1、 危害识别和风险评价危害识别和风险评价 1基本概念基本概念2危害识别（危险源辨识）危害识别（危险源辨识）3风险控制（隐患治理）风险控制（隐患治理）4主主 要要 内内 容容常用风险评价方法介绍常用风险评价方法介绍一、基本概念风险和风险评价风险和风险评价危害和危害识别危害和危害识别 隐患治理隐患治理到底发生了什么？到底发生了什么？1、危害（危险源）危害指可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破 坏的根源或状态。这种“根源或状态”来自作业环境中：2、危害识别 危害识别是 认知危害的存在并确定其特性的过程。1.1、危害及危害识别、危害及危害识别物的不安全状态 人的不安全行为有害的作业环境安全管理缺
2、陷3 3、事故、事故 accidentaccident 造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况。造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况。4 4、事件、事件 incidentincident 导致或可能导致事故的情况。导致或可能导致事故的情况。注：其结果未产生疾病、伤害、损坏或其他损失的事件在英文中还可称为注：其结果未产生疾病、伤害、损坏或其他损失的事件在英文中还可称为“near-near-miss”miss”。英文中，术语。英文中，术语“incident”incident”包包 含含”near-misses”near-misses”。5、风险 risk 某一特定危险情况发生的可
3、能性和后果的组合。6、风险评价 risk assessment 评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。7、可容许风险 tolerable risk 根据组织的法律义务和职业健康安全方针，已降至组织可接受程度的风险。s（一）安全生产事故隐患（以下简称事故隐患）：是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。s（二）一般隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。s（三）重大隐患：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整
4、改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。6 隐患的概念隐患的概念通常分为16类：爆炸、火灾、坍塌、水害、煤与瓦斯突出、滑坡、泄漏、中毒与窒息、铁路设施伤害、机械伤害、水上运输、铁路车辆伤害、港口码头、航空港伤害、触电伤害、其它。7、隐患的类型、隐患的类型隐患类型隐患类型 造成隐患的主要原因造成隐患的主要原因 特点特点 爆炸爆炸（1 1）生产设备陈旧）生产设备陈旧（2 2）安全距离不够）安全距离不够（3 3）隔离防护设施老化或不全）隔离防护设施老化或不全 由军工产品、天然气由军工产品、天然气、存储油等引起，对人、存储油等引起，对人员、财产都造成灾难性员、财产都
5、造成灾难性后果后果 火灾火灾（1 1）易燃物超标存贮）易燃物超标存贮（2 2）设备老化，引起易燃化学品泄，遇明火或静）设备老化，引起易燃化学品泄，遇明火或静电火花等造成火灾电火花等造成火灾（3 3）建筑材料耐火等级低。（木质）建筑材料耐火等级低。（木质）（4 4）无防火隔断或隔断不全）无防火隔断或隔断不全（5 5）无消防设施或消防设施不全）无消防设施或消防设施不全 殃及周围环境，还殃及周围环境，还可引起爆炸事故，造成可引起爆炸事故，造成更大人员伤亡和财产损更大人员伤亡和财产损失失 隐患类型隐患类型 造成隐患的主要原因造成隐患的主要原因 特点特点 坍塌坍塌（1 1）砖木结构，年久失修）砖木结构，
6、年久失修（2 2）基体、主梁等腐蚀、风化严重）基体、主梁等腐蚀、风化严重（3 3）墙、壁有裂缝）墙、壁有裂缝 这类隐患一般存在于陈旧这类隐患一般存在于陈旧的建筑物，直接造成严重的人的建筑物，直接造成严重的人员伤亡，可能引起二次事故（员伤亡，可能引起二次事故（化工、火药场所）化工、火药场所）水害水害（1 1）水库坝体有裂纹）水库坝体有裂纹（2 2）矿井井口低）矿井井口低（3 3）小煤窑乱挖，导致大井井下透水）小煤窑乱挖，导致大井井下透水 后果严重，人员伤亡不好估后果严重，人员伤亡不好估计，库坝引起的水害隐患会造计，库坝引起的水害隐患会造成灾难性事故成灾难性事故 隐患类型隐患类型 造成隐患的主要原
7、因造成隐患的主要原因 特点特点 煤与瓦煤与瓦斯突出斯突出（1 1）小煤窑乱挖，造成通风回路破坏；通风）小煤窑乱挖，造成通风回路破坏；通风设备欠缺或老化设备欠缺或老化（2 2）缺少监测、监控设备）缺少监测、监控设备 是煤矿专有隐患，往往会发是煤矿专有隐患，往往会发生中毒和爆炸，危及井下工人生中毒和爆炸，危及井下工人生命生命 滑坡滑坡 （1 1）地质条件不良）地质条件不良（2 2）气候条件影响）气候条件影响 这类隐患会造成坍塌、泥石这类隐患会造成坍塌、泥石流、水灾等灾难，需搬迁流、水灾等灾难，需搬迁 泄漏泄漏（1）输送管道腐蚀、老化）输送管道腐蚀、老化（2）存储罐体腐蚀、老化）存储罐体腐蚀、老化
8、隐患引起的事故往往会伴随着隐患引起的事故往往会伴随着火灾、爆炸和中毒事故，危害火灾、爆炸和中毒事故，危害周围人员生命和财产安全周围人员生命和财产安全 隐患类型隐患类型 造成隐患的主要原因造成隐患的主要原因 特点特点 中毒中毒 与与窒息窒息（1 1）通风不良，有毒有害气体浓度高）通风不良，有毒有害气体浓度高（2 2）有毒物质暴露）有毒物质暴露（1 1）矿井的这种隐患，还可发展）矿井的这种隐患，还可发展为瓦斯爆炸为瓦斯爆炸（2 2）化工等行业有毒物暴露（如）化工等行业有毒物暴露（如苯）造成的伤害，涉及人员众多苯）造成的伤害，涉及人员众多 铁路设施铁路设施 伤害伤害 （1 1）道口设施不完善或设施失
9、效）道口设施不完善或设施失效（2 2）路基、铁轨超期使用）路基、铁轨超期使用（3 3）桥梁、隧道处于危险状态）桥梁、隧道处于危险状态 一旦发生事故，会直接造成车一旦发生事故，会直接造成车毁人亡，交通中断毁人亡，交通中断 机械伤害机械伤害设备老化、超期服役、防护设施不完善设备老化、超期服役、防护设施不完善 多为起重机械伤害多为起重机械伤害 隐患类型隐患类型 造成隐患的主要原因造成隐患的主要原因 特点特点 水上运输水上运输（1 1）航道堵塞（）航道堵塞（2 2）航标灯损坏）航标灯损坏（3 3）船体腐蚀严重（）船体腐蚀严重（4 4）超载）超载 只能靠加强管理和内部投入资金维护只能靠加强管理和内部投入
10、资金维护、更新、更新 铁路车辆铁路车辆 伤害伤害 （1 1）货车超期使用）货车超期使用（2 2）配件损坏或丢失，造成车辆运行失灵）配件损坏或丢失，造成车辆运行失灵 这类隐患大多数属于内部管理和调配这类隐患大多数属于内部管理和调配问题问题 港口码头港口码头引航设备不健全引航设备不健全容易引起船毁人亡容易引起船毁人亡航空港航空港 伤害伤害 机场跑道老化、变形，通讯、导航等设施不良机场跑道老化、变形，通讯、导航等设施不良 机毁人亡机毁人亡 触电伤害触电伤害（1 1）高压线太低）高压线太低（2 2）高压设备、器件老化，造成漏电和短路）高压设备、器件老化，造成漏电和短路 对人员造成直接伤害，还可引起供电
11、对人员造成直接伤害，还可引起供电系统瘫痪系统瘫痪 其它其它电力、水利设施不完善，断水、断电等原因引电力、水利设施不完善，断水、断电等原因引起生产停顿起生产停顿 直接影响生产、生活。可能造成人员直接影响生产、生活。可能造成人员伤亡伤亡 企业是隐患排查治理的主体，对本企业的隐患负有排查,登记,治理的责任。生产经营单位应当逐级建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。企业主要负责人（包括企业的实际控制人，即指实际上指挥、控制企业生产、经营、安全、投资和人事任免等重大事项和重大事务，或者对重大决策起决定作用，是企业实质意义上的负责人）对本企业
12、隐患排查治理全面负责。8、隐患排查治理的主体、隐患排查治理的主体 企业主要负责人和各级负责人要认真组织开展工作，组织专业技术人员认真、仔细、全面地进行隐患排查治理工作，不走过场、不留盲区、不存死角，对发现的隐患要立即整改；对于一时难以整改到位的，要落实整改责任、资金和监控措施，限期整改到位；制定有针对性的应急救援预案，并进行演练，切实提高企业自身的应急救援能力；要进一步加大安全生产投入，加快安全技术改造，淘汰落后生产能力，提高企业安全管理水平和隐患治理能力。危害辨识列举所有危害风险评价判定风险规模风险控制控制重要风险HSE风险管理理论与方法风险管理理论与方法 1.2、危害的表现形式在进行危害识
13、别时，应充分考虑：物理性危险、危害因素（设备、设施缺陷、防护缺陷、电危害、明火等）化学性危险、危害因素（易燃、易爆性物质、自燃性物质、有毒物质、腐蚀性物质）生物性危险、危害因素（致病微生物、传染病媒介物、致害动物、植物）心理、生理性危害因素（负荷超限、健康状况异常、心理异常、辨识功能缺陷）；行为性危害因素（指挥失误、操作失误、监护失误等）；1.3、危害的基本分类第一类危险源：可能发生意外释放的能量（能源或能量载体）或危险物质（如锅炉、危险化学品等；第二类危险源：导致能量或危险物质的约束或限制措施破坏或失效的各种因素。物的故障指机械设备、装置、元器件等性能低下而达不到预定功能的现象；人的失误指人
14、的行为偏离了规定的要求；环境因素指生产作业活动中的温度、湿度、噪声、振动、照明或通风换气等方面的问题。3、不安全行为：违反安全规则或安全常识，使事故有可能发生的行为。6、冒险进入危险场所7、攀坐不安全位置8、在起吊物下停留9、机器运转时加油、修理、调整、清扫等10、有分散注意力的行为11、必须使用防护品的场所内忽视使用12、不安全装束13、其它 4、安全规则：法律、法规、条例、标准、规定类别：1、操作错误、忽视安全、忽视警告2、造成安全装置失效3、使用不安全设备4、用手代替工具操作5、物体（成品、材料、工具等）存放不当5、物的不安全状态：使事故可能发生的不安全物体条件或物质条件。6、物质：火灾
15、、爆炸性物质；毒性物质；7、物体：防护、保险、信号等装置缺乏或 有缺陷；设备、设施、工具、附件有缺陷；个人防护用品用具缺少或有缺陷；生产（施工）场地环境不良。有害作业环境8、作业场所缺陷：间距不足；信号、标志没有或不当；物体堆放不当。9、作业环境因素缺陷：采光不良或有害；通风不良或缺氧；温度过高或 过低；湿度不当；外部噪声；风、雷电、洪水、野兽等自然危害。安全健康管理缺陷 设计、监测方面缺陷或事故（件）纠正措施不当；（人机工效学）人员控制管理缺陷：教育培训不足；雇用不当或缺乏检查；超负荷；禁忌作业等 工艺过程、作业程序缺陷；相关方管理缺陷。(覆盖层老化)2.4、危害与事故模型防护失败(手套老化
16、)危害如热的管道对象如操作人员Event(Operator gets burnt)2.5、危害识别的思路、危害识别的思路存在什么危害（伤害源）？谁（什么）会受到伤害？伤害怎样发生？也可以反过来询问：谁（什么）会受到伤害？伤害怎样发生？存在什么危害（伤害源）？2.6、危害造成的后果包括：人身伤害、死亡（包括割伤、挫伤、擦伤、肢体损伤等）；疾病（如头痛、呼吸困难、失明、皮肤病、癌症、肢体不能正常动作等）；财产损失；停工；违法；影响商誉；工作环境破坏；直接经验分析法直接经验分析法系统安全分析法系统安全分析法综合性分析法综合性分析法常用风险评价方法2.7、风险及风险评价风险评价的准则下列情况可直接列为
17、风险：现有的预防、检测、控制措施现有的预防、检测、控制措施X后果严重性后果严重性风险风险=可能性发生的频率评价方法分类评价方法分类风险评价准则重大风险：15-25中等风险：8-12 一般风险：1-6 可能性可能性严重性严重性1 12 23 34 45 51 12 23 34 45 5评价危害及后果的严重性（S）等级等级人员伤害人员伤害财产损失（万元）财产损失（万元）法律法规法律法规企业形象企业形象5 53 3人以上死亡，人以上死亡，1010人人以上重伤以上重伤一一次事故直接经济损失次事故直接经济损失在在200200万元及万元及以上以上一定时期内触犯法规一定时期内触犯法规国际影响国际影响4 41
18、 1 到到 2 2 人 死 亡 或 丧 失人 死 亡 或 丧 失劳 动 能 力；多 人 重劳 动 能 力；多 人 重伤伤一一次事故直接经济损失次事故直接经济损失在在100100万元及万元及以上以上一段时间触犯法规一段时间触犯法规国 内国 内 影 响。政 府 管影 响。政 府 管制，媒 体 和 公 众 关制，媒 体 和 公 众 关注负面注负面后果后果3 3严重伤害；严重伤害；职业相关疾病；职业相关疾病；部分失能；部分失能；一一次事故直接经济损失次事故直接经济损失在在1010万元及以上，万元及以上，100100万万元元以下以下多次超过法规限制，或收到抱怨多次超过法规限制，或收到抱怨地 区地 区 影
19、 响。政 府 管影 响。政 府 管制，公 众 关 注 负 面制，公 众 关 注 负 面后果后果2 2工 作 受 限，（一 段工 作 受 限，（一 段时 间 不 能 从 事 原 工时 间 不 能 从 事 原 工作）；作）；轻 伤（损 失 工 作 日轻 伤（损 失 工 作 日一天以上）；一天以上）；一一次事故直接经济损失次事故直接经济损失在在1 1万元及以上，万元及以上，1010万元万元以下以下曾经超过法规限制曾经超过法规限制社 区社 区、邻 居、合 作、邻 居、合 作伙伴伙伴影响影响1 1急救处理，急救处理，医 疗 处 理，但 不 需医 疗 处 理，但 不 需住院住院短时间身体不适短时间身体不适
20、一次事故直接经济损失一次事故直接经济损失在在1 1万元以下万元以下从未超过法规限制从未超过法规限制公司内部公司内部影响公司影响公司内内部部关注关注事故事件发生的可能性事故事件发生的可能性(L)(L)等级等级5 54 43 32 21 1事故事件发事故事件发生可能性生可能性本区域一年发生多次本区域一年发生多次组织一年内发组织一年内发生过；或每年生过；或每年发生发生组织内曾经发生组织内曾经发生过过本行业曾经本行业曾经发生过发生过本行业从未本行业从未发生过发生过三、风险控制3.1 分类3.2 选择适用的风险控制措施3.3 风险控制措施 Terminate消除 Treat 处理(治疗)Tolerate
21、 忍受 Transfer 转递风险控制方法风险控制方法 方法该单独地应用 公司拒绝遭受风险。全部排除存在的风险。不一定什么时候都可以实现。风险控制方法风险控制方法-风险排除风险排除 采用两者挑一的工艺。可能用在设计或现代化阶段上。风险控制方法风险控制方法-风险替换风险替换 设计控制控制及管理工具进入系统组织措施 教训/须知 通行工作须知细则团体防护器材试用个人防护器材试用 效益不同！风险控制方法风险控制方法-风险处理风险处理 在可假定的风险水平时 包括计划的归于损失的各种金融开支。风险控制方法风险控制方法-风险假定风险假定 保险：通过保险的可控制的金融损失 不太可靠的方法:事故后，奖金就增加。
22、其他方法：承包商租赁风险控制方法风险控制方法-风险传递风险传递 控制方法控制方法 处理+假定+传送+企业可选拔出控制方法组合体。处理一部分风险，以减少其重要性并假定其他风险风险控制技术示意图 3.4 风险控制措施及实施期限风险度风险度风险等级风险等级应采取的行动应采取的行动/控制措施控制措施实施期限实施期限红色区域红色区域R3R3重大（重大（H H）采取紧急措施降低风险；纳入采取紧急措施降低风险；纳入HSEHSE目标管理，制定方目标管理，制定方案。建立运行控制程序，加强培训及沟通，定期检案。建立运行控制程序，加强培训及沟通，定期检查、检测及评估。查、检测及评估。立即或近立即或近期整改期整改黄色
23、区域黄色区域R2R2中等（中等（M M）建立操作规程、作业指导书，或其他管理措施来控建立操作规程、作业指导书，或其他管理措施来控制。必要时纳入目标管理，制定方案。制。必要时纳入目标管理，制定方案。考虑合理可行性，尽可能降低风险。考虑合理可行性，尽可能降低风险。条件许可时治理条件许可时治理灰色区域灰色区域R1R1一般（一般（L L）可接受的风险，但考虑合理可行性，尽可能降低风可接受的风险，但考虑合理可行性，尽可能降低风险险,并保存记录。并保存记录。无无3.5 风险控制计划的实施四、常用风险评价方法四、常用风险评价方法 厂址厂址 地质、地形、周围环境、气象条件等地质、地形、周围环境、气象条件等 厂
24、区平面布局厂区平面布局 功能分区、危险设施布置、安全距离等功能分区、危险设施布置、安全距离等 建（构）筑物建（构）筑物 生产工艺流程生产工艺流程 生产设备、装置生产设备、装置 化工、机械、电气、特殊设施（锅炉）等化工、机械、电气、特殊设施（锅炉）等 粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高低温等作业粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高低温等作业 工时制度、女工保护、体力劳动强度等工时制度、女工保护、体力劳动强度等 管理设施、应救设施、辅助设施等管理设施、应救设施、辅助设施等4.1 危害辨识内容与顺序4.2 风险评价的步骤按生产流程的阶段按地理区域按装置 按作业任务按生产/服务阶段按部门上述方法的结合4.3
25、 划分作业活动考虑：u人员、原材料、机械设备与作业环境u直接与间接危险u三种状态：正常、异常及紧急状态u三种时态：过去、现在及将来管理活动：岗位职责生产车间：按照工艺单元(正常操作、异常情况处理、检修状态下的停车、交出条件确认即开车）检修单位：检修任务或活动工作危害分析(JHA)记录表序号工作步骤危害或潜在事件（作业环境、人、物、管理）主要后果现有安全控制措施LSR建议改进措施12序号序号工作步骤工作步骤危害或潜在事件（作业环境、人、物、管理）危害或潜在事件（作业环境、人、物、管理）主要主要后果后果L LS SR R建议改进措施建议改进措施1 1准备准备工具工具工具不防爆碰撞产生火花工具不防爆
26、碰撞产生火花火灾爆炸火灾爆炸1 15 55 52 2检查检查备用泵备用泵紧固件松动，机泵震动大紧固件松动，机泵震动大 机泵损坏、机泵损坏、财产损失财产损失1 12 22 2冷却水未投、轴承温度高冷却水未投、轴承温度高 机泵损坏、机泵损坏、财产损失财产损失1 12 22 23 3更换更换润滑油润滑油润滑油乳化变质或油位低，润滑效果差，轴承温度高润滑油乳化变质或油位低，润滑效果差，轴承温度高 机泵损坏、机泵损坏、财产损失财产损失2 22 24 44 4备用备用泵灌泵泵灌泵密封质量差，液化汽泄漏密封质量差，液化汽泄漏火灾爆炸火灾爆炸2 25 51010选择高质量密封选择高质量密封5 5备用备用泵盘车
27、泵盘车存在卡涩，机泵震动大轴承温度高存在卡涩，机泵震动大轴承温度高 机泵损坏、机泵损坏、财产损失财产损失2 22 24 46 6按电按电源起泵源起泵密封质量差，液化汽泄漏密封质量差，液化汽泄漏火灾爆炸火灾爆炸2 25 51010选择高质量密封选择高质量密封7 7机泵机泵切换切换出口阀盘根松，液化汽泄漏出口阀盘根松，液化汽泄漏火灾爆炸火灾爆炸1 15 55 58 8停运机停运机泵检查泵检查出口阀未关严，备用泵倒转出口阀未关严，备用泵倒转 机泵损坏、机泵损坏、财产损失财产损失1 12 22 2工作危害分析工作危害分析(JHA)(JHA)记录表记录表4.4 安全检查表分析（安全检查表分析（SCL）是
28、基于经验的方法安全检查表是一份进行安全检查和诊断的清单。它由一些有经验的、并且对工艺过程、机械设备和作业情况熟悉的人员，事先对检查对象共同进行详细分析、充分讨论、列出检查项目和检查要点并编制成表，以便进行检查或评审。安全检查分析表分析可用于对物质、设备或操作规程的分析，为防止遗漏，在制定安全检查表时，通常要把检查对象分割为若干子系统，按子系统的特征逐个编制安全检查表。在系统安全设计或安全检查时，按照安全检查表确定的项目和要求，逐项落实安全措施，保证系统安全。设备设施清单设备设施清单序号序号设备名称设备名称编号编号类别类别投用日期投用日期使用单位使用单位备注备注填表说明：填表说明：参照设备设施台
29、帐，按照十大类别归类，按照单元或装置进行划分，同一单元或装置参照设备设施台帐，按照十大类别归类，按照单元或装置进行划分，同一单元或装置内介质、型号相同的设备设施可合并，在备注内写明数量。内介质、型号相同的设备设施可合并，在备注内写明数量。十大类别：炉类、塔类、反应器类、储罐及容器类、冷换设备类、通用机械类、动力十大类别：炉类、塔类、反应器类、储罐及容器类、冷换设备类、通用机械类、动力类、化工机械类、起重运输类、其他设备类。类、化工机械类、起重运输类、其他设备类。厂房、管廊、手持电动工具、办公楼等可以放在表的最后列出。厂房、管廊、手持电动工具、办公楼等可以放在表的最后列出。安全检查表的编制程序安
30、全检查表的编制程序（1 1）确定人员确定人员。要编制一个符合客观实际，能全面识别系统危险性的安全检查表，首先。要编制一个符合客观实际，能全面识别系统危险性的安全检查表，首先要建立一个编制小组，其成员包括熟悉系统的各方面人员；要建立一个编制小组，其成员包括熟悉系统的各方面人员；（2 2）熟悉系统熟悉系统。包括系统的结构、功能、工艺流程、操作条件、布置和已有的安全卫生。包括系统的结构、功能、工艺流程、操作条件、布置和已有的安全卫生设施；设施；（3 3）收集资料收集资料。收集有关安全法律、法规、规程、标准、制度及本系统过去发生的事故。收集有关安全法律、法规、规程、标准、制度及本系统过去发生的事故资料
31、，作为编制安全检查表的依据；资料，作为编制安全检查表的依据；（4 4）判别危险源判别危险源。按功能或结构将系统划分为子系统或单元，逐个分析潜在的危险因素；。按功能或结构将系统划分为子系统或单元，逐个分析潜在的危险因素；（5 5）列出安全检查表列出安全检查表。针对危险因素和有关规章制度、以往的事故教训以及本单位的检。针对危险因素和有关规章制度、以往的事故教训以及本单位的检验，确定安全检查表的要点和内容，然后按照一定的要求列出表格。验，确定安全检查表的要点和内容，然后按照一定的要求列出表格。安全检查表编制依据有关标准、规程、规范规定国内外事故案例系统分析确定的危险部位及防范措施分析人员的经验和可靠
32、的参考资料研究成果，同行业检查表等脱丙烷塔安全检查表脱丙烷塔安全检查表序号序号 检查项目检查项目 标准标准 产生偏差的产生偏差的主要后果主要后果 LSR建议改正建议改正控制措施控制措施 1安全阀安全阀资料齐全、在鉴定期内、有铅封、前后手阀开、无泄漏资料齐全、在鉴定期内、有铅封、前后手阀开、无泄漏塔超压，泄漏液化汽，着火爆炸塔超压，泄漏液化汽，着火爆炸25102压力表压力表选型正确、鉴定期内、精度、量程合适、指示正确无泄漏选型正确、鉴定期内、精度、量程合适、指示正确无泄漏塔超压泄漏液化汽，着火爆炸塔超压泄漏液化汽，着火爆炸25103玻璃板玻璃板法兰、放空无泄漏，干净指示正确法兰、放空无泄漏，干净
33、指示正确泄漏液化汽，着火爆炸泄漏液化汽，着火爆炸25104接口接口法兰法兰法兰、垫片、螺栓材质正确，安装好，无泄漏法兰、垫片、螺栓材质正确，安装好，无泄漏泄漏液化汽，着火爆炸泄漏液化汽，着火爆炸25105塔体塔体壁厚壁厚完好，符合要求完好，符合要求泄漏液化汽，着火爆炸泄漏液化汽，着火爆炸1556接地接地在规定范围内在规定范围内 着火爆炸着火爆炸1557差压变差压变送器送器无泄漏，指示准确无泄漏，指示准确塔超压泄漏液化汽，着火爆炸塔超压泄漏液化汽，着火爆炸1558双法兰双法兰液位计液位计无泄漏，指示准确无泄漏，指示准确法兰泄漏液化汽，着火爆炸法兰泄漏液化汽，着火爆炸1559操作操作液位液位307
34、0%液化汽泄漏，着火爆炸液化汽泄漏，着火爆炸251010操作操作压力压力小于小于1.6MPa塔超压泄漏液化汽，着火爆炸塔超压泄漏液化汽，着火爆炸251011操作操作温度温度塔底温度小于塔底温度小于1080C塔超压泄漏液化汽，着火爆炸塔超压泄漏液化汽，着火爆炸15512支承支承支座支座牢固、齐全、基础完整、无严重裂纹，无不均匀下沉，紧固螺栓完好牢固、齐全、基础完整、无严重裂纹，无不均匀下沉，紧固螺栓完好泄漏液化汽，着火爆炸泄漏液化汽，着火爆炸15513资料、年检情况资料、年检情况资料齐全，按规定年检资料齐全，按规定年检违反规章制度违反规章制度155通常分为16类：爆炸、火灾、坍塌、水害、煤与瓦斯
35、突出、滑坡、泄漏、中毒与窒息、铁路设施伤害、机械伤害、水上运输、铁路车辆伤害、港口码头、航空港伤害、触电伤害、其它。7、隐患的类型、隐患的类型隐患类型隐患类型 造成隐患的主要原因造成隐患的主要原因 特点特点 水上运输水上运输（1 1）航道堵塞（）航道堵塞（2 2）航标灯损坏）航标灯损坏（3 3）船体腐蚀严重（）船体腐蚀严重（4 4）超载）超载 只能靠加强管理和内部投入资金维护只能靠加强管理和内部投入资金维护、更新、更新 铁路车辆铁路车辆 伤害伤害 （1 1）货车超期使用）货车超期使用（2 2）配件损坏或丢失，造成车辆运行失灵）配件损坏或丢失，造成车辆运行失灵 这类隐患大多数属于内部管理和调配这
36、类隐患大多数属于内部管理和调配问题问题 港口码头港口码头引航设备不健全引航设备不健全容易引起船毁人亡容易引起船毁人亡航空港航空港 伤害伤害 机场跑道老化、变形，通讯、导航等设施不良机场跑道老化、变形，通讯、导航等设施不良 机毁人亡机毁人亡 触电伤害触电伤害（1 1）高压线太低）高压线太低（2 2）高压设备、器件老化，造成漏电和短路）高压设备、器件老化，造成漏电和短路 对人员造成直接伤害，还可引起供电对人员造成直接伤害，还可引起供电系统瘫痪系统瘫痪 其它其它电力、水利设施不完善，断水、断电等原因引电力、水利设施不完善，断水、断电等原因引起生产停顿起生产停顿 直接影响生产、生活。可能造成人员直接影
37、响生产、生活。可能造成人员伤亡伤亡 危害辨识列举所有危害风险评价判定风险规模风险控制控制重要风险HSE风险管理理论与方法风险管理理论与方法 现有的预防、检测、控制措施现有的预防、检测、控制措施X后果严重性后果严重性风险风险=可能性发生的频率 Terminate消除 Treat 处理(治疗)Tolerate 忍受 Transfer 转递风险控制方法风险控制方法 采用两者挑一的工艺。可能用在设计或现代化阶段上。风险控制方法风险控制方法-风险替换风险替换 在可假定的风险水平时 包括计划的归于损失的各种金融开支。风险控制方法风险控制方法-风险假定风险假定 3.4 风险控制措施及实施期限风险度风险度风险
38、等级风险等级应采取的行动应采取的行动/控制措施控制措施实施期限实施期限红色区域红色区域R3R3重大（重大（H H）采取紧急措施降低风险；纳入采取紧急措施降低风险；纳入HSEHSE目标管理，制定方目标管理，制定方案。建立运行控制程序，加强培训及沟通，定期检案。建立运行控制程序，加强培训及沟通，定期检查、检测及评估。查、检测及评估。立即或近立即或近期整改期整改黄色区域黄色区域R2R2中等（中等（M M）建立操作规程、作业指导书，或其他管理措施来控建立操作规程、作业指导书，或其他管理措施来控制。必要时纳入目标管理，制定方案。制。必要时纳入目标管理，制定方案。考虑合理可行性，尽可能降低风险。考虑合理可行性，尽可能降低风险。条件许可时治理条件许可时治理灰色区域灰色区域R1R1一般（一般（L L）可接受的风险，但考虑合理可行性，尽可能降低风可接受的风险，但考虑合理可行性，尽可能降低风险险,并保存记录。并保存记录。无无
