1、1、概述1.11.1生态学生态学 研究生物与其生存的有机和无机环境的全部关系的学科称研究生物与其生存的有机和无机环境的全部关系的学科称作作生态学生态学。从人类角度考察生物与人类的关系或考虑对生物进行保护时总从人类角度考察生物与人类的关系或考虑对生物进行保护时总是把生物与其生存的环境作为一个整体看待，因而生态影响评价要是把生物与其生存的环境作为一个整体看待，因而生态影响评价要依赖生态学的知识和方法。依赖生态学的知识和方法。1、概述1.2 1.2 生态系统生态系统 某一地区的某一地区的生物群落生物群落及其及其非生物环境非生物环境的集合体构的集合体构成了这一地区的生态系统。成了这一地区的生态系统。生
2、态系统是指生态系统是指生命系统生命系统与与非生命系统非生命系统在特定空间组成的在特定空间组成的具有一定结构与功能的系统。具有一定结构与功能的系统。生态系统类型：生态系统类型：自然生态系统，人工生态系统，半自然生态自然生态系统，人工生态系统，半自然生态系统系统生生态态系系统统生生物物成成分分非非生生物物成成分分1.1.生产者生产者 绿色植物、光合细菌等其它自养生物绿色植物、光合细菌等其它自养生物 2.2.消费者消费者 动物动物草食动物草食动物 -一级消费者一级消费者一级肉食动物一级肉食动物 二级消费者二级消费者二级肉食动物二级肉食动物 三级消费者三级消费者杂食动物杂食动物 杂食消费者杂食消费者腐
3、食消费者，其他消费者腐食消费者，其他消费者3.3.还原者还原者 微生物（细菌、真菌等）微生物（细菌、真菌等）4.4.非生物环境非生物环境能源能源 太阳能、其他能源太阳能、其他能源气候气候 光照、温度、降水、风等光照、温度、降水、风等介质与媒介介质与媒介 岩石、土壤、水、空气等岩石、土壤、水、空气等物质代谢原料物质代谢原料COCO2 2、HCOHCO、O O2 2、N N2 2等等无机盐（矿物营养物）无机盐（矿物营养物）腐殖质、脂肪、蛋白、碳水化合物等腐殖质、脂肪、蛋白、碳水化合物等急流急流生生态态系系统统水水生生态态系系统统陆陆地地生生态态系系统统淡水生态系统淡水生态系统荒漠生态系统荒漠生态系
4、统海洋生态系统海洋生态系统流水生态系统流水生态系统（江河、集流）（江河、集流）静水生态系统静水生态系统（湖泊、池塘）（湖泊、池塘）缓流缓流滨岸带滨岸带表水层表水层深水层深水层海岸带海岸带(100m)(200m)(200m)远洋中层远洋中层远洋深层远洋深层远洋表层远洋表层远洋底层远洋底层上涌礁上涌礁珊瑚礁珊瑚礁热荒漠热荒漠冷荒漠冷荒漠冻原生态系统冻原生态系统草原生态系统草原生态系统湿草原湿草原干草原干草原稀树干草原（热带草原）稀树干草原（热带草原）森林生态系统森林生态系统针叶林针叶林阔叶林阔叶林热带雨林热带雨林湿地生态系统湿地生态系统生态系统类型（一）类型类型 生态系统特点生态系统特点 环评关注
5、问题环评关注问题森林 类型多样、结构复杂 类型、结构、组成、特点物种多样性高 物种多样性种间关系复杂系统 珍稀、濒危、保护物种及稳定性高 其生境物质循环的封闭程度高 生产力与生物资源（经济价值）生物量大 环境功能（供与需）环境服务功能强 代表性与科学价值草原 类型较多 类型、组成（生物种）、（地带、气候、植被）生物量 环境条件较差、干扰（面积、强度、性质）系统较脆弱 及历史动态 植物种类较多、土地“三化”、草场退化、动物活动范围大 自然灾害 食物链较简单，能量流通量大 保护动物习性及保护 地域广大、环境功能重要 植被破坏（碾压、践踏、资源活动）生态系统类型（二）类型 生态系统特点 环评关注问题
6、 荒漠 日照强烈，降水稀少，蒸发量大 荒漠植被保护（预防为主）地形地貌多样，环境异质性高 防止沙丘活化和土地沙漠化 生物多样性低，特化程度高 水文改变 水为主导因子，流域成一整体 保护动物生态习性及其 保护 系统脆弱 荒漠建群植物生态功能巨大 保护自然性与稳定性 河流 水流动，自净能力强 水文条件改变及其生态作用 纵向成带现象 水质及对生物影响 水温、流速决定水生物习性 生物生产力（渔业价值）制约因素多（陆地、流域）生物种多样性及 物质循环少，外源营养物重要 保护物种 溶解氧决定水生生物分布 鱼类繁殖地、栖息地、回游路线等 流域生态、功能与价值 湖泊 水静止，自净更新能力弱 水质与富营养化 生
7、态系统类型（三）类型 生态系统特点 环评关注问题 水库 浮游植物繁殖快、自溶性强 浮游植物及优势种（生产力）水深与光照（透明度）、温度 传统栖息地破坏 重要湖岸倾斜度及其生态作用 外来物种影响 种类（咸水、半咸水、淡水）生物多样性及保护物种 资源（如鱼类）及生产力（价值）流域生态、功能、问题等 海洋 生产力决定于浮游植被丰度 初级生产力及浮游生物组成（浅海）环境条件（水深、有机物、生物多样性及保护物种 光照、温度、盐度）近海水域功能区划 生物多样性高 栖息地（多样性、特异性）食物网络复杂 沿海系统重要（港湾、河口、水质（盐度、溶解氧、污染物）红树林、珊瑚礁、海岸带）营养物 生物分布广、繁殖范围
8、小 重要系统（河口、港湾、红树林等）影响因素：潮流、上升流区 渔业资源动态（价值）陆海关系与保护目标 生态系统类型（四）类型 功能要求 环评关注问题 城市 居住：清洁 水、气达标 安静 噪声控制、区域达标 优美 景观、绿化 舒适 小气候、景观、绿化、环境质量 安全 自然灾害、环境风险 社会：健康、体娱 功能区划、环境达标 社交、购物 人均基础设施占有率 教育、就业 基础条件（水、电、气）生产：布局、结构 功能分区、清洁生产、达标排放 污染控制 总量控制、城市景观 区域可持续发展 水源、功能区、总量控制、生态规划建设 生态系统类型（五）类型 功能要求 环评关注问题 农业 生产力 土地占用、复垦
9、防灾减灾 自然环境保护、防风林带 灌溉 盐渍化、水源、生态林 敏感问题 基本农田、水生生态、特产 可持续发展 区域气候、功能区划、土地利用 合理性、资源利用、生态建设 生态系统环境功能生态系统环境功能1、概述 生态影响是指外力（生态影响是指外力（一般指一般指“人为人为”）作用于生态系统，）作用于生态系统，导致其发生导致其发生结构和功能结构和功能变化的过程。变化的过程。在环境保护管理中，将生态影响按作用源区分为污染影响在环境保护管理中，将生态影响按作用源区分为污染影响和和非污染影响非污染影响两大类型。两大类型。1.31.3生态影响生态影响1、概述生态影响的特点：生态影响的特点：潜在性：潜在性：人
10、类活动以一种方式作用于生态系统时，表面上看无显著影响。或短期内没有表现，以隐蔽方式存在。当影响累计到一定量时，就会发生质的变化。有些生态影响的潜在时间可能是很长的，有些表现在人类活动对生态系统的间接影响上。时间性时间性：生态影响有时是短期的，有时是长期的或永久的、不可逆的。空间性空间性：人类活动对生态系统的影响不仅表现在时间上，还表现在空间上。1、概述 关联性：关联性：生态系统是一个复合体，每一个环节变化都会引起其它环节的变化，甚至整个系统。累积性：累积性：生态影响的变化有一个量变到质变的过程。如水土流失、自然保护区面积缩小等。有利影响与不利影响共存：有利影响与不利影响共存：人类活动对生态影响
11、有时既有有利的一面，又有不利的一面。如一些跨流域水利工程，对供水区不利，但对用水区有利。生态影响的特点：生态影响的特点：1、概述 生态影响评价生态影响评价 是指对生态现状进行调查与评价，对其影响进行是指对生态现状进行调查与评价，对其影响进行预测与评价，对其环境保护措施进行经济技术论证的预测与评价，对其环境保护措施进行经济技术论证的过程。过程。主要目的：主要目的：认识区域的生态环境特点与功能，认识区域的生态环境特点与功能，明确人类活动对生态环境影响的性质、程度和生态系明确人类活动对生态环境影响的性质、程度和生态系统对影响的敏感程度，确定应采取的相应措施以维持统对影响的敏感程度，确定应采取的相应措
12、施以维持区域生态环境功能和自然资源的可持续利用性区域生态环境功能和自然资源的可持续利用性1.4 1.4 生态影响评价的技术工作程序生态影响评价的技术工作程序生态影响评价的技术工作程序生态影响评价的技术工作程序2、生态影响评价范围和等级2.1 2.1 生态影响评价范围确定的基本原则生态影响评价范围确定的基本原则（1 1）应包括建设项目工程活动的全部直接影响地域和间接影响所）应包括建设项目工程活动的全部直接影响地域和间接影响所及的范围及的范围（2 2）应能阐明建设项目所涉及或影响的生态系统的）应能阐明建设项目所涉及或影响的生态系统的整体性整体性特征及特征及其与周围其它生态系统的联系其与周围其它生态
13、系统的联系（3 3）应包括可能受影响的）应包括可能受影响的敏感保护目标敏感保护目标，并能阐明敏感目标的状，并能阐明敏感目标的状态、功能及其与建设项目的关系，能阐明其所说明措施的有效态、功能及其与建设项目的关系，能阐明其所说明措施的有效性性2、生态影响评价范围和等级2.2 2.2 生态影响评价范围确定的方法生态影响评价范围确定的方法（1 1）技术导则和评价规范的硬性规定）技术导则和评价规范的硬性规定 环境影响评价技术导则环境影响评价技术导则非污染生态影响非污染生态影响 对于对于1 1、2 2、3 3级评价项目，要以重要评价因子受影级评价项目，要以重要评价因子受影响的方向为扩展距离，一般不能小于响
14、的方向为扩展距离，一般不能小于8-30km8-30km，2-8km2-8km和和1-1-2km2km（2 2）根据评价对象特点和工作需求与资料获取可能确）根据评价对象特点和工作需求与资料获取可能确定评价范围定评价范围 完整性，地形、地貌等完整性，地形、地貌等（3 3）动态的确定评价范围）动态的确定评价范围 根据新的问题和评价要求，不断调整根据新的问题和评价要求，不断调整2、生态影响评价范围和等级表表 评价工作级别评价工作级别(1(1、2 2、3 3级级)主要生态影响及其变化程度50 km220-50 km220km2生物群落生物量减少（50%）生物量锐减（50%）异质性程度降低相对同质物种的多
15、样性减少（50%）物种的多样性锐减（50%）珍稀濒危物种消失 2121211 3232321/3/3/31区域环境 绿地数量减少，分布不均，连通程度变差 绿地减少1/2以上，分布不均，连通程度极差 21 32/3水和土地荒漠化理化性质改变理化性质恶化 121 232 3/3敏感地区1112.3 2.3 生态影响评价等级生态影响评价等级影响程度、影响范围2级以上项目的评价，要满足生态完整性的需要，对生态影响是否超越了项目所在区域的生态负荷或环境容量进行分析确定。3级项目的评价可以从简，但也要对主要生态影响进行分析确定3、生态现状调查与评价3.1 3.1 现状调查现状调查（1 1）自然环境调查）自
16、然环境调查 调查：调查：评价区内气象气候因素，水资源，土壤评价区内气象气候因素，水资源，土壤资源，动、植物资源，珍稀濒危动、植物的分布和生理生资源，动、植物资源，珍稀濒危动、植物的分布和生理生态习性，历史演化情况及发展趋势，评价区人类活动历史态习性，历史演化情况及发展趋势，评价区人类活动历史对生态环境的干扰方式和强度，自然灾害及其对生境的干对生态环境的干扰方式和强度，自然灾害及其对生境的干扰破坏情况，生态环境演变的基本特征等。扰破坏情况，生态环境演变的基本特征等。图件收集和编制：地形图、植被图，土壤侵蚀图，基础图件、卫星图片3、生态现状调查与评价（2 2）社会经济状况调查）社会经济状况调查 社
17、会结构情况调查，主要包括人口密度、人均资源量、人社会结构情况调查，主要包括人口密度、人均资源量、人口年龄构成、人口发展状况，以及生活水平的历史和现状，口年龄构成、人口发展状况，以及生活水平的历史和现状，科技和文化水平的历史和现状，评价区域生产的主要方式科技和文化水平的历史和现状，评价区域生产的主要方式等等。等等。经济结构与经济增长方式，主要包括产业构成的历史、现经济结构与经济增长方式，主要包括产业构成的历史、现状及发展，自然资源的利用方式和强度。状及发展，自然资源的利用方式和强度。移民问题的调查，主要包括迁移规模、迁移方式、预计的移民问题的调查，主要包括迁移规模、迁移方式、预计的产业情况，住区
18、情况调查以及潜在的生态问题和敏感因素产业情况，住区情况调查以及潜在的生态问题和敏感因素的分析。的分析。自然资源量的调查，包括农业资源、气候资源、海洋资源、自然资源量的调查，包括农业资源、气候资源、海洋资源、植被资源、矿产资源、土地资源等的储藏情况和开发利用植被资源、矿产资源、土地资源等的储藏情况和开发利用情况。情况。3、生态现状调查与评价3.23.2调查方法调查方法 收集现有资料。收集现有资料。从政府部门和相关资源管理部门、专业研究机构收集现有的生态和资源方面的资料。现场调查。现场调查。进行评价区现场调查，取得实际的资料和数据。收集遥感资料。收集遥感资料。建立地理信息系统，并进行野外定位验证，
19、可采集到大区域、最新最准确的信息。访问专家。访问专家。解决调查和评价中高度专业化的问题和疑难问题。3、生态现状调查与评价3.33.3生态现状评价要求生态现状评价要求 现状评价是在区域生态基本特征的基础上对生态区域生态现状评价是在区域生态基本特征的基础上对生态区域生态功能状况进行评价。功能状况进行评价。环境影响评价技术导则环境影响评价技术导则非污染生态影响非污染生态影响规定：规定：2 2级以级以上项目的生态现状要在生态制图的基础上进行上项目的生态现状要在生态制图的基础上进行;3;3级项目的级项目的生态现状评价必须配有土地利用现状图等基本条件。生态现状评价必须配有土地利用现状图等基本条件。评价生态
20、现状应选用植被覆盖率、频率、密度、生物量、评价生态现状应选用植被覆盖率、频率、密度、生物量、土壤侵蚀程度、荒漠化面积、物种数量等测算值、统计值土壤侵蚀程度、荒漠化面积、物种数量等测算值、统计值来支持评价结果。来支持评价结果。3、生态现状调查与评价生态图件的种类生态图件的种类 地形图。地形图。评价区及周边地区的地形图一般比例为1/5000001/10000。图上应标有地表状况，拟建工程厂区、城镇分布等。土地利用状况图。土地利用状况图。评价区及周边地区土地利用现状图和土地利用规划图，应能反映土地利用的类型和分布，基本农田保护区、重要经济林木与特产分布等等。水系图。水系图。评价区域或流域水系图，应能
21、反映地面水系的相互关系、功能区划、重要取水点、水工建筑物、水生物栖息地等。植被图。植被图。应能反映植被类型和覆盖度、采样点分布、主要植物资源的分布信息等。3、生态现状调查与评价3.4 3.4 生态现状评价内容生态现状评价内容（1 1）从生态完整性和稳定性的角度评价现状环境质量，即）从生态完整性和稳定性的角度评价现状环境质量，即注意区域环境的功能与稳定状况注意区域环境的功能与稳定状况（2 2）用可持续发展观点评价自然资源现状、发展趋势和承）用可持续发展观点评价自然资源现状、发展趋势和承受干扰能力受干扰能力（3 3）植被破坏、荒漠化、珍稀濒危动、植物物种消失、自）植被破坏、荒漠化、珍稀濒危动、植物
22、物种消失、自然灾害、土地生产能力下降等类重大资源环境问题及其产然灾害、土地生产能力下降等类重大资源环境问题及其产生的历史、现状和发展趋势生的历史、现状和发展趋势3、生态现状调查与评价3.5 3.5 生态现状的评价方法生态现状的评价方法 a.a.图形叠罗法图形叠罗法 b.b.类比法类比法 c.c.系统分析法系统分析法 d.d.生态机理分析法生态机理分析法 e.e.质量指标法质量指标法 f.f.景观生态学法景观生态学法 g.g.数学评价方法等数学评价方法等4、生态影响识别与评价因子筛选4.1 4.1 生态影响识别生态影响识别 影响识别在初步调查研究的基础上进行，是将开影响识别在初步调查研究的基础上
23、进行，是将开发建设活动的作用与生态系统的现状和特点结合起来做综发建设活动的作用与生态系统的现状和特点结合起来做综合分析的第一步，目的是明确主要作用因素和受影响的主合分析的第一步，目的是明确主要作用因素和受影响的主要生态系统和生态因子，从而筛选出评价工作的重点内容要生态系统和生态因子，从而筛选出评价工作的重点内容和重点评价因子。和重点评价因子。包括以下三个方面：包括以下三个方面：识别作用主体（影响因素）识别作用主体（影响因素）识别作用受体（影响对象）识别作用受体（影响对象）识别影响效应识别影响效应4、生态影响识别与评价因子筛选4.1.1 4.1.1 影响因素识别影响因素识别（1 1）内容全面）内
24、容全面 包括主体工程、所有辅助工程、公用工程和配套设施建包括主体工程、所有辅助工程、公用工程和配套设施建设。设。（2 2）全过程识别）全过程识别 包括施工期、运营期、服务期满后。包括施工期、运营期、服务期满后。（3 3）识别主要工程及其作用方式）识别主要工程及其作用方式 主要影响环境的工程组成。主要影响环境的工程组成。4、生态影响识别与评价因子筛选4.1.2 4.1.2 影响对象识别影响对象识别（1 1）生态系统及其主导因子。）生态系统及其主导因子。如生态系统类型、特点、主要限制性环境因子、生物群落等。（2 2）敏感保护目标。）敏感保护目标。如天然林、天然海岸、河口湿地、无污染的天然溪流、河道
25、等等。（3 3）主要自然资源。）主要自然资源。如水资源、耕地资源、特产地与特色资源等。（4 4）景观。）景观。包括自然景观和人文景观。4、生态影响识别与评价因子筛选4、生态影响识别与评价因子筛选4.1.3 4.1.3 影响效应识别影响效应识别（1 1）影响的性质）影响的性质 如负面影响、可逆与不可逆影响、可补偿与不可补偿影响等等。（2 2）影响的程度）影响的程度 即影响的范围之大小、持续时间之长短、作用时间之剧烈与缓和等等。（3 3）影响的可能性）影响的可能性 判别直接影响和间接影响发生的可能性大小。示例一：某水电建设项目环境影响识别示例二：公路建设项目影响识别 公路分为高速公路、一级公路、二
26、级公路、三级公路等。公路分为高速公路、一级公路、二级公路、三级公路等。高等级公路（高速公路、一级公路）路基高、路面宽、工程量大，高等级公路（高速公路、一级公路）路基高、路面宽、工程量大，配套设施多，工程分析涉及的内容亦多，要求亦高。配套设施多，工程分析涉及的内容亦多，要求亦高。高等级公路工程分析时需要识别的环境影响包括：高等级公路工程分析时需要识别的环境影响包括：（1 1）明确工程组成及主要技术标准）明确工程组成及主要技术标准 公路工程包括主体工程、配套工程、辅助工程和公用工程等。（2 2）按工程全过程分析工程活动内容与方式）按工程全过程分析工程活动内容与方式 评价中主要关注与环境影响最为密切
27、的两个时段：施工期和运营期。（3 3）明确发生主要环境影响的工程内容和点段位置）明确发生主要环境影响的工程内容和点段位置 有些路段很敏感，因此对公路环境影响评价采取“点段结合、重在点上”的原则，工程分析中必须对这些重点工程点段和敏感环境点段做重点分析。4、生态影响识别与评价因子筛选4.24.2生态影响评价标准生态影响评价标准 除国家已制定的环境质量标准和行业规范与设计标准外，生态影响评价的标准大多数尚处于探索阶段。（1 1）国家、行业和地方规定的标准（环境标准）国家、行业和地方规定的标准（环境标准）国家已发布的环境质量标准如环境空气质量标准（GB3095-1996）、农田灌溉水质标准（GB58
28、04-92）、保护农作物大气污染物最高允许浓度（GB9137-88）、农药安全使用标准（GB4285-89）、粮食卫生标准（GB2715-81）、渔业水质标准（GB11607-89）以及地面水、海水质标准等。（2 2）规划区确定的目标、指标和区划功能）规划区确定的目标、指标和区划功能 如主要生态功能区划及其详细规划的目标、指标和保护要求，水土保持区划与规划目标、指标与保护要求，城市规划区的环境功能区划及其保护目标与保护要求，如绿化率。4、生态影响识别与评价因子筛选4.24.2生态影响评价标准生态影响评价标准（3 3）背景或本底值）背景或本底值 如区域土壤背景值、区域植被覆盖率与生物量、区域水土
29、流失本底值。有时，也可以选取建设项目进行前项目所在地的生态背景值作为参考标准。（4 4）以科学研究已证明的）以科学研究已证明的“阈值阈值”或或“生态承载生态承载力力”作为标准作为标准 如鱼类对某种污染物的耐受能力 阈值，作物对盐碱程度的耐受能力，作物对重金属的积累值等等。（5 5）特定生态问题的限值）特定生态问题的限值 如土壤容许流失量，草原生态系统按产草量和产草质量分为五等八级等等。5、生态影响预测5.1 5.1 预测内容预测内容 是否带来某些新的生态变化 是否使某些生态影响严重化 是否使生态问题发生时间与空间的变化 是否使某些原来存在的生态问题向有利的方向发展5、生态影响预测5.2 5.2
30、 预测要求预测要求a.3 3级项目要对关键评价因子（如对绿地、珍惜濒危物种、荒漠等级项目要对关键评价因子（如对绿地、珍惜濒危物种、荒漠等)进行预测；进行预测；2 2级项目要对所有重要评价因子均进行单项预测；级项目要对所有重要评价因子均进行单项预测；1 1级项目除进行单向预测外，还级项目除进行单向预测外，还要对区域性全方位的影响进行预测要对区域性全方位的影响进行预测b.b.为便于分析和采取对策，要将生态影响划分为：有利影响和不利影响，可逆为便于分析和采取对策，要将生态影响划分为：有利影响和不利影响，可逆影响和不可逆影响，近期影响和长期影响，一次影响和累积影响，明显影响和影响和不可逆影响，近期影响
31、和长期影响，一次影响和累积影响，明显影响和潜在影响，局部影响和区域影响潜在影响，局部影响和区域影响c.c.要根据不同因子受开发建设影响在时间和空间上的表现和积累情况进行预测要根据不同因子受开发建设影响在时间和空间上的表现和积累情况进行预测评估。时间分布上，可以表现为年内和年际变化两个方面，空间分布上，可划评估。时间分布上，可以表现为年内和年际变化两个方面，空间分布上，可划分为宏观和微观两个部分。分为宏观和微观两个部分。d.d.自然资源开发建设项目的生态影响预测要进行经济损益分析自然资源开发建设项目的生态影响预测要进行经济损益分析5、生态影响预测5.3 5.3 预测方法预测方法 生态影响预测一般
32、采取生态影响预测一般采取类比分析类比分析、生态机理分析生态机理分析、景景观生态学观生态学的方法进行文字分析与定性描述，也可以辅之以的方法进行文字分析与定性描述，也可以辅之以数数学模拟学模拟进行预测进行预测6、生态保护措施6.1 6.1 减少生态影响的工程措施减少生态影响的工程措施 采取减少生态影响的措施的顺序为预防措施、最小化措施、减量化措施、修复补救措施、重建措施6.2 6.2 生态影响的防护与恢复措施生态影响的防护与恢复措施 评价项目对环境的不利影响，要制定具体的生态监测措施、规划和保护与恢复措施。遵守原则：凡涉及到珍稀濒危物种和敏感地区等类生态因子发生不可逆影响时必须提出可靠的保护措施和
33、方案；凡涉及到尽可能需要保护的生物物种和敏感地区，必须制定补偿措施加以保护；对于再生周期较长，恢复速度较慢的自然资源损失要制定恢复和补偿措施；对于普遍存在的再生周期短的资源损失，当其恢复的基本条件没有发生逆转时，不必制定补偿措施；需制定区域的绿化规划。6、生态保护措施6.3 6.3 重要生态保护措施重要生态保护措施 物种多样性和法定保护生物、珍惜、濒危物种及特有生物的保护 植被的保护与恢复 资源保护和合理利用 减少水土流失 土壤质量保护 控制污染的生态影响 合理选址 合理利用土地 加强生态系统的监测和管理 加强生态意识教育 健全管理体制 健全有关生态资源保护的法规和制度6、生态保护措施6.4
34、6.4 绿化方案绿化方案 原则：乡土物种、生态绿化、因土种植、因地制宜原则：乡土物种、生态绿化、因土种植、因地制宜 方案：目标指标方案：目标指标面积、覆盖率、预计生物量面积、覆盖率、预计生物量 实施方法：立地条件、植物种类、绿化结构、实施时间实施方法：立地条件、植物种类、绿化结构、实施时间 保障措施：投资估算、投资效益、技术培训保障措施：投资估算、投资效益、技术培训 管理措施：质控、制度、机构管理措施：质控、制度、机构 建立较高等级和相对稳定的生态系统时，要与水保、美化、防建立较高等级和相对稳定的生态系统时，要与水保、美化、防灾减灾相结合灾减灾相结合 生态影响的补偿与建设生态影响的补偿与建设6
35、.5 6.5 生态影响的补偿与建设生态影响的补偿与建设 从保护生态环境出发，生态环境影响评价必须从保护生态环境出发，生态环境影响评价必须考虑各种减轻或消除拟议项目的不利影响的替代方案。考虑各种减轻或消除拟议项目的不利影响的替代方案。替代方案主要是指开发项目的规模、选址（线）的可替替代方案主要是指开发项目的规模、选址（线）的可替代方案，也包括项目环境保护措施的多方案比较代方案，也包括项目环境保护措施的多方案比较，这种，这种替代方案原则上应达到与原拟建项目或方案同样的目的替代方案原则上应达到与原拟建项目或方案同样的目的和效益，并在评价工作中应描述替代项目或方案的优点和效益，并在评价工作中应描述替代
36、项目或方案的优点和缺点。大多数生态环境影响评价报告必须提出替代方和缺点。大多数生态环境影响评价报告必须提出替代方案。替代方案的确定是一个不断进行科学论证、优化、案。替代方案的确定是一个不断进行科学论证、优化、选择的过程，选择的过程，最终目的是使选择的方案具有环境损失最最终目的是使选择的方案具有环境损失最小、费用最少、生态功能最大的赋性。小、费用最少、生态功能最大的赋性。6 6、生态保护措施、生态保护措施6.5 6.5 替代方案替代方案6、生态保护措施6.5 6.5 替代方案替代方案 替代方案是一个比较宽泛而笼统的称谓，主要指相当于设计推替代方案是一个比较宽泛而笼统的称谓，主要指相当于设计推荐方
37、案以外的其他方案。荐方案以外的其他方案。1 1级以上项目要进行替代方案比较。级以上项目要进行替代方案比较。a.a.零方案零方案 零方案就是不作为方案，或者说是维持现状的方案。对建设零方案就是不作为方案，或者说是维持现状的方案。对建设项目来说，零方案是取消该建设项目的方案项目来说，零方案是取消该建设项目的方案b.b.替代方案的层次替代方案的层次 关于选线、选址的替代关于选线、选址的替代 关于项目组成和规模的替代关于项目组成和规模的替代 关于工艺设计和施工方法的替代关于工艺设计和施工方法的替代 关于生态保护措施的替代关于生态保护措施的替代7、案例：典型自然资源开发项目生态环境影响评价要点（一）交通
38、运输类（一）交通运输类评价范围评价范围（1）陆上线路类评价范围按路线中轴线各向外延伸300500m；水上线路类，江河类包括所经汇合段的全河段及其沿江路地；海上类主航线向两侧延伸500m。（2）场站类。机场周际外延5km，码头区周际外延35km。7、案例：典型自然资源开发项目生态环境影响评价要点评价重点评价重点 陆上线路类：陆上线路类：包括线路施工和建成后使区域土地利用格局和地表土壤使用现状的改变，及其因此而引发的生态环境问题；线路对动、植物物种迁移和阻断影响及其由此而引发的生物多样性保护问题等。水上线路类：水上线路类：项目建成后由于航船行驶对水生物生存环境的影响，对沿江陆地野生动物栖息地环境的
39、影响以及在处理水土流失、滑坡、塌方、泥石流、崩塌、地面沉降等不良地质段对周边生态环境的影响。场站类：场站类：由于土地利用格局的变化而引发的生态环境问题，由于人工建筑出现以及人类活动强度加大对土地生产能里、绿地调节控制能力以及生物种群数量、内部异质化程度等的影响（二）水利工程n水库和水坝建设水库和水坝建设（1 1）评价范围）评价范围 2、3级项目以库区为主，兼顾上游集水区域 和下游水文变化区域的水体和陆地；1级项目要对库区、集水区域水文变化区域进行评价。此外，还要对施工期、运行期的辅助场地进行评价。（2 2）评价期限）评价期限 要分别对施工期、运行期进行评价，1级项目要做后评价7、案例：典型自然
40、资源开发项目生态环境影响评价要点n水库和水坝建设水库和水坝建设（3 3）评价重点）评价重点 施工期：施工期：对由于施工、人员进驻和水文改变而引发的珍稀濒危动、植物资源迁移或灭绝；对由于区域环境中绿地数量和空间分布的改变而改变了绿地调控环境质量的能力；对由于人员和设备的活动改变了土地的生产能力；对由于施工影响了自然和人文遗迹地及人群健康等内容进行重点评价。运行期：运行期：对项目运行而引发的生物多样性问题，景观生态环境质量问题，移民带来的生态环境问题，水文长期改变而引发的上下游生物种群生存问题及中下游发生的河道断流，水文变化以及上下游盐渍化、潜育化、湿地变化、两岸地形地貌变化引发的生态环境问题，钉
41、螺转移等问题进行重点评价。7、案例：典型自然资源开发项目生态环境影响评价要点n跨流域调水跨流域调水 一般属于一般属于1 1级项目级项目（1 1）评价范围）评价范围 调出区、调入区、连接区。（2 2）评价期限）评价期限 施工期、运行期，并进行生态影响后评价（3 3）评价重点）评价重点 施工期、运行期 对国内外同类项目进行类比调查并写出评价报告 预测由于人员设备进驻和水文条件的改变，调出区、调入区和连接区区域生态环境的变化，以及随着宏观环境的变化给动植物和人类生活带来的影响 对收益区及调出区长期的生态影响进行评价7、案例：典型自然资源开发项目生态环境影响评价要点7、案例：环境影响评价技术导则-水利
42、水电工程的对策措施u原则与要求原则与要求a.a.应针对工程造成不利影响的对象、范围、时段、程度、根据环境保护应针对工程造成不利影响的对象、范围、时段、程度、根据环境保护目标要求，提出预防、减免、恢复、补偿、管理、科研、监测等对策目标要求，提出预防、减免、恢复、补偿、管理、科研、监测等对策措施。措施。b.b.制定环境保护措施应进行经济技术论证，选择技术先进、经济合理、制定环境保护措施应进行经济技术论证，选择技术先进、经济合理、便于实施、保护和改善环境效果的措施。便于实施、保护和改善环境效果的措施。c.c.对策措施应包括：保护的对象、目标、措施的内容、设施的规模及工对策措施应包括：保护的对象、目标
43、、措施的内容、设施的规模及工艺、实施部位和时间、实施的保证措施、预期效果的分析等，在此基艺、实施部位和时间、实施的保证措施、预期效果的分析等，在此基础上估算环境保护投资并编制础上估算环境保护投资并编制 环境保护措施布置图。环境保护措施布置图。7、案例：环境影响评价技术导则-水利水电工程的对策措施u分项对策措施分项对策措施 a.a.水环境保护措施水环境保护措施 b.b.大气污染防治措施大气污染防治措施 c.c.环境噪声控制措施环境噪声控制措施 d.d.施工固体废物处理处置措施施工固体废物处理处置措施 e.e.生态保护措施生态保护措施 f.f.土壤环境保护措施土壤环境保护措施 g.g.人群健康保护
44、措施人群健康保护措施 h.h.文物保护文物保护 I.I.景观保护景观保护图形叠罗法把两个以上的生态信息叠加到底图上，构成生态影响评价图。把两个以上的生态信息叠加到底图上，构成生态影响评价图。应用：应用：用于区域生态环境质量评价和影响评价；用于区域生态环境质量评价和影响评价；用于具有区域性影响的特大型建设项目评价，如大型水利枢纽工用于具有区域性影响的特大型建设项目评价，如大型水利枢纽工程、新能源基地建设、矿业开发等；程、新能源基地建设、矿业开发等；1.1.用于土地利用规划和农业开发规划；用于土地利用规划和农业开发规划；常用生态影响评价方法简介常用生态影响评价方法简介类比法 根据已有的开发建设活动
45、对生态环境的影响来分析或预测拟建根据已有的开发建设活动对生态环境的影响来分析或预测拟建设项目可能产生的生态环境影响。设项目可能产生的生态环境影响。应用：应用：1.1.进行生态环境影响识别和评价因子筛选；进行生态环境影响识别和评价因子筛选；2.2.用自然生态系统作类比对象，评价生态环境质量；用自然生态系统作类比对象，评价生态环境质量；3.3.进行生态环境影响的定性分析与评价；进行生态环境影响的定性分析与评价；4.4.进行一个或几个生态环境因子的影响评价；进行一个或几个生态环境因子的影响评价；5.5.预测生态环境问题发生的趋势及其危害；预测生态环境问题发生的趋势及其危害；6.6.确定环保目标和寻求
46、有效可行的生态保护措施确定环保目标和寻求有效可行的生态保护措施常用生态影响评价方法简介常用生态影响评价方法简介质量指标法 建设项目环境影响评价中规定的方法，同样用于生态环境影响评建设项目环境影响评价中规定的方法，同样用于生态环境影响评价。价。应用：应用：1.1.用于生态因子单因子质量评价；用于生态因子单因子质量评价；2.2.用于生态环境多因子综合质量评价；用于生态环境多因子综合质量评价；3.3.用于生态系统功能评价；用于生态系统功能评价；常用生态影响评价方法简介常用生态影响评价方法简介景观生态学方法 通过两个方面评价生态环境质量，一是空间结构分析，二是通过两个方面评价生态环境质量，一是空间结构分析，二是功能与稳定性分析。功能与稳定性分析。应用：应用：1.1.城市和区域土地利用规划与功能区划；城市和区域土地利用规划与功能区划；2.2.区域生态环境现状评价与影响评价；区域生态环境现状评价与影响评价；3.3.特大型建设项目环境影响评价；特大型建设项目环境影响评价；4.4.景观生态资源评价；景观生态资源评价；5.5.预测生境变化；预测生境变化；常用生态影响评价方法简介常用生态影响评价方法简介
