表大会制度与西方议会制度的区别人民代表大会制度与西方议会制度的区别史论链接史论链接 人民代表大会制度的三大特点人民代表大会制度的三大特点(1)代表性：人民代表大会制度具有真正的人民性和广泛的代表性。代表性：人民代表大会制度具有真正的人民性和广泛的代
16、表性。(2)全权性：人民代表大会在国家政权体系中居于核心地位，具有全权性：人民代表大会在国家政权体系中居于核心地位，具有全权性。全权性。(3)党的领导：人民代表大会制度是中国共产党领导的人民民主制党的领导：人民代表大会制度是中国共产党领导的人民民主制度。中国共产党是执政党，是中国社会主义事业的领导核心。度。中国共产党是执政党，是中国社会主义事业的领导核心。2.2.原因：原因：中国是统一多民族的国家，少数民族地区比较落后。新中国是统一多民族的国家，少数民族地区比较落后。新中国成立后，为实现中国成立后，为实现民族平等、民族团结和各民族共同繁荣民族平等、民族团结和各民族共同繁荣，实行实行民族区域自治
17、制度。民族区域自治制度。三、民族区域自治制度：三、民族区域自治制度：1.1.含义：在国家的统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自含义：在国家的统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。治，设立自治机关，行使自治权。3.3.确立与完善：确立与完善：（1 1）19491949年年共同纲领共同纲领确立；确立；（2 2）19541954年宪法使之成为中国的一项基本国策和基本政治制度。年宪法使之成为中国的一项基本国策和基本政治制度。4.4.意义：满足了少数民族行使当家作主的民主权力，维护了祖国统意义：满足了少数民族行使当家作主的民主权力，维护了祖国统一和边疆地区的巩固，
18、促进了民族大团结，推动少数民族地区经济一和边疆地区的巩固，促进了民族大团结，推动少数民族地区经济的发展进步，有助于实现各民族的共同繁荣。的发展进步，有助于实现各民族的共同繁荣。宁夏回族自治区1958新疆维吾尔自治区1955内蒙古自治区1947西藏自治区1965广西壮族自治区1958五个省级自治区：五个省级自治区：本课小结：本课小结：新中国成立后，作为执政党的中国共产党，以1954年第一届全国人民代表大会的召开和第一部社会主义宪法的颁布为标志，创造性地形成了一系列社会主义民主政治制度，奠定了具有中国特点的社会主义民主政治建设的基础。摘编自张岂之中国历史十五讲 新中国的政治建构新中国的政治建构中华
19、人民共和国宪法中华人民共和国宪法根本的政治制度根本的政治制度民主集中制原则民主集中制原则基本的政党制度基本的政党制度统一战线的组织统一战线的组织基本的民族制度基本的民族制度少数民族当家作主少数民族当家作主人民代表人民代表大会制度大会制度中国共产党领导中国共产党领导的多党合作和政的多党合作和政治协商制度治协商制度民族区域民族区域自治制度自治制度“一根二基一根二基”思考：这三种制度有什么思考：这三种制度有什么共同点共同点？都体现了人民当家作主都体现了人民当家作主名题模拟：名题模拟：11949年9月27日，人民政协第一届全体会议通过的中国人民政治协商会议组织法规定全国委员会的职权时明确提出：协商并提
20、出对中华人民共和国中央人民政府的建议案；协商并提出参加中国人民政协的各单位在全国人民代表大会代表选举中的联合候选名单协商并处理其他有关中国人民政协内部合作的事宜。这体现了中国人民政治协商会议此时的职能()A政治协商 B参政议政 C民主监督 D代行人大【解析】根据材料中诸多的“协商”字眼可知，这里体现的中国人民政治协商会议职能是政治协商，故A项正确；材料中并没有有关政协议政方面的信息，故B项错误；同样，材料中也没有“民主监督”的相关信息，故C项错误；此时的政协虽然确实代行人大的相关职能，材料中没有其与人大的相关比较，故D项错误。【答案】A2从1946年l月在重庆成立的旧政协到1949年9月21日
21、在北京成立的新政协，“政协会议都具有临时权力机构性质”。人民政协存在的依据由“组织法”变为“章程”，这是一个重大的、质的变化。这一性质和职能发生变化是在()A共同纲领失效后 B1954年全国人大召开后C三大改造胜利完成后 D1956年中共八大召开后【解析】共同纲领失效于五四宪法颁布后，故A项错误；1954年全国人大召开后，新政协作为临时最高权力机构的职能结束，成为统一战线组织，故B项正确；三大改造完成于1956年，故C项错误；中共八大客观认识和分析了当时中国的矛盾，布置了社会主义建设的新任务，故D项错误。【答案】B3.毛泽东在强调人民政协的作用和性质时讲道：“人大和国务院是国家权力机关和国家管
22、理机关，如果把人民政协也搞成国家权力机关，就成为二元论了，这样就重复了、分散了。”材料意在说明()A人民政协已没有存在的必要 B人大与政协职责应各有侧重C政府决定健全民主集中制度 D国家要放弃多党合作的制度【解析】材料中毛泽东指出“人大和国务院是国家权力机关和国家管理机关”，他认为“把人民政协也搞成国家权力机关，就成为二元论了”说明他主张人民政协不应作为权力机关，而是作为统一战线组织而存在，发挥政治协商、民主监督、参政议政的职能，材料说明人民政协的性质和职能不能与人大重复，并不是认为人民政协没有存在的必要，故A项错误；材料旨在说明人大与政协职责应各有侧重，故B项正确；材料并没有提及民主集中制度
23、，故C项错误；中国共产党始终坚持中共领导下的多党合作与政治协商制度，故D项错误。【答案】B41951年底，中共中央在关于反贪污、反浪费、反官僚主义斗争的电报中指出：“贪污分子、浪费分子和官僚主义分子当然大多数不是反革命分子，他们的罪名是贪污浪费和官僚主义，但这个问题现在已极严重，必须看作如同镇压反革命斗争一样的重要”。材料表明中共中央()A践行中国共产党七大的相关决议 B把三反当成社会主义改造的重要内容C用阶级斗争的观点看待腐败问题 D认为发展经济是当时社会的主要任务【解析】中国共产党七大没有反对贪污浪费和官僚主义的决议，故A项错误；三反是政治上巩固政权的措施，不是经济上社会主义改造的主要内容，故B项错误；材料“必须看作如同镇压反革命斗争一样的重要”，表明中共中央用阶级斗争的观点看待腐败问题，故C项正确；三反反映出政治上巩固政权是当时社会的主要任务之一，故D项错误。【答案】C
