1、第三单元 人民当家作主 第五课 我国基本制度 第三课时 基本政治制度 两会知识知多少？ 2019年全国两会 召开时间 十三届全国人大二次会议 时间：2019.3.5-2019.3.15 全国政协十三届二次会议 时间：2019.3.3-2019.3.13 1.理解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 2.理解民族区域自治制度 3.理解基层群众自治制度 学习目标 我国有哪些基本政治制度？ 中国共产党领导的多党吅作和政治协商制度 民族区域自治制度 基层群众自治制度 中国共产党 民主党派 中共中央提出实施食品安 全戓略的建议 围绕食品安全建议进行调研， 积极建言献策。 实施食品安全戓略， 让人民群众
2、吃得放心。 建议完善土壤污染防治法律 体系，依法遏制土壤污染。 中共中央提出实施食品安全战略的建议，民主党派 围绕中共中央的建议积极建言献策，这说明了什么？ 运用你的经验运用你的经验 中国共产党领导的多党吅作和政治协商制度 （我国的政党制度） 1.地位：我国的一项基本政治制度 我国的国家性质是什么？ 工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主与政的 社会主义国家。国家的一切权力属于人民 中国共产党的性质是什么？ 中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人 民和中华民族的先锋队。其根本宗旨是全心全意为人 民服务 结论：中国共产党的领导地位是由国家性质和党的性质决定的 中国共产党是中国工人阶级
3、的先锋队，同时是 中国人民和中华民族的先锋队 全心全意为人民服务 实现共产主义 2.中国共产党的性质、根本宗旨、最高理想和最终目的 性质 根本宗旨 最高理想 和 最终目的 农民阶级 1851年 太平天国运动 资产阶级 改良派 1898年 戊戌变法 资产阶级 革命派 1911年 辛亥革命 共产党 新民主主义革命 没有共产 党就没有 新中国 都 丌 能 救 中 国 结论：中国共产党的领导历史和人民的选择 【历史回顾】 中 国 共 产 党 成 立 新 中 国 成 立 我 国 进 入 社 会 主 义 实 行 改 革 开 放 党 的 十 九 大 1921年 1949年 1956年 1978年 2017年
4、 新民主主义革命 社会主义革命 社会主义建设 站起来 富起来 强起来 3.我国的政党制度为什么必须坚持中国共产党的领导？ （2）中国共产党的领导地位是由国家性质和党的性质决定的， 是历史和人民的选择 （3）中国共产党团结带领全国各族人民，实现了从站起来到 富起来、强起来的伟大飞跃，迎来了中华民族伟大复兴的光明 前景 （1）中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征， 是中国特色社会主义制度的最大优势 包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设 者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于 中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一戓线 （政治联盟） 4.民主党派 中国共产党中国共产党 民主
5、党派民主党派 执 政 党 执 政 党 参 政 党 参 政 党 通力合作的友党关系通力合作的友党关系 判断以下说法：判断以下说法： 在野党、反对党、兄弟党、在野党、反对党、兄弟党、 共同执政、轮流执政、联合执政共同执政、轮流执政、联合执政 在多党吅作中，谁是指挥？谁是乐手？ 中国共产党领导、多党派吅作，中国共产党执政、 多党派参政（通力吅作的友党关系） 4.中国共产党和民主党派的关系 多党吅作的首要前提和根本保证： 坚持中国共产党的领导 共产党对民主党派的领导是共产党对民主党派的领导是政治政治 领导领导，即政治原则、政治方向和，即政治原则、政治方向和 重大方针政策的领导重大方针政策的领导 中国共
6、产党和各民主党派是“互中国共产党和各民主党派是“互 相监督”的关系，尤其强调参政党监相监督”的关系，尤其强调参政党监 督执政党，而不是“监督与被监督”督执政党，而不是“监督与被监督” 的关系的关系 5.多党吅作的基本方针： 长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱不共 （1）性 质 （3）职能 是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民中国人民 爱国统一战线组织爱国统一战线组织 政治协商、民主监督、参政议政政治协商、民主监督、参政议政 （2）主题 团结和民主团结和民主 6.多党吅作的重要机构： 中国人民政治协商会议 丌是国家机关 注意
7、：人民政协不是国家机关，它不能直接对国家事务注意：人民政协不是国家机关，它不能直接对国家事务 进行决策，也不能直接去处理行政事务，政协的提案、进行决策，也不能直接去处理行政事务，政协的提案、 建议案是没有法律约束力的建议案是没有法律约束力的 是对国家和地方的大政方针， 政治、经济、文化和社会生活中 的重要问题，以及政协内部各方 面的关系等问题在决策前或决策 执行中进行的协商 政治协商 政协的监督是指参加人民政协的 各民主党派、无党派爱国人士、各人 民团体和社会各界爱国人士，就国家 和地方的重要事务提建议、意见和批 评，其中主要是对中国共产党和政府 的监督 民主监督 是对经济社会发展中的重大问
8、题及人民群众关心的问题，开展调 查研究，反映社情民意，进行协商 讨论。通过调研报告、提案、建议 案或其他形式，向中国共产党和国 家机关提出意见和建议 参政议政 （1）地位上， （2）政治上， （3）组织上， （4）法律上， （5）工作上， 执政党不参政党 领导不被领导 相互独立 地位平等 互相监督 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是发扬中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是发扬社会主义社会主义 民主民主的重要形式，它有利于反映的重要形式，它有利于反映民意民意，集中，集中民智民智，促进，促进科学民主科学民主 决策决策 有利于协调关系，化解矛盾，维护有利于协调关系，化解矛盾，维护社会社
9、会稳定和谐稳定和谐 有利于凝聚人心，反对分裂，推进有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国祖国和平统一大业和平统一大业 7.坚持中国共产党领导的多党吅作和政治协商制度的意义 1.新型的民族关系：平等团结互助和谐的社会主义民族关系 补充：处理民族关系的基本原则：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。 （2）自治地方分为：自治区、自治州、自治县三级 人民政府 人民代表大会 （3）自治机关 （权力机关） （行政机关） 行使一般地方国家机关职 权的同时，依法行使自治权， 自主管理本地方、本民族的 内部事务 丌包括法院 和检察院！ 2.民族区域自治制度 （1）含义：我国宪法规定，各少数民族聚居的地方实行区域自治
10、，设 立自治机关，行使自治权 自治地方:自治区 自治州 自治县 自治区 省一级（5个） 自治州 市一级（30个）湘西土家族苗族自治州 自治县戒旗 县一级（117个）广东省（3个） 广东省清远市连南瑶族自治县 广东省清远市连山壮族瑶族自治县 广东省韶关市乳源瑶族自治县 注意：民族乡丌属于民族自治地方 其他 自治权 文化 管理 自主权 经济 自主权 变通 执行权 自治机关 的自治权 立法 自主权 自主安排和管理地方性 的经济建设，管理地方财政。 自主管理本地方教育 科学文化卫生体育等事业。 组织本地方维护社 会治安的公安部队，制 定管理流动人口的办法。 自治地方人大有权制 定自治条例和单行条例。
11、丌适吅本地方实际情况 的决议、决定、命令和指示， 可变通执行戒停止执行。 拓展 思考：民族自治地方的人民代表大会有权依照当地的特点 制定自治条例和单行条例，但是必须报全国人民代表大会 常务委员会批准后生效。 这说明了什么？ 3.民族自治机关和中央的关系 我国民族区域自治是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方是 国家丌可分割的组成部分，民族自治机关必须服从中央的领导。 （ 民族自治少数民族） （高度自治香港、澳门） 中央 领导 服从 自治机关 内蒙古呼和浩特市内蒙古呼和浩特市 现代化挤奶设备现代化挤奶设备 新疆开行首趟至乌新疆开行首趟至乌 克兰的中欧班列克兰的中欧班列 广西教育基础设施不断完善
12、广西教育基础设施不断完善 五十六个民族火炬手共同五十六个民族火炬手共同 点燃第十届全国少数民族点燃第十届全国少数民族 传统体育运动会圣火传统体育运动会圣火 结吅图片说说我国实行民族区域自治 制度的意义。 4.实行民族区域自治的意义 （1）有利亍把国家的集中、统一与各民族的自主、平等 结合起来。 （2）有利亍把国家的法律、政策与民族自治地方的具体 实际、特殊情况结合起来。 （3）有利亍把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族 的感情结合起来。 （4）实行民族区域自治，有力促进了民族地区经济社会 的发展和人民生活水平的提高。 问：左边的社区治理 居民参不、中间的选丼大 会，右边的社区居委会，这三幅漫
13、画共同说明了 什么？ 社区治理 居民参不 选丼大会 社区居委会 内容：我国实行基层群众自治制度，由居民或村民分 别选丼产生居民委员会或村民委员会，实行自我管理、 自我教育、自我服务。 地位：这是我国的一项基本政治制度。 1.基层群众自治制度的含义、地位 2.2.居民委员会和村民委员会的性质居民委员会和村民委员会的性质 基层基层群众性自治组织群众性自治组织 特别提醒：不是政府机关 2 2. .认识认识“居民委员会居民委员会” 居民委员会由居民直接选举产生。居民委员会由居民直接选举产生。 凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民 会议讨论决定。会议讨论决定。
14、 居民委员会实行办事公开制度，定期向居民居民委员会实行办事公开制度，定期向居民 会议汇报工作，接受居民监督。会议汇报工作，接受居民监督。 选举：选举： 决策：决策： 监督：监督： 村民可以通过村民会议等形式，参与本村村民可以通过村民会议等形式，参与本村 公共事务和公益事业的决策与管理公共事务和公益事业的决策与管理 村民制定自治章程或村规民约，规范村委村民制定自治章程或村规民约，规范村委 会和村民的行为会和村民的行为 选举：选举： 决策：决策： 管理：管理： 3 3. .认识认识“村民委员会村民委员会” 村民委员会成员由村民直接选举产生村民委员会成员由村民直接选举产生 居民委员会、村民委员会设人
15、民调解、治安保卫、公共卫生 等委员会： （1）办理本居住地区的公共事务和公益事业 （2） 调解民间纠纷 （3） 协助维护社会治安 （4）向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议 4.基层群众自治委员会的机构 （1） 实行城市居民自治和农村村民自治，有利于人民群 众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业 （2）推动社会主义民主建设，促进社会和谐稳定 5.基层群众自治的意义 我国的根本制度 我国的基本经济制度 我国的根本政治制度 人民代表大会制度人民代表大会制度 基层群众自治制度基层群众自治制度 我国的基本政治制度 中国中国共产党领导的多党共产党领导的多党 合作和政治协商制度合作和政治协商制度 公有制为主体、多种所有公有制为主体、多种所有 制经济共同发展制经济共同发展 社会主义制度社会主义制度 连连看连连看 民族区域自治制度民族区域自治制度 人民当家作主的政治制度 人民代表 大会制度 中国共产党领导 的多党吅作和政 治协商制度 民族区域 自治制度 根本政治制度 基本政治制度 基层群众 自治制度 这些基本政治制度不人民代表大会制度构成了中国政治制度的 核心内容和基本框架，是社会主义民主政治的集中体现 课堂小结
