1、 第五组 组名：第五空间 组长：李博军 组员：李爽 罗江 莫雨辰 肖梅 梁玉容 l第六组 组名：Beyond 组长：何群l组员：曹敏、徐梦、董雪、江代维、田曼 保税仓库申请书保税仓库申请书 天津天津 海关:我单位拟设立 天津海泰天津海泰 保税仓库，愿遵守中华人民共和国海关法和中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定，接受海关监管，承担保税仓库的法定义务，按规定向海关办理相关手续，请予审查批准。申请单位(印章):天津海泰保税仓库有限公司天津海泰保税仓库有限公司 申请单位法定代表人（签名）：何群 2013年 4 月1 日 保税仓库申请事项表保税仓库申请事项表海关受理和批准程序及工作要点海关
2、受理和批准程序及工作要点一、申请场所进出口货物收发货人按照工商注册地到所属区域海关办理注册登记手续。天津港保税区所属企业应到天津保税区海关办理相应手续。受理部门：天津保税区海关加工贸易管理科。二、办理注册登记程序 注册海关依法对申请材料是否齐全、是否符合法律形式进行形式审核，根据不同情况分别作出如下处理：1.申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场告知申请人需要补正的全部内容。2.申请材料仅存在文字性、技术性或者装订等可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正，并且由申请人对更正内容予以签章确认。3.对申请材料齐全、符合法定形式的，由注册地海关向申请人出具中华人民共和国海关进出口货物收发
3、货人报关注册登记证书三、办事时限和收费l申请人提交材料符合法定要求的，海关在10个工作日内向申请人核发中华人民共和国海关进出口货物收发货人注册登记证书，不收取任何费用。l l中华人民共和国海关进出口货物收发货人注册登记证书有效期限为三年。四、申请时应提交的文件 l 1 加工贸易企业备案变更申请表 2 商务部主管部门签发的【加工贸易业务批准证】变更证明 3海关按规定需要提交的其他单证和材料五、办理程序 l 1 经营企业向海关递交材料，主管海关进行初步审核 2 经营企业进行加工贸易备案合同变更录入 3主管海关对加工贸易备案合同变更进行初审，复审操作。备案合同变更中如有涉及批报的内容，需报主管海关，
4、直属海关领导批准；如有需要办理担保手续的，经营企业按照规定办理担保手续；4进行银行保证金台账变更手操作 5 核发变更后的加工贸易手册保税仓库企业主管海关1年内申请验收10日内实地验收填制海关保税勘验记录表直属海关合格制法保税仓库注册登记证书不合格书面通知仓库企业许可决定自动失效10日内审核完毕海关总署30个工作日通过保税仓库网上备案系统报税仓库注册登记证书一、定义保税仓库验收是指经营企业向仓库主管海关申请办理保税仓库验收手续，海关对仓库进行验收，对于验收合格的，准予保税仓库开展保税仓储业务的行政管理行为。二、操作流程 1.企业递交申请资料 2.主管海关受理主 3.管海关实地验收 4.主管海关初
5、审 5.加贸处复核 6.关领导审批 7.验收合格，制发保税仓库注册登记证书；验收不合格，书面告知企业三、企业申请所需提供的资料1.企业验收申请 2.消防验收合格证书3.产权证明，租借房屋的还应收取房屋租赁合同（申请时已收的除外)4.海关认为需要的其他单证四、正常情况处置验收合格1.实地验收按照设立保税仓库的条件，对经营企业和仓库情况进行实地验收。2.办理书面审批手续经审核，对符合规定条件且无异常情况的，填写海关保税仓库/出口监管仓库审批表、海关保税仓库/出口监管仓库勘验记录表办理报批手续，经批准后，对于保税仓库验收合格的，向经营企业制发保税仓库注册登记证书。保税仓库注册登记证书有效期3年。经审
6、核，风险值提示在红色区域以及有关监控核查指令的备案、变更业务，经办关员应拱北海关保税业务审批表填写有关风险处置情况和办理意见，报主管科长核批或处长审批。3.办理计算机操作手续验收合格的，在H2000系统中办理保税仓库电子帐册备案手续。五、异常情况处置1.退单处理经审核，应作退单处理的，经办关员应在海关保税仓库/出口监管仓库审批表签注退单的理由，并报主管科长核批同意，根据以下具体情形办理相关的退单手续：（1 退企业补正资料。经审核，对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应一次性告知申请人需要补正的全部内容，连同企业报审资料退回企业。逾期不告知的，自收到申请材料之日即为受理。（2 验收不合格经验收
7、，对不符合条件的，经批准后，向企业制发书面通知。2.交外勤作业岗位经审核，需交外勤作业岗位处理，并需根据核查结果办理有关业务手续的，应在核查系统中填写风险处置作业表，并注明核查要求及工作时限等内容后，转交外勤作业岗位处理。六、工作时限 1.主管海关应当自受理企业验收保税仓库申请之日起10个工作日内提出初审意见，随附有关材料报加贸处复核。2.加贸处应当自接到主管海关初审意见之日起10个工作日内，完成复核、报关领导审批等工作。七、工作依据1法律中华人民共和国海关法2部门规章中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定（海关总署令第105号）3规范性文件1.海关总署关于印发中华人民共和国海关对保
8、税仓库及所存货物管理操作规程的通知（署加发200748号）2.海关总署关于执行中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定有关问题的通知（署加发200484号）H2000保税仓库电子帐册系统必要性和法律依据l保税仓库制度是现代海关制度的一个组成部分，按照建设现代海关制度和电子海关的要求,必须对保税仓库实行计算机管理，同时也改变过去由于海关管理手段落后，被走私分子钻空子利用保税仓库走私的经验教训。l根据总署令105号中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定有关规定,海关对保税仓库实行计算机管理,仓库也必须实行计算机管理并与海关联网。保税仓库计算机管理模式 l按照H2000电子账册保税
9、仓库管理系统(内嵌式)+联网+仓库计算机管理系统这个模式，海关对保税仓库实现全程计算机化管理。重要地位 l海关H2000电子账册保税仓库管理系统处于海关管理的核心地位,是保税仓库进出库报关数据的海关账册,报关进库,报关出库的数据,包括报关单每项商品的品名，税号，数量，金额。它的进出存情况在账册内忠实反映，是海关监管的主要依据之一。项目进度 l本项目在总署立项、开发，受到总署领导高度重视，得到总署各部门大力支持配合。在科技司信息中心数据中心的大力支持和科技人员的努力下，在全国海关关心尤其是上海、宁波和黄埔海关的协助下，分别开发了H883和H2000下的保税仓库电子账册管理系统。H2000保税仓库
10、系统在H883保税仓库系统的基础上进行修改完善后，在上海海关试点后，已在全国海关推广，尽快推广应用到所有的保税仓库。系统基本功能介绍v每个仓库建立一本或多本电子账册（备案式或记账式），通过通关系统，将入出库报关单中保税物料内容在电子底帐中进行增、删、改的操作，海关通过该电子账册全面了解该仓库进、出、存的基础数据。v通过系统查询统计等功能可以进行风险管理、预警、管理质量等各方面监控分析。实现方式l 保税仓库编码规则。按照仓库类型，在经营单位企业十位编码第七位加入字母产生特殊编码，相当于每一个仓库具有唯一身份证件。保税仓库的注册编码为十位，前5位按关于修订海关统计经营单位指标的通知(署统19921
11、337号)定义设置，第6位为企业性质代码，第7位为保税仓库类别代码(“D”为公用型保税仓库、“E”为液体保税仓库、“F”为寄售维修保税仓库、“G”为（暂为空），“H”特殊商品保税仓库、“I”为备料保税仓库)，第8至第10位为顺序号。如：370296D002。l使用唯一仓库编码，经海关审核开立电子账册，产生电子账册号，通过报关单备案号栏内填写电子账册号实现核注、核扣电子底账。l通过报关单仓库编码、电子账册号、贸易方式、进出标志，根据核扣方式代码表。保税仓库报关单内容核增、核减电子底帐。核扣举例：某报关单 进口 1233保税仓库货物 J01004E00001 第一项料件 将会核注J01004E00
12、001电子帐册且核增1号料件l 为方便海关和企业管理，电子账册有两种类型可以选择。备案式和记账式电子账册。备案式电子账册是传统的电子账册，仓库经营单位要预先将准备进库的货物品种数量等向海关备案，进仓货物必须在备案范围内，该帐册比较适用备料库和液体库。记账式电子帐册是备案时只备表头表体料件部分通过报关单反填生成。主要针对公共保税处，由于公共库是对社会开放的，对其它单位要存的货物有很大的不确定性，即使了解也不是十分精确，有的保税仓库如飞机航材品种很多，备案将会很繁琐。l保税仓库货物的进出库全部在帐册表体料件项下核注、核扣余量显示直观、准确。进出仓库的货物通过进出仓的报关单核增或扣减在电子账册的货物
13、数据。l通过仓库编码和电子账册号入手，借助后台的系统进行综合查询统计分析、风险管理。经营范围经营范围电子帐册电子帐册备案备案生成生成经营范围经营范围IKIK帐册帐册保税仓库电子帐册保税仓库电子帐册备案备案生成生成“K K”帐册（备案式电子帐册）帐册（备案式电子帐册）异地报关的企业需进行帐册分册备案异地报关的企业需进行帐册分册备案生成生成“F F”分册分册（F F异地报关分册异地报关分册）H2000审核通过审核通过H2000审核通过审核通过H2000审核通过审核通过H2000审核通过审核通过H2000审核通过审核通过保税仓库基本业务流程图保税仓库基本业务流程图录入、申报报关单录入、申报报关单打印
14、报关单去口岸报关打印报关单去口岸报关H2000审单中心集中审单通过审单中心集中审单通过现场海关审核、验放通过现场海关审核、验放通过货物货物正式入库，并正式入库，并将报关单货物项的将报关单货物项的内容在电子帐册中进行增加的操作内容在电子帐册中进行增加的操作保税仓库基本业务流程图保税仓库基本业务流程图录入、申报报关单录入、申报报关单 H2000审单中心集中审单通过审单中心集中审单通过打印报关单去口岸报关打印报关单去口岸报关现场海关审核、验放通过现场海关审核、验放通过货物货物正式出库，并正式出库，并将报关单货物项的将报关单货物项的内容在电子帐册中进行减少的操作内容在电子帐册中进行减少的操作H2000
15、H2000保税仓库电子账册保税仓库电子账册企业申报企业申报保税仓电子帐册备案变更及电子帐册反馈口岸电子执口岸电子执法系统法系统公共平台公共平台（外部网）（外部网）申报反馈海关备案海关备案（电子帐册）（电子帐册）海关审单查验海关审单查验放行系统放行系统（通关）（通关）数据仓库生成每日核算电子底帐底底帐帐核核注注海关主管海关主管部门部门货物货物正式出库，并正式出库，并将报关单货物项的将报关单货物项的内容在电子帐册中进行减少的操作内容在电子帐册中进行减少的操作主要业务特点 l企业异地通关以及跨关区提取与保税区出口加工区之间货物的保税流转，促进保税物流健康发展。l无单耗，无核销，海关操作手续简单，海关
16、监管严密。l方便的查询统计分析系统，提高海关工作效能。l便于总署及各级海关监控。一一 企业申请所需提供的资料企业申请所需提供的资料仓库主管海关保税部门在出具保税仓库注册登记联系函时，应收取以下单证：1.保税仓库情况登记表2.保税仓库登记证书复印件3.经营企业营业执照复印件二二、正常情况处置、正常情况处置准予建立保税仓库电子帐册。1.办理书面审批手续核准仓库名称。仓库主管海关保税部门应核准保税仓库规范名称，规范名称中应包括经营企业名称和保税仓库性质，并以“保税仓库”作后缀。l 批注仓库性质。仓库主管海关保税部门在保税仓库企业情况登记表上批注仓库性质及第7位代码。其中“D”为公用保税仓库、“E”为
17、液体危险品保税仓库、“F”为寄售维修保税仓库、“G”暂为空，“H”为其他专用型保税仓库、“I”为备料保税仓库。l 办理注册登记。仓库主管海关保税部门为经营企业办理联系函，经营企业凭联系函到海关企管部门办理保税仓库注册登记手续。l 经审核，风险值提示在红色区域以及有关监控核查指令的备案、变更业务，经办关员应拱北海关保税业务审批表填写有关风险处置情况和办理意见，报主管科长核批或处长审批。l 2.办理计算机操作手续l 验收合格的，在H2000系统中仓库主管海关为企业建立保税仓库经营范围电子账册和通关电子账册，并根据仓库的具体情况选择备案式（K账册）或记账式电子账册（J账册）。海关在电子账册审核环节进行以下操作：l 设置与批准内容一致的保税仓库面（容）积；l 设置电子账册最大周转金额；l 确定是否需要设置某项商品的最大周转数量。
