1、汇报单位:天津理工大学IPPCE2005年11月一、研究的背景2004年年9月,在中国建设工程造价管理协会月,在中国建设工程造价管理协会(CECA)的提议下,的提议下,太平洋地区工料测量太平洋地区工料测量师协会(师协会(PAQS)马来西亚会议通过了亚马来西亚会议通过了亚太地区工料测量高等教育与认证比较研究规太地区工料测量高等教育与认证比较研究规划,该规划委托划,该规划委托CECA对澳大利亚、中国对澳大利亚、中国内地、香港、马来西亚、新加坡、英国的工内地、香港、马来西亚、新加坡、英国的工料测量高等教育与认证制度进行比较研究。料测量高等教育与认证制度进行比较研究。一、研究的背景PAQS各成员国间的
2、工料测量高等教育存在着一些各成员国间的工料测量高等教育存在着一些问题,问题,具体情况如下:具体情况如下:各个国家的工料测量大学教育,特别是本科教育,各个国家的工料测量大学教育,特别是本科教育,其课程体系、课程内容普遍存在较大差别。其课程体系、课程内容普遍存在较大差别。大学教育与行业对毕业生的需求之间存在着脱节的大学教育与行业对毕业生的需求之间存在着脱节的现象,专业协会本应起到的在二者之间的协调作用,现象,专业协会本应起到的在二者之间的协调作用,在一些国家还没有开展或开展的状况不是很好。在一些国家还没有开展或开展的状况不是很好。二、研究的目的和意义学历教育继续教育执业教育高高 等等 教教 育育通
3、过对工料测量高等教育通过对工料测量高等教育课程体系的比较,课程体系的比较,可以找可以找出各个国家对工料测量人出各个国家对工料测量人才培养的特色和值得交流才培养的特色和值得交流借鉴的方法,借鉴的方法,有利于课程有利于课程的互认,有利于学生的交的互认,有利于学生的交换和继续学习。换和继续学习。通过对行业协会认证机制的比较,通过对行业协会认证机制的比较,有利于各个行业协会完善其课程有利于各个行业协会完善其课程认证机制和专业人士的认可机制,认证机制和专业人士的认可机制,能够在能够在PAQSPAQS的会员中形成一个均的会员中形成一个均衡的、共同承认的体系,有利于衡的、共同承认的体系,有利于各个国家工料测
4、量行业协会的互各个国家工料测量行业协会的互认和专业人士的互认。认和专业人士的互认。二、研究的目的和意义要进行PAQS各成员国及英国的工料测量高等教育与认证制度的比较,研究如何建立共同认可的体系和平台,要考察一系列的内容并进行比较分析,具体目标有五点五点:1 1、明确各个国家专业协会课程认证制度建立的必要、明确各个国家专业协会课程认证制度建立的必要性和基本功能,通过比较得出课程认证的组织结构、性和基本功能,通过比较得出课程认证的组织结构、认证标准和有效期内课程质量监管等的一般共性标认证标准和有效期内课程质量监管等的一般共性标准。准。2 2、通过比较分析得出高等教育机构工料测量专业的、通过比较分析
5、得出高等教育机构工料测量专业的课程设置的构成课程设置的构成,实践环节设置以及课程质量内部控实践环节设置以及课程质量内部控制的关键因素。制的关键因素。二、研究的目的和意义3 3、明确各个国家专业协会会员的准入途径、会员等、明确各个国家专业协会会员的准入途径、会员等级划分的规则和级划分的规则和APC/ATCAPC/ATC要求,要求,通过比较分析得出会通过比较分析得出会员准入途径、会员等级划分的原则和设置员准入途径、会员等级划分的原则和设置APC/ATCAPC/ATC要要求求的准则。的准则。4 4、比较各个国家比较各个国家工料测量专业协会对专业人士的工料测量专业协会对专业人士的继继续教育(续教育(C
6、PDCPD)内容和形式的安排,得出共性因素。内容和形式的安排,得出共性因素。5 5、对各个国家的、对各个国家的工料测量高等教育与认证制度进行工料测量高等教育与认证制度进行综合比较,给出建立共同认可的平台体系的建议。综合比较,给出建立共同认可的平台体系的建议。三、本课题研究的概念框架和研究方法三、本课题研究的概念框架和研究方法专 业 课程 体 系教育职业生涯持续发展过程提供专业人士认可制度提供课程认证制度毕业生专业人士能力改善工程造价相关专业协会高等院校相关专业提供CPD制度图1.工料测量高等教育体系概念框架三、本课题研究的概念框架和研究方法三、本课题研究的概念框架和研究方法表:本课题研究的概念
7、框架内容表:本课题研究的概念框架内容比较框架比较框架 比较要素比较要素 专业课程认证体系 组织结构、评估标准、认证有效期内的质量监管、认证有效期、伙伴关系 高校课程体系设置 所在院系、课程结构、实践教学、内部质量控制、教学方式 专业人士认可制度 会员等级、APC/ATC要求和考核、准入途径 继续教育制度 学习内容和方式 三、本课题研究的概念框架和研究方法三、本课题研究的概念框架和研究方法:参照完整的工料测量高等教完整的工料测量高等教育体系的人才培养路径和专业学会的三育体系的人才培养路径和专业学会的三项制度安排,项制度安排,本课题的研究主要采用了网络资料搜集网络资料搜集和实地调研考察实地调研考察
8、的方法进行资料的搜集和研究,通过对资料的分析比较得出结论。中国中国天津理工天津理工等等10所大所大学学CECA联系人联系人:尹贻林教授尹贻林教授澳大利亚澳大利亚1.悉尼理工悉尼理工大学大学2.迪肯大学迪肯大学AIQS联系人联系人:Mr.Peter Smith中国香港地区中国香港地区HKU等三等三所大学所大学HKIS联系人联系人:廖美薇博士廖美薇博士 新加坡新加坡NUS SISV联系人联系人:Prof.George Ofori马来西亚马来西亚MARA、UiTMBQSM、ISM联系人联系人:Prof.Khairani Ahmad英国英国GCU RICS联系人联系人:Prof.Cliff Hardc
9、astle四、本研究的主要内容和成果四、本研究的主要内容和成果 1.各个国家专业学会对工料测量高等教育课程体系的认证制度的比较研究,包括对英国RICS与高等院校伙伴关系方式的开展;2.各个国家高等教育机构工料测量专业的课程设置的比较研究;3.各个国家工料测量专业学会对专业人士的管理,主要包括准入途径、APC/ATC要求的比较研究;4.工料测量专业学会职业继续教育(CPD)内容和形式的安排得比较研究。四、本研究的主要内容和成果四、本研究的主要内容和成果1、各个国家的专业学会对课程认证的评估标准的比较研究结论:、各个国家的专业学会对课程认证的评估标准的比较研究结论:课程认课程认证组织证组织 专业学
10、会对课程认证的专业学会对课程认证的评估标准评估标准 认证有效期间内的对课程体系认证有效期间内的对课程体系的质量监管控制的质量监管控制 认证认证期限期限 应设立应设立专门的专门的认证组认证组织,且织,且应有从应有从业者和业者和教育人教育人员的参员的参加。加。认证对象可以是专科、认证对象可以是专科、本科,或更高学历,评本科,或更高学历,评估内容主要包括:入学估内容主要包括:入学条件、课程体系的教学条件、课程体系的教学安排、教学环境、资金安排、教学环境、资金及其他资源、质量管理及其他资源、质量管理体系、学生考核方式和体系、学生考核方式和方法、毕业生的就业和方法、毕业生的就业和发展。而重新认证与认发展
11、。而重新认证与认证的内容相近证的内容相近 1、一般每年都应对课程体系进、一般每年都应对课程体系进行检查访问,同时执行质量监行检查访问,同时执行质量监控程序。控程序。2、外部评估人员的报告。、外部评估人员的报告。3、检查访问内容通常包括:课、检查访问内容通常包括:课程体系的变化,课程体系的教程体系的变化,课程体系的教学环境、师资变化、学生情、学环境、师资变化、学生情、考试情况等。考试情况等。不超不超过过5年。年。四、本研究的主要内容和成果四、本研究的主要内容和成果1、各个国家的专业学会对课程认证的评估标准的比较研究结论:、各个国家的专业学会对课程认证的评估标准的比较研究结论:总体上来看,各国的工
12、料测量专业学会都不对课程的结构和总体上来看,各国的工料测量专业学会都不对课程的结构和内容作特别说明。它积极寻求多样性的课程设计,通常鼓励内容作特别说明。它积极寻求多样性的课程设计,通常鼓励具有适当技术和资源的学术机构设计符合其特点的课程。协具有适当技术和资源的学术机构设计符合其特点的课程。协会的根本目标是课程质量。通过比较来看,会的根本目标是课程质量。通过比较来看,RICS的课程认证的课程认证制度较为严格,为了更大范围地接纳世界上优秀大学的工料制度较为严格,为了更大范围地接纳世界上优秀大学的工料测量专业的加盟,拓展工料测量的专业领域,扩大该专业的测量专业的加盟,拓展工料测量的专业领域,扩大该专
13、业的影响,影响,RICS施行了大学伙伴制,作为课程认证制度的重要补施行了大学伙伴制,作为课程认证制度的重要补充。充。合作伙伴关系合作伙伴关系不看重工料测量课程体系的具体设置,而强调与不看重工料测量课程体系的具体设置,而强调与高等教育机构建立工料测量课程的共同发展目标,吸收有创高等教育机构建立工料测量课程的共同发展目标,吸收有创意的新课程以满足专业发展需求,改善协会和高校的联系。意的新课程以满足专业发展需求,改善协会和高校的联系。四、本研究的主要内容和成果四、本研究的主要内容和成果2、通过专业学会认证的高等教育课程体系、通过专业学会认证的高等教育课程体系课程结构课程结构图3 五类课程相对比例示意
14、图10.00%21.00%45.00%2.00%22.00%法律类经济类管理类技术类信息技术四、本研究的主要内容和成果四、本研究的主要内容和成果2、通过专业学会认证的高等教育课程体系、通过专业学会认证的高等教育课程体系实践环节实践环节通过比较,了解到实践环节的设计在各所大学中普遍受到重视,这一环节和学生毕业论文的写作和毕业后的就业表现出密切的联系。实践环节的时间从9周到1年均有,有的安排在大学阶段的最后,有的安排在第三年的第一学期,有的则从1年级开始至最后1年每年都分别安排一定时间的学习,还有的学校只规定学生可以进行专业实践,而对什么时候进行专业时间由学生自己决定。并且一般都设专人负责每个学生
15、的专业实践活动,负责跟踪记录,负责对学生的考核。四、本研究的主要内容和成果四、本研究的主要内容和成果2、通过专业学会认证的高等教育课程体系、通过专业学会认证的高等教育课程体系实践环节实践环节对于今后对于实践教学环节的设计,应该注意以下几点:1.对于实践环节的安排应统一进行,持续较长时间的实践对学生和企业来说是较为有利的,建议应安排1次为期6个月以上的专业实践。专业实践安排在距离毕业1年之前较为合适,这样可以有利于学生后期的学习、择业方向的确定和毕业论文的选题。2.实践环节的考核对于其质量保证非常重要,实践总结报告和工作日志是常用的形式。一般都设专人负责每个学生的专业实践活动,负责跟踪记录,负责
16、对学生的考核。3.关于专业实践,应强调专业实践环节的考核过程,以保证实习效果。对学生实践环节考核的设计应包括提交报告、工作日记等的书面考核方式;以及小组讨论,案例分析讲座等的演讲方式。四、本研究的主要内容和成果四、本研究的主要内容和成果2、通过专业学会认证的高等教育课程体系、通过专业学会认证的高等教育课程体系课程质量课程质量通过比较得出,各所学校都有关于课程质量的专门机构和相关规程,而且外部评估人员是一类普遍认为重要的参与人员。各所高校在设计其内部课程质量控制体系的时候,应注意关于质量管理的规则应灵活机动,应为各个学院留有充足的个性化空间,因为各个学院最能准确把握各自领域的教学质量。另外,由于
17、外部评估人员的重要性,所以对于外部评估人员的选择、工作规范和职责范围等都应作相应规定。四、本研究的主要内容和成果四、本研究的主要内容和成果2、通过专业学会认证的高等教育课程体系、通过专业学会认证的高等教育课程体系办学方式等办学方式等总的来看,在亚太地区及英国,通常工料测量课程体系都对接受相关行业协会的认证,只是在中国应进一步加强行业协会的建设,依靠行业协会的作用提高工料测量高等教育的水平,促进国际化的工料测量高等教育,实现工料测量高等教育、专业人才的对等互认。工料测量办学的方式越来越多,越来越灵活。合作办学、远程教育、在职教育已经被越来越多的教育机构所使用。合作办学已成为一种普遍采取的方式。强
18、调学校间的合作,国际化的办学环境有利于国际型人才的培养。特别是中国的高校应加强工料测量教育国际合作的规模和力度,加快与国际接轨,加快国际型人才的培养。四、本研究的主要内容和成果四、本研究的主要内容和成果2、通过专业学会认证的高等教育课程体系、通过专业学会认证的高等教育课程体系表 高校课程体系设置各要素比较结果院系设置 课程结构 实践环节 内部质量控制 办学方式 多设在建筑、工程、环境院系 经济、管理、技术、法律和信息技术五大类课程 应有一次持续时间在半年左右的实践安排在毕业前1年;实践日记和报告作为考核的主要方式,结合讲座和讨论 应设置外部评估人员;规则的设定应给具体实施的院系留有较大的空间
19、充分利用网络实现多样化和国际化的办学方式 四、本研究的主要内容和成果四、本研究的主要内容和成果3、行业协会对专业人士认可体系的比较、行业协会对专业人士认可体系的比较会员等级会员等级行业协会的会员应包括多个层次,可以分为资深会员、普通会员、学生会员等。层次的多样化有利于扩大行业协会的影响,壮大工料测量师队伍,同时通过一定层次的划分能够促进工料测量师素质的提高。四、本研究的主要内容和成果四、本研究的主要内容和成果3、专业人士认可体系的比较、专业人士认可体系的比较APC/ATC能力要求能力要求 总体上来看,各国对造价工程师的APC/ATC要求,大多是从工程项目全生命周期的各阶段进行规划。除此之外,首
20、先本研究认为应该对造价工程师的能力进行分层并且可以按照经济、管理、技术和法律四大平台来对这些知识进行具体的归类和分解。关于APC能力的分层可以分为基本能力、执业能力和发展能力,分别对应大学教育、执业教育和继续教育,可以在造价工程师职业生涯的不同的阶段完成。其次因为造价工程师是在一个项目的团队当中提供各种咨询意见,因此在各种管理技术之外,应特别注意培养造价工程师的沟通能力、团队管理能力。四、本研究的主要内容和成果四、本研究的主要内容和成果3、专业人士认可体系的比较、专业人士认可体系的比较APC/ATC考核方法考核方法参加实际工作,具有实际工作经验是一项必要内容。APC/ATC的考试应采取笔试与面
21、试相结合的考核方式。APC/ATC的考核需要2年以上的实践经验,需要记工作日志。需要设置专门的具有丰富专业经验的监督人员,负责对工作日志的检查。设计APC实践环节中期检查制度,可以及早发现候选人专业实践中的问题,及早采取措施补救。四、本研究的主要内容和成果四、本研究的主要内容和成果3、行业协会对专业人士认可体系的比较、行业协会对专业人士认可体系的比较准入途径准入途径总的来看各国的工料测量师都有多种准入途经,但参加实际工作,具有实际工作经验是一项必要内容。一般来说行业协会往往分别设置针对高校毕业生的、针对业内实践经验丰富的人员的和针对业内资深人士的(后两者往往不具备学历要求),从而最大限度地吸纳
22、行业中的优秀人才,壮大行业协会的力量。针对高校毕业生的入会途径一般均包含经认证的课程体系的学生和未经认证的课程体系的学生两种入会途径。经认证的课程体系与工料测量师的资格准入条件之间有良好的衔接,有利于经认证的课程体系的毕业生顺利成为认可工料测量师。这种制度有利于发展行业协会对课程体系的认证。四、本研究的主要内容和成果四、本研究的主要内容和成果4、工料测量专业学会对继续教育的管理、工料测量专业学会对继续教育的管理各国的CPD的学习应贯穿于专业人士的整个职业生涯,而且协会对于CPD的规划应是系统的、持续不断地和不断提高的。其次CPD学习的方式与内容灵活多样,而且尽量与实际工作相结合,注重实效,CP
23、D方式灵活多样,掌握的重点就是针对不同的学习方式,应有相应的学习量计算方法和换算方法。第三其内容的设计没有一定的要求,其出发点就是要根据行业的发展,工料测量师的知识结构和能力标准和本国工料测量高等教育课程的设置情况进行内容的设计。1、工料测量、工料测量/工程造价专业学会不仅应担负工程造价专业学会不仅应担负起专业人士认可的重任,还应担负起对高等起专业人士认可的重任,还应担负起对高等教育认证的重任,有效地促进高校课程体系教育认证的重任,有效地促进高校课程体系的改进和发展,同时应充分发挥高校伙伴机的改进和发展,同时应充分发挥高校伙伴机制的作用。制的作用。2、高校工料测量、高校工料测量/工程造价课程体
24、系的工程造价课程体系的设置可以分为应用技术型和宽基础型两设置可以分为应用技术型和宽基础型两大类,专业核心课程设置,应根据共同大类,专业核心课程设置,应根据共同认可的认可的APC平台,结合各国实际设置经平台,结合各国实际设置经济、工程技术、管理、法律四大类平台济、工程技术、管理、法律四大类平台课程的学时比例,要注重学生实践环节课程的学时比例,要注重学生实践环节的落实。的落实。3、工料测量、工料测量/工程造价执业教育(即专业工程造价执业教育(即专业人士认可培训和考核)要把学历教育与人士认可培训和考核)要把学历教育与APC能力标准结合起来。能力标准结合起来。APC能力评估标准的设能力评估标准的设置必
25、须要强调实践经验的测评,同时对于认置必须要强调实践经验的测评,同时对于认可的工料测量师可的工料测量师/造价工程师应实行分级管造价工程师应实行分级管理,而且应分别对应不同的能力标准等级。理,而且应分别对应不同的能力标准等级。4、继续教育为工料测量师、继续教育为工料测量师/造价工程师能造价工程师能力的持续改善提供了一个平台,其内容的力的持续改善提供了一个平台,其内容的设置应建立在设置应建立在APC标准之上,并应可以进标准之上,并应可以进行分层次和分类别设置,应能满足业内各行分层次和分类别设置,应能满足业内各种层次的人才的需要。高等教育应该起到种层次的人才的需要。高等教育应该起到引导继续教育,促进行业发展的作用引导继续教育,促进行业发展的作用。