1、旅游法律常识 课件 旅游法规常识n 第一章 旅游法规概述1.理解旅游法的概念，了解我国的旅游法制建设。2.掌握旅游法律关系的概念及构成要素。3.理解旅游法律关系的确立，了解旅游法律关系的保护机构及保护措施。2第一节 旅游立法 n 一、旅游法的概念一、旅游法的概念n广义的旅游法：指由国家制定或认可的调整旅游活动中所产生的各广义的旅游法：指由国家制定或认可的调整旅游活动中所产生的各种社会关系的法律规范的总称，种社会关系的法律规范的总称，n狭义的旅游法：指旅游基本法，即规定一个国家发展旅游服务的根狭义的旅游法：指旅游基本法，即规定一个国家发展旅游服务的根本宗旨、根本原则以及旅游活动中各主体根本权利义
2、务的法律。本宗旨、根本原则以及旅游活动中各主体根本权利义务的法律。3第一节 旅游立法 n 二、我国的旅游法制建设二、我国的旅游法制建设n（一）我国旅游立法的情况（一）我国旅游立法的情况n（二）我国现行旅游法律制度中存在的问题（二）我国现行旅游法律制度中存在的问题n（三）加强旅游立法工作（三）加强旅游立法工作4第二节 旅游法律关系n 一、旅游法律关系的概念及构成要素一、旅游法律关系的概念及构成要素n旅游法律关系是指由旅游法律法规确认和调整的，在旅游活动中各旅游法律关系是指由旅游法律法规确认和调整的，在旅游活动中各方当事人之间具有权利义务内容的社会关系。任何一项具体的旅游方当事人之间具有权利义务内
3、容的社会关系。任何一项具体的旅游法律关系都是由主体、客体和内容三个要素构成的，缺少其中一个法律关系都是由主体、客体和内容三个要素构成的，缺少其中一个要素都不能构成旅游法律关系。要素都不能构成旅游法律关系。5第二节 旅游法律关系n（一）旅游法律关系的主体（一）旅游法律关系的主体n 1.1.旅游者旅游者n 2.2.旅游企事业单位旅游企事业单位n 3.3.旅游行政管理部门旅游行政管理部门n 4.4.旅游组织旅游组织n（二）旅游法律关系的客体（二）旅游法律关系的客体n1.1.物物n2.2.行为行为n3.3.智力成果智力成果6第二节 旅游法律关系n（三）旅游法律关系的内容（三）旅游法律关系的内容n 旅游
4、法律关系的内容是指旅游法律关系的主体依法享有的权利旅游法律关系的内容是指旅游法律关系的主体依法享有的权利和承担的义务，它反映着旅游法律关系的具体要求，决定着旅游法和承担的义务，它反映着旅游法律关系的具体要求，决定着旅游法律关系的实质。律关系的实质。7第二节 旅游法律关系n 二、旅游法律关系的确立二、旅游法律关系的确立n（一）法律事实（一）法律事实n（二）旅游法律关系的产生、变更和终止（二）旅游法律关系的产生、变更和终止n 三、旅游法律关系的保护三、旅游法律关系的保护n（一）旅游法律关系的保护机构（一）旅游法律关系的保护机构n（二）旅游法律关系的保护措施（二）旅游法律关系的保护措施8本章小结n
5、本章内容理论性较强，主要是为学好后面的旅游法律、法规打下本章内容理论性较强，主要是为学好后面的旅游法律、法规打下理论基础。本章主要阐述了旅游法的概念、我国的旅游法制建设、理论基础。本章主要阐述了旅游法的概念、我国的旅游法制建设、旅游法律关系的概念及构成要素、旅游法律关系的确立及保护等旅游法律关系的概念及构成要素、旅游法律关系的确立及保护等内容，通过本章的学习，增强法律意识和法制观念，树立正确的内容，通过本章的学习，增强法律意识和法制观念，树立正确的法律观。法律观。9第二章 旅行社管理法规1.掌握旅行社的概念，理解旅行社的法律特征。2.理解旅行社的类别及其经营范围。3.掌握旅行社的设立条件，了解
6、旅行社的审批规定。4.理解旅行社各项业务制度。5.理解旅行社的经营原则和规则，掌握旅行社的职责及权利。10第一节旅行社概述n 一、旅行社的概念及其法律特征一、旅行社的概念及其法律特征n（一）旅行社的概念（一）旅行社的概念n依照依照旅行社管理条例旅行社管理条例规定，规定，“旅行社是指有营利目的，从事旅旅行社是指有营利目的，从事旅游业务的企业游业务的企业”。旅游业务，是指为旅游者代办出境、入境和签证。旅游业务，是指为旅游者代办出境、入境和签证手续，招徕、接待旅游者，为旅游者安排食宿等有偿服务的经营活手续，招徕、接待旅游者，为旅游者安排食宿等有偿服务的经营活动。动。11第一节旅行社概述n（二）旅行社
7、的主要法律特征（二）旅行社的主要法律特征n1.1.旅行社是许可经营行业。旅行社是许可经营行业。n2.2.旅行社是从事旅游业务的企业旅行社是从事旅游业务的企业n3.3.旅行社是有营利目的的企业。旅行社是有营利目的的企业。12第一节旅行社概述n 二、旅行社的类别及其经营范围二、旅行社的类别及其经营范围n（一）旅行社的类别（一）旅行社的类别n（二）旅行社的经营范围（二）旅行社的经营范围n1.1.国际旅行社的经营范围国际旅行社的经营范围n2.2.国内旅行社的经营范围国内旅行社的经营范围13第二节旅行社的设立与审批n 一、旅行社的设立一、旅行社的设立n（一）设立旅行社的条件（一）设立旅行社的条件n1.1
8、.场所条件场所条件n2.2.设施条件设施条件n3.3.人员条件人员条件n4.4.资金条件资金条件14第二节旅行社的设立与审批n（二）旅行社分支机构的设立（二）旅行社分支机构的设立n1.1.分社的设立分社的设立n2.2.门市部的设立门市部的设立n3.3.对分支机构的管理对分支机构的管理15第二节旅行社的设立与审批n 二、旅行社的审批二、旅行社的审批n（一）审批部门（一）审批部门n（二）审批期限（二）审批期限n（三）审批程序（三）审批程序n1.1.许可证。许可证。n2.2.商登记。商登记。n3.3.税务登记。税务登记。16第二节旅行社的设立与审批n 三、外国旅行社常驻机构的管理三、外国旅行社常驻机
9、构的管理n 外国旅行社常驻机构，是指由国家旅游局批准，外国旅行社在中国外国旅行社常驻机构，是指由国家旅游局批准，外国旅行社在中国境内设立的常驻旅游办事机构。该办事机构只能从事旅游咨询、联境内设立的常驻旅游办事机构。该办事机构只能从事旅游咨询、联络、宣传等非经营性活动，不得经营招徕、接待等旅游业务，包括络、宣传等非经营性活动，不得经营招徕、接待等旅游业务，包括不得从事订房、订餐和订交通客票等经营性业务。不得从事订房、订餐和订交通客票等经营性业务。17第二节旅行社的设立与审批n 四、申请设立外商投资旅行社的特别规定四、申请设立外商投资旅行社的特别规定 n（一）外商投资旅行社的界定（一）外商投资旅行
10、社的界定n（二）设立中外合资旅行社的条件（二）设立中外合资旅行社的条件n1.1.资金条件资金条件n2.2.投资者的条件投资者的条件n（三）外商投资旅行社的申办程序（三）外商投资旅行社的申办程序18第三节旅行社的管理 n 一、旅行社业务经营许可证制度一、旅行社业务经营许可证制度n旅行社业务经营许可证制度所指的许可证，是旅行社经营旅游业务旅行社业务经营许可证制度所指的许可证，是旅行社经营旅游业务的资格证明，由国家旅游局统一印制，由具有审批权的旅游行政管的资格证明，由国家旅游局统一印制，由具有审批权的旅游行政管理部门颁发。理部门颁发。19第三节旅行社的管理 n 二、旅行社质量保证金制度二、旅行社质量
11、保证金制度n（一）旅行社质量保证金概述（一）旅行社质量保证金概述n1.1.旅行社质量保证金的概念旅行社质量保证金的概念n2.2.旅行社质量保证金的管理旅行社质量保证金的管理n3.3.旅行社质量保证金的赔偿请求人旅行社质量保证金的赔偿请求人20第三节旅行社的管理 n（二）旅行社质量保证金的赔偿范围（二）旅行社质量保证金的赔偿范围n1.1.旅行社不承担或者无力承担赔偿责任时，适用保证金对旅游者进旅行社不承担或者无力承担赔偿责任时，适用保证金对旅游者进行赔偿的情形。行赔偿的情形。n2.2.不适用保证金赔偿的情形。不适用保证金赔偿的情形。21第三节旅行社的管理 n（三）旅行社质量保证金的赔偿工作（三）
12、旅行社质量保证金的赔偿工作n1.1.受理受理n2.2.调解调解n3.3.处理处理n4.4.申诉申诉n5.5.终结终结22第三节旅行社的管理 n（四）旅行社质量保证金的赔偿标准（四）旅行社质量保证金的赔偿标准n1.1.旅行社安排不当的赔偿标准旅行社安排不当的赔偿标准n2.2.导游人员违反规定的赔偿标准导游人员违反规定的赔偿标准n3.3.相关部门安排不当的赔偿标准相关部门安排不当的赔偿标准23第三节旅行社的管理 n 三、旅行社公告制度三、旅行社公告制度n旅行社公告制度，是指旅游行政管理部门对其审批设立的旅行社通旅行社公告制度，是指旅游行政管理部门对其审批设立的旅行社通过报纸、期刊或者其他形式向社会
13、公开发布告知。过报纸、期刊或者其他形式向社会公开发布告知。24第三节旅行社的管理 n 四、旅行社的监督检查制度四、旅行社的监督检查制度n旅游行政管理部门是旅行社行业的监督检查部门，旅游行政管理部门是旅行社行业的监督检查部门，条例条例规定：规定：国务院旅游行政主管部门负责全国旅行社的监督管理工作。国务院旅游行政主管部门负责全国旅行社的监督管理工作。25第三节旅行社的管理 n 五、旅行社业务年检制度五、旅行社业务年检制度n旅游行政管理部门是旅行社行业的监督检查部门，旅游行政管理部门是旅行社行业的监督检查部门，条例条例规定：规定：国务院旅游行政主管部门负责全国旅行社的监督管理工作。国务院旅游行政主管
14、部门负责全国旅行社的监督管理工作。26第三节旅行社的管理 n 六、旅行社的出国旅游经营管理制度六、旅行社的出国旅游经营管理制度n 1.1.出国旅游目的地审批制度出国旅游目的地审批制度n 2.2.出国旅游业务经营权的审批制度出国旅游业务经营权的审批制度n 3.3.出国旅游总量控制制度出国旅游总量控制制度n（二）经营出国旅游组团社的主要职责（二）经营出国旅游组团社的主要职责n（三）旅游者的职责和法律责任（三）旅游者的职责和法律责任27第四节 旅行社的经营n 一、旅行社的经营原则一、旅行社的经营原则n（一）自愿原则（一）自愿原则n（二）平等原则（二）平等原则n（三）公平原则（三）公平原则28第四节
15、旅行社的经营n 二、二、旅游业务经营规则旅游业务经营规则n（一）严禁超范围经营（一）严禁超范围经营n（二）禁止采取不正当手段从事旅游业务（二）禁止采取不正当手段从事旅游业务n（三）不得向旅游者介绍和提供有关旅游项目（三）不得向旅游者介绍和提供有关旅游项目29第四节 旅行社的经营n 三、旅行社的职责与权利三、旅行社的职责与权利n（一）旅行社的职责（一）旅行社的职责n（二）旅行社的权利（二）旅行社的权利30本章小结n 本章解读了旅行社管理条例及其实施细则、旅行社质量保本章解读了旅行社管理条例及其实施细则、旅行社质量保证金暂行规定及其实施细则、旅行社质量保证金赔偿暂行办证金暂行规定及其实施细则、旅行
16、社质量保证金赔偿暂行办法等有关旅行社管理的法规；介绍了旅行社的概念、特征、分法等有关旅行社管理的法规；介绍了旅行社的概念、特征、分类及经营范围，阐述了旅行社的设立与审批、旅行社的管理与经类及经营范围，阐述了旅行社的设立与审批、旅行社的管理与经营等内容。通过本章学习，为将来进入旅游行业，特别是进入旅营等内容。通过本章学习，为将来进入旅游行业，特别是进入旅行社行业打下扎实的法律基础。行社行业打下扎实的法律基础。31第三章 导游人员管理法规1.理解导游人员的概念，了解导游人员的分类；2.理解导游人员资格考试的条件及内容，申领导游证的程序和不得颁发导游证的情形；3.掌握导游人员的权利、义务及法律责任；
17、4.了解导游人员等级考核制度，掌握导游人员记分管理制度和年审管理制度；5.学会运用相关法规解决导游工作中的实际问题。32第一节 导游人员概述n 一、导游人员概念与分类一、导游人员概念与分类n（一）导游人员的概念（一）导游人员的概念n导游人员管理条例导游人员管理条例规定：规定：“导游人员，是指依照本条例的规定导游人员，是指依照本条例的规定取得导游证，接受旅行社委派，为旅游者提供向导、讲解及相关旅取得导游证，接受旅行社委派，为旅游者提供向导、讲解及相关旅游服务的人员。游服务的人员。”33第一节 导游人员概述n（二）导游人员的分类（二）导游人员的分类n1.1.按导游使用的语言划分按导游使用的语言划分
18、n2.2.按业务范围划分按业务范围划分n3.3.按归属关系划分按归属关系划分n4.4.按技术等级划分按技术等级划分34第一节 导游人员概述n 二、导游人员执业制度二、导游人员执业制度n（一）导游人员资格考试制度（一）导游人员资格考试制度n1.1.导游人员资格考试的条件导游人员资格考试的条件n2.2.导游人员资格考试的内容与组织实施导游人员资格考试的内容与组织实施n3.3.导游人员资格证书的颁发与管理导游人员资格证书的颁发与管理35第一节 导游人员概述n（二）导游证制度（二）导游证制度n1.1.导游证及其版式导游证及其版式n2.2.申请领取导游证的程序申请领取导游证的程序n3.3.导游证的颁发导
19、游证的颁发n4.4.导游证的管理导游证的管理36第二节导游人员的权利、义务及法律责任n 二、导游人员执业制度二、导游人员执业制度n（一）导游人员资格考试制度（一）导游人员资格考试制度n1.1.导游人员资格考试的条件导游人员资格考试的条件n2.2.导游人员资格考试的内容与组织实施导游人员资格考试的内容与组织实施n3.3.导游人员资格证书的颁发与管理导游人员资格证书的颁发与管理37第二节导游人员的权利、义务及法律责任n 一、导游人员的权利一、导游人员的权利n（一）人身权（一）人身权n（二）调整变更计划权（二）调整变更计划权n（三）申请复议权（三）申请复议权n（四）行政诉讼权（四）行政诉讼权38第二
20、节导游人员的权利、义务及法律责任n 二、导游人员的义务及法律责任二、导游人员的义务及法律责任n（一）提高自身业务素质和职业技能的义务（一）提高自身业务素质和职业技能的义务n（二）进行导游活动时佩戴导游证的义务（二）进行导游活动时佩戴导游证的义务n（三）进行导游活动须经旅行社委派的义务（三）进行导游活动须经旅行社委派的义务n（四）自觉维护国家利益和民族尊严的义务（四）自觉维护国家利益和民族尊严的义务n（五）遵守职业道德的义务（五）遵守职业道德的义务n（六）严格履行接待计划的义务（六）严格履行接待计划的义务n（七）向旅游者作出关于人身、财务安全的说明和（七）向旅游者作出关于人身、财务安全的说明和警
21、示的义务警示的义务n（九）不得欺骗、胁迫旅游者消费的义务（九）不得欺骗、胁迫旅游者消费的义务39第三节 导游人员的管理n 一、导游人员等级考核制度一、导游人员等级考核制度n（一）导游人员等级考核评定工作的原则及考核标准（一）导游人员等级考核评定工作的原则及考核标准n（二）导游人员等级考核评定工作的程序及考核方式（二）导游人员等级考核评定工作的程序及考核方式40第三节 导游人员的管理n 二、导游人员的计分管理制度二、导游人员的计分管理制度n（一）计分管理部门及其职责（一）计分管理部门及其职责n（二）计分管理的扣分标准（二）计分管理的扣分标准n（三）计分管理的结果（三）计分管理的结果41第三节 导
22、游人员的管理n 三、导游人员的年审管理制度三、导游人员的年审管理制度n（一）年审考评的内容及等级（一）年审考评的内容及等级n（二）年审培训的规定（二）年审培训的规定 42第四节出境旅游领队人员管理n 一、出境旅游领队人员的概念一、出境旅游领队人员的概念n出境旅游领队人员，是指依照出境旅游领队人员，是指依照出境旅游领队人员管理办法出境旅游领队人员管理办法规定规定取得出境旅游领队证，接受具有出境旅游业务经营权的国际旅行社取得出境旅游领队证，接受具有出境旅游业务经营权的国际旅行社的委派，从事出境旅游领队业务的人员。的委派，从事出境旅游领队业务的人员。43第四节出境旅游领队人员管理n 二、领队证的申请
23、与管理二、领队证的申请与管理n（一）申请领队证的人员条件（一）申请领队证的人员条件n（二）申请领队证的程序（二）申请领队证的程序n（三）领队证的管理（三）领队证的管理44第四节出境旅游领队人员管理n 三、领队的职责与法律责任三、领队的职责与法律责任n（一）领队的职责（一）领队的职责n（二）法律责任（二）法律责任45本章小结n 本章以本章以导游人员管理条例导游人员管理条例及及导游人员管理实施办法导游人员管理实施办法为主为主要依据，着重阐述了导游人员的概念及分类、导游人员执业制度、要依据，着重阐述了导游人员的概念及分类、导游人员执业制度、导游人员的权利义务及法律责任、导游人员的管理制度等内容。导游
24、人员的权利义务及法律责任、导游人员的管理制度等内容。通过本章学习，要明确作为一名导游人员应具备的素质，增强利通过本章学习，要明确作为一名导游人员应具备的素质，增强利用相关法规解决导游工作中实际问题的能力。用相关法规解决导游工作中实际问题的能力。46第四章 旅游合同法规1.了解旅游合同的概念及旅游合同法的基本原则。2.理解旅游合同订立的形式、内容，掌握旅游合同订立的程序。3.掌握旅游合同的变更与转让、旅游合同的履行、旅游合同的解除与终止违约责任的具体规定。4.学习如何签订旅游合同，自觉维护旅游者的合法权益。47第一节 旅游合同概述n 一、旅游合同的概念一、旅游合同的概念n旅游合同是指旅游经营单位
25、为旅客规划旅程，预订膳宿、交通工具，旅游合同是指旅游经营单位为旅客规划旅程，预订膳宿、交通工具，指派领队带领旅客游览并随团服务，旅客支付报酬的合同。指派领队带领旅客游览并随团服务，旅客支付报酬的合同。48第一节 旅游合同概述n 二、旅游合同法的概念和基本原则二、旅游合同法的概念和基本原则n（一）旅游合同法的概念（一）旅游合同法的概念n（二）旅游合同法的基本原则（二）旅游合同法的基本原则n1.1.平等自愿原则平等自愿原则n2.2.诚实信用原则诚实信用原则n3.3.公平等价原则公平等价原则n4.4.遵守法律和维护道德原则遵守法律和维护道德原则n5.5.合同的法律约束力原则。合同的法律约束力原则。4
26、9第二节 旅游合同的订立与效力n 一、旅游合同的订立一、旅游合同的订立n（一）旅游合同订立的形式（一）旅游合同订立的形式 n1.1.书面形式。书面形式。n2.2.口头形式。口头形式。n3.3.其他形式。其他形式。n（二）旅游合同订立的内容（二）旅游合同订立的内容 n1.1.合同的一般条款合同的一般条款n2.2.旅游合同的格式条款旅游合同的格式条款50第二节 旅游合同的订立与效力n（三）旅游合同的订立程序（三）旅游合同的订立程序n1.1.要约阶段要约阶段n2.2.承诺阶段承诺阶段n（四）旅游合同的成立（四）旅游合同的成立n旅游合同的成立是指双方当事人依照有关法律对旅游合同的内容和旅游合同的成立是
27、指双方当事人依照有关法律对旅游合同的内容和条件进行协商并达成一致意见。承诺生效时，合同成立，承诺生效条件进行协商并达成一致意见。承诺生效时，合同成立，承诺生效的地点为合同成立的地点。的地点为合同成立的地点。51第二节 旅游合同的订立与效力n 二、旅游合同的法律效力二、旅游合同的法律效力n（一）有效旅游合同（一）有效旅游合同n（二）无效旅游合同（二）无效旅游合同n（三）可撤销的旅游合同（三）可撤销的旅游合同n（四）合同无效和合同被撤销的法律后果（四）合同无效和合同被撤销的法律后果52第三节 旅游合同的履行n 一、旅游合同履行的概念一、旅游合同履行的概念n旅游合同的履行是指旅游合同双方当事人按照合
28、同约定履行合同规旅游合同的履行是指旅游合同双方当事人按照合同约定履行合同规定的义务，实现合同权利的行为。定的义务，实现合同权利的行为。n 二、旅游合同履行的原则二、旅游合同履行的原则n（一）全面履行原则（一）全面履行原则n（二）诚信履行原则（二）诚信履行原则53第三节 旅游合同的履行n 三、合同履行的规则三、合同履行的规则 n（一）协议补充履行规则（一）协议补充履行规则n（二）价格变动履行规则（二）价格变动履行规则n（三）替代履行规则（三）替代履行规则n（四）当事人变动履行规则（四）当事人变动履行规则54第四节 旅游合同的变更、转让和解除n 一、旅游合同的变更与转让一、旅游合同的变更与转让n（
29、一）旅游合同的变更（一）旅游合同的变更n（二）旅游合同的转让（二）旅游合同的转让n1.1.合同权利的转让。合同权利的转让。n2.2.合同义务的转让。合同义务的转让。n3.3.合同权利义务的概括转让。合同权利义务的概括转让。55第四节 旅游合同的变更、转让和解除n 二、旅游合同的终止和解除二、旅游合同的终止和解除n（一）旅游合同的终止（一）旅游合同的终止n1.1.自行终止，即债务已经按照约定履行。自行终止，即债务已经按照约定履行。n2.2.解除终止，旅游合同解除。解除终止，旅游合同解除。n3.3.抵消终止，即债务相互抵销。抵消终止，即债务相互抵销。n4.4.债务人依法将标的物提存。债务人依法将标
30、的物提存。n5.5.债权人免除债务。债权人免除债务。n6.6.债权债务同归于一人。债权债务同归于一人。n7.7.法律规定或者当事人约定终止的其他情形。法律规定或者当事人约定终止的其他情形。56第四节 旅游合同的变更、转让和解除n（二）旅游合同的解除（二）旅游合同的解除n1.1.协议解除协议解除n2.2.约定解除约定解除n3.3.法定解除法定解除57第五节 旅游合同的违约责任 n 一、违约责任的概念及原则一、违约责任的概念及原则n违约责任即违反合同的责任，是指合同当事人不履行或不完全履行违约责任即违反合同的责任，是指合同当事人不履行或不完全履行合同所规定的义务，依据法律规定或合同约定所应承担的法
31、律责任。合同所规定的义务，依据法律规定或合同约定所应承担的法律责任。n合同法合同法规定的违约责任采取严格责任原则，规定的违约责任采取严格责任原则，58第五节 旅游合同的违约责任 n 二、违约责任的分类二、违约责任的分类n按违约责任的时间先后顺序，旅游合同的违约责任可以分为预期违按违约责任的时间先后顺序，旅游合同的违约责任可以分为预期违约和实际违约两种类型。约和实际违约两种类型。59第五节 旅游合同的违约责任 n 三、违约责任的承担方式三、违约责任的承担方式n（一）继续履行（一）继续履行n（二）采取补救措施（二）采取补救措施n（三）赔偿损失（三）赔偿损失n（四）支付违约金（四）支付违约金n（五）
32、定金罚则（五）定金罚则60第五节 旅游合同的违约责任 n 四、违约责任的免除四、违约责任的免除n（一）法定免责事由（一）法定免责事由n（二）约定免责事由（二）约定免责事由61本章小结n 本章主要阐述了旅游合同的概念，结合案例介绍了旅游合同的订本章主要阐述了旅游合同的概念，结合案例介绍了旅游合同的订立、效力、履行、变更与转让、解除与终止及旅游合同的违约责立、效力、履行、变更与转让、解除与终止及旅游合同的违约责任等内容。通过本章学习，要学会运用所学的知识签订旅游合同、任等内容。通过本章学习，要学会运用所学的知识签订旅游合同、分析实际旅游合同纠纷的根源所在、处理实际旅游合同的有关问分析实际旅游合同纠
33、纷的根源所在、处理实际旅游合同的有关问题。题。62第五章旅游饭店管理法规1.了解旅游饭店的概念及发展。2.掌握旅游饭店星级评定制度的主要内容。3.理解并掌握中国旅游饭店行业规范的主要内容。4.了解有关旅游饭店治安、娱乐和食品卫生等经营管理制度。63第一节 旅游饭店及其管理法规概述n 一、旅游饭店的概念及发展一、旅游饭店的概念及发展n（一）旅游饭店的概念（一）旅游饭店的概念n（二）旅游饭店业的发展（二）旅游饭店业的发展n 二、我国旅游饭店业的立法情况二、我国旅游饭店业的立法情况64第二节 旅游饭店星级评定制度n 一、旅游饭店星级评定制度概述一、旅游饭店星级评定制度概述n 二、星级评定制度的主要内
34、容二、星级评定制度的主要内容n（一）旅游饭店星级的划分（一）旅游饭店星级的划分n（二）旅游饭店星级的有效期（二）旅游饭店星级的有效期n（三）旅游饭店星级评定的机构及其权限（三）旅游饭店星级评定的机构及其权限n（四）旅游饭店星级评定的程序（四）旅游饭店星级评定的程序n（五）旅游饭店星级的评定原则（五）旅游饭店星级的评定原则n（六）旅游饭店星级复核及处理制度（六）旅游饭店星级复核及处理制度65第三节 旅游饭店行业规范n 一、旅游饭店行业规范概述一、旅游饭店行业规范概述n 二、旅游饭店行业规范的主要内容二、旅游饭店行业规范的主要内容n（一）总则（一）总则n（二）预订、登记、入住的规定（二）预订、登记
35、、入住的规定n（三）饭店的权利（三）饭店的权利n1.1.一定情况下不接待客人的权利一定情况下不接待客人的权利 n2.2.谢绝客人自带酒水和食品进入餐厅等场所享用的谢绝客人自带酒水和食品进入餐厅等场所享用的权利权利n3.3.向客人收取费用的权利向客人收取费用的权利n4.4.向客人索赔的权利向客人索赔的权利66第三节 旅游饭店行业规范n（四）饭店的义务（四）饭店的义务n1.1.提供与本饭店档次相符的产品与服务的义务提供与本饭店档次相符的产品与服务的义务n2.2.保护客人人身安全的义务保护客人人身安全的义务n3.3.维护客人财物安全的义务维护客人财物安全的义务n4.4.尊重客人隐私权的义务尊重客人隐
36、私权的义务67第三节 旅游饭店行业规范n（五）服务有瑕疵所导致的责任（五）服务有瑕疵所导致的责任n1.1.洗衣服务洗衣服务n2.2.停车场管理停车场管理n（六）对会员饭店违反（六）对会员饭店违反规范规范的处理的处理68第四节 旅游饭店经营管理制度n 一、旅游饭店经营中的治安管理一、旅游饭店经营中的治安管理n（一）开办旅游饭店的治安管理（一）开办旅游饭店的治安管理n（二）旅游饭店经营中的治安管理（二）旅游饭店经营中的治安管理n1.1.住宿登记制度。住宿登记制度。n2.2.财物保管制度。财物保管制度。n3.3.遗留物品处理制度。遗留物品处理制度。n4.4.危险品报告制度。危险品报告制度。n5.5.
37、违法犯罪活动报告制度。违法犯罪活动报告制度。69第四节 旅游饭店经营管理制度n 二、旅馆企业开办娱乐服务场所的管理二、旅馆企业开办娱乐服务场所的管理n（一）（一）条例条例适用范围适用范围 n（二）娱乐场所的设立与审批（二）娱乐场所的设立与审批n1.1.不得开办娱乐场所的人员规定不得开办娱乐场所的人员规定n2.2.娱乐场所的设立地点娱乐场所的设立地点n3.3.娱乐场所的设立申请娱乐场所的设立申请n4.4.娱乐场所的审批娱乐场所的审批70第四节 旅游饭店经营管理制度n（三）娱乐场所的经营管理（三）娱乐场所的经营管理n1.1.禁止娱乐场所内的娱乐活动含有的内容：禁止娱乐场所内的娱乐活动含有的内容：n
38、2.2.娱乐场所及其从业人员不得实施的行为，不得为进入娱乐场所的娱乐场所及其从业人员不得实施的行为，不得为进入娱乐场所的人员实施这些行为提供条件。人员实施这些行为提供条件。n3.3.娱乐场所的设施规定娱乐场所的设施规定n4.4.娱乐场所的安全规定娱乐场所的安全规定n5.5.娱乐场所经营活动的规定娱乐场所经营活动的规定71第四节 旅游饭店经营管理制度n（四）娱乐场所的监督管理（四）娱乐场所的监督管理n（五）法律责任（五）法律责任72第四节 旅游饭店经营管理制度n 三、旅游饭店经营中的食品卫生管理三、旅游饭店经营中的食品卫生管理n（一）（一）食品卫生法食品卫生法的适用范围的适用范围n（二）食品卫生
39、的内容（二）食品卫生的内容n1.1.食品的含义食品的含义n2.2.食品卫生的基本要求食品卫生的基本要求n3.3.食品生产经营的卫生要求食品生产经营的卫生要求n4.4.禁止生产经营的食品禁止生产经营的食品73第四节 旅游饭店经营管理制度n（三）食品卫生的管理（三）食品卫生的管理n1.1.食品生产经营企业的卫生管理食品生产经营企业的卫生管理n2.2.对食品生产经营人员健康的管理对食品生产经营人员健康的管理n3.3.食品生产经营的卫生许可证管理食品生产经营的卫生许可证管理n4.4.食品的标识管理食品的标识管理74第四节 旅游饭店经营管理制度n（四）食品卫生监督（四）食品卫生监督n1.1.食品卫生监督
40、机构及其职责食品卫生监督机构及其职责n2.2.食品卫生监督员制度食品卫生监督员制度n3.3.食品卫生监督机构对食物中毒事故的处理食品卫生监督机构对食物中毒事故的处理n（五）违反食品卫生法的法律责任（五）违反食品卫生法的法律责任75本章小结n本章介绍了旅游饭店的概念及发展、旅游饭店星级评定制度、本章介绍了旅游饭店的概念及发展、旅游饭店星级评定制度、中中国旅游饭店行业规范国旅游饭店行业规范的具体内容以及有关旅游饭店治安、娱乐和的具体内容以及有关旅游饭店治安、娱乐和食品卫生等经营管理制度的规定，通过学习，要树立良好的法律意食品卫生等经营管理制度的规定，通过学习，要树立良好的法律意识，学会运用所学知识
41、正确应对旅游饭店中发生的各种纠纷。识，学会运用所学知识正确应对旅游饭店中发生的各种纠纷。76第六章 旅游安全与保险法规1.了解旅游安全管理的概念、方针、原则及旅游经营企业安全管理工作的内容。2.掌握旅游安全事故的概念及分类，理解旅游安全事故的处理程序。3.了解漂流旅游安全管理的相关规定。4.了解旅游保险的概念、特点及常见的险种。4.掌握旅行社责任保险的相关内容，树立保险意识。77第一节 旅游安全管理法规n 一、旅游安全管理工作概述一、旅游安全管理工作概述n（一）旅游安全管理的概念（一）旅游安全管理的概念n（二）旅游安全管理工作的方针及原则（二）旅游安全管理工作的方针及原则 n（三）旅游经营企业
42、安全管理工作的内容（三）旅游经营企业安全管理工作的内容78第一节 旅游安全管理法规n 二、旅游安全事故二、旅游安全事故n（一）旅游安全事故的概念（一）旅游安全事故的概念n旅游安全事故是指在旅游过程中，涉及旅游者人身、财物安全的事旅游安全事故是指在旅游过程中，涉及旅游者人身、财物安全的事故。故。n（二）旅游安全事故的等级划分（二）旅游安全事故的等级划分n旅游安全管理暂行办法旅游安全管理暂行办法规定，根据旅游安全事故所造成的损害规定，根据旅游安全事故所造成的损害结果，可将旅游安全事故分为轻微、一般、重大和特大事故结果，可将旅游安全事故分为轻微、一般、重大和特大事故4 4个等级。个等级。79第一节
43、旅游安全管理法规n（三）旅游安全事故的处理（三）旅游安全事故的处理n1.1.旅游安全事故处理的一般程序旅游安全事故处理的一般程序n2.2.重大旅游安全事故的处理程序重大旅游安全事故的处理程序n3.3.特大旅游安全事故处理的程序特大旅游安全事故处理的程序n4.4.外国旅游者在华旅游期间发生伤亡情况的处理外国旅游者在华旅游期间发生伤亡情况的处理80第一节 旅游安全管理法规n 三、漂流旅游安全管理规定三、漂流旅游安全管理规定n（一）漂流旅游安全事故（一）漂流旅游安全事故n（二）漂流旅游安全管理工作（二）漂流旅游安全管理工作n（三）经营漂流旅游的企业职责（三）经营漂流旅游的企业职责n（四）漂流旅游安全
44、事故的处理（四）漂流旅游安全事故的处理81第二节 旅游保险法规 n 一、旅游保险的概念及特点一、旅游保险的概念及特点n（一）旅游保险的概念（一）旅游保险的概念n旅游保险是指旅游者或旅游经营者与保险公司订立保险合同，向保旅游保险是指旅游者或旅游经营者与保险公司订立保险合同，向保险公司支付保险费，一旦在旅游过程中发生保险事故，由保险公司险公司支付保险费，一旦在旅游过程中发生保险事故，由保险公司根据合同约定承担赔偿保险金责任的商业保险行为。根据合同约定承担赔偿保险金责任的商业保险行为。82第二节 旅游保险法规 n（二）旅游保险的特点（二）旅游保险的特点n1.1.短期性短期性n2.2.强制保险与自愿保
45、险相结合强制保险与自愿保险相结合n3.3.财产保险与人身保险相结合财产保险与人身保险相结合83第二节 旅游保险法规 n 二、常见的旅游保险险种二、常见的旅游保险险种n（一）旅游人身意外伤害保险（一）旅游人身意外伤害保险n（二）旅游意外伤害保险（二）旅游意外伤害保险n（三）住宿旅客人身保险（三）住宿旅客人身保险n（四）旅游救助保险（四）旅游救助保险84第二节 旅游保险法规 n 三、旅行社责任保险三、旅行社责任保险n（一）旅行社责任保险概念（一）旅行社责任保险概念n（二）旅行社责任保险合同（二）旅行社责任保险合同n（三）旅行社责任保险的保险范围（三）旅行社责任保险的保险范围n（四）旅行社责任保险的
46、保险期限和保险金额（四）旅行社责任保险的保险期限和保险金额n（五）旅行社责任保险的投保和索赔规定（五）旅行社责任保险的投保和索赔规定n（六）违规责任（六）违规责任85本章小结n 本章内容涉及我国旅游安全法律制度和旅游保险法律制度。介绍本章内容涉及我国旅游安全法律制度和旅游保险法律制度。介绍了旅游安全管理的概念、方针、原则、内容及漂流旅游安全管理了旅游安全管理的概念、方针、原则、内容及漂流旅游安全管理的相关规定；着重阐述了旅游安全事故的概念、分类及处理程序；的相关规定；着重阐述了旅游安全事故的概念、分类及处理程序；重点论述了旅行社责任保险的概念、投保范围、保险期限、保险重点论述了旅行社责任保险的
47、概念、投保范围、保险期限、保险金额、投保和索赔、罚则等内容。通过本章学习，要明确旅游安金额、投保和索赔、罚则等内容。通过本章学习，要明确旅游安全管理工作的重要性和投保旅游保险的必要性，增强安全意识和全管理工作的重要性和投保旅游保险的必要性，增强安全意识和保险意识。保险意识。86第七章 旅游交通运输管理法律法规1.了解旅游交通的概念及旅游交通法规的基本原则。2.了解旅客航空运输的概念及分类，理解旅客航空运输的经营准则及禁运规定。3.理解客票、行李票的性质，掌握航空运输承运人的责任。4.理解有关航班延误的主要法律规定，掌握承运人赔偿责任限额制度。5.5.了解铁路运输企业的职责及旅客乘车条件的规定，
48、了解铁路运输企业的职责及旅客乘车条件的规定，理解铁路运输合同及其违约责任的承担，理解铁路运输合同及其违约责任的承担，掌握铁路旅客运输损害赔偿的规定。掌握铁路旅客运输损害赔偿的规定。87第一节 旅游交通运输法律法规概述n 一、旅游交通的概念一、旅游交通的概念n旅游交通是为旅游者实现旅游目的而提供的空间位移服务的经营活旅游交通是为旅游者实现旅游目的而提供的空间位移服务的经营活动，主要包括航空运输、铁路运输、公路运输、水路运输等。动，主要包括航空运输、铁路运输、公路运输、水路运输等。88第一节 旅游交通运输法律法规概述n 二、我国现行的旅游交通法规二、我国现行的旅游交通法规n旅游交通法是指调整与旅行
49、游览相关的在交通运输过程中形成的各旅游交通法是指调整与旅行游览相关的在交通运输过程中形成的各种社会关系的法律、法规和规章的总称。种社会关系的法律、法规和规章的总称。89第一节 旅游交通运输法律法规概述n 三、旅游交通法规的基本原则三、旅游交通法规的基本原则n（一）安全运输原则（一）安全运输原则n（二）计划运输原则（二）计划运输原则n（三）合理运输原则（三）合理运输原则90第二节 旅客航空运输管理n 一、旅客航空运输概述一、旅客航空运输概述n 二、旅客航空运输法律规定的有关内容二、旅客航空运输法律规定的有关内容n（一）经营准则（一）经营准则n（二）禁运规定（二）禁运规定n（三）运输凭证（三）运输
50、凭证n（四）承运人的责任（四）承运人的责任n（五）有关航班延误的主要法律规定（五）有关航班延误的主要法律规定n（六）承运人赔偿责任限额制度（六）承运人赔偿责任限额制度91第三节 旅游铁路运输管理n 一、旅客铁路运输概述一、旅客铁路运输概述n 二、铁路运输企业的职责二、铁路运输企业的职责n 三、铁路运输合同及其违约责任的承担三、铁路运输合同及其违约责任的承担n（一）铁路运输合同的概念及内容（一）铁路运输合同的概念及内容n（二）铁路运输合同违约责任的承担（二）铁路运输合同违约责任的承担n1.1.铁路运输企业违约铁路运输企业违约n2.2.旅客违约旅客违约92第三节 旅游铁路运输管理n 四、旅客乘车条
