1、 产品质量与消费者权益保障法产品质量与消费者权益保障法 Product liability law1 Product liability lawn王海打假事件王海打假事件:1995年年3月月25日，王海在北京隆福大厦二日，王海在北京隆福大厦二楼电讯商场，花楼电讯商场，花170元买了两副标价元买了两副标价85元一副的日本元一副的日本“索尼索尼”耳机，后又在该商场加买了耳机，后又在该商场加买了10副该种耳机。王副该种耳机。王海把这些海把这些“索尼索尼”耳机拿到东城区工商局，经鉴定为假货。耳机拿到东城区工商局，经鉴定为假货。遂根据遂根据消法消法第第49条的商品欺诈条的商品欺诈“双倍赔偿双倍赔偿”的规
2、定的规定向隆福大厦索赔，但隆福大厦拒绝对全部的向隆福大厦索赔，但隆福大厦拒绝对全部的“索尼索尼”耳机耳机进行双倍赔偿，只同意退赔先买的两副进行双倍赔偿，只同意退赔先买的两副“索尼索尼”耳机，后耳机，后10副副“索尼索尼”耳机属于耳机属于“知假买假知假买假”，所以只退不赔，所以只退不赔，考虑到对方耽误的时间和浪费的精力，同意给考虑到对方耽误的时间和浪费的精力，同意给200余元补余元补偿金。王海表示拒绝。此事后来被诸多媒体报道，王海随偿金。王海表示拒绝。此事后来被诸多媒体报道，王海随之成为新闻人物。时隔半年后，王海又在北京的其他十家之成为新闻人物。时隔半年后，王海又在北京的其他十家商场买假进行双倍
3、索赔获得成功，在一个月内获赔偿金近商场买假进行双倍索赔获得成功，在一个月内获赔偿金近8000元。元。1995年年12月月5日，北京隆福大厦终于在拖延了日，北京隆福大厦终于在拖延了8个月之后，同意加倍赔偿王海在隆福大厦购买的个月之后，同意加倍赔偿王海在隆福大厦购买的10副假副假冒冒“索尼索尼”耳机。王海对商品欺诈进行的首次挑战，获得耳机。王海对商品欺诈进行的首次挑战，获得圆满的结局。圆满的结局。Product liability law思考:n1、假冒伪劣产品的判断标准是什么？n2、欺诈销售的标准是什么？侵犯了消费者的哪些权利？n3、王海“知假买假”行为是否应该按照相关法律规定给于赔偿？Prod
4、uct liability law 授课体系（一）：产品质量法（产品责任法）一、产产品质量法的基础品质量法的基础范畴（范畴（2 2次课）次课）二、产二、产品质量的管理与品质量的管理与监督（监督（2 2次课）次课）三、产三、产品责品责任和产任和产品质量法中的行政品质量法中的行政责任（责任（1 1次课）次课）产品质量法产品质量法.htmhtm Product liability law授课体系（二）消费者权益保障法 一、消消费者权益保护法的基础费者权益保护法的基础范畴（范畴（1 1次课）次课）二、二、消消费者的费者的权利（权利（1 1次课）次课）三、三、经经营者的义务营者的义务 四、四、争争议的解
5、决议的解决 五、五、法法律律责任（共责任（共1 1次课）次课）消费者权益保护法消费者权益保护法_._.htmhtm；消费者权益保护法消费者权益保护法将迎来大修将迎来大修.htmhtm Product liability law考试n1、平时30%：抽签到（全部未到、取消考试资格；代签取消两人考试资格）+提问？n2、考试：开卷n3、课件+教材 Product liability law第一章第一章 产品质量法的基础范畴产品质量法的基础范畴 Product liability law 第一节 产品n 产品的产品的含义：使用价值和价值含义：使用价值和价值 产品是具有真正价值的、为进入市场而生产的，能
6、够产品是具有真正价值的、为进入市场而生产的，能够作为组装整件或者作为部件、零售交付的物品，但人体作为组装整件或者作为部件、零售交付的物品，但人体组织、器官、血液组成成分除外。组织、器官、血液组成成分除外。美国：统一产品美国：统一产品责任示范法责任示范法n责任法中的产品：经过加工、制作，用于销售的产品责任法中的产品：经过加工、制作，用于销售的产品n消法中的商品：消费者为了生活需要购买、使用的商品消法中的商品：消费者为了生活需要购买、使用的商品（包括不动产、初级农产品）（包括不动产、初级农产品）n 产品的范围产品的范围 不动产？农产品？无形财产？服务？血液？不动产？农产品？无形财产？服务？血液？P
7、roduct liability law 我国产品责任法中的产品包括：劳动产品，不包我国产品责任法中的产品包括：劳动产品，不包括天然产品；物质产品，不包括精神产品；括天然产品；物质产品，不包括精神产品；动产，动产，不包括不动产；不包括不动产；不包括农业原产品不包括农业原产品 包括：一切工业动产；经过加工的土地上、畜牧包括：一切工业动产；经过加工的土地上、畜牧上、渔业上的产品和猎物；电和煤气。上、渔业上的产品和猎物；电和煤气。我国消费者权益保护法的规定：消费者为了生活我国消费者权益保护法的规定：消费者为了生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本
8、法保护。受本法保护。产品与商品 Product liability law第二节缺陷产品1 1.缺陷产品的概念缺陷产品的概念本法所称缺陷，是指产品存在危及人身、他人财产本法所称缺陷，是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理安全的不合理危险；产危险；产品有保障人体健康，人身、财产安全品有保障人体健康，人身、财产安全的国家标准、行业标准的，是指不符合该标准的国家标准、行业标准的，是指不符合该标准 2.2.缺陷产品的种类缺陷产品的种类 制造缺陷、设计缺陷、警示缺陷、发展缺陷制造缺陷、设计缺陷、警示缺陷、发展缺陷3.3.缺陷产品与相关概念的区别缺陷产品与相关概念的区别 缺陷产品与瑕疵产品缺陷产品与瑕
9、疵产品 缺陷产品与不合格产品缺陷产品与不合格产品4.4.缺陷产品的认定缺陷产品的认定认定标准：消费者期待标准、成本利益分析方法、认定标准：消费者期待标准、成本利益分析方法、综合认定标准综合认定标准 Product liability lawn产品制造缺陷是指产产品制造缺陷是指产品在制造过程中不符品在制造过程中不符合设计规范，或者未合设计规范，或者未达到设计要求，不符达到设计要求，不符合质量标准，致使产合质量标准，致使产品存在不安全因素。品存在不安全因素。n制造缺陷的必然性；制造缺陷的必然性；危害性较小危害性较小n消费者期待标准消费者期待标准制造缺陷设计缺陷n产品设计缺陷是指产产品设计缺陷是指产
10、品的设计存在着不合品的设计存在着不合理的危险性，它往往理的危险性，它往往是导致产品存在潜在是导致产品存在潜在危险的根本因素。危险的根本因素。n危害的严重性；判断危害的严重性；判断的困难性的困难性n成本利益分析方法成本利益分析方法（风险效用标准）（风险效用标准）Product liability lawn产品缺乏在使用上或危产品缺乏在使用上或危险防止上必要的、适当险防止上必要的、适当的说明或警告，致使该的说明或警告，致使该产品存在危及人身、他产品存在危及人身、他人财产安全的不合理危人财产安全的不合理危险险。n特征：属特征：属于市场缺陷；于市场缺陷；与告知义务有关与告知义务有关n考虑因素：警考虑因
11、素：警示的时间；示的时间；警示内容的标准；警示警示内容的标准；警示的内容；警示的的内容；警示的方式方式n产品质量法产品质量法27条条警示缺陷发展缺陷n产品在制造或投入流通时，产品在制造或投入流通时，根据当时的科学技术水平难根据当时的科学技术水平难以发现产品具有不合理的危以发现产品具有不合理的危险性，而后又被证明产品存险性，而后又被证明产品存在着不合理的危险性。在着不合理的危险性。n相对缺陷；不属于具体缺陷相对缺陷；不属于具体缺陷n免责事由：荷兰；免责事由：荷兰；n不得抗辩：美国、芬兰、卢不得抗辩：美国、芬兰、卢森堡森堡n折中：法国、西班牙、折中：法国、西班牙、德国德国n论产品的发展风险责任及其
12、论产品的发展风险责任及其抗辩抗辩.htm Product liability lawn北京1999年5岁熊某与保姆及家人在肯德基店内购买热饮料，保姆插入插孔让熊某吸，熊某烫口松手，二度烫伤下身。纸杯上标有“小心热饮烫口，请勿用吸管”美国1994年79岁老太与孙子购买了麦当劳的热咖啡，在汽车内为孙子加糖和奶粉，老太膝间夹杯，纸杯凹陷，三度烫伤下身。（曾有类似投诉700余次）Product liability law瑕疵产品n日本：买卖目的物本身存在着物质性的缺陷，原则上造成产品在贸易中的价值低落；n英美法：“买卖标的物不具备该种物通常具备的价值、效用或契约预定效用或者出卖人所保证的品质”；n我国
13、：产品质量法+消法：产品不具有通常的使用性能或不符合约定的品质。n产品瑕疵_百度百科.htm Product liability law 缺陷产品缺陷产品 瑕疵产品瑕疵产品 判断标准判断标准 责任性质责任性质 责任主体责任主体 免责条件免责条件不合理危险不具备通常价值特殊侵权违约生产者销售者三个消费者自甘风险 Product liability law 质量不合格n产品质量：产品满足人们有权期待的产品明显或者潜在需求的各种特征、特性的总和。包括产品的适用性、安全性、可靠性、可维修性、有效性和经济性等。n不合格产品：产品质量不符合国家有关法律、法规规定的质量要求；或者不符合采用的产品标准、产品说
14、明、实物样品或者以其他方式表明的质量状况的产品。Product liability law 缺陷产品缺陷产品 不合格产品不合格产品 判断标准判断标准 责任性质责任性质 责任范围责任范围不合理危险法律规定或约定特殊侵权综合责任外延较小外延较大 Product liability law缺陷产品的认定标缺陷产品的认定标准质疑准质疑n案例：案例：广州童车咬人案广州童车咬人案.htmn问题：第一，符合标准的产品不一定不存在不合问题：第一，符合标准的产品不一定不存在不合理危险；第二，标准高于法律、法规，不符合法理危险；第二，标准高于法律、法规，不符合法理；第三，与国际通行做法矛盾；理；第三，与国际通行做
15、法矛盾；n总：将标准作为认定缺陷的依据不合适总：将标准作为认定缺陷的依据不合适n理由：第一，产品缺陷无法以标准涵盖；第二，理由：第一，产品缺陷无法以标准涵盖；第二，产品质量责任和产品责任不能混淆；第三，生产产品质量责任和产品责任不能混淆；第三，生产者之严格责任易倒退为过失责任；第四，标准主者之严格责任易倒退为过失责任；第四，标准主要解决贸易和技术问题要解决贸易和技术问题标准化法标准化法.htm；第五，增；第五，增加了消费者购买的风险。加了消费者购买的风险。n论产品缺陷的认定标准论产品缺陷的认定标准.htm Product liability law缺陷产品的认定缺陷产品的认定标准标准n1、消、
16、消费者期待标准：缺陷是在产品离开卖方时，直接消费者期待标准：缺陷是在产品离开卖方时，直接消费者无法预期的不合理的危险费者无法预期的不合理的危险。操作性强，但过于主观。利于消操作性强，但过于主观。利于消费者：风险与效益平衡法。费者：风险与效益平衡法。n2、成、成本利益分析方法本利益分析方法：如果事故所致损失乘以事故发生：如果事故所致损失乘以事故发生的几率超过了被告为防止损害发生而采取预防措施的费用的几率超过了被告为防止损害发生而采取预防措施的费用负担，则被告有过失，否则无过失负担，则被告有过失，否则无过失。客观性较强，但不易操作。对消费者不利。客观性较强，但不易操作。对消费者不利。n3、综、综合
17、认定标准：两种方法相互影响相互渗透，允许原合认定标准：两种方法相互影响相互渗透，允许原告在两者之间选择使用，使原告难以证明的设计缺陷易于告在两者之间选择使用，使原告难以证明的设计缺陷易于证明。证明。Product liability law我国：应采用消费者期待标准我国：应采用消费者期待标准n理由：第一，产品质量法立法目的；第二，缺陷产品之惩罚性赔偿和精神损害赔偿制度缺失之弥补；第三，成本效益分析之无情性：经济人问题。n考虑因素：第一，产品造成损害之严重程度；第二，消费者对危险的预知能力；第三，产品的正常用途：菜刀用来杀人；第四，科学技术发展水平。n思考：武汉开审果冻噎死儿童案.htm Pro
18、duct liability law 产品责任与制造者责任产品责任与制造者责任 产品责任与产品质量产品责任与产品质量责任责任.htm n 责任性质：前特殊侵权；后综合责任责任性质：前特殊侵权；后综合责任n 判定依据：前是否存在缺陷；后是否违反法律或合同判定依据：前是否存在缺陷；后是否违反法律或合同n 承担责任条件：前有损害后果；后违反质量义务承担责任条件：前有损害后果；后违反质量义务 产品责任的产品责任的概念概念.htm 经科学技术手段生产或加工的产品，在该产品进入经科学技术手段生产或加工的产品，在该产品进入市场流通领域后，因该产品具有缺陷而致他人人身或财市场流通领域后，因该产品具有缺陷而致他
19、人人身或财产受到损害的，应由该产品生产与销售环节中的诸多相产受到损害的，应由该产品生产与销售环节中的诸多相关的人对受害者所遭受的损害承担赔偿责任。关的人对受害者所遭受的损害承担赔偿责任。第三第三节节产品产品质量质量责任责任与产与产品责品责任任产品责任侧重于对产品欠缺安全性的认定产品责任侧重于对产品欠缺安全性的认定制造者责任强调制造者行为违反了合理注意制造者责任强调制造者行为违反了合理注意 Product liability law产品责任与产品质量责任分析n略论产品责任和产品质量.doc；n产品责任：第一，民事责任；第二，侵权责任；第三，民事侵权损害赔偿责任；第四，与产品合同责任时有竞合。第五
20、，法律依据：民法、合同法、产品质量法和消法之中。n产品质量责任：第一，公法责任；第二，行政责任或刑事责任；第三，集中：消法第三章中华人民共和国产品质量法.htm。Product liability law第二第二章章 产品产品质量质量的管的管理与理与监督监督 工业产品生产许可证制度工业产品生产许可证制度 强制检验制度强制检验制度 市场准入标志制度市场准入标志制度第一节第一节 产品质量管理产品质量管理监督抽查制度监督抽查制度质量安全市场准入制度质量安全市场准入制度产品质量认证制度产品质量认证制度国家名牌制度国家名牌制度免检制度免检制度 Product liability law 一 质量安全市场
21、准入制度n（一）生产许可证制度（一）生产许可证制度n05年年工业产品生产许可证管理工业产品生产许可证管理条条例例.htmn工业产品生产许可证管理条例实施办法工业产品生产许可证管理条例实施办法.htmn 工业产品生产许可证管理工业产品生产许可证管理办办法法（废止）（废止）n范围范围重重点七大安全产点七大安全产品：涉及食品安全、人身财产安品：涉及食品安全、人身财产安全、生产安全、劳动安全、公共安全、金融安全、通信安全、生产安全、劳动安全、公共安全、金融安全、通信安全全（目录管（目录管理）理）n乳制品、肉制品、饮料、米、面、食用油、酒类乳制品、肉制品、饮料、米、面、食用油、酒类n电热毯、压力锅、燃气
22、热水器电热毯、压力锅、燃气热水器n税控税控收款机、防伪验钞仪、卫星电视广播地面接收设备收款机、防伪验钞仪、卫星电视广播地面接收设备n安全网、安全帽、建筑扣件安全网、安全帽、建筑扣件n电力铁塔、桥梁支座、危险化学品及其包装物电力铁塔、桥梁支座、危险化学品及其包装物 Product liability lawn国家质检总局（生产许可证主国家质检总局（生产许可证主管机关）当前的生产许可发证管机关）当前的生产许可发证产品范围：产品范围：86大类产品大类产品n食品行业：食品行业：28大类，大类，421种种n工业产品生产许可现有法制体工业产品生产许可现有法制体系：法律法规系：法律法规部门规章部门规章技术法
23、规技术法规n（二）强制检验制度（二）强制检验制度n范围：范围：食品食品、进出口食品包装进出口食品包装、生物制品生物制品等等n现有形式：现有形式：未经未经检验合格不得检验合格不得出厂销售；出厂销售；不具备不具备自检条件的自检条件的必须送有资质机构检验；已取必须送有资质机构检验；已取得生产许可证，但不具备检验得生产许可证，但不具备检验能力，委托法定检验机构检验；能力，委托法定检验机构检验；检验机构必须具备检验机构必须具备法定资格法定资格和和条件条件 Product liability law（三）市场准入标志制度（三）市场准入标志制度nQS标志的作用：标志的作用：1，表明已取得食品生产许可证，表明
24、已取得食品生产许可证 2，表明经过出厂检验，表明经过出厂检验 3，明示本产品符合食品质量安全，明示本产品符合食品质量安全基本基本要要求求n关系：生产许可证关系：生产许可证QS标志标志n食品生产许可证编写方式：食品生产许可证编写方式：QS+受理机关编号受理机关编号+产品类别编号产品类别编号+获获证企业序号证企业序号例例雀巢咖啡雀巢咖啡n生产许可证编号：生产许可证编号：QS4419 0601 1036例例光明优光明优+纯牛奶纯牛奶n生产许可证号：生产许可证号：QS3120 0501 1437 Product liability lawn无食品质量标志：不得出厂销售n裸装食品和最小销售单元包装表面面
25、积小于10平方厘米的应在其出厂的大包装上加印食品市场准入标志。Product liability law食品生产经营三大许可与卫生许可证n食品安全法2009.06.01实施第二十九条.htmn国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品流通、餐饮服务，应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可。n取得食品生产许可的食品生产者在其生产场所销售其生产的食品，不需要取得食品流通的许可；取得餐饮服务许可的餐饮服务提供者在其餐饮服务场所出售其制作加工的食品，不需要取得食品生产和流通的许可；农民个人销售其自产的食用农产品，不需要取得食品流通的许可。n食品生产加工小作坊和食品摊贩从事食品生产
26、经营活动，应当符合本法规定的与其生产经营规模、条件相适应的食品安全要求，保证所生产经营的食品卫生、无毒、无害，有关部门应当对其加强监督管理，具体管理办法由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会依照本法制定。Product liability law食品生产经营三大许可与卫生许可证n食品卫生许可证管理办法第二条.htmn 任何单位和个人从事食品生产经营活动，应当向卫生行政部门申报，并按照规定办理卫生许可证申请手续;经卫生行政部门审查批准后方可从事食品生产经营活动，并承担食品生产经营的食品卫生责任。思考：取得了三大许可之一，是否需要取得卫生许可呢？原有的卫生许可与后来的许可如何衔接？Produc
27、t liability law食品生产经营三大许可与卫生许可证n1、食品生产许可证n2、食品流通许可证n3、食品餐饮服务许可证n4、逐步废止：食品卫生许可证 Product liability law Product liability lawn二、监督抽查制度二、监督抽查制度n（一）国家监督抽查制度n具体职能部门：国家质检总局产品质量监督司n法律依据：产品质量法、产品质量国家监督抽查管理办法（总局）n监督抽查重点：产品质量国家监督抽查管理办法.htm：对生产、销售的可能危及人体健康和人身财产安全的产品、影响国计民生的重要工业产品以及消费者和有关组织反映有质量问题的产品 n时间：定期三个月一次
28、+不定期n判断依据：国家标准、行业标准、地方标准、国家有关规定、明示的企业标准 Product liability lawn（二）地方监督检查制度：n职能部门：县级以上地方产品质量监督部门职能部门：县级以上地方产品质量监督部门浙江质量技浙江质量技术监督局术监督局n规定：地方不得另行重复抽查国家已抽查产品，下级不得规定：地方不得另行重复抽查国家已抽查产品，下级不得另行重复抽查上级已抽查产品另行重复抽查上级已抽查产品n提出异议：自收到检验结果之日起十五日内向实施部门或提出异议：自收到检验结果之日起十五日内向实施部门或其上级申请复检。其上级申请复检。n对抽查不合格产品的处置：限期改正对抽查不合格产品
29、的处置：限期改正停业整顿停业整顿吊吊销营业执照销营业执照 Product liability lawn国家监督抽查案例：国家监督抽查案例：9月月10，国家质检总局对，国家质检总局对膨化食品膨化食品质质量进行国家监督抽查。共抽查北京、天津、河北、辽宁、量进行国家监督抽查。共抽查北京、天津、河北、辽宁、山东、福建、广东、上海、浙江、江苏、河南等山东、福建、广东、上海、浙江、江苏、河南等11个省、个省、直辖市直辖市99家企业生产的家企业生产的119种产品（不涉及出口产品），种产品（不涉及出口产品），产品实物质量抽样合格率产品实物质量抽样合格率96.9%。n抽查依据抽查依据GB17401-2003膨化
30、食品卫生标准膨化食品卫生标准、GB7718-2004预包装食品标签通则预包装食品标签通则、GB2760-1996食品添加剂使用卫生标准食品添加剂使用卫生标准等等强制性国家标准强制性国家标准及及相关产品标准规定的要求，对膨化食品的感官、水分、酸相关产品标准规定的要求，对膨化食品的感官、水分、酸价、过氧化值、糖精钠、甜蜜素、柠檬黄、日落黄、胭脂价、过氧化值、糖精钠、甜蜜素、柠檬黄、日落黄、胭脂红、苋菜红、亮蓝、铝残留量、铅、黄曲霉毒素红、苋菜红、亮蓝、铝残留量、铅、黄曲霉毒素B1、菌、菌落总数、大肠菌群、致病菌以及标签等落总数、大肠菌群、致病菌以及标签等20个项目进行了个项目进行了检验。经检验，市
31、场占有率较高的大型企业的产品质量较检验。经检验，市场占有率较高的大型企业的产品质量较好，所检项目全部达到国家标准。好，所检项目全部达到国家标准。Product liability lawn地方监督抽查案例：浙江省质监局日前（08年5月）通报了第一季度全省产品质量监督抽查结果：抽查合格率创历史新高，特别是食品及小型断路器等10种列入专项整治的产品综合合格率全面提升，全省共抽查1514家企业1960批次食品，综合合格率为98.8%，批次合格率达到了90.6%，首次超过九成。Product liability lawn三、产品质量认证三、产品质量认证制度制度n强制性产品认证管理规定强制性产品认证管理
32、规定.htmn认证执行机构：专门认证的第三方机构，认证执行机构：专门认证的第三方机构，由认监委批由认监委批准。准。n认证管理机构：国家认认证管理机构：国家认监委监委n方式：强制性认证方式：强制性认证+自愿性自愿性认证认证n1，强制认证：对涉及，强制认证：对涉及国家安全国家安全、人体人体健康和安全健康和安全、动、动植物生命和健康植物生命和健康、环境环境保护保护的产品实行强制性认证，又称的产品实行强制性认证，又称3C认证。认证。实施强制性认证的产品目录实施强制性认证的产品目录3C认证认证.htmn典型案例分析：全国牙防组事典型案例分析：全国牙防组事件件全国牙全国牙防组口腔保健认证被质疑违法防组口腔
33、保健认证被质疑违法_.htmn三鹿婴幼儿奶粉三鹿婴幼儿奶粉事件事件.htm Product liability law认监委对待三鹿公司的处罚决定认监委对待三鹿公司的处罚决定：n认监委按照国务院部署和质检总局要求，依据认监委按照国务院部署和质检总局要求，依据国认证认可条例国认证认可条例等法律法规，等法律法规，9月月17日专门日专门下发通知，作出了三项处理决定：下发通知，作出了三项处理决定：n一责成各有关认证机构，按照相关程序，一责成各有关认证机构，按照相关程序，撤销撤销该该企业及其产品相关认证证书。企业及其产品相关认证证书。n二责成中国合格评定国家认可中心按照相关程序，二责成中国合格评定国家认
34、可中心按照相关程序，撤销该企业的实验室认可证书。撤销该企业的实验室认可证书。n三责成河北出入境检验检疫局按照相关程序，吊三责成河北出入境检验检疫局按照相关程序，吊销该企业出口食品卫生注册资格。销该企业出口食品卫生注册资格。n问题：是否会进一步追查认证机构的责任呢？问题：是否会进一步追查认证机构的责任呢？Product liability lawn地方认证机构：地方认证机构：n浙江的认证机构：杭州万泰认证有限公司、浙江的认证机构：杭州万泰认证有限公司、浙江公信认证有限公司、浙江省环科环境浙江公信认证有限公司、浙江省环科环境认证中心、杭州中农质量认证中心认证中心、杭州中农质量认证中心n2，企业自愿
35、认证，企业自愿认证n质量体系认证质量体系认证 ISO9001：2000 国际标准国际标准质量管理体系认证质量管理体系认证nISO14000环境管理体系认证环境管理体系认证 Product liability lawn四、国家名牌制度四、国家名牌制度n法律法规：法律法规：产品质量法产品质量法、质量振兴纲质量振兴纲要要.doc、中国名牌产品管理办中国名牌产品管理办法法.htmn中国名牌产品定义：指实物质量达到国际同类产中国名牌产品定义：指实物质量达到国际同类产品品先进水平先进水平、在国内同类产品种处于领先地位、在国内同类产品种处于领先地位、市场市场占有率占有率和和知名度知名度居行业前列、居行业前列
36、、用户满意程度用户满意程度高、具有较强高、具有较强市场竞争力市场竞争力。n两大相关机构：两大相关机构：n国家质检总局国家质检总局制定目标、原则等，监督管理制定目标、原则等，监督管理推进委推进委n中国名牌战略推进委中国名牌战略推进委员会员会.htm具体实施评价具体实施评价工作工作 Product liability lawn申请中国名牌产品的条件：n不得申请中国名牌产品的情况：n时间：评价每年一次，证书有效期三年ne,g 中国名牌：鲁花压榨一级花生油 2005.92008.9 Product liability lawn五、免检制度五、免检制度n法律法规：法律法规：产品免于质量监督检产品免于质量
37、监督检查管理办法查管理办法n条件：条件：1.独立法人资格，产品质量长期稳定，独立法人资格，产品质量长期稳定，有完善质量保证体系有完善质量保证体系2.市场占有率、经济效益排名前列市场占有率、经济效益排名前列3.产品标准达到或严于国家标准、行产品标准达到或严于国家标准、行业标准业标准4.产品经省级以上质量技术监督部门产品经省级以上质量技术监督部门连续连续三次三次以上监督检查均为合格以上监督检查均为合格5.产品符合国家有关法律法规要求和产品符合国家有关法律法规要求和产业政策产业政策案例：三鹿奶粉事件案例：三鹿奶粉事件 Product liability law 生产者销售者的产品质量义务生产者销售者
38、的产品质量义务生产者的产品质量义务生产者的产品质量义务v产品质量、标识、包装符合法律规定产品质量、标识、包装符合法律规定v禁止生产明令淘汰的产品、伪造和冒用质量标禁止生产明令淘汰的产品、伪造和冒用质量标志的产品志的产品v不得掺杂、掺假、以假充真、以次冲好、以不不得掺杂、掺假、以假充真、以次冲好、以不合格产品冒充合格产品。合格产品冒充合格产品。销售者的产品质量义务销售者的产品质量义务v进货检查验收制度进货检查验收制度v保持产品质量的义务保持产品质量的义务v销售者不得销售失效变质产品的义务销售者不得销售失效变质产品的义务v销售的产品标识必须符合法律规定销售的产品标识必须符合法律规定v不得伪造产品来
39、源不得伪造产品来源v不得冒用质量标志以及其他禁止事项等。不得冒用质量标志以及其他禁止事项等。第二节生产者销售者的义务 Product liability lawn二、生产者、销售者的召回义务n缺陷汽车产品召回管理规定缺陷汽车产品召回管理规定第五条：第五条：本规定所称本规定所称召回召回，指按照本规定要求的程，指按照本规定要求的程序，由缺陷汽车产品序，由缺陷汽车产品制造商制造商选择选择修理、更修理、更换、收回换、收回等方式消除其产品可能引起人身等方式消除其产品可能引起人身损害、财产损失的缺陷的过损害、财产损失的缺陷的过程。程。”n规范：规范：食品召回管理规定食品召回管理规定.htm；n缺陷汽车产品
40、召回管理规定缺陷汽车产品召回管理规定.htm；n儿童玩具召回管理规定儿童玩具召回管理规定.htm。Product liability lawn召回例子召回例子1：日前，宁波市：日前，宁波市吉江吉江汽车制造有限公司根据汽车制造有限公司根据缺陷汽车产品召回管理规定缺陷汽车产品召回管理规定，向国家质检总局递交召，向国家质检总局递交召回报告，决定从回报告，决定从2008年年9月月12日起，召回日起，召回2004年起销售，年起销售，采用南京依维柯采用南京依维柯NJ67001LKDG型型带助力转向带助力转向的的客车底客车底盘盘的的NE6712D3客车，涉及车辆共计客车，涉及车辆共计118辆。辆。n 本次召
41、回涉及车辆由于对加装了转向助力后的转向臂持本次召回涉及车辆由于对加装了转向助力后的转向臂持续承受冲击载荷能力估量不足，导致续承受冲击载荷能力估量不足，导致零件固紧螺丝处零件固紧螺丝处疲劳疲劳过损，过损，可能产生裂纹或断裂可能产生裂纹或断裂，存在安全隐患。宁波吉江汽，存在安全隐患。宁波吉江汽车制造有限责任公司将为召回范围内的车辆车制造有限责任公司将为召回范围内的车辆更换新设计更换新设计、加强的转向臂加强的转向臂，以消除隐患。，以消除隐患。n 宁波吉江汽车制造有限责任公司与南京依维柯汽车公司宁波吉江汽车制造有限责任公司与南京依维柯汽车公司销售分公司特约维修站将与召回范围内的用户取得联系销售分公司特
42、约维修站将与召回范围内的用户取得联系 Product liability lawn召回例子召回例子2：上海通用汽车有限公司按照：上海通用汽车有限公司按照缺陷汽车产品缺陷汽车产品召回管理规定召回管理规定，向国家质检总局递交召回报告，决定自，向国家质检总局递交召回报告，决定自2008年年9月月5日起，召回日起，召回2006年年8月月29日至日至2007年年11月月14日期间生产的部分日期间生产的部分凯迪拉克凯雷德凯迪拉克凯雷德车辆，在中国境内车辆，在中国境内涉及车辆总数共涉及车辆总数共511辆。辆。n本次召回范围内车辆由于本次召回范围内车辆由于风窗清洗液加热器电路风窗清洗液加热器电路可能发可能发生
43、生短路短路，导致控制电路，导致控制电路接地线发热接地线发热，引起相关电气故障，引起相关电气故障,产生焦味或烟雾，在极端状态下可能引起产生焦味或烟雾，在极端状态下可能引起火焰火焰。由于维修。由于维修配件的原因，上海通用汽车公司将分两步对召回范围内车配件的原因，上海通用汽车公司将分两步对召回范围内车辆采取措施：第一步，辆采取措施：第一步，暂停暂停风窗清洗液加热功能，以消除风窗清洗液加热功能，以消除隐患；第二步，待维修配件准备就绪后，进行隐患；第二步，待维修配件准备就绪后，进行免费更换免费更换和和维修维修，并恢复风窗清洗液加热功能。，并恢复风窗清洗液加热功能。n上海通用汽车凯迪拉克特约售后服务中心会
44、主动与该范围上海通用汽车凯迪拉克特约售后服务中心会主动与该范围内的用户取得联系，安排免费维修事宜，同时上海通用汽内的用户取得联系，安排免费维修事宜，同时上海通用汽车有限公司将通过免费客户服务热线提供咨询和预约服务。车有限公司将通过免费客户服务热线提供咨询和预约服务。Product liability lawn例子例子3：梅赛德斯奔驰（中国）汽车销售公司根据：梅赛德斯奔驰（中国）汽车销售公司根据缺缺陷汽车产品召回管理规定陷汽车产品召回管理规定要求，向质检总局递交召回报要求，向质检总局递交召回报告，决定从告，决定从08年年9月月19日起，召回自日起，召回自06年年5月月31日至日至7月月31日和日
45、和06年年10月月26日至日至11月月30日生产的装备有日生产的装备有主动悬主动悬架控制（架控制（ABC）系统）系统的部分的部分SL级和级和S级级（220、221）车）车辆，在中国境内共计辆，在中国境内共计430辆。辆。n本次召回范围内的车辆由于装在本次召回范围内的车辆由于装在前悬架上前悬架上的的加速度传感器加速度传感器可能存在可能存在焊接工艺焊接工艺问题，可能导致一侧的悬架调整位置而问题，可能导致一侧的悬架调整位置而另一侧的不调整，司机能感到另一侧的不调整，司机能感到前悬架不平衡前悬架不平衡。梅赛德斯。梅赛德斯奔驰（中国）汽车销售公司将对召回范围内车辆进行检查，奔驰（中国）汽车销售公司将对召
46、回范围内车辆进行检查，更换更换受影响的受影响的A-Z传感器传感器，消除隐患。，消除隐患。n公司将从公司将从2008年年9月月19日起通知相关已知客户，其他相日起通知相关已知客户，其他相关客户可以与距离最近的梅赛德斯关客户可以与距离最近的梅赛德斯-奔驰特许服务中心取奔驰特许服务中心取得联系，联系召回检修事宜。得联系，联系召回检修事宜。Product liability law 召回召回 修理更换退货修理更换退货 适用前提适用前提 性质性质 触发机制触发机制 实现时间实现时间产品存在缺陷产品存在缺陷产品存在瑕疵产品存在瑕疵经济责任经济责任民事责任民事责任经营者或主管部门经营者或主管部门消费者消费者
47、事前预防事前预防事后补救事后补救 主管机关主管机关行政机关行政机关行政机关和司法机关行政机关和司法机关 Product liability law 召回召回 强制收回强制收回主管机关职责主管机关职责经营者职责经营者职责经营者成本经营者成本实施对象和范围实施对象和范围立法和监督立法和监督执法执法自律行为自律行为行政相对人行政相对人较小较小巨大巨大较广较广较小较小 适用前提适用前提存在缺陷存在缺陷存在严重瑕疵存在严重瑕疵 Product liability law第三章 产品责任产品责任 产品责任的归责原则 产品责任的损害赔偿 Product liability law产品责任归责原则的演变 目标
48、：保护消费者利益，均衡产销者利益，目标：保护消费者利益，均衡产销者利益，促进经济发展促进经济发展买者当心买者当心疏忽责任疏忽责任担保责任担保责任严格责任严格责任合同责任合同责任 1842年温特博姆诉怀特案 英 麦克弗森诉别克汽车公司 美 巴克斯特诉福特汽车公司案格林曼诉尤巴电器公司.htm 英.htm;美.htm Product liability law(一一)契契约关系理论约关系理论n契约关系理论的基础契约关系理论的基础 经济基础：工业革命完成，社会生产力空前发展 法理基础：契约自由理论n典型案例典型案例 温特博姆诉赖特案n责任方式责任方式 无契约无责任 Product liability
49、 lawn温特博姆诉赖特案温特博姆诉赖特案（1842年）年）n案情：原告案情：原告温特博姆温特博姆是当时英国一驿站长雇佣的马车夫，该是当时英国一驿站长雇佣的马车夫，该驿站长事前与被告驿站长事前与被告赖特赖特订有一份由赖特提供合格安全马车并订有一份由赖特提供合格安全马车并用于运送邮件的契约。赖特在约定时间内将马车交给了驿站用于运送邮件的契约。赖特在约定时间内将马车交给了驿站长，可当马车夫温特博姆驾驶该车运送邮件时，马车一只轮长，可当马车夫温特博姆驾驶该车运送邮件时，马车一只轮子突然塌陷，车子破裂致其受伤。为此，温特博姆向赖特提子突然塌陷，车子破裂致其受伤。为此，温特博姆向赖特提起了索赔之诉，被告
50、赖特以原告不是提供车的契约当事人为起了索赔之诉，被告赖特以原告不是提供车的契约当事人为由而提出抗辩。最后，法院认可了该理由，判决被告胜诉。由而提出抗辩。最后，法院认可了该理由，判决被告胜诉。n法院认为，被告保证马车处于良好状态的责任是向签约方法院认为，被告保证马车处于良好状态的责任是向签约方驿站长驿站长承担的承担的契约责任契约责任（或称合同责任），被告无须对马（或称合同责任），被告无须对马车夫温特博姆负有责任。车夫温特博姆负有责任。n理论：在没有契约关系情况下，对缺陷产品受害人，产品提理论：在没有契约关系情况下，对缺陷产品受害人，产品提供者不仅不承担契约责任，也不承担侵权责任。供者不仅不承担契
