1、12/16/20221第第7 7章章 能源与城市可持续发展能源与城市可持续发展 7.1 城市能源与城市可持续发展7.2 城市能源利用现状及趋势7.3 城市能源利用的主要问题7.4 城市能源可持续发展目标7.5 优化城市能源利用的对策措施12/16/202227.1 7.1 城市能源与城市可持续发展城市能源与城市可持续发展 能源能源是能够为人类提供某种形式能量（机械能、热能、电能、化是能够为人类提供某种形式能量（机械能、热能、电能、化学能等）的自然资源及其转化物。或者说能量的来源称为能源，学能等）的自然资源及其转化物。或者说能量的来源称为能源，如如太阳能太阳能、风能风能、化石燃料化石燃料、水力水
2、力等。等。12/16/20223能能源源的的分分类类12/16/202247.1 7.1 城市能源与城市可持续发展城市能源与城市可持续发展 （1 1）按能源的）按能源的生成方式生成方式分：分：一次能源一次能源和和二次能源二次能源一次能源一次能源：直接取自自然界没有经过加工转换的各种能量和资源，：直接取自自然界没有经过加工转换的各种能量和资源，包括原煤、原油、天然气、油页岩、核能、太阳能、水力、风力、包括原煤、原油、天然气、油页岩、核能、太阳能、水力、风力、波浪能、潮汐能、地热、生物质能和海洋温差能等等；波浪能、潮汐能、地热、生物质能和海洋温差能等等；二次能源二次能源：由一次能源经过加工转换以后
3、得到的能源产品，包括：由一次能源经过加工转换以后得到的能源产品，包括电力、蒸汽、煤气、汽油、柴油、重油、液化石油气、酒精、沼电力、蒸汽、煤气、汽油、柴油、重油、液化石油气、酒精、沼气、氢气和焦炭等等。气、氢气和焦炭等等。12/16/202257.1 7.1 城市能源与城市可持续发展城市能源与城市可持续发展 （2 2）按能源在当代社会中的）按能源在当代社会中的地位地位分：分：常规能源常规能源和和新能源新能源。常规能源常规能源：已能大规模生产和广泛利用的一次能源。又称传统能：已能大规模生产和广泛利用的一次能源。又称传统能源，如煤炭、石油、天然气、水力和核裂变能，是促进社会进步源，如煤炭、石油、天然
4、气、水力和核裂变能，是促进社会进步和文明的主要能源。和文明的主要能源。新能源新能源：是在新技术基础上系统地开发利用的能源，如太阳能、：是在新技术基础上系统地开发利用的能源，如太阳能、风能、海洋能、地热能等，与常规能源相比，新能源生产规模较风能、海洋能、地热能等，与常规能源相比，新能源生产规模较小，使用范围较窄。小，使用范围较窄。12/16/20226常规能源常规能源的大量消耗容易带来的大量消耗容易带来环境问题环境问题 温室效应温室效应：温室效应是由于大气里温室气体（二氧化碳、甲烷等）含：温室效应是由于大气里温室气体（二氧化碳、甲烷等）含量增大而形成的，石油和煤炭燃烧时产生二氧化碳量增大而形成的
5、，石油和煤炭燃烧时产生二氧化碳 酸雨酸雨：大气中酸性污染物质，如二氧化硫、二氧化碳、氢氧化物等，：大气中酸性污染物质，如二氧化硫、二氧化碳、氢氧化物等，在降水过程中溶入雨水，使其成为酸雨煤炭中含有较多的硫，燃烧时在降水过程中溶入雨水，使其成为酸雨煤炭中含有较多的硫，燃烧时产生二氧化硫等物质。产生二氧化硫等物质。光化学烟雾光化学烟雾：氮氧化合物和碳氢化合物在大气中受到阳光中强烈的紫：氮氧化合物和碳氢化合物在大气中受到阳光中强烈的紫外线照射后产生的二次污染物质外线照射后产生的二次污染物质光化学烟雾，主要成分是臭氧。光化学烟雾，主要成分是臭氧。另外常规能源燃烧时产生的另外常规能源燃烧时产生的浮尘浮尘
6、也是一种污染。也是一种污染。常规能源的大量消耗所带来的环境污染既损害人体健康，又影响动植物常规能源的大量消耗所带来的环境污染既损害人体健康，又影响动植物的生长，破坏经济资源，损坏建筑物及文物古迹，严重时可改变大气的的生长，破坏经济资源，损坏建筑物及文物古迹，严重时可改变大气的性质，使生态受到伤害。性质，使生态受到伤害。12/16/202277.1 7.1 城市能源与城市可持续发展城市能源与城市可持续发展 （3 3）按）按能否再生能否再生分（对一次能源）：分（对一次能源）：可再生可再生和和非再生能源非再生能源。再生能源再生能源：自然界中可循：自然界中可循环再生能源，例如，风能、环再生能源，例如，
7、风能、水能、太阳能等；水能、太阳能等；非再生能源非再生能源：自然界不能循环：自然界不能循环再生的能源，用一点，少一点，再生的能源，用一点，少一点，例如，原煤、原油等。例如，原煤、原油等。12/16/202287.1 7.1 城市能源与城市可持续发展城市能源与城市可持续发展 （4 4）按其）按其来源来源分（对一次能源）分（对一次能源）：来自地球以外天体的能源来自地球以外天体的能源：太阳能、风能、水能、生物质能：太阳能、风能、水能、生物质能来自地球内部的能源来自地球内部的能源：地热能：地热能地球一其它天体的作地球一其它天体的作用产生的能源用产生的能源：潮汐能：潮汐能12/16/202297.1 7
8、.1 城市能源与城市可持续发展城市能源与城市可持续发展 (1)(1)能源对城市经济产生巨大影响能源对城市经济产生巨大影响城市能源是城市经济运行的重要城市能源是城市经济运行的重要物质基础物质基础；城市能源是驱动城市经济发展的动力源，也是社会生产和居民生城市能源是驱动城市经济发展的动力源，也是社会生产和居民生活正常运转的活正常运转的“血液血液”，能源问题作为一个战略性问题，受到各，能源问题作为一个战略性问题，受到各级政府的高度重视。近年来，我国能源供不应求的局面日渐突出。级政府的高度重视。近年来，我国能源供不应求的局面日渐突出。12/16/2022107.1 7.1 城市能源与城市可持续发展城市能
9、源与城市可持续发展 (1)(1)能源对城市经济产生巨大影响能源对城市经济产生巨大影响城市能源状况决定城市经济部门城市能源状况决定城市经济部门分布与发展分布与发展；石油城大庆石油城大庆煤炭城阜新煤炭城阜新12/16/2022117.1 7.1 城市能源与城市可持续发展城市能源与城市可持续发展 (2)(2)能源是城市居民不可或缺的能源是城市居民不可或缺的生活条件生活条件按城市居民对能源的消耗用途不同：电能；生活消费用能。按城市居民对能源的消耗用途不同：电能；生活消费用能。12/16/2022127.1 7.1 城市能源与城市可持续发展城市能源与城市可持续发展 (3)(3)能源对城市能源对城市生态环
10、境生态环境产生重要的影响产生重要的影响能源开发利用尤其是不合理的开发利用方式是城市环境问题的重能源开发利用尤其是不合理的开发利用方式是城市环境问题的重要原因。要原因。12/16/2022137.2 7.2 城市能源利用现状及趋势城市能源利用现状及趋势 (1)(1)能源生产总量及结构能源生产总量及结构在一次能源生产中，在一次能源生产中，原煤占据绝对性地位原煤占据绝对性地位，原油次之，天然气和，原油次之，天然气和水电占很小的比重；从能源生产变化趋势看，能源生产结构仍以水电占很小的比重；从能源生产变化趋势看，能源生产结构仍以煤为主，虽然煤的比重稍有下降，但仍占煤为主，虽然煤的比重稍有下降，但仍占66
11、66以上；原油在能源以上；原油在能源生产总量中的比例变化不大，一直在生产总量中的比例变化不大，一直在2020左右；天然气比例有所左右；天然气比例有所上升；水电比重上升较快。上升；水电比重上升较快。12/16/2022147.2 7.2 城市能源利用现状及趋势城市能源利用现状及趋势 (1)(1)能源生产总量及结构能源生产总量及结构能源生产结构与能源资源禀赋密切相关。能源生产结构与能源资源禀赋密切相关。我国能源资源具有资源禀赋种类全，数量多，煤炭资源储量大，我国能源资源具有资源禀赋种类全，数量多，煤炭资源储量大，石油天然气巳探明储量不足，水能、风能、太阳能、地热能等再石油天然气巳探明储量不足，水能
12、、风能、太阳能、地热能等再生能源和核能利用潜力巨大等基本特征。生能源和核能利用潜力巨大等基本特征。12/16/2022157.2 7.2 城市能源利用现状及趋势城市能源利用现状及趋势 (2)(2)能源消费总量及结构能源消费总量及结构能源消费总量能源消费总量19961996年以前呈现高速增长态势，年以前呈现高速增长态势，1997-20011997-2001年呈年呈现平稳发展态势，现平稳发展态势，20012001年后又恢复高速增长趋势；年后又恢复高速增长趋势；能源人均占有量低于世界平均水平；能源人均占有量低于世界平均水平；能源消费结构中煤炭占较大比重，石油次之，天然气比重很小，能源消费结构中煤炭占
13、较大比重，石油次之，天然气比重很小，水电在能源消费总量的比重也很小；水电在能源消费总量的比重也很小；同世界能源消费结构相比，我国属于同世界能源消费结构相比，我国属于“低质型低质型”能源消费结构。能源消费结构。12/16/202216能源消费总量及构成能源消费总量及构成12/16/2022177.2 7.2 城市能源利用现状及趋势城市能源利用现状及趋势 能源进出口保持持续增长，其中，上世纪能源进出口保持持续增长，其中，上世纪9090年代开始，能源进口年代开始，能源进口增速加快，能源出口增速放缓，逐渐成为能源净进口国。增速加快，能源出口增速放缓，逐渐成为能源净进口国。12/16/2022187.2
14、 7.2 城市能源利用现状及趋势城市能源利用现状及趋势 能源进出口保持持续增长，其中，上世纪能源进出口保持持续增长，其中，上世纪9090年代开始，能源进口年代开始，能源进口增速加快，能源出口增速放缓，逐渐成为能源净进口国。增速加快，能源出口增速放缓，逐渐成为能源净进口国。石石油油12/16/2022197.2 7.2 城市能源利用现状及趋势城市能源利用现状及趋势 （1 1）城市能源在全部能源消费中的地位）城市能源在全部能源消费中的地位12/16/2022207.2 7.2 城市能源利用现状及趋势城市能源利用现状及趋势 （2 2）城市生活能源消费）城市生活能源消费a.a.城市人均生活能源消费水平
15、远高于农村地区城市人均生活能源消费水平远高于农村地区据估算，据估算，20002000年城市人均年生活能源消费为年城市人均年生活能源消费为194.9194.9千克标准煤；农千克标准煤；农村人均年生活能源消费为村人均年生活能源消费为73.873.8千克标准煤；前者是后者的千克标准煤；前者是后者的2.62.6倍。倍。b.b.城市人均生活能源消费水平与发达国家相差甚远城市人均生活能源消费水平与发达国家相差甚远例如，例如，19971997年电力消耗，中国人均生活用电是年电力消耗，中国人均生活用电是101KWH101KWH，日本和美，日本和美国人均生活用地是国人均生活用地是1834KWH1834KWH和和
16、4025KWH4025KWH，分别是中国的，分别是中国的1818倍和倍和4040倍。倍。12/16/2022217.2 7.2 城市能源利用现状及趋势城市能源利用现状及趋势 （1 1）未来城市能源需求预测）未来城市能源需求预测随着我国经济水平持续快速增长，人民生活水平的不断提高以及随着我国经济水平持续快速增长，人民生活水平的不断提高以及城市化进程的加快，城市化进程的加快，未来能源需求总量会保持较高的增长未来能源需求总量会保持较高的增长。有关。有关专家预测的我国能源消费和能源需求如下表所示。专家预测的我国能源消费和能源需求如下表所示。12/16/2022227.2 7.2 城市能源利用现状及趋势
17、城市能源利用现状及趋势 （2 2）未来城市能源供求矛盾预测）未来城市能源供求矛盾预测a.a.能源资源的地区分布不均衡，会导致地区能源供需矛盾能源资源的地区分布不均衡，会导致地区能源供需矛盾能源产地集中在北方和西部地区；消费地集中在东部地区能源产地集中在北方和西部地区；消费地集中在东部地区b.b.人均能源资源禀赋不足，会导致总量和结构性短缺人均能源资源禀赋不足，会导致总量和结构性短缺从探明的可采储量看，人均煤炭、石油和天然气分别是世界平均水从探明的可采储量看，人均煤炭、石油和天然气分别是世界平均水平的平的1/21/2、1/101/10和和1/201/20，尤其是石油和天然气供给面临结构性短缺。，
18、尤其是石油和天然气供给面临结构性短缺。C.C.能源资源开发程度不一，制约能源供给能力能源资源开发程度不一，制约能源供给能力石油石油7%(7%(世界世界3%)3%)；天然气；天然气3%(2%)3%(2%)；煤炭；煤炭1%(0.5%)1%(0.5%)；水能；水能10%(26%)10%(26%)12/16/2022237.3 7.3 城市能源利用的主要问题城市能源利用的主要问题 12/16/2022247.3 7.3 城市能源利用的主要问题城市能源利用的主要问题 由于煤炭储量相对丰富，净出口量不断上升，能源安全问题主要体现在由于煤炭储量相对丰富，净出口量不断上升，能源安全问题主要体现在石油供应方面。
19、石油供应方面。一方面一方面，我国石油资源开发利用程度已经远高于国外，我国石油资源开发利用程度已经远高于国外，且已探明储量有限，且已探明储量有限，可采储量不多可采储量不多；另一方面另一方面，由于经济增长和能源结，由于经济增长和能源结构优化的原因，石油资源的构优化的原因，石油资源的需求量越来越大需求量越来越大。19931993年我国从石油净出口年我国从石油净出口国变为石油净进口国，国变为石油净进口国，20002000年的石油资源进口依存度已超过年的石油资源进口依存度已超过30%30%，预计，预计20102010年和年和20202020年将进一步提高至年将进一步提高至40%40%和和50%50%。面
20、对世界政治格局的复杂多。面对世界政治格局的复杂多变，世界油价市场的波动起伏等情况，如何安全、稳定、持续、经济的变，世界油价市场的波动起伏等情况，如何安全、稳定、持续、经济的保障石油供给是我国城市可持续发展需要考虑的重要问题。保障石油供给是我国城市可持续发展需要考虑的重要问题。12/16/20222512/16/2022267.3 7.3 城市能源利用的主要问题城市能源利用的主要问题 （1 1）过度依赖煤炭资源，是造成能源利用效率低下的重要原因）过度依赖煤炭资源，是造成能源利用效率低下的重要原因美国、德国同样是煤炭资源丰富的国家，但其煤炭主要用途是来发电和美国、德国同样是煤炭资源丰富的国家，但其
21、煤炭主要用途是来发电和炼焦，在工业中应用的很少，在大城市燃烧的更少。而在我国，煤炭在炼焦，在工业中应用的很少，在大城市燃烧的更少。而在我国，煤炭在城市中作为主要消费能源，而且是在城市生活中直接燃烧。城市中作为主要消费能源，而且是在城市生活中直接燃烧。以石油、天然气为主的能源结构，能源利用效率要比以煤为主的能源结以石油、天然气为主的能源结构，能源利用效率要比以煤为主的能源结构明显要高，终端能源的优质化比例不高影响能效水平的提高。构明显要高，终端能源的优质化比例不高影响能效水平的提高。（2 2）燃煤选成的大气污染将对中国城市带来沉重的环境压力）燃煤选成的大气污染将对中国城市带来沉重的环境压力12/
22、16/2022277.3 7.3 城市能源利用的主要问题城市能源利用的主要问题 我国是少数以煤炭为主要能源的国家，能源环境问题主要体现在煤炭的我国是少数以煤炭为主要能源的国家，能源环境问题主要体现在煤炭的生产和利用对环境的危害上。生产和利用对环境的危害上。(1)(1)大气污染大气污染燃煤引起的大气污染给我国城市带来沉重的环境压力，据估计排放到大燃煤引起的大气污染给我国城市带来沉重的环境压力，据估计排放到大气中的气中的SO2SO2及烟尘总量分别有及烟尘总量分别有9090及及7070来自燃煤。来自燃煤。(2)(2)气候变化气候变化温室气体排放直接影响全球气候变化，我国温室气体排放直接影响全球气候变
23、化，我国CO2CO2的排放量仅次于美国居的排放量仅次于美国居于世界第二位，这种状况与我国能源消费以煤为主有直接关联。于世界第二位，这种状况与我国能源消费以煤为主有直接关联。12/16/2022287.3 7.3 城市能源利用的主要问题城市能源利用的主要问题 目前，全国能源利用效率是目前，全国能源利用效率是32%32%，低于发达国家近，低于发达国家近1010个百分点；个百分点；能源开采和输送后的能源系统总效率不到能源开采和输送后的能源系统总效率不到10%10%，不足发达国家的一半，不足发达国家的一半，将近将近90%90%的能源资源在生产、加工转换、输送、储存和终端利用过程中的能源资源在生产、加工
24、转换、输送、储存和终端利用过程中被损失和浪费掉。被损失和浪费掉。同时我国同时我国GDPGDP能耗巨大，能效水平远低于发达国家。能耗巨大，能效水平远低于发达国家。能源效率低下一方面造成能源需求的不断上升，另一方面导致污染排放能源效率低下一方面造成能源需求的不断上升，另一方面导致污染排放居高不下，加剧城市的大气污染问题。居高不下，加剧城市的大气污染问题。12/16/20222912/16/20223012/16/2022317.3 7.3 城市能源利用的主要问题城市能源利用的主要问题 能源强度能源强度是是能源消费与经济或物理产山的比率能源消费与经济或物理产山的比率。在国家水平，能源强度。在国家水平
25、，能源强度是国内主要能源的消费总量或终端能源消费与国内生产总值或物理产出是国内主要能源的消费总量或终端能源消费与国内生产总值或物理产出的比率。可以用万元国内生产总值能源消费量来表示，它反映能源利用的比率。可以用万元国内生产总值能源消费量来表示，它反映能源利用的效率和经济发展对能源的依赖程度。的效率和经济发展对能源的依赖程度。总体而言，我国能源利用的效率在不断提高，经济发展对能源的依赖度总体而言，我国能源利用的效率在不断提高，经济发展对能源的依赖度有所下降。但是与发达国家相比，能源强度仍然出于相当高的水平。有所下降。但是与发达国家相比，能源强度仍然出于相当高的水平。12/16/202232从从1
26、9801980年的年的25.9%25.9%到到20002000年的年的33.4%33.4%单位单位GDPGDP能耗不断下降。能耗不断下降。从从8080年年3.63tce/3.63tce/千美元到千美元到20022002年的年的1.18 tce/1.18 tce/千美元千美元高耗能部门产品单耗有了大较大幅度降低。高耗能部门产品单耗有了大较大幅度降低。如如19901990年到年到20002000年能耗年能耗钢：钢：997kgce/t997kgce/t降到降到781kgce/t781kgce/t，水泥：，水泥：201.1kgce/t201.1kgce/t降到降到181kgce/t 181kgce/t
27、，乙烯，乙烯1580kgce/t1580kgce/t降到降到1212kgce/t1212kgce/t改革开放以来，我国能源利用率有一定幅度的提高改革开放以来，我国能源利用率有一定幅度的提高12/16/20223312/16/20223412/16/20223512/16/20223612/16/2022377.3 7.3 城市能源利用的主要问题城市能源利用的主要问题 12/16/20223812/16/2022397.4 7.4 城市能源可持续发展目标城市能源可持续发展目标 世界能源的结构与消耗世界能源的结构与消耗（1）近一百年世界能源消耗增长了20倍能源消耗最多的是美国：人口占4.9，能耗占
28、24.4；印度人口占15.4，能耗占2.3；我国1996年人均能耗1.14吨，排名86（世界人均2.4、北美10、欧洲苏联5）单位：万吨标准煤单位：万吨标准煤12/16/2022407.4 7.4 城市能源可持续发展目标城市能源可持续发展目标 世界能源的结构与消耗世界能源的结构与消耗(2)能源结构20世纪60年代以前煤是世界最重要能源，后来，石油上升较快，发达国家以石油为主。美国、日本56.3；我国、印度仍以煤为主，我国75.8,印度67.8。1980-19861980-1986 石油石油 煤炭煤炭天然气天然气核能核能 总计总计世界能源消耗增长率世界能源消耗增长率 9%9%24%24%19%1
29、9%35%35%27%27%12/16/2022411950-1995 1950-1995 世界能源消费量和构成世界能源消费量和构成年份年份消费量消费量10108 8t tcece煤煤在消费量中所占比例在消费量中所占比例煤煤石油石油天然气天然气水电、核电水电、核电1950195023.9223.92 60.9 60.927.227.210.110.11.81.81960196029.2429.2449.549.533.333.315.115.12.12.11970197064.4064.4033.533.544.044.020.120.12.42.41980198085.2485.2430.8
30、30.844.244.221.521.53.53.519901990114.76114.7627.327.338.638.621.721.712.412.419951995/27.227.239.739.723.123.1101012/16/2022427.4 7.4 城市能源可持续发展目标城市能源可持续发展目标 化石燃料，有限能源（枯竭）化石燃料，有限能源（枯竭）能源危机迫在眉睫能源危机迫在眉睫 世界经济的现代化，得益于化石能源，如世界经济的现代化，得益于化石能源，如石油、天然气、煤炭与核裂变能的广泛的投入应用。因而它是石油、天然气、煤炭与核裂变能的广泛的投入应用。因而它是建筑在化石能源基础
31、之上的一种经济。建筑在化石能源基础之上的一种经济。然而，由于这一经济然而，由于这一经济的资源载体将在的资源载体将在2121世纪上半叶迅速地接近枯竭世纪上半叶迅速地接近枯竭。大亚湾大亚湾12/16/2022437.4 7.4 城市能源可持续发展目标城市能源可持续发展目标 化石燃料，有限能源（枯竭）化石燃料，有限能源（枯竭）石油储量石油储量1180-15101180-1510亿吨，以亿吨，以19951995年世界石油的年开采量年世界石油的年开采量33.233.2亿亿吨计算，石油储量大约在吨计算，石油储量大约在20502050左右年宣告枯竭。左右年宣告枯竭。天然气储备天然气储备估计估计在在13180
32、0-152900131800-152900兆立方米。年开采量维持在兆立方米。年开采量维持在23002300兆立方米，将兆立方米，将在在57655765年内枯竭。年内枯竭。煤的储量煤的储量约为约为56005600亿吨，亿吨，19951995年煤炭开采量年煤炭开采量为为3333亿吨，可以供应亿吨，可以供应169169年。年。铀的年开采量铀的年开采量目前为每年目前为每年6 6万吨，根万吨，根据据19931993年世界能源委员会的估计可维持到年世界能源委员会的估计可维持到2121世纪世纪3030年代中期，年代中期，核核聚变聚变到到20502050年还没有实现的希望。年还没有实现的希望。12/16/20
33、22447.4 7.4 城市能源可持续发展目标城市能源可持续发展目标 化石燃料，有限能源（枯竭）化石燃料，有限能源（枯竭）特别是石油 1953年 1963年 1973年 1993年 年产量 6.49 6.49 亿吨亿吨 13.813.8亿吨亿吨 28.228.2亿吨亿吨 31.9731.97亿吨亿吨储量前十名的国家：沙特、伊拉克、科威特、阿联酋、伊朗、委内瑞拉、前苏联、墨西哥、美国、中国。12/16/2022457.4 7.4 城市能源可持续发展目标城市能源可持续发展目标 化石燃料，有限能源（枯竭）化石燃料，有限能源（枯竭）禁运后，石油在两个月内涨价4倍，至1979年涨了近10倍。，至1982
34、年上涨了675。1973年美国缺少1.16亿吨标准煤能源生产损失930亿美元；日本缺少0.6亿吨，损失485亿美元，致使1974年日本国民生产总值下降。（在这之前日本每年递增10）石油由西方石油公司（“石油七姐妹”）垄断，西方利用廉价石油，改造产业结构，经济繁荣。1973年阿拉伯国家成立“石油输出国组织欧佩克（OPEC）”（中东储量占65，出口占80）向西方强国禁运石油,10月战争？12/16/2022467.4 7.4 城市能源可持续发展目标城市能源可持续发展目标 能源对环境污染能源对环境污染化石燃料，产生大量化石燃料，产生大量COCO2 2，导致温室效应；，导致温室效应；化石燃料，产生大量
35、化石燃料，产生大量NONOX X、SOSO2 2，导致酸雨；，导致酸雨；化石燃料及生物质燃料，产生化石燃料及生物质燃料，产生N NX XO O，导致氧空洞，导致氧空洞 ；12/16/2022477.4 7.4 城市能源可持续发展目标城市能源可持续发展目标 能源对环境污染能源对环境污染SOxSOx、NOxNOx、CO2CO2、COCO、THCTHC、PMPM、水污染、土质。、水污染、土质。由于以煤为主，形成了以由于以煤为主，形成了以煤烟型污染煤烟型污染为主的严重环境问题。例如：为主的严重环境问题。例如：19951995年，全国烟尘排放量约年，全国烟尘排放量约17441744万吨，其中万吨，其中7
36、070来自煤的燃烧；全国来自煤的燃烧；全国SO2SO2排放量约排放量约23702370万吨，其中万吨，其中8585来自煤的燃烧；全国来自煤的燃烧；全国CO2CO2排放量约排放量约3030亿吨，占全球的亿吨，占全球的1414，只比美国的，只比美国的2222低，而各列为第二（人均排放低，而各列为第二（人均排放量还很低）。燃煤在我国量还很低）。燃煤在我国1/31/3以上是用于火力发电，由低水平的燃煤以上是用于火力发电，由低水平的燃煤所造成的酸雨、光化学雾及温室效应等环境问题日益突出。而在大城所造成的酸雨、光化学雾及温室效应等环境问题日益突出。而在大城市中，机动车排放所造成的环境污染，也日益严重。市中
37、，机动车排放所造成的环境污染，也日益严重。12/16/2022487.4 7.4 城市能源可持续发展目标城市能源可持续发展目标 能源对环境污染能源对环境污染热污染，一座热污染，一座1000MW1000MW火电厂，排热火电厂，排热4.6 4.6 1012J/a1012J/a；放射性污染；放射性污染；影响人体健康。影响人体健康。12/16/2022491996年年 煤煤 石油石油 天然气天然气 水能水能 能耗总量能耗总量 能耗能耗 1145亿吨亿吨 33亿吨亿吨 1.7万米万米3 2.9亿亿KW 12.6亿吨亿吨居世界位次居世界位次 3 11 19 1 2 (能耗：美国能耗：美国 28.98亿吨、
38、俄国亿吨、俄国9.494亿吨亿吨 日本日本0.6838亿吨）亿吨）中国一次能源储量和产量 储量年产量煤 108t1145(NO.3)12.9(NO.1)石油 108t33(NO.11)1.49(NO.5)天然气 108M317,000(NO.19)176(NO.21)核能 109KWH铀40GW(30年)13(NO.18)水能 109KWH290GW(NO.1)188(NO.4)GW=109W这张表给出了我国主要一次能源的探明可采储量和年产量，由此可知，我国石油可维持30多年，天然气80年，而煤可维持100200年。属于多煤、少气、缺油的情况。12/16/202250统计数据显示，中国目前已经
39、成为全球煤炭第一大消费国，基本能源消费占到世界总消费量的十分之一，同时，中国也是继美国之后的世界第二大石油和电力消费大国。按照专家的估算：1999年我国石油开采量约1.6亿吨，但是消耗量已上升到1.9亿吨，到2010年预计消耗量将达到3亿吨。1993年后我国已成为石油净进口国。2000年原油进口已超过7000万吨。天然气近年生产量已有较大幅度增加，新的气田也有所发现，也在计划从俄国（独联体国家）进口一些天然气，西气东输也在实施，但花一千多亿的投资，东输200多亿米3/年天然气。12/16/202251A、人均能源拥有量低（1996年人均能耗，排名86位）；B、能源生产和消费结构依然以煤为主（7
40、5.8年耗13亿吨）煤1/3以上是用来发电的，直接燃烧利用热能为主中国的能源消费和构成年份消费量108tce煤在消费量中所占比例煤石油天然气水电、核电19500.6993.04.9-2.119603.0293.94.10.51.519702.9380.914.70.93.519806.0372.220.73.14.019909.8776.216.62.15.1199512.27 75.017.41.95.712/16/202252C、能源资源分布不均匀。（北煤南运，西电东送，南水北调。煤炭集中华北地区，水能集中西南地区）能源产地和主要利用能源的经济发达地区分布不平衡.地区地区 华北华北 东北东
41、北 西南西南 西北西北 华东华东 中南中南 能源丰度（吨人）能源丰度（吨人）2680 293 1218 1216 141 142D、能源利用率低，造成的污染严重.单位GPT能耗是日本的6倍，美国的3倍，韩国的4.5倍；目前中国产品能耗极高，主要用能产品的单位产品能耗比发达国家高，加权平均高出左右。比如，每千克油当量的能源，日本企业平均可以创造出.美元的产值，中国只能创造出.美元。我国单位能源使用产生的，目前只有发达国家平均水平的五分之一至十六分之一左右 12/16/202253E、农村商品能源短缺（人口人口8.6亿，能耗亿，能耗12.6亿吨，亿吨，23靠柴薪）靠柴薪）F、环境污染严重；由于我国
42、是以煤为主的国家。煤炭的含氢量低，一般来说，相对于天然气，必然会带来 CO2 排放量大的问题。如何在经济发展中，控制 CO2 的排放量，已经成为重要的课题。中国 CO2 排放量已在世界上位居第二，占14%，美国为22%。以煤为主、能效低是主要原因。G、能源建设周期长，耗能多；能源输送路线比较长，占去国家相当大的运力H、能源工业装备落后；I、价格末能反映成本不合理12/16/2022547.4 7.4 城市能源可持续发展目标城市能源可持续发展目标 战略定位：城市能源从资源数量来说应是丰富的和可持续利用的，可以长期支持城市社会经济发展对于能源的需要；从质量来说应是清洁的、低排放或零排放的，不对城市
43、环境与市民健康构成威胁；从技术经济来说，应是人类社会可接受的、能带来现实经济效益。总而言之，一个真正意义的可持续发展的城市能源系统应是一个有利于改善城市环境、保障城市经济社会健康发展、满足市民美好生活需要的开放式能源系统。12/16/2022557.4 7.4 城市能源可持续发展目标城市能源可持续发展目标 (1)在能源总量方面，要满足城市经济不断发展和人均能源消费水平逐渐提高的能源需求，这就必须充分利用国内外两种资源和两个市场，优化资源的配置最大限度地保证供应。(2)在能源质量方面，要通过改善能源结构、扩大清洁能源的比重、促进清洁能源技术应用水平的提高、发展集中供热、推广洁净煤技术、推广洁净燃
44、烧技术等，减少由能源生产及消费所带来的环境污染，改善城市空气质量。12/16/2022567.4 7.4 城市能源可持续发展目标城市能源可持续发展目标 (3)在能源结构方面，要不断优化能源消费结构，实现能源供应的优质化，建立以电能、天然气、煤气、太阳能等优质能源为主体的能源消费系统。城市政府应把“改进能源结构、提高优质能源比重”作为能源发展战略的重要内容，加快油气资源的开发利用，建立能源储备基金，增加优质能源购入或进口，因地制宜地开发利用可再生能源，推广使用清洁高效能源，增加电气在城市终端用能中的比重，使城市能源结构逐步得到明显改善。12/16/2022577.4 7.4 城市能源可持续发展目
45、标城市能源可持续发展目标 (4)在能源开发方面，要提高新能源和可再生能源在能源供给和消费中的比重。开发利用生物能、太阳能、风能、地热能、小水电等新能源和可再生能源既可以缓解对化石能源供给的压力，对改善城市环境，减少大气污染和温室气体排放等也具有显著的效果。我国水能资源丰富，开发利用程度还不高，大力开发小水电是优化能源结构的有效途径。在汽车大量进入家庭的时代，大力推广天然气汽车、电动汽车、乙醇燃料和氢燃料汽车对改善城市大气环境具有特殊的意义。12/16/2022587.4 7.4 城市能源可持续发展目标城市能源可持续发展目标 (5)在能源利用效率方面，要加大节能工作力度，建立以提高能源利用效率为
46、中心、节能优先发展的战略。节能工作是资源配置工作的延伸和补充，是缓解能源资源短缺、提高经济效率和减少城市大气污染的重要手段，是实现可持续发展能源战略的优先选择。因此，必须在大力调整城市产业结构、优化能源结构的同时，加大节能技术进步的投入，加大节能管理和节能宣传的力度，为节能工作创造一个良好的市场环境。12/16/2022597.4 7.4 城市能源可持续发展目标城市能源可持续发展目标 (6)在能源建设方面，要加大对城市能源基础设施的投入，促进能源产业的发展，提高电气化率和城市用气普及率。通过对能源工业的投入，扩大城市能源生产水平，可以保证城市能源安全；而通过提高电气化率和用气普及率，可以减少煤
47、炭的直接燃烧，有利于提高能源利用效率和减少对城市环境的压力。12/16/2022607.4 7.4 城市能源可持续发展目标城市能源可持续发展目标 (7)在能源产业化方向，要提高城市集中供热率和供热效率。积极发展城市集中供热，有利于节约能源消费，提高能源利用效率和减少污染物。有条件的城市应积极开发地热、天然气、电锌清洁供热能源，对已有的供热锅炉进行技术改造，提高热效率，做到达标排放；要合理优化供热布局，大力发展集中供热，提高供热水平和供热效率；采用先进技术对集中供热设施进行改造等。12/16/2022617.5 7.5 优化城市能源利用的对策措施优化城市能源利用的对策措施 1.宏观调控政策的重点
48、领域转变经济增长方式、优先发展清洁能源、改变城市政府职能2.环境与经济协调对策调节能源价格；建立和完善能源有偿使用政策3.制定能效标准，提高管理水平(1)出台主要民用耗能产品的能效标准；(2)加大耗能设施的技术改造力度；(3)加强节能管理，建立和完善节能经济政策和法规体系。12/16/20226212/16/20226312/16/20226412/16/2022657.5 7.5 优化城市能源利用的对策措施优化城市能源利用的对策措施 1.保证能源稳定供应和能源安全(1)在发展洁净煤技术扣减少煤炭直接燃烧基础上，合理开发利用煤炭资源；(2)要在保证能源供应安全的前提下，提高石油和天然气等的供应量；(3)积极利用我国丰富的可再生能源资源。2.优化能源生产和消费结构3.提供洁净能源4.降低能源消耗系数和提高能源利用效率12/16/2022667.5 7.5 优化城市能源利用的对策措施优化城市能源利用的对策措施 5.建立节能型城市，包括推行节能交通、节能建筑和节能照明等；6.制定和实施能源效率标准和认证标识制度，规范用能产品市场。12/16/2022677.5 7.5 优化城市能源利用的对策措施优化城市能源利用的对策措施 1.城市能源可持续发展的内涵2.城市能源可持续发展评价的原则3.城市能源可持续发展评价的指标体系
