1、文 非物质化遗产学第五章非物质文化遗产的传承主体与保护主体.第一节非物质文化遗产的传承主体第二节非物质文化遗产的保护主体第一节非物质文化遗产的传承主体 一、传承人认定标准 （一）他所传的东西确实是非物质文化遗产；（二）直接参与了非物质文化遗产的传承；（三）他原汁原味地传承了非物质文化遗产；（四）他愿意将自己所知道的知识与技能传授给后人。二、非遗与传承人的关系 为确保遗产的唯一性，也为确保非遗的活态传承，在非遗评选过程中，遗产传承人和遗产项目必须同时指定，这种“双指定”模式的提出，避免了无人传承的“空壳”项目的出现。作为一种制度，项目与传承人同时指定的联动机制，也会影响到遗产项目的除名。如果某传
2、承人因故无法传承，而该遗产又后继乏人，则只能从名录中除名。三、非遗传承人的三个类型个体传承型传承人团体传承型传承人群体传承型传承人（一）个体传承型传承人 由一个人就能完成的项目。如剪纸制作技术、鼻烟壶制作技术、青铜器修复技术。由于这类项目主要是由一个人来传承的，所以，一旦有了好处，则可以将这个好处直接给予该传承人个人。（二）团体传承型传承人 团体传承型项目通常是由两个或两个人以上的团体来完成。他们是这一遗产的共同主人。由于是这一团体共同传承了这一遗产项目，所以，一旦有了“好处”，要给予的不应是其中的某个个人，而是整个团体。（三）群体传承型传承人 泛指主持、参与大型庙会或大型祭祀活动的传承人群。
3、由于这种活动基本上一年只有一次，补助金的发放只需在仪式或庙会活动前补助给这一群体即可。总之，只要将补贴准确投放给真正参与了非物质文化遗产传承的传承人无论是个体、团体还是群体，通常都不会出现太大的问题。反之，如果只注意到了某个个体，而忽视了其他传承者，就会容易因自己的误读而伤害到更多的传承人。在现实生活中，半数以上的项目都是通过团体或群体来传承的，这些团体或群体同样理应成为我们的资助对象。四非遗传承主体的职能传承人：孔孟之外中华文明的重要创造者与传承者 “以往，我们一讲起中国文化名人，便会想到孔子、孟子。但除他们的学说之外，中国其他传统文化也很发达。中华料理、东方建筑、戏剧、舞蹈、杂技、传统工艺
4、、农耕技术等等，这些都并非来自孔孟的真传。可见，除孔孟之外，还有那么一批人，在中华文明的创造与传承过程中，也曾发挥过，现在也依然发挥着重要作用。”苑利说，“他们正是那些不为史学家关注的艺人、匠人、甚至巫师们。中国人要想搞清自己的文化家底，不关注这样一些人是不行的。”（一）传承民族历史知识的职能 在人类历史上，历史知识的传递主要是通过文字与口述这样两种方式完成的。在有文字民族中，文字记录是他们传递历史知识的最主要的方式，而且，这种传递主要由官方来完成。由于这种记录具有超稳定性，所以，文字记录一直被视为文字民族记录历史的最主要方式。但在无文字民族中，口述史是这些民族记录历史的最主要方式。这种方式虽
5、有一定的普遍性，但真正的历史知识的传递者，主要是巫师、酋长一类的文化精英。这种传递尽管不乏附会和艺术加工成分，但是他们都当成正史来传，所以其基本内容是真实可信的，应该成为研究无字民族历史的重要参考。记录方式的地域差异：在北纬40线以北的渔猎、游牧民族地区，记录历史的主要方式是史诗。如蒙古族的江格尔、藏族的格萨尔所讲述的都是军事民主制时期的历史。历史上曾经生活于这一纬度，其后又大举南迁的民族如苗族、瑶族、彝族等，其录史方式也以吟唱为主。但内容更加广泛，常常从开天辟地、始祖诞、创造人类、建立秩序说起，全面展示本民族的创业过程。但北纬40 以南的农耕民族，基本上以用神话、故事、传说记录历史为主。（二
6、）传承传统工艺技术的职能传承人也是科技成果创造者与传承者。各种风车、水车制作技术，各种瓷器的烧制技术，各种织物的织造技术，各种美酒的酿制技术，各种药材的炮制技术等等，都要是通过各地能工巧匠，老郎中、老艺人、老匠人们创造并传承下来的。保护非遗的一个重要目的，就是要打破传统进化史观的束缚，将具有较高科技含量的非遗事项发掘出来，为当代科技进步提供更多的资源。（三）传承传统表演艺术的职能传承人同时也是一个民族文学艺术创作者、表演者与传承者。我们的昆曲、京剧，史诗、歌谣，正是通过他们一张张巧嘴传承下来的。没有他们的奉献，中国人的艺术生活就不可能达到如此高超的境界，中国人的鉴赏能力也不可能达到如此高超的水
7、平。我们在评价整个中国文学艺术发展时，不能忽略民间艺人对中国文学艺术的深刻影响。（四）传承民族精神与传统道德的职能 传承人也是一个民族民族精神与优秀道德的传承者。他们在讲述一则则故事，吟唱一部部史诗，裁剪一幅幅剪纸，雕刻一尊尊石像，让人们产生极大的愉悦的同时，也将正直、善良、团结、互助、机智、勇敢、谦恭、忍让、助人为乐、舍己救人等美好品质，灌输给了每一个人。传承人们也由此获得了民族精神与优秀道德忠诚捍卫者这样一种特殊身份。五、针对传承主体的几种激励机制五、针对传承主体的几种激励机制 非物质文化遗产是一个民族宝贵的精神财富。为保护好这笔财富，作为这笔财富最大买家的政府，当然有责任、有义务为传承人
8、的传承提供方便，通过激励机制的建立，调动起传承人的积极性。（一）传统补助金的发放模式与问题 谈到激励机制，人们首先会想到日韩等国的补助金发放制度，并认为韩袭日制，日韩两国传承人补助金发放制度完全相同。其实，这是个误解。日本激励机制的实施范围个人团体 韩国激励机制的实施范围个人两种不同的发放模式，反映出两国对非遗传承主体在认定上存在一定差异。考虑到传承人所做贡献，给他们以必要的经济补贴当然理所应当。但是从理论上说，即或是再好的支持，也是一种外来“干预”。也是一种“补血”的行为，处理不好，同样会对非遗及其原有生态造成某种程度的影响，甚至影响到非物质文化遗产的有序传承。因此，政府在对传承人实施激励机
9、制时必须谨慎从事。好处：提高了传承人的生活水准提高了传承人的生活水准提高了传承人的社会地位提高了传承人的社会地位鼓励他们专心传承鼓励他们专心传承鼓励纯手工制作鼓励纯手工制作鼓励原汁原味传承鼓励原汁原味传承问题：容易使之失去动力容易使之失去动力会带来评选中的造假问题会带来评选中的造假问题容易加大政府的财政负担容易加大政府的财政负担因典型树立而导致集体沉默因典型树立而导致集体沉默正确的补助金发放模式：1.以个体形式参与的给该个体。2.以团体形式参与的给该团体。3.以群体形式共同参与的给该群体。原则：承认每一位参与者的贡献。（一）扶持奖励政策 政府的最大资本不是资金，而是政策。政府应该通过各种表彰、
10、命名等行政手段，鼓励传承人积极性。随着传承人知名度与美誉度的提升，所创产品的附加值必然随之提升。这种不花钱也办事的行政奖励，不但可以节省大量经费，还可以确保传承环境的原有生态与传承项目的可持续发展。1.减免税收作为政府奖励政策，我们可以通过减免税收等方式，增强非物质文化遗产传承人的市场竞争力。2.注册商标 通过政府帮助传承人注册商标等方式，确保非物质文化遗产传承人合法权利得到保护。3.提供免费展演场所 通过为传承人提供免费展演场所、展示馆等，不但 可以加速非物质文化遗产的传播进程，同时还可以为地方增加更多的旅游资源与消闲场所。4.政府采购通过政府对传承人生产产品的回购，解决传承人销售之忧，还可
11、以为当地政府打造地域名片，其好处不言而喻的。【日本】【政府采购】五、非遗传承主体存在的问题（一）个别传承人不是最优秀的技艺传承者（二）个别传承人年龄偏低，缺少文化底蕴（三）传承人年事已高，不带徒，缺少活态传承（四）存在“空壳”项目（五）缺乏精品意识（不顾质量）（六）缺少量的积累第二节非物质文化遗产的保护主体一、非物质文化遗产保护主体的构成在非遗传世过程中，存在着这样两个主体：一个是非物质文化遗产的传承主体非遗传承人；一个是非物质文化遗产的保护主体政府、学界、商界、相关团体以及新闻媒体等。那些处于传承圈之外的保护主体虽与传承并无直接关系，但却对非遗传承起着重要的推动作用。（一）政府职能部门 历史
12、上历朝历代的统治阶层，在保护非遗方面，也都发挥过某种程度的作用。例如民歌、乐府的搜集、整理，传统戏曲、曲艺的推广，有许多都是在统治阶层的直接干预下完成的。近代以来对民歌、小戏、舞蹈、美术、传说故事等的搜集、整理，更是在中央政府的直接领导下完成的。这说明，有责任感的政府都会对本民族的遗产给予及时的关注。政府的作用不容低估。1.部际联席会议负责中国非遗保护工作的决策机构，是国家设立的非物质文化遗产保护工作部际联席会议。该机构由文化部牵头，由文化部、国家发展改革委员会、教育部、国家民委、财政部、建设部、旅游局、宗教局、文物局9部委共同组成。以此为参照，各地也开始建设联席会议制度。2.行政主管机构负责
13、中国非遗保护工作的行政主管机构是文化部。2006年12月在社会文化司下设非物质文化遗产处。2007年6月，社会文化司加挂“非物质文化遗产司”。地方非遗保护工作则由当地文化厅局的社会文化处（科）、非遗处（科）负责。3.3.执行机构执行机构我国非遗保护执行机构是2006年成立的中国非物质文化遗产保护中心。中心成立后，我国的31个省、自治区、直辖市几乎都成立各自的保护中心。这些中心一直普及到了各县市，是我国各省市自治区非、物质文化遗产保护体制的核心工作机构。（二）学 界 在非遗保护上，作为“先知先觉者”的学术界发挥了重要作用。在日本，在韩国，非遗保护工程的启动，都是在学术精英的呼吁下进行的。在200
14、3年启动的中国非遗保护工程中，中国学术界的理论研究不但很好地指导了中国非遗保护实践，由学者参与的各级非遗专家保护工作委员会的建立，也为政府决策提供了重要咨询。（三）商界 在非遗传世过程中，商界的参与是一个不争的事实。但对于非遗保护来说，无论如何这都是一个及其敏感的话题。因为这股力量如果参与得当，将会通过市场这只“看不见的手”，对非遗，特别是那些比较容易进入市场的非遗的传承，起到积极的推动作用；但如果仅按经济规律办事，利益最大化原则、及时兑现原则也很容易给非遗传承，带来致命伤害。（四）新闻媒体（四）新闻媒体 在“鸡犬相闻，老死不相往来”的传统社会中，非遗的传承本是不需要媒体参与的。但在非遗面临巨
15、大冲击之时，没有媒体参与，很难唤起人类保护本国遗产的意识。新闻媒体的工作除充分调动传承人积极性外，还要进一步调动起整个社会的积极性，并让他们主动地参与到非遗保护中来，并使非遗保护变成全民族的自觉行动。（五）群众团体（NGO）一、艺人组织：如风筝制作技艺保存会、大鼓传承协会；二、学术研究组织：如风筝研究协会、大鼓研究学会等等；三、后援组织：提供资金、人力资源等后援服务。二、非遗保护主体的基本职能 在非遗传承上，我们历来主张“民间事民间办”。但这并不等于说政府、学界、商界、新闻媒体、群众组织只能袖手旁观。它们虽然不能直接参与到非遗传承中来，但仍可在非遗保护方面做出贡献。没有他们的参与，非遗的传承是
16、很难进行的。那么，他们应该发挥怎样的作用呢？（一）政府部门的职能1.建立健全完善的组织管理体系（1）决策机构部级联席会议的职能：拟订保护工作的方针政策；审定中国非物质文化遗产保护规划；协调处理保护中涉及的重大事项；审核“国家级非物质文化遗产代表作名录”名单，并上报国务院批准公布等。（2）行政领导机构文化部门的职能拟订非物质文化遗产保护政策，起草有关法规草案；拟订国家级非物质文化遗产代表项目保护规划；组织开展非物质文化遗产保护工作，承办国家级非物质文化遗产代表项目的申报与评审工作；组织实施优秀民族文化的传承普及工作；（3）执行机构非物质文化遗产保护中心的职能 非遗保护中心是非遗保护工作的具体执行
17、单位，承担着非遗保护的具体事宜，包括：履行非物质文化遗产保护工作的政策咨询；组织普查工作的开展；指导保护计划的实施；进行非物质文化遗产保护的理论研究；举办学术、展览（演）及公益活动，交流、推介、宣传保护工作的成果和经验；组织实施研究成果的发表和人才培训等工作职能。2.建立健全完善的政策保护体系 非遗就像从远古流淌到今天的河，不可能不带有往昔的痕迹。纯而又纯的非物质文化遗产是不存在的。这就要求我们对传统报以更多的宽容，并在政策上给予更多的扶持。但是，任何非遗都是远古文化的残留。在它们身上既有人类文明的精华，也残存有许多糟粕。这些成分在漫长的发展过程中已经与非遗形成了某种共生关系。在申报过程中，可
18、以尽可能多地“汲取精华”，将最优秀遗产钩沉出来，但要想找到根红苗正、纯而又纯的非遗事实上是很难的。再加之如果按原真性保护、整体性保护原则的要求，即或遗产有所瑕疵，也不应对其进行任何改动。否则，就会因当代人的过多介入而变色，走味。所以，要想保护好这些遗产，只能抱以更多的宽容，并得到政策层面的扶持。为确保遗产的原真性，政府有必要制定出一套完整且具有相当包容性的非遗保护政策，确保这些非遗的有效传承。这种文化政策，不仅社会主义国家有，资本主义国家同样存在。因为大家同样存在着一个如何看待自己文化传统，如何看待传统文化中的所谓“迷信”问题。3.建立健全完善的资金运作体系在遗产保护过程中，存在着保护经费问题
19、。在国际社会，工作经费主要来自：中央政府的财政预算地方政府的财政预算民间财团的资助彩票的发行4.建立健全完善的法律保障体系保障全民参与非物质文化遗产保护的权利与义务；保障各级政府机构中非遗保护机构的完整性与有效性；保障保护经费的正常投入与落实；保障非物质文化遗产传承人的合法权力；保障非物质文化遗产保护工作的规范与协调；是非遗保护法建设的核心内容。发药傀儡 苗族火枪 药发木偶：独门绝技让他惹上官司 泰顺“药发木偶”起源于宋朝的烟火杂技，原以为药发木偶、水上木偶已绝迹，没想到以“琼花木偶”的名义传承至今。64岁老人周尔禄是“药发木偶”的传承人,18岁时随父亲学艺,从艺40多年。2008年5月29日
20、,因涉嫌非法制造爆炸物被刑事拘留。7月8日下午,泰顺县法院开庭，检察机关认为,周尔禄自制火药,不同于一般的私制火药，最后判处周尔禄免予刑事处罚，但不许再制作火药。律师表示,周尔禄未经相关审批,非法制造爆炸物,确实触碰了法律“高压线”。公安机关采取管制措施,以及检察机关审查起诉,程序上没有问题。不过,当事人出于保护“非遗”目的私制黑火药,于法不容,于情在理。其实两者可协调,只要表演者依法向公安机关、安监部门及时申请,把相关手续办好,就不会出现法律与“非遗”保护的冲突。象牙雕刻象牙雕刻1990年，我国加入“国际濒危野生动植物种国际贸易公约”，致使牙雕行业原料短缺，行业经营整体下滑，新人培养面临问题
21、。少数民族医药少数民族医药行医资格证书审验制度是典型的行政干预，它否认了中华民族的自身传统，使许多传统医药学知识类遗产得不到有效传承 总之，以上四大体系的建立，是各级政府有效组织、规划、建立中国非遗保护体系的组织基础、政策基础、法律基础及经费基础，是政府非遗保护工作的重要前提。(二)学界的职能 在非遗保护中，学界虽无法直接参与传承，但它的作用无人能代替。每当社会转型给传承了千百年之久的非遗带来危机时，作为先知先觉者，学术界往往会挺身而出，承担起文化救亡的历史重任，通过他们来唤醒整个社会的非遗保护意识。学界职能：（一）通过深入研究，发现非遗保护及传承规律，并用 以指导当前的非遗保护实践。（二）介
22、绍国外经验，用以指导本国的非遗保护实践。（三）通过咨询制度的建立，扶助政府的决策工作。专家委员会的主要职责包括：1.保护规划的制定与监督；2.普查方案的制定与监督；3.国家级名录的评审、保护与管理；4.濒危名录的评审；5.传承人的认定、保护与管理；6.传统文化生态保护区等的规划、认定与监督等。(三)商界的职能 在文化遗产保护过程中，商界的贡献有目共睹。许多国家的文化遗产保护工作，都是从商业运作，特别是旅游开发开始的。商业介入体现在两个方面：1.参与非物质文化遗产的商业性经营 许多非遗本身就是市场经济的一部分。这些遗产的传承人既是该遗产的保有者、制造者，也是该遗产的经营者。这里所说的商业化经营主
23、要是指商界利用自己的作坊、物流渠道或市场，对非遗产品进行生产和营销。【公司农户】2.参与非物质文化遗产的产业化开发 以非遗为基本元素，有针对性地对非遗实施产业化开发。如使用大机械化生产的方式生产刺绣、蜡染、印染产品，利用电影、电视等现代传媒改编民间传说、神话故事等等，都是非物质文化遗产产业化经营的常见模式。(四)新闻媒体的职能 在非遗保护工作中，新闻媒体既不是组织者，也不是执行者，但它所发挥的作用不容低估。没有新闻媒体的参与，正确的非遗保护理念就不可能深入人心，非遗保护工作也不可能转变为整个民族的自觉行动。因此，如何发挥好新闻媒体的作用，是各国政府都十分关注的问题。新闻媒体职责：介绍非遗基本理
24、论：1.什么是非物质文化遗产？2.为什么保护非物质文化遗产？3.怎样保护非物质文化遗产？直接参与非遗的传播：相声、西河大鼓、宁波说书、豫剧、京剧三、非物质文化遗产保护主体的素质要求 非物质文化遗产往往是通过人的发现而获得意义的，但就像并不是所有人都有发现千里马的能力一样，并不是所有人都有发现非物质文化遗产的眼力。它需要遗产保护者们必须具备非物质文化遗产学以及相关学科知识，在道德建设上必须具备高尚的人格以及崇高的职业道德。否则，便很难承担起发现遗产、保护遗产的双重职责。对保护主体的要求：（一）必须具备非遗学方面的知识与素养 要想从纷纭复杂的文化事项中发现非物质文化遗产，就必须具备非物质文化遗产学
25、方面的专业知识，清楚评选非遗产的基本标准。同时，还应注意到非遗自身的优秀度、稀缺度、濒危度、社会知名度以及遗产的原生度等等，对遗产的杰出程度的影响。要了解保护非遗的最基本的理念。如果缺乏相关知识，不但会将真正的非物质文化遗产拒之门外，将伪遗产纳入名录，还会因为不了解非物质文化遗产传承规律与保护规律而对非遗造成“保护性”破坏。（二）必须具备相关专业知识与素养 作为一名非遗保护工作者，还必须具备一些非遗学之外的专业性知识。如民间文学、表演艺术、建筑学、民俗学、绘画、书法、酿造学等方面的知识与技能。这样你才能知道各种传统文化传承的基本规律。同时，还应具备人类学、民族学、宗教学、历史学、语言学、考古学
26、等方面的知识。这些知识和理论可以帮助我们更深入地了解非物质文化遗产的传承规律。为避免类似问题发生，有关国家一般都将非遗保护工作专家委员会委员划分为两类：1.非物质文化遗产保护专家委员会委员2.非物质文化遗产保护工作专家委员会专门委员由于分工明确、专业，从而避免了非专业评估给非遗评定工作带来的负面影响。（三）必须具备高尚的人品与崇高的职业道德 在对非遗进行科学评估时，评估者除需具备非遗学学科知识与相关专业知识外，可靠的人品与崇高的职业道德也是不可或缺的重要因素。人是社会动物。在他的一生中，他要为自己的生存编织出一个个大小不等的人际关系网络。这一方面固然方便了自己的生活，但同时也很容易使自己陷入到各种人际关系之中，并成为某些利益集团豪取社会资源的帮手。为避免这类问题的发生，各国在评审委员的选拔过程中，都十分强调对其人品的认定。韩国文化财委员会规程就明确要求：文化财委员会委员必须由德高望重、学识渊博的专家学者组成。为确保评审工作的公正性，一些国家还进行了必要的制度建设。例如专家组考察经费均由国家支付，地方行政部门不得向专家组成员支付任何费用，从而杜绝评审工作中的贪腐问题。完谢谢观看Truth is the lifeblood of life,is the foundation of all values完
