1、1 WELCOME TO ELECTRONIC BUSINESS 第第3章章 电子商务环境电子商务环境 2 本章内容提要本章内容提要 引导案例 电子商务经济环境 电子商务法律环境 电子商务税收环境 电子商务政策法规环境 电子商务的国际贸易环境 电子商务其它环境 本章小结 案例分析 3 引导案例 1997年11月，中国互联网络信息中心（CNNIC）第一 次向全世界发布中国互联网发展统计报告。当时中国 互联网用户为62万，而在2006年1月17日，该中心第 17次发布同类报告时，我国互联网上网用户总数已猛 增到1.11亿，居世界第二位。在互联网浪潮的冲击下， 人们的生产和生活方式正发生着巨大的变化
2、，思想道 德观念也正日益深刻地受到影响。在此背景下，如何 推进网络安全成为了一个重要课题。 案例问题： 1、电子商务的发展需要一个怎样的环境，请分企业、 个人和社会三个层面？ 2、电子商务的税收应该如何征收？ 推进我国的网络安全工作， 需要三管齐下：行业自律、 技术保障和网络文明建设。 4 3.1 电子商务经济环境 3.1.1宏观环境 1 1宏观经济增长状况宏观经济增长状况 2 2宏观经济结构和市场化水平宏观经济结构和市场化水平 3 3政府调控能力和宏观经济的外开放程度政府调控能力和宏观经济的外开放程度 3.1.2微观环境 1 1生产要素禀赋及其初始配置与再配置状况生产要素禀赋及其初始配置与再
3、配置状况 2 2微观主体经济活动微观主体经济活动 3 3微观企业制度与市场交易制度微观企业制度与市场交易制度 5 3.2 电子商务法律环境电子商务法律环境 3.2.1 电子商务的国内外法律环境概况电子商务的国内外法律环境概况 3.2.2 电子商务所涉及的主要法律问题电子商务所涉及的主要法律问题 6 3.2.1 电子商务的国内外法律环境电子商务的国内外法律环境 概况概况 国际法律环境 1、最具代表性和普遍性的法规是联合国贸易法委员会1996年 6月14日颁布的(电子商务示范法及世界贸易组织(WTO)关 于电子商务的规定。 2、美国政府在1997年1月公布了全球电子商务框架白皮 书，提出了发展电子
4、商务的一般规则、面临的问题和相关建 议。1998年4月美国商务部发表了崛起的数字经济，呼吁 建立规范的Internet电子商务法律框架。 国内法律环境 与美国、欧盟等西方国家相比，我国的电子商务立法相对落 后。存在的一些主要问题包括：立法层次普遍较低；电子商 务法与网络立法界限不清；分别立法现象、法律重复建设现 象严重；现行法律的修订相对滞后；大多针对表层问题，在 深层问题上缺乏相应法规的规范。 7 3.2.2 电子商务所涉及的主要法律电子商务所涉及的主要法律 问题问题 1 1、电子合同的订立问题、电子合同的订立问题: : 如收到和证实的问题，要约与承诺的问题和合同成立的 时间及地点总理府 2
5、 2、电子合同的形式问题、电子合同的形式问题: :如书面问题和签字问题如书面问题和签字问题 3 3、电子商务第三方的法律地位、电子商务第三方的法律地位 电子商务的程序法律问题 1 1、关于电子证据问题、关于电子证据问题 2 2、关于管辖权与法律适用问题、关于管辖权与法律适用问题 8 3.3 电子商务的税收环境电子商务的税收环境 3.3.1 WTO有关电子商务的暂时免 税 原因：为了保证种类有限的、电子传输的媒体产品以 后的贸易不受限制 存在问题：尽管所有类型的产品可以在电子网络上 刊登广告和购买，但是电子交付的产品是有限的。 如果同意将所有的电子交付的产品看作是货物，则没 有什么问题，在这方面
6、GATT禁止有其他的贸易限制措 施。但是，大量的电子交付的产品，实际上潜在地无 疑是服务贸易，由GATS管辖。 GATT与GATS在法律 构架内存在许多差异 。 可能的解决方案：保证电子商务免税的最好途径是在 GATS下的市场准入（排除数量限制）及国民待遇（排 除任何形式的歧视性税收）的基础上谈判，并达成一 个充分自由的承诺。 9 3.3.2 税收对电子商务的可能影税收对电子商务的可能影 响响 1 1电子商务课税对供应方的影响电子商务课税对供应方的影响 对通过互联网销售的某件产品征收每单元税金将会产 生一个直接影响：市场供给曲线将会向上和向左偏移。 只要市场的需求曲线不是完全没有弹性的，就将会
7、导 致产品均衡数量的下降。另外，只要市场需求曲线不 是完全有弹性的，就将会导致均衡价格的上涨。 2 2电子商务课税对需求方的影响电子商务课税对需求方的影响 课税的动态观点指出物理市场的采购所适用的较高税 收税率会鼓励消费者把他们的采购转到电子市场中进 行 3 3电子商务课税对净价格和数量的影响电子商务课税对净价格和数量的影响 10 3.3.3 电子商务对传统国际税收法电子商务对传统国际税收法 制度的冲击制度的冲击 电子商务交易方式对传统法律概念与原则的 挑战 跨国电子商务模糊了销售利润、劳务报酬和 特许权使用费等各种所得的区别界限 电子商务交易使传统的所得来源地识别标准 难以适用 11 3.4
8、 电子商务政策法规环境电子商务政策法规环境 概述：企业电子商务政策法规环境主要 包括：政府发展电子商务的政策，知识 产权、私有权、网上交易合同等法规的 制定和实施。具体来说，包括市场环境、 规划环境、制度环境和电子商务人才培 养政策。 网络公共政策：包括公共网络公共政策 和私有网络公共政策 12 3.5 电子商务的国际贸易环境电子商务的国际贸易环境 3.5.1电子商务条件下国际贸易格局 的变化 国际贸易商品格局的变化 1、尽管传统工业制成品在国际贸易中仍然占有重要地位，但国际贸 易格局正向着以信息产品为中心的贸易格局转变。 2、国际信息服务贸易迅猛发展。 3、电子商务使得以前需要借助于载体而存
9、在的商品向无形化转化， 拓宽了国际贸易商品概念的范畴。 4、国际技术贸易向知识密集度和信息密集度方向发展。 5、高技术产品出口发展不平衡。 国际贸易地理格局的变化:数字鸿沟是国际贸易地理格局的显著特点 电子商务条件下的自由贸易与贸易保护 20世纪90年代后期，随着电子商务的勃兴，一种新兴的国际贸易开 始出现，全球市场从有形的空间延伸到无形的虚拟世界，由于无形 产品在无形空间的跨国交易已经成为了现实，自由与保护之争又开 始诉诸报端，所以，自由竞争与贸易保护的纷争又延续到了虚拟空 间。 13 3.5.2 电子商务与电子商务与WTO 在长期的研究和讨论中，世贸组织就应当解决的与 电子商务相关的问题基
10、本达成了共识。这些重要问 题有: 电子商务的范围与界定; 电子商务与世贸组织已有法律框架的关系； 电子商务带来的诸如电子合同、数字签名等方面的法律 问题； 诸如版权、商标、域名等知识产权方面的问题。其 中有些问题已经达成了协议，但有许多问题目前还 无法解决，仍处于讨论和悬而未决状态。 14 世贸组织各理事会与电子商务 货物贸易理事会(GATT)与电子商务。货物贸易理 事会重点讨论的与电子商务相关的问题是： 与电子商务相关的产品的市场准入问题； 海关估价、关税和其他财政问题，特别是关于GATT Article VII(海关估价条款)的执行问题； 由进口许可证协议的实施产生的问题； 技术标准； 原
11、产地规则； 电子商务的归类问题。（核心问题） 15 世贸组织各理事会与电子商务 服务贸易理事会与电子商务。GATS中与 电子商务相关的条款有： 电子商务的范围与定义、 最惠国待遇 如何保证电子商务活动的透明度等问题 信息复制 TRIPS理事会与知识产权保护。 16 3.6 电子商务其它环境电子商务其它环境 文化因素 语言因素语言因素 技术因素技术因素 17 本章小结 电子商务发展所面临的经济环境包括宏观经济环 境和微观经济环境。 给建立在纸面文件上的法律制度产生了冲击，带 来了一系列的法律问题，包括电子商务的实体法 律问题和程序法律问题。 目前WTO成员同意对电子传送产品暂时免税，有 的成员建议免税持久下去并使免税具有法律效力。 除此之外，电子商务发展所面临的环境还应该考 虑文化、语言和技术等因素。 18 案例一：网络团购存在三大问题 近年来，团购买房、团购家装建材、网上团 购渐成时尚。网络团购可节省交易成本，获 得优惠价格，抱团消费也可改变消费者作为 弱势群体的不利地位，但也存在很多问题。 近日本报记者采写的发起人卷款而逃网络 团购惊现“阿诈里”一文，报道了沪上26 位网民参加网上灯具团购，发起人收到4万 余元汇款后携款而逃的事件 19 暴露问题 缺乏严格的审查机制 电子商务立法缺失 售后如何维权
