1、建设工程工程量清单建设工程工程量清单计价模式概述计价模式概述二、投标文件的组成二、投标文件的组成：1投标文件由技术部分和经济部分二部分投标文件组成。2经济部分投标文件主要包括下列内容（除注明原件外，均为复印件即可）：1）经济投标书(按招标文件的要求填写)；2）工程量清单计价表。工程量清单的组成、编制、计价、格式、项目编码、项目名称、工程内容、计量单位和工程量计算规则按照招标人给出的工程量清单及建设工程量清单计价规范（GB 50500-2008）及广东省相关定额及清单规范执行。（1）投标报价说明；（2）工程量清单报价表（格式按招标文件要求填写）；（3）综合单价分析表；三、投标报价及造价承包和变更
2、结算方式：三、投标报价及造价承包和变更结算方式：1本工程的投标报价采用工程量清单计价模式。2招标人按照招标图纸制定工程量清单，该清单载于本招标文件中，投标人按照招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填报单价或合价的工程项目，视为完成该工程项目所需费用已包含在其它有价款的竞争性报价内，在实施后，招标人将不予支付。3投标人的投标报价，应是按照招标文件的工期要求，在招标文件的建设地点，完成招标文件的招标范围内已由招标人制定的工程量清单列明工作的全部费用，包括但不限于完成工作的成本、利润、税金、技术措施费、大型机械进
3、出场费、风险费以及政策性文件规定费用等，不得以任何理由予以重复计算。招标人提供的工程量清单或招标文件其他部分中有关规费、暂列金额、暂估价等非竞争性项目明列了单价或合价的金额的，投标人应按照明列的单价或合价的金额报价，未按照规定金额报价的，由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正。4投标人一旦中标，投标人对招标人提供的工程量清单中列出的工程项目所报出的综合单价，在工程结算时将不得变更，即在施工过程中即使工程量清单项目的工程量发生变更，中标投标文件列出的综合单价也不发生改变。广州市番禺区基本建设投资管理办公室 从实验楼工程施工招标文件可知：从实验楼工程施工招标文件可知：1该工程招标人按照招标图纸
4、制定工程量清单，该清单载于本招标文件中。2该工程投标人的投标报价采用工程量清单计价模式。投标人按照招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。3工程量清单的组成、编制、计价、格式、项目编码、项目名称、工程内容、计量单位和工程量计算规则按照招标人给出的工程量清单及建设工程量清单计价规范（GB 50500-2008）及广东省相关定额及清单规范执行。请思考：请思考：1工程量清单、工程量清单计价的含义是什么？2工程量清单计价的适用范围？及与前面讲述的定额计价模式有什么区别？3从招标文件的组成可知，工程量清单是招标文件的组成部分，工程量清单有哪些内容组成？4工程量清单的表格统一格式、填
5、写规定有哪些？5从投标文件的组成可知，工程量清单计价表是投标文件的组成部分，工程量清单计价模式的工程造价费用有哪些项目组成？6工程量清单计价的表格统一格式、填写规定有哪些？7工程量清单计价模式综合单价如何计算？第第9章章 建设工程工程量清单计价模式概述建设工程工程量清单计价模式概述9.1 建设工程工程量清单计价建设工程工程量清单计价9.1.1 建设工程工程量清单计价的概念建设工程工程量清单计价的概念1建设工程工程量清单建设工程工程量清单 是指建设工程的是指建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目规费项目和税金项目的的名称名称和和相
6、应数量相应数量等的等的明细清单明细清单。是由是由招标人招标人按照按照建设工程工程量清单计价规范建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）附录中统一的附录中统一的项目编码、项目名称、项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。工程量则进行编制。工程量清单是清单是招标文件招标文件的重要组成部分。的重要组成部分。1.1.建设工程工程量清单：建设工程工程量清单：是指建设工程的是指建设工程的 分部分项工程项目分部分项工程项目、措施项目、其他项目措施项目、其他项目 规费项目规费项目和和税金项目税金项目 的的名称名称和和相应数量相应数量的的 明
7、细清单明细清单。分部分项工程量清单分部分项工程量清单措措 施施 项项 目目 清清 单单其其 他他 项项 目目 清清 单单规规 费费 项项 目目 清清 单单税金税金 项项 目目 清清 单单5个项目个项目2.2.工程量清单计价：工程量清单计价：包括：包括：工程量清单编制工程量清单编制 工程量清单招标控制价编制工程量清单招标控制价编制 工程量清单投标报价编制工程量清单投标报价编制 工程合同价款的约定工程合同价款的约定 竣工结算的办理竣工结算的办理 工程施工过程中工程计量工程施工过程中工程计量 与工程价款的支付与工程价款的支付 索赔与现场签证索赔与现场签证 工程价款的调整工程价款的调整 工程计价争议处
8、理工程计价争议处理分部分项工程清单费分部分项工程清单费措措 施施 项项 目目 清清 单单 费费其其 他他 项项 目目 清清 单单 费费规规 费费 项项 目目 清清 单单 费费税税 金金 项项 目目 清清 单费单费涵盖了涵盖了工程施工阶段工程施工阶段从从招投标招投标开始到开始到工程竣工结算工程竣工结算办理的全过程办理的全过程完成工程量清单所需的完成工程量清单所需的全部费用全部费用【特别提示】【特别提示】建设工程包括：建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、园建设工程包括：建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程和矿山工程。林绿化工程和矿山工程。9.1.2 建设工程工程量清单计
9、价的适用范围建设工程工程量清单计价的适用范围全部使用国有资金投资或国有资金投资为主（以下二者简称全部使用国有资金投资或国有资金投资为主（以下二者简称“国有资国有资金投资金投资”）的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。）的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。9.1.3 建设工程工程量清单计价的作用建设工程工程量清单计价的作用 1.提供了一个公平的竞争环境提供了一个公平的竞争环境 2.实现了企业整体实力的竞争实现了企业整体实力的竞争 3.明确了工程款的拨付和工程造价的最终确定明确了工程款的拨付和工程造价的最终确定 4.实现了风险的合理分担实现了风险的合理分担 5.有利于业主对投资的控制有利于业
10、主对投资的控制9.2 建设工程工程量清单计价规范建设工程工程量清单计价规范 （GB505002008）中华人民共和国住房和城乡建设部以第63号公告，自2008年12月1日起实施建设工程工程量清单计价规范，编号为GB 505002008（以下简称“08计价规范”）。原建设工程工程量清单计价规范GB505002003同时废止。9.2.1 “08计价规范计价规范”的组成内容的组成内容 包括正文和附录两大部分，二者具有同等效力 正文5章，共计条文130条 附录六项 工程量清单计价表格工程量清单计价表格 工程量清单计价工程量清单计价工程量清单编制工程量清单编制术术 语语总总 则则正文正文(5章计130条
11、文)1“08计价规范计价规范”的正文内容的正文内容1“08计价规范计价规范”的正文内容的正文内容 正文5章：第1章总则，第2章术语，第3章工程量清单编制，第4章工程量清单计价，第5章工程量清单计价表格。1）第）第1章章 总则总则 本章从整体上叙述有关本项规范编制与实施的几个基本问题。主要内容为编制目的、编制依据、适用范围、基本原则和附录适用的工程范围以及执行本规范与执行其他标准之间的关系等基本事项。本规范总则共8条。2）第）第2章章 术语术语 按照编制标准规范的基本要求，术语是对本规范特有术语给予的定义，尽可能避免本规范贯彻实施过程中由于不同理解造成的争议。本规范术语共计23条。例：“2.0.
12、1 工程量清单 建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。”3）第）第3章章 工程量清单编制工程量清单编制 规定了工程量清单编制人及其资格、工程量清单的组成内容、编制依据和各组成内容的编制要求。本章共6节21条。4）第）第4章章 工程量清单计价工程量清单计价 本章是“08计价规范”的主要内容。规定了工程量清单计价从招标控制价的编制、投标报价、合同价款约定、工程计量与价款支付、索赔与现场签证、工程价款调整到工程竣工结算办理及工程造价计价争议处理等的全部内容。本章共9节、72条。5）第）第5章章 工程量清单计价表格工程量清单计价表格 本章介绍了
13、包括工程量清单、招标控制价、投标报价、竣工结算等各个阶段计价使用的四种封面22种表格及使用上的一些规定。本章共2节、13条。附录附录E 园林绿化工程工程量清单项目园林绿化工程工程量清单项目及计算规则及计算规则附录附录D 市政工程工程量清单项目市政工程工程量清单项目及计算规则及计算规则附录附录C 安装工程工程量清单项目安装工程工程量清单项目及计算规则及计算规则附录附录B 装饰装修工程工程量清单项目装饰装修工程工程量清单项目及计算规则及计算规则附录附录A 建筑工程工程量清单项目建筑工程工程量清单项目及计算规则及计算规则附录附录（6项）项）附录附录F 矿山工程工程量清单项目矿山工程工程量清单项目及计
14、算规则及计算规则附录是编制工程量清单的依据，体现在清单编制时，项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则、工程内容按附录中的统一规定执行。2“08计价规范计价规范”的附录内容的附录内容规范的性质规范的性质竞争性竞争性通用性通用性强制性强制性实用性实用性9.3 工程量清单编制工程量清单编制1工程量清单的概念工程量清单的概念 工程量清单是建设工程实行清单计价的专用名词，它表示工程量清单是建设工程实行清单计价的专用名词，它表示的是实行工程量清单计价的建设工程的的是实行工程量清单计价的建设工程的分部分项工程项目、分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目措施项目、其他项目、规费项目和和
15、税金项目税金项目的的名称名称和和相应相应数量数量。工程量清单应由具有编制能力的工程量清单应由具有编制能力的招标人招标人或受其委托，具有或受其委托，具有相应资质的相应资质的工程造价咨询人工程造价咨询人编制。编制。2工程量清单的作用工程量清单的作用 工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为编制工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为编制招标控招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据之一，贯穿于整等的依据之一，贯穿于整个施工过程中。个施工过程中。采用工程量清单方式招标发包
16、，工程量清单必须作为采用工程量清单方式招标发包，工程量清单必须作为招标招标文件的组成部分文件的组成部分，招标人应将工程量清单连同招标文件的，招标人应将工程量清单连同招标文件的其他内容一并发（或发售）给投标人。其他内容一并发（或发售）给投标人。招标人招标人对编制的工程量清单的准确性和完整性对编制的工程量清单的准确性和完整性负责负责。投标投标人人依据工程量清单进行投标报价，对工程量清单依据工程量清单进行投标报价，对工程量清单不负有核不负有核实的义务实的义务，更不具更不具有修改和调整的有修改和调整的权力权力。3工程量清单的编制依据工程量清单的编制依据1）08计价规范；计价规范；2）国家或省级、行业建
17、设主管部门颁发的计价依据和）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法；办法；3）建设工程设计文件；）建设工程设计文件；4）与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料；）与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料；5）招标文件及其补充通知、答疑纪要；）招标文件及其补充通知、答疑纪要；6）施工现场情况、工程特点及常规施工方案；）施工现场情况、工程特点及常规施工方案；7）其他相关资料。）其他相关资料。4.4.工程量清单的组成内容工程量清单的组成内容 分分部部分分项项工工程程量量清清单单措措施施项项目目清清单单其其他他项项目目清清单单规规 费费项项目目清清单单税税金金项项目目清清单单9.3.1 分
18、部分项工程量清单分部分项工程量清单 分部分项工程量清单是指构成建设工程分部分项工程量清单是指构成建设工程实体实体的全部分项实的全部分项实体项目名称和相应数量的体项目名称和相应数量的明细清单明细清单。由由五个要件五个要件构成，即构成，即项目编码、项目名称、项目特征、计项目编码、项目名称、项目特征、计量单位量单位和和工程量计算规则工程量计算规则。清单编制人根据清单编制人根据附录规定附录规定的的“五个要件五个要件”进行编制。进行编制。清单编制人清单编制人必须必须按规范规定执行，按规范规定执行，不得不得因情况不同而变动。因情况不同而变动。“08计价规范计价规范”的的附录附录是编制工程量清单的是编制工程
19、量清单的依据依据，其具体内容是以表格，其具体内容是以表格形式表现的形式表现的 例如见表例如见表9-1“现浇混凝土基础现浇混凝土基础”工程量清单项目设置及工程量计算规工程量清单项目设置及工程量计算规则则 表表A.4.1 现浇混凝土基础（编码：现浇混凝土基础（编码：010401）项目编码项目编码项目名称项目名称项目特征项目特征计量计量单位单位工程量计算工程量计算 规规 则则工程内容工程内容010401001带形基础1.混凝土强度等级2.混凝土拌合料要求3.砂浆强度等级m3按设计图示尺寸以体积计算。不扣除构件内钢筋、预埋铁件和伸入承台基础的桩头所占体积1.混凝土制作、运输、浇筑、振捣、养护2.地脚螺
20、栓二次灌浆010401002独立基础010401003满堂基础010401004设备基础010401005桩承台基础010401006垫层表表9-2 现浇钢筋混凝土基础工程量清单现浇钢筋混凝土基础工程量清单项目编码项目编码项目名称项目名称项目特征项目特征计量计量单位单位工程数量工程数量010401003001满堂基础C30混凝土、碎石最大粒径20、商品混凝土m3130.661.项目编码项目编码是工程量清单项目名称的是工程量清单项目名称的数字标识数字标识，以，以12位位阿拉伯数字表示。阿拉伯数字表示。前前9位为全国统一编码位为全国统一编码，应按，应按计价规范计价规范附录中的相应编码来设置，附录中
21、的相应编码来设置，不得不得变动变动；后后3位位是清单项目名称编码，由清单编制人根据设置的清单项目是清单项目名称编码，由清单编制人根据设置的清单项目自行编制。自行编制。12位项目编码位项目编码单位工单位工程编码程编码01建筑工程建筑工程02装饰装修装饰装修03安装工程安装工程04市政工程市政工程05园林绿化园林绿化分部工分部工程编码程编码0101土石方土石方02桩与地基桩与地基01子分部工子分部工程编码程编码01土方工程土方工程02石方工程石方工程01分项工分项工程编码程编码002挖土方挖土方002自行编码自行编码001A区挖土方区挖土方002B区挖土方区挖土方00206矿山工程矿山工程同一招标
22、工程的项目编码不得有重码同一招标工程的项目编码不得有重码 举例：举例：010402001001：现浇砼矩形柱：现浇砼矩形柱C20砼砼 010402001002：现浇砼矩形柱：现浇砼矩形柱C25砼砼 01：专业（：专业（建筑建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化、矿山、装饰装修、安装、市政、园林绿化、矿山工程）工程）04：分部工程（土石方：分部工程（土石方砼及钢筋砼工程砼及钢筋砼工程）02：分项工程（：分项工程（现浇砼柱现浇砼柱）001：项目名称顺序码（：项目名称顺序码（矩形柱矩形柱）001：自编码（：自编码（C20）002：自编码（：自编码（C25）2项目名称项目名称项目名称应按项目名称应按附录
23、的项目名称附录的项目名称结合拟建工程的结合拟建工程的实际实际确定。例如：确定。例如：“挖基础土方挖基础土方”、“实心砖墙实心砖墙”、“块料楼地面块料楼地面”、“钢网架钢网架”。分部分项工程量清单项目的设置是以分部分项工程量清单项目的设置是以形成工程实体形成工程实体为原则，它是计为原则，它是计量的前提。清单项目名称均以量的前提。清单项目名称均以工程实体命名工程实体命名。所谓实体是指工程项目的所谓实体是指工程项目的主要部分主要部分，对附属或次要部分不设置项目。，对附属或次要部分不设置项目。但项目必须包括完成或形成实体部分的但项目必须包括完成或形成实体部分的全部内容全部内容。如如“钢网架钢网架 01
24、0601002”工程项目，实体部分指钢网架，完成这个项工程项目，实体部分指钢网架，完成这个项目还包括：刷油漆、探伤检查等。刷油漆尽管也是实体，但对钢网目还包括：刷油漆、探伤检查等。刷油漆尽管也是实体，但对钢网架而言，它则属于附属项目。架而言，它则属于附属项目。还有如还有如“实心砖墙实心砖墙”、“块料墙面块料墙面”、“胶合板门胶合板门”工程项目等，工程项目等，都是如此。都是如此。3项目特征项目特征项目特征是构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的项目特征是构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征本质特征。是。是确定一个清单项目综合单价不可缺少的确定一个清单项目综合单价不可缺少
25、的重要依据重要依据，在编制的工程量清单中必须，在编制的工程量清单中必须对其项目特征进行准确和全面的描述。对其项目特征进行准确和全面的描述。规范、统一、简捷、准确、全面描述项目特征的要求。规范、统一、简捷、准确、全面描述项目特征的要求。1）工程量清单项目特征描述时应按以下）工程量清单项目特征描述时应按以下原则原则进行进行（1）项目特征描述的内容按规范附录）项目特征描述的内容按规范附录规定的内容规定的内容，项目特征的表述按拟建工程，项目特征的表述按拟建工程的的实际要求实际要求，能，能满足满足确定综合单价的确定综合单价的需要需要。（2）对采用标准图集或施工图纸能够全部或部分满足项目特征描述要求的，项
26、）对采用标准图集或施工图纸能够全部或部分满足项目特征描述要求的，项目特征描述可直接采用目特征描述可直接采用详见详见图集图集或或图号图号的方式。但对不能满足项目特的方式。但对不能满足项目特征描述要求的部分，征描述要求的部分，仍应用文字仍应用文字描述进行补充。描述进行补充。项目编码项目编码项目名称项目名称项目特征项目特征计量单位计量单位工程数量工程数量010401003001满堂基础C30混凝土、碎石最大粒径20、商品混凝土m3130.662）工程量清单项目特征描述的重要意义）工程量清单项目特征描述的重要意义 （教材（教材P236）3）工程量清单项目特征描述的技巧）工程量清单项目特征描述的技巧 （
27、教材（教材P237）4计量单位计量单位 应按附录中规定的计量单位确定。应按附录中规定的计量单位确定。有有“m3”、“m2”、“m”、“t”、“个个”、“项项”等，等，不使用扩大单位不使用扩大单位（如（如10 m、10 m3、100 m2、100kg）。）。例如实心砖墙的计量单位为例如实心砖墙的计量单位为“m3”，墙面一般抹灰的计量单位为墙面一般抹灰的计量单位为“m2”,石材窗台板的计量单位为石材窗台板的计量单位为“m”,现浇混凝土钢筋的计量单位为现浇混凝土钢筋的计量单位为“t”。镶板木门的计量单位为镶板木门的计量单位为“樘樘/m2”。5.工程数量工程数量 按附录中规定的工程量计算规则计算。按附
28、录中规定的工程量计算规则计算。工程数量的有效位数应遵守下列规定：工程数量的有效位数应遵守下列规定：1）以）以“t”为单位，应保留小数点后为单位，应保留小数点后三三位数字，第四位四舍位数字，第四位四舍五入；例如五入；例如“10.238 t”。2）以）以“m3”、“m2”、“m”、“kg”为单位，应保留小数点为单位，应保留小数点后后二位二位数字，第三位四舍五入；例如数字，第三位四舍五入；例如“3.63 m3”、“67.85 m2”、“183.29 m”。3）以）以“个个”、“项项”等为单位，应取等为单位，应取整数整数。例如。例如“16个个”、“78项项”。6分部分项工程量清单的编制程序分部分项工程
29、量清单的编制程序 计价依据和办法、设计文件、施工标准规范、招标文件、施工组织设计等计价依据和办法、设计文件、施工标准规范、招标文件、施工组织设计等确确定定项项目目名名称称确确定定项项目目编编码码确确定定计计量量单单位位项项目目特特征征描描述述完完成成清清单单编编制制计计算算工工程程量量建设工程工程量清单计价规范建设工程工程量清单计价规范（GB 50500一一2008）9.3.2 措施项目清单措施项目清单 为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的面的非工程实体项目非
30、工程实体项目的明细清单的明细清单 如模板及支架工程、脚手架工程、临时设施、安如模板及支架工程、脚手架工程、临时设施、安全施工等。全施工等。1.措施项目清单的列项措施项目清单的列项 措施项目清单应根据拟建工程的措施项目清单应根据拟建工程的实际情况实际情况列项。列项。分为分为通用措施项目通用措施项目和和专业工程的措施项目专业工程的措施项目。“通用措施项目通用措施项目”是指各专业工程的是指各专业工程的“措施项目清单措施项目清单”中均可列的措施项目，见教材中均可列的措施项目，见教材P240 表表9-6 通用措施项目通用措施项目一览表。一览表。“专用措施项目专用措施项目”各专业工程的特有的措施项目，按附
31、各专业工程的特有的措施项目，按附录中录中各专各专业工程中的措施项目并根据工程实际进行选择业工程中的措施项目并根据工程实际进行选择列项，见教材列项，见教材P240 表表9-7 建筑工程措施项目一览表、建筑工程措施项目一览表、表表9-8 装饰装修工程措施项目一览表装饰装修工程措施项目一览表。当出现本规范未列的措施项目时，可根据工程实际情况当出现本规范未列的措施项目时，可根据工程实际情况进行进行补充补充。2措施项目清单的编制方式措施项目清单的编制方式 措施项目中可以措施项目中可以计算工程量的计算工程量的项目清单宜采用分项目清单宜采用分部分项工程量清单的方式编制，列出项目编码、部分项工程量清单的方式编
32、制，列出项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则，如：混凝土、钢筋混凝土模板及支架费、脚则，如：混凝土、钢筋混凝土模板及支架费、脚手架费等手架费等 不能计算工程量不能计算工程量的项目清单，以的项目清单，以“项项”为计量单为计量单位进行编制，如：环境保护费、文明施工费、安位进行编制，如：环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费等。全施工费、临时设施费等。9.3.3 其他项目清单其他项目清单 其他项目清单是指除分部分项工程量清单、措施项目清单其他项目清单是指除分部分项工程量清单、措施项目清单外的由于外的由于招标人招标人的的特殊要求特殊要
33、求而设置的项目清单。而设置的项目清单。1.其他项目清单的组成内容其他项目清单的组成内容 1）暂列金额）暂列金额 2）暂估价：包括材料暂估单价、专业工程暂估价）暂估价：包括材料暂估单价、专业工程暂估价 3）计日工）计日工 4）总承包服务费）总承包服务费2其他项目清单的计取其他项目清单的计取 1）暂列金额）暂列金额 暂列金额是指暂列金额是指招标人招标人在工程量清单中在工程量清单中暂定暂定并包括在合同价并包括在合同价款中的一笔款项。款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见不可预见的所需材料、的所需材料、设备、服务的采购，施工中设备、服务的采购，施工中可能发
34、生可能发生的工程变更、合同约的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。签证确认等的费用。2）暂估价）暂估价 暂估价是指招标阶段直至签订合同协议时，招标人在招标暂估价是指招标阶段直至签订合同协议时，招标人在招标文件中提供的用于支付文件中提供的用于支付必然要发生必然要发生但但暂时不能确定价格暂时不能确定价格的的材料材料以及需以及需另行发包的专业工程金额另行发包的专业工程金额。一般而言，为方便合同管理和计价，需要纳入分部分项工一般而言，为方便合同管理和计价，需要纳入分部分项工程量清单项目综合单价中的暂估价则
35、程量清单项目综合单价中的暂估价则最好只是材料费最好只是材料费，以，以方便投标人组价。方便投标人组价。以以“项项”为计量单位给出的专业工程暂估价一般应是为计量单位给出的专业工程暂估价一般应是综合综合暂估价暂估价，应当包括除规费、税金以外的管理费、利润等。，应当包括除规费、税金以外的管理费、利润等。3）计日工）计日工 计日工是指在施工过程中，完成计日工是指在施工过程中，完成发包人发包人提出的提出的施工图纸以施工图纸以外外的的零星零星项目或工作，按合同中约定的项目或工作，按合同中约定的综合单价综合单价计价。计价。计日工以完成零星工作所消耗的计日工以完成零星工作所消耗的人工人工工时、工时、材料材料数量
36、、数量、机机械台班械台班进行计量，并按照计日工表中填报的适用项目的单进行计量，并按照计日工表中填报的适用项目的单价进行计价支付。价进行计价支付。计日工适用的所谓零星工作一般是指合同约定计日工适用的所谓零星工作一般是指合同约定之外之外的或者的或者因因变更变更而产生的、工程量清单中而产生的、工程量清单中没有没有相应项目的额外工作，相应项目的额外工作，尤其是那些尤其是那些不允许不允许事先商定价格的额外工作。事先商定价格的额外工作。计日工为额外工作和变更的计价提供了一个方便快捷的途计日工为额外工作和变更的计价提供了一个方便快捷的途径。径。4）总承包服务费）总承包服务费 总承包服务费是指总承包服务费是指
37、承包人承包人为配合协调为配合协调发包人发包人进行的工程进行的工程分分包自行采购包自行采购的设备、材料等进行的设备、材料等进行管理、服务管理、服务以及施工以及施工现场现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。为了解决招标人在法律、法规为了解决招标人在法律、法规允许允许的条件下进行专业工程的条件下进行专业工程发包以及自行采购供应材料、设备时，要求总承包人对发发包以及自行采购供应材料、设备时，要求总承包人对发包的专业工程提供协调和配合服务（如分包人使用总包人包的专业工程提供协调和配合服务（如分包人使用总包人的脚手架、水电接驳等）；的脚手架、水电接驳等）；对供
38、应的材料、设备提供收、发和保管服务以及对施工现对供应的材料、设备提供收、发和保管服务以及对施工现场进行场进行统一统一管理；管理；对竣工资料进行对竣工资料进行统一统一汇总整理等发生并向总承包人支付的汇总整理等发生并向总承包人支付的费用。费用。招标人应当招标人应当预计预计该项费用并按投标人的投标报价向投标人该项费用并按投标人的投标报价向投标人支付支付该项费用。该项费用。9.3.4 规费项目清单规费项目清单 规费是指省级政府或省级有关规费是指省级政府或省级有关权力部门规定权力部门规定必须缴纳的，必须缴纳的，应计入建筑安装工程造价的费用。应计入建筑安装工程造价的费用。规费规费包括包括工程排污费、工程定
39、额测定费、社会保障费（含工程排污费、工程定额测定费、社会保障费（含养老保险、失业保险、医疗保险）、住房公积金、危险作养老保险、失业保险、医疗保险）、住房公积金、危险作业意外伤害保险。业意外伤害保险。规费作为政府和有关权力部门规定规费作为政府和有关权力部门规定必须缴纳必须缴纳的费用，政府的费用，政府和有关权力部门可根据形势发展的需要，对规费项目进行和有关权力部门可根据形势发展的需要，对规费项目进行调整。调整。9.3.5 税金项目清单税金项目清单 税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的价内的营业税、城市维护建设税以及教育费附加营业税、城市维护建设
40、税以及教育费附加等等。如国家税法发生变化或地方政府及税务部门依据如国家税法发生变化或地方政府及税务部门依据职权对税种进行了调整，应对税金项目清单进行职权对税种进行了调整，应对税金项目清单进行相应相应调整调整。9.4 工程量清单计价工程量清单计价 工程量清单计价的建设工程造价组成：工程量清单计价的建设工程造价组成：分部分项工程费分部分项工程费 措施项目费措施项目费 其他项目费其他项目费 规费规费 税金税金工程量清单计价工程量清单计价 是指为完成由是指为完成由招标人招标人提供的提供的 工程量工程量清单清单所需的所需的全部费用全部费用 分分部部分分项项工工程程费费措措施施项项目目费费其其他他项项目目
41、费费规规 费费税税金金9.4 工程量清单计价工程量清单计价工程量清单计工程量清单计价从招标控制价从招标控制价的编制、投价的编制、投标报价、合同标报价、合同价款约定、工价款约定、工程计量与价款程计量与价款支付、索赔与支付、索赔与现场签证、工现场签证、工程价款调整到程价款调整到工程竣工结算工程竣工结算办理及工程造办理及工程造价计价争议处价计价争议处理等的全部内理等的全部内容。容。9.4.1 分部分项工程费分部分项工程费 是指完成分部分项工程量清单项目所需的费用。是指完成分部分项工程量清单项目所需的费用。1分部分项工程费的组成内容分部分项工程费的组成内容 管理人员工资管理人员工资办公费办公费差旅交通
42、费差旅交通费固定资产使用费固定资产使用费工具用具使用费工具用具使用费劳动保险费劳动保险费工会经费工会经费职工教育经费职工教育经费财产保险费财产保险费财务费财务费税金税金其他其他人工费人工费材料费材料费施工机械使施工机械使用费用费企业管理费企业管理费利润利润一定范围内一定范围内的风险费用的风险费用分部分项分部分项 工程费工程费（1）人工费人工费 指直接完成工程量清单中指直接完成工程量清单中各个分项工程各个分项工程施工的生产工人施工的生产工人开支的各项费用。开支的各项费用。（2）材料费材料费 指施工过程中耗用的构成指施工过程中耗用的构成工程实体各种材料工程实体各种材料费用的总和。费用的总和。（3）
43、机械使用费机械使用费 指使用施工机械作业所发生的费用。指使用施工机械作业所发生的费用。（4）管理费管理费 指指施工企业施工企业为为现场组织现场组织施工生产经营活动所发生的管理施工生产经营活动所发生的管理费用。费用。（5）利润利润 指按施工企业经营管理水平和市场的竞争能力，完成工程指按施工企业经营管理水平和市场的竞争能力，完成工程量清单中量清单中各个分项工程各个分项工程应获得并计入清单项目中的利润。应获得并计入清单项目中的利润。（6）一定范围内的风险费用一定范围内的风险费用 工程项目风险是指工程建设工程项目风险是指工程建设施工阶施工阶段段发、承包发、承包双方双方在招投标活动和合同履约及施工中所面
44、临涉及工程在招投标活动和合同履约及施工中所面临涉及工程计计价方面价方面的风险。的风险。2分部分项工程费的计算方法分部分项工程费的计算方法分部分项工程费分部分项工程费（分部分项工程量（分部分项工程量清单工程量清单工程量分部分项工程量分部分项工程量清单项目清单项目综合单价综合单价）分部分项工程量清单应采用分部分项工程量清单应采用综合单价综合单价计价计价综合单价是指完成一个综合单价是指完成一个规定计量单位规定计量单位的分部分项工程量的分部分项工程量清单项目清单项目或措或措施施清单项目，清单项目，所需的所需的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费与与利润，
45、利润，以及一定范围内的以及一定范围内的风险费用风险费用。分部分项工程量清单项目综合单价包含分部分项工程量清单项目综合单价包含两层含义两层含义，一是包含完成清单，一是包含完成清单项目所发生的项目所发生的全部工程项目全部工程项目；二是包含完成清单项目除规费和税金；二是包含完成清单项目除规费和税金以以外外的的全部费用全部费用。1）确定分部分项工程量清单项目所包括的工）确定分部分项工程量清单项目所包括的工程项目程项目（1）由于工程量清单项目的特征决定了）由于工程量清单项目的特征决定了工程实体的实质内容工程实体的实质内容，必然直接决定了工程实体的必然直接决定了工程实体的自身价值自身价值。因此，工程量清单
46、。因此，工程量清单项目特征项目特征描述得准确与否，直接关系到工程量清单项目综描述得准确与否，直接关系到工程量清单项目综合单价的准确确定。合单价的准确确定。投标人在报价时，投标人在报价时，第一第一要注意招标文件中分部分项工程量要注意招标文件中分部分项工程量清单清单项目特征项目特征栏中的栏中的描述内容描述内容，第二第二要结合要结合本企业本企业所采用所采用的的施工方案施工方案，根据施工图纸及所套用的预算定额或企业定，根据施工图纸及所套用的预算定额或企业定额，确定清单项目所包含的全部工程项目，即所额，确定清单项目所包含的全部工程项目，即所对应的定对应的定额子目额子目。例如：砖砌体的例如：砖砌体的“实心
47、砖墙实心砖墙”项目项目 附录中列出的的附录中列出的的项目特征项目特征包括：包括：“1.砖品种、规格、砖品种、规格、强度等级强度等级 2.墙体类型墙体类型 3.墙体厚度墙体厚度 4.围墙高度围墙高度 5.勾缝要求勾缝要求 6.砂浆强度等级、配合比砂浆强度等级、配合比”六条。六条。实际工程中项目特征就必须准确描述为：实际工程中项目特征就必须准确描述为：“MU15标准页岩砖，标准页岩砖，1砖（砖（240mm）混水内墙，）混水内墙，M5水泥水泥砂浆砌筑砂浆砌筑”。这样才能准确确定清单项目所包含。这样才能准确确定清单项目所包含的全部工程项目，即的全部工程项目，即所对应的定额子目所对应的定额子目。（2）由
48、于）由于“计价规范计价规范”附录中分部分项工程量附录中分部分项工程量清清单项目单项目的工程量的工程量计算规则计算规则和和计量单位计量单位，可能与投，可能与投标人所套用的标人所套用的预算定额预算定额或或企业定额企业定额的分项工程量的分项工程量计算规则和计量单位计算规则和计量单位不完全一致不完全一致，因此对于工程，因此对于工程量清单中已提供的清单项目的工程量，投标人还量清单中已提供的清单项目的工程量，投标人还需要依据所套用的定额的规定需要依据所套用的定额的规定重新计算重新计算。例如：例如：“挖基础土方挖基础土方”项目，项目，P264 清单项目所清单项目所提供的工程量仅为提供的工程量仅为“按设计图示
49、尺寸以基础垫层按设计图示尺寸以基础垫层底面积乘以挖土深度计算底面积乘以挖土深度计算”的工程量，的工程量，没有考虑没有考虑实际施工过程中要采取设置工作面、放坡等措施实际施工过程中要采取设置工作面、放坡等措施增加挖土方的工程量，而预算定额或企业定额的增加挖土方的工程量，而预算定额或企业定额的分项工程量计算规则，分项工程量计算规则，通常考虑通常考虑由于采取了一定由于采取了一定的施工措施后实际发生的工程量，故投标人组价的施工措施后实际发生的工程量，故投标人组价时，要把时，要把增加部分增加部分的工程数量折算到综合单价内。的工程数量折算到综合单价内。2）确定分部分项工程量清单项目所需要的各）确定分部分项工
50、程量清单项目所需要的各种费用种费用（1）按选用的预算定额的工程量）按选用的预算定额的工程量计算计算规则逐条计算分部分规则逐条计算分部分项工程量清单项目所包含的项工程量清单项目所包含的工程项目（分项工程）的工程工程项目（分项工程）的工程量量；（2）套用套用预算定额计算分项工程的预算定额计算分项工程的人工消耗量人工消耗量、材料消耗材料消耗量量、施工机械台班消耗量施工机械台班消耗量，再根据企业的价格资料或市场，再根据企业的价格资料或市场价格自主确定的价格自主确定的人工单价、材料单价、施工机械台班单价人工单价、材料单价、施工机械台班单价，计算分项工程的计算分项工程的人工费、材料费、施工机械使用费人工费
