1、Liying Lin，Zhangzhou Normal University 第四章第四章 环境管理的技术方法环境管理的技术方法Liying Lin，Zhangzhou Normal University 第一节第一节 环境预测环境预测 环境预测就是根据已经掌握的情报资料监环境预测就是根据已经掌握的情报资料监测数据，对未来的环境发展趋势进行估计测数据，对未来的环境发展趋势进行估计推测，为防止环境进一步恶化改善环境的推测，为防止环境进一步恶化改善环境的对策提供依据。对策提供依据。Liying Lin，Zhangzhou Normal University 什么是环境预测？什么是环境预测？Liyi
2、ng Lin，Zhangzhou Normal University 准备阶段准备阶段收集分析信息收集分析信息预测分析预测分析输出结果输出结果确定预测时间确定预测时间确定预测目的确定预测目的确定预测计划确定预测计划资料分析检验资料分析检验收集预测资料收集预测资料选择预测方法选择预测方法进行预测计算进行预测计算建立预测模型建立预测模型预测结果检验预测结果检验输出预测结果输出预测结果提交预测结果提交预测结果不行不行环环境境预预测测工工作作程程序序Liying Lin，Zhangzhou Normal University 环境预测方法环境预测方法按照预测方法的特性按照预测方法的特性定性预测方法定性
3、预测方法定量预测方法定量预测方法综合预测方法综合预测方法趋势外推法趋势外推法回归分析法回归分析法投入产出法投入产出法模糊推理法模糊推理法马尔可夫法马尔可夫法经验推断法经验推断法启发式预测方法启发式预测方法特尔菲法特尔菲法主观概率法主观概率法集合意见法集合意见法层次分析法层次分析法先导指标预测法先导指标预测法定量分析与定性分析方法的综合定量分析与定性分析方法的综合Liying Lin，Zhangzhou Normal University 按照预测方法的原理按照预测方法的原理直观法直观法因果预测方法因果预测方法趋势外推预测法趋势外推预测法投入产出法投入产出法回归预测法回归预测法系统动力学系统动力
4、学时间序列预测法时间序列预测法增长曲线预测方法增长曲线预测方法Liying Lin，Zhangzhou Normal University 特尔菲法特尔菲法主观概率法主观概率法集合意见法集合意见法层次分析法层次分析法预测方法预测方法Liying Lin，Zhangzhou Normal University 特尔菲法特尔菲法 这是由美国兰德公司发展的一种新型专家预测这是由美国兰德公司发展的一种新型专家预测方法。它通过寄发调查表的形式征求专家的意见：方法。它通过寄发调查表的形式征求专家的意见：专家在提出意见后以不记名的方式反馈回来；组织专家在提出意见后以不记名的方式反馈回来；组织者将得到的初步结
5、果进行综合整理，然后反馈给各者将得到的初步结果进行综合整理，然后反馈给各位专家，请他们重新考虑后再次提出意见；经过几位专家，请他们重新考虑后再次提出意见；经过几轮的匿名反馈过程，专家意见基本趋向一致；组织轮的匿名反馈过程，专家意见基本趋向一致；组织者依此得出预测结果。又称者依此得出预测结果。又称专家调查法专家调查法、函询调函询调查法查法。Liying Lin，Zhangzhou Normal University 特尔菲法特点特尔菲法特点集中性集中性量化性量化性匿名性匿名性Liying Lin，Zhangzhou Normal University 主观概率法主观概率法 主观概率法是市场趋势分
6、析者对市场趋主观概率法是市场趋势分析者对市场趋势分析事件发生的概率势分析事件发生的概率(即可能性大小即可能性大小)做出主做出主观估计，或者说对事件变化动态的一种心理评观估计，或者说对事件变化动态的一种心理评价，然后计算它的平均值，以此作为市场趋势价，然后计算它的平均值，以此作为市场趋势分析事件的结论的一种定性市场趋势分析方法。分析事件的结论的一种定性市场趋势分析方法。主观概率法一般和其他经验判断法结合运用。主观概率法一般和其他经验判断法结合运用。Liying Lin，Zhangzhou Normal University 主观概率法的特性？主观概率法的特性？主观概率是一种心理评价，判主观概率是
7、一种心理评价，判断中具有明显的主观性。对同断中具有明显的主观性。对同一事件，不同人对其发生的概一事件，不同人对其发生的概率判断是不同的。主观概率的率判断是不同的。主观概率的测定因人而异，受人的心理影测定因人而异，受人的心理影响较大，谁的判断更接近实际，响较大，谁的判断更接近实际，主要取决于市场趋势分析者的主要取决于市场趋势分析者的经验，知识水平和对市场趋势经验，知识水平和对市场趋势分析对象的把握程度。分析对象的把握程度。Liying Lin，Zhangzhou Normal University.集合意见法集合意见法.v 什么是集合意见法？什么是集合意见法？根据规定的原则选定一定数量的专家，根
8、据规定的原则选定一定数量的专家，按照一定的方式组织专家会议，发挥专家按照一定的方式组织专家会议，发挥专家集体的智能结构效应，对预测对象未来的集体的智能结构效应，对预测对象未来的发展趋势及状况，作出判断的方法。发展趋势及状况，作出判断的方法。“头头脑风暴法脑风暴法”就是专家会议预测法的具体运就是专家会议预测法的具体运用。用。Liying Lin，Zhangzhou Normal University 专家选择原则专家选择原则.参加者相互认识参加者相互认识.参加者相互不认识参加者相互不认识.参加者的专业应力求与所论及的预测对象的问题一致参加者的专业应力求与所论及的预测对象的问题一致Liying L
9、in，Zhangzhou Normal University Liying Lin，Zhangzhou Normal University v由于参加会议的人数有限，因此代表性不充分专家议会法的弊端专家议会法的弊端v易受表达能力的影响，而使一些有价值的意见未得到重视；v受权威的影响较大，容易压制不同意见的发表v由于自尊心等因素的影响，使会议出现僵局v易受潮流思想的影响Liying Lin，Zhangzhou Normal University 层次分析法层次分析法 层次分析法是美国运筹学家层次分析法是美国运筹学家Saaty教授于教授于二十世纪二十世纪80年代提出的一种实用的多方案或年代提出的一
10、种实用的多方案或多目标的决策方法。其主要特征是，它合理地多目标的决策方法。其主要特征是，它合理地将定性与定量的决策结合起来，按照思维、心将定性与定量的决策结合起来，按照思维、心理的规律把决策过程层次化、数量化。理的规律把决策过程层次化、数量化。Liying Lin，Zhangzhou Normal University 层次分析法步骤层次分析法步骤准备工作准备工作建立多层次的递阶结构建立多层次的递阶结构确定以上递阶结构中相邻层次元素间相关程度确定以上递阶结构中相邻层次元素间相关程度计算各层元素对系统目标的合成权重，进行总排序计算各层元素对系统目标的合成权重，进行总排序根据分析计算结果，考虑相应
11、的决策根据分析计算结果，考虑相应的决策Liying Lin，Zhangzhou Normal University 第二节第二节 环境标准环境标准中华人民共和国环境保护标准管理办法对环境中华人民共和国环境保护标准管理办法对环境标准的定义：环境标准是为了保护人群健康、标准的定义：环境标准是为了保护人群健康、社会物质财富维持生态平衡，对环境中的污社会物质财富维持生态平衡，对环境中的污染物（或者有害因素）水平及其排放源规定的染物（或者有害因素）水平及其排放源规定的限量阈值或者技术规范。限量阈值或者技术规范。Liying Lin，Zhangzhou Normal University 什么是环境标准？
12、什么是环境标准？Liying Lin，Zhangzhou Normal University 环境标准中新代号的意义环境标准中新代号的意义GHZBGWPBGWKB国家环境质量标准国家环境质量标准国家污染物排放标国家污染物排放标准准国家污染物控制标准国家污染物控制标准1999年年7月月9日之前发布的环境质量标准、污染物排放（控制标准）代号编号不变日之前发布的环境质量标准、污染物排放（控制标准）代号编号不变Liying Lin，Zhangzhou Normal University 环境标准的设计原则环境标准的设计原则环境标准环境标准环境法律为依据环境法律为依据环境保护为总目标环境保护为总目标自然
13、地带性特征自然地带性特征经济、技术、社会发展阶段性特征经济、技术、社会发展阶段性特征国际标准发展要求国际标准发展要求环境管理制度整体配合环境管理制度整体配合Liying Lin，Zhangzhou Normal University 环境标准的构成体系环境标准的构成体系（三级六类）（三级六类）环境标准体系环境标准体系六类六类二级二级两种执行规定两种执行规定环境质量标准污染物排放标准环境基础标准环境方法标准环境标准物质标准环境保护仪器设备标准国家级标准地方级标注强制性标准推荐性标准Liying Lin，Zhangzhou Normal University 国家环境标准国家环境标准 由国务院有关
14、部门依法制定颁布由国务院有关部门依法制定颁布的在全国范围内或者在特定区域、行业的在全国范围内或者在特定区域、行业内适用的环境标准。如：内适用的环境标准。如：环境空气质环境空气质量标准量标准（GB30951996）Liying Lin，Zhangzhou Normal University 地方环境标准地方环境标准 由省、自治区、直辖市人民政府制由省、自治区、直辖市人民政府制定颁布的在其行政区域内适用的环境标定颁布的在其行政区域内适用的环境标准。如：北京市颁布的准。如：北京市颁布的废气排放标准废气排放标准（试行）（试行）Liying Lin，Zhangzhou Normal University
15、 行业环境标准行业环境标准 又称国家环保总局标准，根据有关又称国家环保总局标准，根据有关法律的规定，国务院环境保护行政主管法律的规定，国务院环境保护行政主管部门对没有国家环境标准又需要在全国部门对没有国家环境标准又需要在全国环境保护行业范围内统一的环保技术要环境保护行业范围内统一的环保技术要求。如求。如火电厂大气污染物排放标准火电厂大气污染物排放标准（GB132232003）Liying Lin，Zhangzhou Normal University 地方环境保护标准制定权限地方环境保护标准制定权限v 地方环境质量标准？地方环境质量标准？省、自治区、直辖市人民政府可以对国省、自治区、直辖市人民
16、政府可以对国家环境质量标准中未作规定的项目制定地家环境质量标准中未作规定的项目制定地方环境质量标准，并报国务院环境保护行方环境质量标准，并报国务院环境保护行政主管部门备案。地方环境质量标准在本政主管部门备案。地方环境质量标准在本辖区内适用辖区内适用Liying Lin，Zhangzhou Normal University 地方环境保护标准制定权限地方环境保护标准制定权限v地方污染物排放标准（或控制标准）？地方污染物排放标准（或控制标准）？省、自治区、直辖市人民政府可以对国家污染物排放省、自治区、直辖市人民政府可以对国家污染物排放标准中未作规定的项目，制定地方污染物排放标准，可以标准中未作规定
17、的项目，制定地方污染物排放标准，可以对国家污染物排放标准中以及作出规定的项目，制定严于对国家污染物排放标准中以及作出规定的项目，制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准。地方污染物国家污染物排放标准的地方污染物排放标准。地方污染物排放标准须报国务院环境保护行政主管部门备案，但是省、排放标准须报国务院环境保护行政主管部门备案，但是省、自治区、直辖市人民政府规定的机动车船大气污染物排放自治区、直辖市人民政府规定的机动车船大气污染物排放标准严于国家排放标准的须报国务院批准。标准严于国家排放标准的须报国务院批准。Liying Lin，Zhangzhou Normal University 国家标
18、准与地方标准的关系国家标准与地方标准的关系适用范围适用范围执行顺序执行顺序类型类型“十一五十一五”期间需要制修订的国家期间需要制修订的国家环境保护标准名录环境保护标准名录 Liying Lin，Zhangzhou Normal University Liying Lin，Zhangzhou Normal University 保障人体健康保障人体健康 综合考虑综合考虑三效益统一三效益统一 标准协调标准协调环境标准制定原则环境标准制定原则Liying Lin，Zhangzhou Normal University 环境标准制定基础环境标准制定基础与生态环境人类健康有关的各种学科基准值与生态环境人
19、类健康有关的各种学科基准值 环境质量现状、污染物背景值以及唱机的环境规划目标环境质量现状、污染物背景值以及唱机的环境规划目标 当前国内外各种污染物处理技术水平当前国内外各种污染物处理技术水平 国家的财力水平社会承受能力，污染物处理成本污染造成的资源经济损失等国家的财力水平社会承受能力，污染物处理成本污染造成的资源经济损失等 国际上有关环境的协定规定，其他国家的基准国际上有关环境的协定规定，其他国家的基准/标准值，国内其他部门的环境标准标准值，国内其他部门的环境标准 Liying Lin，Zhangzhou Normal University 环境标准制定原理环境标准制定原理环境基准环境基准污染物排放标准制定污染物排放标准制定Liying Lin，Zhangzhou Normal University 污染物排放标准制定原理污染物排放标准制定原理1020304050607080901001234去除率去除率/最佳经济效益点最佳经济效益点最佳实用技术点最佳实用技术点最佳可行技术点最佳可行技术点Liying Lin，Zhangzhou Normal University 第三节第三节 环境管理的实证方法环境管理的实证方法关于校园废旧书本的回收
