1、第三十七课时现代国家的结构形式与国际组织第三十七课时现代国家的结构形式与国际组织【分析考情扫描考向】【分析考情扫描考向】考试大纲说考点考试大纲说考点四年考卷析命题四年考卷析命题考点展示考点展示学习目标学习目标真题分布真题分布背景追踪背景追踪核心素养核心素养现代国家的现代国家的结构形式结构形式识记：国家结识记：国家结构形式及其影响构形式及其影响因素因素识记：单一制识记：单一制和联邦制和联邦制201811月月浙江，浙江，39结合有些人鼓吹的香港所谓结合有些人鼓吹的香港所谓“因有权力因有权力”“”“自主权力自主权力”等否认或歪曲中央对香港的等否认或歪曲中央对香港的管治权，考查单一制和维护管治权，考查
2、单一制和维护国家统一国家统一(非选择题非选择题)政治认同：坚守一政治认同：坚守一个中国原则，坚定个中国原则，坚定维护国家统一维护国家统一公共参与：积极行公共参与：积极行动，维护国家统一动，维护国家统一应用：维护国应用：维护国家统一家统一国际组织国际组织概观概观理解：国际组理解：国际组织的主要特征织的主要特征理解：国际组理解：国际组织的作用织的作用201610月月浙江，浙江，33结合上海合作组织，结合上海合作组织，考查国际组织的主要考查国际组织的主要特征和作用特征和作用(选择题选择题)科学精神：科学认科学精神：科学认识国际组织的特征识国际组织的特征和作用和作用命题分析命题分析预测预测1.高频考点
3、：国际组织的作用高频考点：国际组织的作用2.命题预测：结合某国际组织当前的国际活动内容等，考查本课的相关命题预测：结合某国际组织当前的国际活动内容等，考查本课的相关知识知识考点一国家结构形式及其影响因素考点一国家结构形式及其影响因素1.国家结构形式：国家结构形式：指国家的整体与部分、指国家的整体与部分、_之间的相互关系。之间的相互关系。2.影响因素：影响因素：国家结构形式受国家结构形式受_、阶级、历史和文化等多种因素的影响。、阶级、历史和文化等多种因素的影响。联一联：联一联：国家结构形式与政权组织形式国家结构形式与政权组织形式(1)国家结构形式是一种纵向的权力配置关系，是指国家的整体与部分、中
4、央与地国家结构形式是一种纵向的权力配置关系，是指国家的整体与部分、中央与地方之间的相互关系；国家政权组织形式，是一种横向的权力配置关系，主要指国家方之间的相互关系；国家政权组织形式，是一种横向的权力配置关系，主要指国家的立法、行政和司法机关之间的相互关系。的立法、行政和司法机关之间的相互关系。(2)二者都属于国家形式，都服务于国体。二者都属于国家形式，都服务于国体。中央与地方中央与地方民族民族考点二单一制和联邦制考点二单一制和联邦制一个一个名称名称区别区别单一制单一制联邦制联邦制组成单位组成单位按地域划分的普通行政区域或自治区域按地域划分的普通行政区域或自治区域享有相对主权的完整政治实体享有相
5、对主权的完整政治实体权力划分权力划分中央享有最高权力；地方政权被置于中央中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下政权的统一领导下国家整体与其组成部分的权限范围国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，各自在自己的权由联邦宪法规定，各自在自己的权限范围内享有最高权力，并直接行限范围内享有最高权力，并直接行使于人民，相互间不得任意干涉使于人民，相互间不得任意干涉法律体系法律体系全国只有一部宪法、一种法律体系全国只有一部宪法、一种法律体系联邦及各组成部分都有宪法联邦及各组成部分都有宪法中央机关中央机关_中央政府中央政府联邦除中央政府外，各组成部分也联邦除中央政府外，各组成部分也有中央
6、政权机关有中央政权机关中央中央公民国籍公民国籍一个一个联邦公民也是成员国公民联邦公民也是成员国公民外交权力外交权力一个完整的主权国家，中央政府一个完整的主权国家，中央政府统一行使外交权统一行使外交权联邦是国际交往的主体，其成员也有某联邦是国际交往的主体，其成员也有某些外交权些外交权权力来源权力来源地方权力由地方权力由_授予授予联邦组成部分的权力并非由整体所授予，联邦组成部分的权力并非由整体所授予，而是它自身作为而是它自身作为_所固有的所固有的典型国家典型国家中国、法国、英国、意大利、日中国、法国、英国、意大利、日本、匈牙利、波兰、蒙古等本、匈牙利、波兰、蒙古等美国、德国、瑞士、俄罗斯、印度、缅
7、美国、德国、瑞士、俄罗斯、印度、缅甸、巴西等甸、巴西等政治实体政治实体点一点：点一点：组成国家的地方权力由小到大排列：组成国家的地方权力由小到大排列：单一制单一制联邦制联邦制邦联制邦联制(其实是一个松散的国家联盟其实是一个松散的国家联盟)考点三维护国家统一考点三维护国家统一1.原因原因(1)我国是我国是_国家。解决台湾问题、实现祖国完全统一，是全体中华儿女共国家。解决台湾问题、实现祖国完全统一，是全体中华儿女共同愿望，是中华民族根本利益所在。同愿望，是中华民族根本利益所在。(2)世界上只有一个中国，世界上只有一个中国，_和和_同属一个中国，这是国际社会的广泛共同属一个中国，这是国际社会的广泛共
8、识。中国的识。中国的_和领土完整不容分割。和领土完整不容分割。单一制单一制2.要求要求(1)维护民族团结。维护民族团结。(2)维护国家领土和维护国家领土和_完整。完整。大陆大陆台湾台湾主权主权主权主权考点四国际组织的主要特征考点四国际组织的主要特征主要特征有：主要特征有：_、目的性、目的性、_、自主性。、自主性。国际性国际性选一选：选一选：2018年年6月月10日，上海合作组织发表题为上海合作组织成员国元首理事会青日，上海合作组织发表题为上海合作组织成员国元首理事会青岛宣言，成员国认为，必须努力推进建立全球反恐统一战线。这主要体现了国际岛宣言，成员国认为，必须努力推进建立全球反恐统一战线。这主
9、要体现了国际组织组织()组织性和自主性组织性和自主性是国际社会最重要的行为主体是国际社会最重要的行为主体国际性和目的性国际性和目的性能促能促进主权国家的交流与合作进主权国家的交流与合作A.B.C.D.解析解析上海合作组织成员国一致认为应建立反恐统一战线，体现了上海合作组织成员国一致认为应建立反恐统一战线，体现了；与题意与题意无关；无关；表述错误，主权国家是最重要的行为主体。表述错误，主权国家是最重要的行为主体。答案答案B组织性组织性考点五国际组织的作用考点五国际组织的作用积极作用：国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展积极作用：国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展
10、_、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界_与发展。与发展。消极作用：国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其消极作用：国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其_。交流交流点一点：点一点：(1)政府间的国际组织成员除主权国家外，还有地区政府，如中国台湾、中国政府间的国际组织成员除主权国家外，还有地区政府，如中国台湾、中国香港都是亚太经合组织的成员。香港都是亚太经合组织的成员。(2)国际组织的作用可简记为：多领域交流合作、解决冲突和矛盾、促进和平与发国际组织的作用可简记为：多领域交流合作、解决冲突和矛盾、促进和平与发展。展。和
11、平和平局限性局限性考向一单一制和联邦制考向一单一制和联邦制【例【例1】(201811月浙江选考，月浙江选考，39)【加试题】香港、澳门回归祖国以来，【加试题】香港、澳门回归祖国以来，“一国两制一国两制”实践取得举世公认的成功。然而，近年来，香港社会有些人混淆视听，鼓吹香港有实践取得举世公认的成功。然而，近年来，香港社会有些人混淆视听，鼓吹香港有所谓所谓“固有权力固有权力”“”“自主权力自主权力”，为对抗中央制造理论依据。对此，中央有关部门，为对抗中央制造理论依据。对此，中央有关部门明确指出，鼓吹香港有所谓明确指出，鼓吹香港有所谓“固有权力固有权力”“”“自主权力自主权力”的观点是非常错误的，这
12、是的观点是非常错误的，这是否认或歪曲中央对香港的管治权。否认或歪曲中央对香港的管治权。结合材料，运用国家和国际组织常识中有关单一制和维护国家统一的知识，回答下结合材料，运用国家和国际组织常识中有关单一制和维护国家统一的知识，回答下列问题：列问题：(1)鼓吹香港有所谓鼓吹香港有所谓“固有权力固有权力”“”“自主权力自主权力”的观点为什么是非常错误的？的观点为什么是非常错误的？(2)面对面对“港独港独”言行，为维护国家统一，请你为中央政府提几条建议。言行，为维护国家统一，请你为中央政府提几条建议。答案答案(1)中国是单一制国家，中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领中国是单一制国家，中央
13、享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的范围内行使职权。导下，只能在宪法和法律规定的范围内行使职权。“一国两制一国两制”中的中的“两制两制”是以是以“一国一国”为前提的，中央对香港特别行政区拥有全面管治权；香港特别行政区的高度为前提的，中央对香港特别行政区拥有全面管治权；香港特别行政区的高度自治权不是自治权不是“固有的固有的”，更不是什么，更不是什么“自主权力自主权力”，其唯一来源是中央授权；高度自，其唯一来源是中央授权；高度自治不是完全自治，绝不允许曲解治不是完全自治，绝不允许曲解“高度自治高度自治”，对抗中央。，对抗中央。(2)如全面准确贯彻如全面准确贯彻“
14、一国两制一国两制”；严格依照宪法和基本法办事，完善与基本法实施相；严格依照宪法和基本法办事，完善与基本法实施相关的制度和机制；坚决反对任何分裂国家的言行；加大对香港的支持，把香港建设好。关的制度和机制；坚决反对任何分裂国家的言行；加大对香港的支持，把香港建设好。对点练对点练1(2018温州高三选考模拟温州高三选考模拟)近现代，由于政治、经济、历史等多种因素的影响，近现代，由于政治、经济、历史等多种因素的影响，使国家结构复杂化，产生了多种国家结构形式。不同国家结构形式的划分主要是根使国家结构复杂化，产生了多种国家结构形式。不同国家结构形式的划分主要是根据据()A.国家权力集中程度不同国家权力集中
15、程度不同B.国家的特点和民族的状况国家的特点和民族的状况C.国家阶级力量的对比国家阶级力量的对比D.国家利益和国家力量国家利益和国家力量解析解析单一制国家权力相对集中，联邦制国家权力相对分散，即国家权力集中程度单一制国家权力相对集中，联邦制国家权力相对分散，即国家权力集中程度不同，故选不同，故选A。答案答案A考向二国际组织的主要特征、作用考向二国际组织的主要特征、作用【例【例2】(201610新高考，新高考，33)2016年年6月月23日，上海合作组织成员国元首理事会依据日，上海合作组织成员国元首理事会依据上合组织宪章，签署了关于印度和巴基斯坦加入上合组织义务的备忘录，打开了上合组织宪章，签署
16、了关于印度和巴基斯坦加入上合组织义务的备忘录，打开了“扩员扩员”的窗口。这说明国际组织的窗口。这说明国际组织()由常设机构处理日常事务由常设机构处理日常事务由多个国家的政府组成由多个国家的政府组成有其特定的宗旨和原则有其特定的宗旨和原则独立运作并自主开展活动独立运作并自主开展活动A.B.C.D.解析解析题意强调上海合作组织按照上合组织宪章打开题意强调上海合作组织按照上合组织宪章打开“扩员扩员”的窗口，这体现了的窗口，这体现了。与题意无关。国际组织包括政府间国际组织和非政府间国际组织，与题意无关。国际组织包括政府间国际组织和非政府间国际组织，不选。不选。答案答案B对点练对点练2(2018原创原创
17、)2018年年6月月8日日9日，上合峰会在青岛开幕。联合国常务副秘书日，上合峰会在青岛开幕。联合国常务副秘书长阿明娜说：长阿明娜说：“这次峰会，是多边主义的再出发。跨国犯罪、气候变化、恐怖主义这次峰会，是多边主义的再出发。跨国犯罪、气候变化、恐怖主义等问题，不是一个国家可以解决的，需要形成合力。等问题，不是一个国家可以解决的，需要形成合力。”由此可知由此可知()国际组织分成国际性和区域性两类国际组织分成国际性和区域性两类国际组织可以促进世界和平与发展国际组织可以促进世界和平与发展上合组织推动区域合作上合组织推动区域合作中国将领导上合助力全球经济复苏中国将领导上合助力全球经济复苏A.B.C.D.
18、解析解析材料并没有体现出国际组织分成国际性和区域性两类，材料并没有体现出国际组织分成国际性和区域性两类，不选；跨国犯罪、不选；跨国犯罪、气候变化等问题，需要国家形成合力解决，表明国际组织有利于促进世界和平与发气候变化等问题，需要国家形成合力解决，表明国际组织有利于促进世界和平与发展，中国通过上合力促区域合作，展，中国通过上合力促区域合作，正确；中国并不领导上合，正确；中国并不领导上合，错误。错误。答案答案C易错点易错点1 1联邦制各成员单位具有对外国际交往的权力联邦制各成员单位具有对外国际交往的权力矫正训练矫正训练1在下列选项中属于联邦制国家特征的有在下列选项中属于联邦制国家特征的有()联邦成
19、员单位是独立的主权国家联邦成员单位是独立的主权国家联邦政权与联邦成员单位都有自己的宪法联邦政权与联邦成员单位都有自己的宪法联邦和各联邦成员单位都有中央政府机关联邦和各联邦成员单位都有中央政府机关联邦成员单位都具有对外进行国际联邦成员单位都具有对外进行国际交往的权力交往的权力A.B.C.D.解析解析此题主要考查联邦制的特点。联邦制国家是指由若干成员单位此题主要考查联邦制的特点。联邦制国家是指由若干成员单位(共和国、州、共和国、州、邦等邦等)组成的联盟国家。其成员单位不一定都是主权国家，各成员单位一般不具有组成的联盟国家。其成员单位不一定都是主权国家，各成员单位一般不具有国际交往权力，故国际交往权
20、力，故表述错误。联邦政权与联邦成员单位都有自己的宪法，联邦表述错误。联邦政权与联邦成员单位都有自己的宪法，联邦和各联邦成员单位都有中央政府机关，故和各联邦成员单位都有中央政府机关，故入选。本题选入选。本题选B。答案答案B提醒提醒联邦制国家中，联邦是国际交往的主体，有些联邦制国家在联邦政府的授权联邦制国家中，联邦是国际交往的主体，有些联邦制国家在联邦政府的授权下，有某些外交权，但不是全部外交权，也不是所有国家都这样。下，有某些外交权，但不是全部外交权，也不是所有国家都这样。易错点易错点2 2国际组织在国际事务中发挥着积极作用国际组织在国际事务中发挥着积极作用矫正训练矫正训练2联合国属于国际组织，
21、下列对国际组织说法正确的是联合国属于国际组织，下列对国际组织说法正确的是()A.国际组织是国际关系发展到一定阶段的产物国际组织是国际关系发展到一定阶段的产物B.第二次工业革命后，国际组织迅猛发展第二次工业革命后，国际组织迅猛发展C.只有主权国家才可以参加国际组织只有主权国家才可以参加国际组织D.国际组织在国际社会中发挥着积极作用国际组织在国际社会中发挥着积极作用解析解析根据所学内容可知，国际组织是国际关系发展到一定阶段的产物，根据所学内容可知，国际组织是国际关系发展到一定阶段的产物，A正确；正确；第二次世界大战后，国际组织迅猛发展，第二次世界大战后，国际组织迅猛发展，B错误；非政府间的国际组织
22、不是主权国错误；非政府间的国际组织不是主权国家也可参加，家也可参加，C错误；国际组织在国际社会中既发挥着积极作用，但也存在局限性，错误；国际组织在国际社会中既发挥着积极作用，但也存在局限性，D说法不全面。说法不全面。答案答案A提醒提醒国际组织在国际事务中发挥着重要作用，有利于维护世界和平，促进共同发国际组织在国际事务中发挥着重要作用，有利于维护世界和平，促进共同发展，但国际组织参与国际事务受诸多因素的制约，有其局限性，有些大国，依仗实展，但国际组织参与国际事务受诸多因素的制约，有其局限性，有些大国，依仗实力，力图控制国际组织，使之成为推行强权和霸权的工具。力，力图控制国际组织，使之成为推行强权和霸权的工具。
