1、必修3政治与法治核心知识点背诵纲要主观题答题必备知识黑龙江省富裕县第三中学 柳庆军第一单元 中国共产党的领导一、执政党中国共产党（主观题一级背诵核心知识点）【适合高考复习】（1）中共的性质：中共是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队。（2）中共的执政理念立场-宗旨-奋斗目标出发点和落脚点中国共产党要坚持立党为公，执政为民的执政理念，始终坚持以人民为中心，把人民的利益放在至高无上的地位，坚持人民立场和人民的主体地位，虚心向人民学习，倾听人民呼声，汲取人民智慧，切实做到紧紧依靠人民、一切依靠人民；践行全心全意为人民服务的宗旨，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。以中国最广大人民的根本
2、利益作为党治国理政的根本出发点和落脚点。（3）中共的地位：中共是我国最高政治领导力量。办好中国事情，关键在党。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。坚持和加强党的全面领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。坚持党对一切工作的领导。（中共是主心骨；时代先锋和民族脊梁；是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心）（4）中共的执政方式：坚持依法执政，科学执政、民主执政，不断完善党执政方式，巩固党的执政地位，坚持全面从严治党；依法治国是中国共产党治国的基本方略。依法执政是中国共产党执政的基本方式。（关键是依宪执政）支持人民代表大会依法履行职能，使党的的主
3、张通过法定程序上升为国家意志，是党依法执政的重要体现。党必须在宪法和法律的范围内活动，坚持依法治国、建设社会主义法治国家，领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，不断推进法治化、规范化，以法治的理念、法治的体制、法治的程序保证党领导人民有效治国理政。（5）中共的领导方式：坚持和加强党的全面领导，坚持政治领导、思想领导、组织领导，不断完善党的领导方式；推进国家治理体系和治理能力的现代化。不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，从而确保党永葆旺盛生命力和强大战斗力。（6)中共的指导思想：坚持中国特色社会主义理论体系为指导思想，践行习近平新时代中国特色社会主义思想； （7）中共的
4、自身建设加强党的建设，坚持全面从严治党，推进自我革命，保持清正廉洁，保持党的先进性和纯洁性，加强党的长期执政能力建设，不断提高党的执政水平和执政能力。党始终坚持以人民为中心，坚持人民至上，为人民谋幸福，始终不忘初心和使命，党都应把人民利益放在第一位，保持同人民群众的血肉联系。(8)坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，提高党的执政能力。这是中国共产党始终走在时代前列，保持党的先进性的法宝。(9)充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，使党始终成为时代先锋、民族脊梁。(10)坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（健全社会主义协商民主制度）。二、中国共产党（主观题具
5、体知识点二级背诵核心知识点）1.为什么会选择坚持中国共产党的领导是人民的选择，历史的选择和正确的选择？【论述题】(1)近代以来，无数仁人志士前仆后继，进行了各种尝试，终究未能改变旧中国半殖民地半封建的社会性质和中国人民的悲惨命运。近代中国半殖民地半封建社会的基本国情决定了资本主义道路在中国走不通。中国共产党团结带领人民进行艰苦卓绝的斗争，不断推进革命、建设、改革的伟大事业，使中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。中国共产党领导是历史的选择、人民的选择。(2)中国共产党成立以来的不平凡历程，是团结带领中国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗、牺牲和创造的历程，是不断取得革命、建设和改革新胜利的历
6、程。A、中国共产党的诞生是开天辟地的大事变，中国共产党一经诞生，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心和使命，从此，中国人民在斗争中就有了主心骨，看到了解决中国问题的出路和希望。B、在中国共产党的领导下，中国人民完成了新民主主义革命，建立了新中国，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃，中国人民掌握了国家的权力，成为国家和自己命运的主人。没有共产党就没有新中国。C、新中国成立后，中国共产党团结带领中国人民完成了社会主义革命，确立了社会主义制度，为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。中国共产党领导中国人民艰难探索社会主义建设道路所取得的物质成就和历史经验
7、，为后来的改革开放奠定了坚实基础。只有社会主义才能救中国。D、改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。党的十一届三中全会开启了改革开放的历史新时期，中国共产党带领中国人民，解放思想、锐意进取，创造了改革开放和社会主义现代化的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。只有中国特色社会主义才能发展中国。E、在中国特色社会主义新时代，中国共产党团结带领中国人民，自信自强、守正创新，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就，党领导人民取得了决胜全面建成小康社会的胜利，并乘势而上开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。只有
8、坚持和发展中国特色社会主义才能实现中华民族伟大复兴。（3）实践充分证明，由中国共产党领导中华民族实现伟大复兴，是历史的选择，是人民的选择，是正确的选择。2.党的性质和宗旨对党和党员的要求（1）党的性质和宗旨决定了党除了工人阶级和最广大人民的根本利益，没有自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益，这是党立于不败之地的根本所在。（2）在任何时候，党都应把人民利益放在第一位，保持同人民群众的血肉联系，与人民同甘共苦，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。（3）不允许任何党员脱离群众，更不允许任何党员凌驾于群众之上。（4）全体共产党员要牢记中国共产党是什么、要干什么这
9、个根本问题，把握历史发展大势，坚定理想信念，牢记初心使命，始终谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗。3. 立党为公、执政为民的含义、原因和要求（1）含义：立党为公、执政为民是中国共产党的执政理念。（2）原因：为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石；人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。党始终坚持人民主体地位，坚持以人民为中心，将立党为公、执政为民作为中国共产党的执政理念。（3）要求：践行全心全意为人民服务的根本宗旨,贯彻群众路线，坚持为人民掌好权。坚持人民立场和人民主体地位，心向人民学习，倾听人民呼声，汲取人中智慧，切实做到紧紧依靠人民、一切依靠人民。坚持党在社会主义初级
10、阶段的基本路线。4.中国共产党为什么能始终走在时代前列？ 中国共产党之所以能够走在时代前列，保持党的先进性和纯洁性，就在于它以接续推进的马克思主义中国化创新理论作为行动指南。就在于坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。实践证明，这是中国共产党始终走在时代前列、永葆生机活力的法宝。就在于发挥共产党员的先锋模范作用。（共产党员坚定马克思主义科学信仰，践行全心全意为人民服务的根本宗旨）5.在中国特色社会主义新时代，为什么坚持和加强党的全面领导。（1）中国共产党是我国最高政治领导力量。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导，是中国革命、建设和
11、改革事业不断取得胜利的根本政治保证。办好中国事情，关键在党。（2）只有坚持和加强党的全面领导，才能真正落实以人民为中心的发展思想，建设现代化经济体系，才能协调推进全面建成小康社会、全面深化改革全面依法治国、全面从严治党，为改革发展提供强大动力和可靠保障。6.为什么要坚持全面从严治党？坚持全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。关系到党的纯洁性先进性，关系到国家和民族的兴衰，关系到党生死存亡。坚持和加强党的领导，有利于保持和巩固党的执政地位，有利于把党建设的更坚强有力。7、怎么样坚持全面从严治党？（1）坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进
12、性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点。 （2）加强党的建没，必须推动全面从严治党向纵深发展。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。 （3）坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善执政方式。8.中国共产党执政方式：科学执政、民主执政、依法执政（1）科学执政全面增强执政本领，提高长期执政能力，并按照客观规律办事。（2）民主执政坚持为了人民，依靠人民执政。民主执政强调人民群众的历史主体地位。（3）依法执政依法执政是中国共产党执政的基本方式。党必须在宪法和法律的范围内活动。支持人民代表大会依法履行职
13、能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，是党依法执政的重要体现。就是坚持依法治国、建设社会主义法治国家，领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，不断推进法治化、规范化，以法治的理念、法治的体制、法治的程序保证党领导人民有效治国理政。（4）科学执政、民主执政、依法执政的关系、目的：科学执政、民主执政、依法执政是有机统一的。科学执政是基本前提,民主执政是本质所在,依法执政是基本途径。坚持科学执政、民主执政、依法执政目的就在于不断改进党的领导方式和执政方式,提高党的执政能力,巩固党的领导核心地位和执政地位,保证党领导人民有效治理国家,实现党的执政使命。三、历史和人民的选择的相关知识（主观题具体知识
14、点二级背诵核心知识点）1、近代中国的基本国情：中国逐步沦为半殖民地半封建社会（是解决近代中国一切社会问题的基本依据）。2、近代中国社会的主要矛盾：帝国主义与中华民族、封建主义与人民大众的矛盾。3、近代中国的两大历史任务：实现民族独立和人民解放，实现国家富强和人民富裕。【注意】中国近代中国基本国情决定近代中国社会的主要矛盾，近代中国的基本国情和主要矛盾决定近代中国的两大历史任务。4、中国共产党的诞生意义：是开天辟地的大事件。为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴是中国共产党的初心和使命。中国人民在斗争中有了主心骨，看到了解决中国问题的出路和希望。（根本使命为中国人民谋幸福，历史使命为中华民族谋复兴）
15、5、1917年俄国十月革命一声炮响,给中国送来了马克思列宁主义。1919年五四运动后,工人阶级成为反帝反封建的新民主主义革命的领导力量。6、中国共产党成立前,各阶层两个根本性的弱点：没有认清革命的目的和对象, 没有广泛地发动人民群众特别是工农群众。7、中国共产党的最高理想和最终目标、历史使命中国共产党把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标,肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。8、中华人民共和国成立的意义：新民主主义革命的胜利，推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，彻底结束了旧中国半封建半殖民地社会的历史，彻底结束了极少数剥削者统治广大人民的历史，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻
16、底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权，为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件。中华人民共和国的成立，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃，中国人民掌握了国家的权力，成为国家和自己命运的主人。【根本政治前提】新中国成立后，中国共产党团结带领中国人民创造了社会主义革命和建设的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。【社会主义制度确立-制度基础】9、社会主义基本制度的确立（19491956）（1）三年恢复期：19491952年,土地改革、镇压反革命、恢复国民经济。（2）过渡时期总路线：1953年12月,逐步实现国家的社会主义工业化,并逐步
17、实现国家对农业、对手工业和对资本主义工商业的社会主义改造。“一化三改”。（3）1954年,第一届全国人民代表大会第一次会议召开,我国第一部社会主义宪法颁布。（4）社会主义基本制度确立A、标志：1956年底,我国社会主义改造基本完成,社会经济结构发生了根本变化,生产资料公有制已成为我国社会经济制度的基础。这标志着社会主义基本制度在我国初步确立。B、主要意义：社会主义基本制度的确立,为我国逐步走向国家富强、人民富裕,为当代中国的一切发展进步奠定了制度基础。10、艰难探索期（1956-1966）：中国基本上建立了独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系。11、改革开放为实现中华民族伟大复兴提供了充满
18、新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。（1）改革开放的标志：1978年12月,党的十一届三中全会开启了改革开放的历史新时期。（2）改革开放的地位：改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。（3）改革开放的目的（实质）：实行改革开放,就是要进一步解放和发展社会生产力,实现社会主义现代化,使中国人民富起来、中国强起来,实现中华民族伟大复兴；就是要推动我国社会主义制度的自我完善；就是要在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设,保持和发展党的先进性,确保党始终走在时代前列。（4）改革开放的成就（意义）：A、改革开放的伟大实践,极大地解放和发展了社会生产力,增强了社会发展活力。B、激发了广大人民群众的创
19、造性,使人民生活显著改善。C、综合国力显著增强,国际地位显著提高。12、进入新时代（1）地位：中国特色社会主义进入了新时代,我国发展站在新的历史方位上。（2）主要矛盾：人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。（3）进入新时代的意义“三个意味着”意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力。意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。13.习近平新时代中国特色社会主义思想（1）习思想的创立：党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持
20、把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，从新的实际出发，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。(2)习近平新时代中国特色社会主义思想从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题。（2）习思想的地位：习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。（3）两个确立的重要性：党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反
21、映了全党全军全国各族人民共同心愿、对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本；对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂和共产党人经受住任何考验的精神支柱。第二单元 人民当家作主一、人民民主专政的社会主义国家国家性质、人民民主特点、专政职能和我国国家职能 1.我国国体我国的国家性质我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主。（在社会主义制度中具有根本性意义。） 我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。人民民主具有根本政治保证、制
22、度保障、法律保障和物质保障。国家尊重和保障人权。2、对广大人民实行民主民主职能（1）根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的本质是人民当家作主。（2）现实意义：保证人民当家作主，必须充分发扬社会主义民主。只有保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权、才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性。3、对少数敌对分子实行专政专政职能人民民主专政的国家政权担负着对极少数敌对分子实行专政，维护国内正常社会秩序，抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动的历史任务。补充：民主是社会主义的本质和生命。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证；人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征
23、，也是社会主义国家的本质属性；全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。4、我国的国家职能是社会主义现代化建设的可靠保障（1）我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应，为社会主义现代化建设提供可靠保障。（2）国家职能的表现：对内职能A.维护国家稳定，有效维护国家安全和公共秩序。B.促进社会发展：组织开展社会主义经济建设、政治建设、文化建设社会建设和生态文明建设。对外职能：防御外来侵略，保卫国家安全。坚定维护国家的独立和主权，坚定维护国家的领土完整，坚定维护国家的各项安全和发展利益，坚定维护国家的尊严。为我国的社会主义现代化建设提供有
24、利的国际环境。二、我国的根本政治制度（人民-人民代表大会人民代表大会制度）【适合高考复习】1、人民代表大会问题人民行使国家权力的机关（1）人大是国家的权力机关，有立法权、决定权、任免权、监督权。(人大的性质地位、职权)（2）全国人大是我国最高国家权力机关，在国家机构体系中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。具有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。(全国人大性质、地位和职权)（3）全国人民代表大会常务委员会，是全国人大的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。在全国人大闭会期间，行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权。(行使全国人大部分职权)。（4）人
25、民代表大会制度是我国的根本政治制度。要坚持和完善人民代表大会制度，坚持民主集中制原则，推进国家治理体系和治理能力的现代化，推进科学立法、民主立法、依法立法。2、人大代表问题肩负人民重托的人大代表（1）产生：我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。（2）地位：全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。（3）权利（职权）：审议权、表决权、提案权和质询权。（在人民代表大会会议期间）（4）义务（职责）：各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。（在人民代表大会
26、闭会期间）人大代表是人民利益的代言人，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，对人民负责，并自觉接受人民的监督。提高自身素质，增强履职意识和履职能力。3.为什么要坚持人民代表大会制度？（1）人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。【根本原因】（2）人民代表大会制度是我国的政体，是与我国人民民主专政的国体相适应的政权组织形式，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，是中国特色社会主义政治制度优越性的重要体现，休现了中国特色社会主义的制度优势。坚持和完善人民代表大会制度，是发展社会主义民主政治的重要内容。（3）人民代表大会制度是中国共产
27、党把马克思主义基本原理国中国实际相结合的伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势，人民代表大会制度保障了人民当家作主，动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设，保证了国家机关协调高效运转，维护了国家统一和民族团结。【优越性】4.在我国人民如何行使国家权力?在我国，人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力。我国的基本政治制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度三、中国共产党领导的多
28、党合作和政治协商制度（1）内容：中国共产党与各民主党派奉行“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提和根本保证。在国家政治生活中，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。民主党派是接受中国共产党领导，同中国共产党通力合作的亲密友党。各政党包括执政党都必须以宪法为根本活动准则。（2）地位：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是一项具有鲜明中国特色的政党制度。（3）优越性：这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，推进中国特色社会主义建设，推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性。 能够真实、广泛、持久代表和实
29、现最广大人民的根本利益、全国各族各界根本利益。 能把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗。四、人民政协（1）性质地位：中国人民政治协商会议(简称人民政协)是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。（2）主题与职能：人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。（3）作用：人民政协是社会主义协商民主的主要渠道和专门协商机构。在中国特色社会主义特新时代，人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿到政治协商、民主监督
30、、参政议政全过程，着力增进共识、促进团结。加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。（4）政协委员要密切联系群众，听取和反映人民群众意见和要求。积极进行社会调研，提交相关的提案，建言献策，参政议政。五、各民主党派要坚持中国共产党的领导各民主党派是参政党，是与中国共产党是通力合作的友党关系，共同致力于社会主义事业。民主党派具有广泛的社会联系和人才优势。可以就人民群众关心的问题进行调研，向党和国家积极建言献策。六、民族与宗教对于民族问题、宗教问题，问“为什么，怎么做”，答题时常用的知识点：1.民族区域自治制度是什么？(1)含义：民族区域自治是在国家统一领导下，各少
31、数民族聚居的地方实现区域自治，设立自治机关，行使自治权。(2)民族自治地方的层次：分为自治区、自治州、自治县（旗）三级。 注意1：民族乡不算民族自治地方；自治区由全国人大批准建置；自治州和自治县由国务院批准建置。(3)自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府，在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。注意2：不能说自治机关拥有立法权；法院、检察院、监察委都不是自治机关。注意3：自治权主要表现为四个方面：依法制定自治条例和单行条例；依法管理地方财政的自治权；依法自主地安排和管理地方性经济建设事业；依法自主地管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育事业，保护和整理民族的文化遗产，
32、发展和繁荣民族文化。（4）前提和基础：以国家统一为前提和基础，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。2.为什么要坚持和完善民族区域自治制度？ 民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。民族区域自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起了重要作用。必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。3.如何坚持和完善民族区域自
33、治制度？(1)坚持中国共产党的领导，发挥中国共产党的领导核心作用。(根本前提)(2)巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系。（民族关系）(3)坚持和完善民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针。（方针）(4)制定和完善有关法律法规，为巩固我国平等团结互助和谐的社会主义民族关系提供法律保障。（法治角度）(5)坚持和完善民族区域自治制度，要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，为少数民族地区发展提供制度保障。必须坚定不移地维护国家尊严。必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，铸牢中华民族共同体意识。（民族政策）。(6)贯彻党的宗教工作基本方针，尊重少数民族
34、的风俗习惯和宗教信仰，尊重和保障少数民族群众的宗教信仰自由，引导宗教与社会主义社会相适应。（宗教政策）(7)公民要自觉履行维护国家统一和民族团结的义务，是每个中国公民的责任。（公民角度）七、基层群众自治制度（=基层民主自治制度、民主管理）-农村、社区1.民主管理（实行基层民主或实行村民自治与城市居民自治）（1）基层群众自治的含义：人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众性自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。（2）基层民主的特点：发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性。（3）机构：村（居）委会性质是居民
35、自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。2.村民自治的内容：（1）自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。（选举）（2）村民通过村民会议参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。（决策）（3）村民通过村民自治章程或村规民约来规范村民自己和村干部的行为。（管理）（4）村民通过村务公开、民主评议村干部、村委定期报告工作等形式来监督村民委员会的工作和村干部行为，使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道。（监督）3.基层群众自治制度的意义为什么发展基层民主？基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。发展基层民主大大调动了广大居民（村民）参与社区（农村）建设的积极性，也有
36、效提高了居民（村民）参与政治生活的素质和能力。发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主的基础性工程。如何发展社会主义民主政治？推进国家治理体系和治理能力的现代化为了更好地发挥中国特色社会主义制度的优越性，适应国家现代化总进程，提高运用中国特色社会主义制度有效治理国家的能力。1. 坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一。2. 加强党的建设，完善党的执政方式，提高党的执政能力，充分发挥党纵览全局、协调各方的领导核心作用。-党3. 健全民主制度、丰
37、富民主形式和拓宽民主渠道，保证人民当家作主。坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制以、基层群众自治制度，全面贯彻党的宗教工作基本方针。-人民4. 全面推进依法治国。党坚持依法执政，人大严格立法，政府依法行政，法院、检察院公正司法、严格执法，监察委员会依法监察，公民依法有序参与政治生活。-依法治国5. 转变政府职能，建设服务型政府。构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，提升国家治理的科学性和时效性。6. 依法保障公民权利，增强群众参与国家治理的主体意识和自觉意识，提高公民政治参与能力，推动政府与公民、社会的良性互动，形成科学有效的智慧治理体系
38、。第三单元 全面依法治国1、全面推进社会主义法治国家建设的原因法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须全面推进社会主义法治国家建设。2、全面依法治国的总目标建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。（1）具体内容（要求）：在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设
39、，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。（2）实施要求：全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领城一场广泛面深刻的革命。3.全面依法治国的原则(1)坚持中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。(2)坚持人民主体地位。人民是依法治国的主体和力量源泉。(3)坚持法律面前人人平等。平等是社会主义法律的基本属性。(4)坚持依法治国和以德治国相结合。国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。(5)坚持从中国实际出发。中国特色社会主义道路、理论、制度、文化是全面推进依法治国的根本遵循。4. 法治国家（1）法治国家的内
40、涵：:法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家；在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。（2）法治国家的具体特征A、坚持宪法法律至上宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则。B、坚持良法之治法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念；推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。C、尊重和保障公民权利（包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权和监督权）；D、规范
41、国家权力的运行（包括立法权、行政权、司法权、监督权）国家的各项权力都必须在法律之下运行。为了规范权力的运行，就需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。（3）如何建设法治国家A、法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式，建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。B、推进宪法实施依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。C、 建立完备的法律体系。完备
42、的法律体系是法治国家的制度前提。在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，实现国家治理有法可依。D、完善法律实施机制政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务；社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务；司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。（4） 意义：建设法治国家具有重大意义，通过建设法治国家，能够有效规范权力运行，保障公民合法权益；能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。-5. 法治政府（一）内涵：法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。（1）法治政府应当是
43、职能科学的政府宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。（2）法治政府应当是权责法定的政府需要完善行政组织和行政程序法律制度、推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。（3）法治政府应当是执法严明的政府执法严明重在有法可依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。（4）法治政府应当是公开公正的政府全面推进政务公开，让权力在阳光下运行；通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。（5）法治政府应当是智能高效的政府政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治
44、理流程和方式，不断提高服务效能（属于举措）。（6）法治政府应当是廉洁诚信的政府要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。（7）法治政府应当是人民满意的政府政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。（二）如何建设法治政府政府的主干知识 【政府问题】（1）国家性质我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。（2）政府性质我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家的行政机关，是人民的政府。（3）政府宗旨工作原则我国政府坚持为人民服务的宗旨和对人民负责工作原则。 树
45、立求真务实的工作作风，提高办事效率，增强服务意识。坚持从群众中来到群众中去工作方法（4）政府职能A、保障人民民主和维护国家长治久安。 B、组织社会主义经济建设。要加强宏观调控、市场监管。C、组织社会主义文化建设。 D、加强社会建设。 E、推进生态文明建设。（5）转变职能政府要切实履行好自己的职能。必须在党的领导下，在法治轨道上开展工作。要深化机构改革和行政体制改革，加快转变政府职能，深化“放管服”改革，推进国家治理体系和能力的现代化。A.深化简政放权,正确处理好政府与市场、社会的关系，激发市场活力和社会创造活力。放B.创新监管方式，强化政府对市场的监管。管 C.加强公共服务，建设服务型政府，增
46、强政府公信力和执行力。服（6）依法行政如何建设法治政府A、政府要坚持依法行政，不断提高行政管理水平和工作效率。B、依法全面履行政府职能。要坚持严格执法、规范执法、公正执法、文明执法。坚持法定职责必须为、法无授权不可为。C、把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。D、各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。E、意义：通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政；能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。（
47、7）政府决策政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。（8）接受监督政府要健全权力运行的制约和监督体系，自觉接受监督。健全行政监督体系。全面推行政务公开。（9）指导思想坚持（创新、协调、绿色、开放、共享的）新发展理念。坚持以人民为中心的思想。坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一，推进国家治理体系和治理能力的现代化。6. 法治社会(1)建设法治社会的措施A.深人开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识。B.提高社会治理法治化水平。C.建设完备的法律服务体系。 D.健全社会矛盾纠纷预防化解机制。(2)建设法治社会的意义？（1）能够更好地形成全社会学法、信法、用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序。（2）能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。7.如何全面推进依法治国?（1）领导中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义的领导核心。全面推进依法治国，要发挥党的领导核心作用，党坚持依法执政。（2）科学立法：全国人大是我国最高权力机关。全
