1、张国京张国京20162016年年3月月排水管道工程专项方案编制要点解析一、前言一、前言二、通用内容编制要点解析二、通用内容编制要点解析三、专用内容编制要点解析三、专用内容编制要点解析四、体会四、体会目录目录1.排水管道工程主要涉及到专项方案种类排水管道工程主要涉及到专项方案种类 北京市危险性较大的分部分项工程管理领导小组办公北京市危险性较大的分部分项工程管理领导小组办公室室2015年发布的年发布的北京市危险性较大的分部分项工程北京市危险性较大的分部分项工程岩土工程安全专项施工方案专家论证细则岩土工程安全专项施工方案专家论证细则（2015版）版）（以下简称（以下简称论证细则论证细则）将岩土工程分
2、为明挖工程和）将岩土工程分为明挖工程和暗挖工程暗挖工程2大类，共大类，共9种专项方案。根据这种划分方法，种专项方案。根据这种划分方法，排水管道工程主要涉及放坡开挖工程、土钉墙（复合土排水管道工程主要涉及放坡开挖工程、土钉墙（复合土钉墙）支护工程、喷锚逆筑法竖井工程、顶管工程钉墙）支护工程、喷锚逆筑法竖井工程、顶管工程4种专种专项方案。项方案。一、前言一、前言2.各类专项方案编制涉及到的主要内容各类专项方案编制涉及到的主要内容 论证细则论证细则为明挖工程专项方案规定了为明挖工程专项方案规定了11项编项编制内容，其中制内容，其中8项论证内容：项论证内容：1）编制依据、）编制依据、2）工程概）工程概
3、况、况、3）周边环境条件、）周边环境条件、4）工程地质和水文地质条件、）工程地质和水文地质条件、5）工程周边使用条件、）工程周边使用条件、6）地下水控制措施、）地下水控制措施、7）支护）支护结构、土方开挖及地下水控制施工要点、结构、土方开挖及地下水控制施工要点、8）监测方案与）监测方案与应急预案。应急预案。为暗挖工程专项方案规定了为暗挖工程专项方案规定了10项编制内容，其中项编制内容，其中8项论证内容：项论证内容：1）编制依据、）编制依据、2）工程概况、）工程概况、3）施工方）施工方法、辅助方法及技术措施、法、辅助方法及技术措施、4）监测方案、）监测方案、5）安全保证）安全保证措施、措施、6）
4、质量保证措施、）质量保证措施、7）季节性施工措施、）季节性施工措施、8）应）应急预案。急预案。一、前言一、前言2.各类专项方案编制涉及到的主要内容各类专项方案编制涉及到的主要内容 尽管明挖工程和暗挖工程专项方案编制内容写法尽管明挖工程和暗挖工程专项方案编制内容写法有差异，但如按住建部有差异，但如按住建部危险性较大的分部分项工程安危险性较大的分部分项工程安全管理办法全管理办法（建质（建质200987号）规定的专项方案内号）规定的专项方案内容进行梳理，则可大致统一为以下容进行梳理，则可大致统一为以下9项内容：项内容：1）编制依）编制依据、据、2）工程概况、）工程概况、3）施工部署、）施工部署、4）
5、施工方法、辅助）施工方法、辅助方法及技术措施、方法及技术措施、5）监测方案、）监测方案、6）安全保证措施、）安全保证措施、7）质量保证措施、质量保证措施、8）季节性施工措施、）季节性施工措施、9）应急预案。）应急预案。上述上述9项内容中，除第项内容中，除第4向外，其余向外，其余8项对于项对于9种种专项方案而言可以大体认为是同通用内容，而第专项方案而言可以大体认为是同通用内容，而第4项则可项则可视为是每种专项方案专用内容。视为是每种专项方案专用内容。一、前言一、前言3.专项方案编制要点专项方案编制要点 根据根据论证细则论证细则对各种专项方案规定的对各种专项方案规定的“不通不通过过”条件和条件和“
6、修改后通过修改后通过”的条件判断，上述通用内容的条件判断，上述通用内容中，中，工程概况、工程概况、施工部署、施工部署、监测方案、监测方案、季节性季节性施工措施和施工措施和应急预案是编制要点。应急预案是编制要点。其中工程概况中的要点主要是地质条件、环境条其中工程概况中的要点主要是地质条件、环境条件（包括既有环境和施工部署产生的环境条件件（包括既有环境和施工部署产生的环境条件明挖明挖工程中称作工程周边使用条件），施工部署中的要点主工程中称作工程周边使用条件），施工部署中的要点主要有施工期（基坑工程含使用期）、施工顺序安排。要有施工期（基坑工程含使用期）、施工顺序安排。每种专项方案专用内容差异很大，
7、体现了各种施工每种专项方案专用内容差异很大，体现了各种施工方法的特点。方法的特点。一、前言一、前言1.地质条件地质条件1）来源应明确。）来源应明确。2）工程地质与水文地质情况的基本描述要清晰。）工程地质与水文地质情况的基本描述要清晰。3）不良地层岩土性状的描述应详细。）不良地层岩土性状的描述应详细。4）典型的地质剖面图（含有工程的开挖范围）要齐全。）典型的地质剖面图（含有工程的开挖范围）要齐全。5）由地质条件引起的工程风险应明确。）由地质条件引起的工程风险应明确。二、通用内容编制要点解析二、通用内容编制要点解析2.环境条件环境条件1）既有环境条件：）既有环境条件：应在现场及资料调查的基础上，利
8、用平、断面图等形式应在现场及资料调查的基础上，利用平、断面图等形式详细表述本工程与施工影响范围内既有地下管线、建详细表述本工程与施工影响范围内既有地下管线、建（构）筑物、交通设施、水利设施等。（构）筑物、交通设施、水利设施等。涉及地下的既有结构还应与地质条件的相互关系表达清涉及地下的既有结构还应与地质条件的相互关系表达清晰。晰。对风险大的地下管线、建（构）筑物等还应明确结构形对风险大的地下管线、建（构）筑物等还应明确结构形式、施工方法、建造年代等。涉及交通设施的还应明确式、施工方法、建造年代等。涉及交通设施的还应明确交通影响。交通影响。2）施工部署产生的环境条件：）施工部署产生的环境条件：主要
9、涉及附加荷载、施工顺序形成的施工风险主要涉及附加荷载、施工顺序形成的施工风险3）环境风险分析到位。）环境风险分析到位。二、通用内容编制要点解析二、通用内容编制要点解析3.施工部署施工部署1）施工期：）施工期：主要指该分部分项工程的施工期。主要指该分部分项工程的施工期。基坑（沟槽）工程的施工期的结束节点是回填完毕，暗基坑（沟槽）工程的施工期的结束节点是回填完毕，暗挖隧道的施工期的结束节点是二衬施工完毕。挖隧道的施工期的结束节点是二衬施工完毕。明确施工期是制定季节性施工措施的依据，也是明确明确施工期是制定季节性施工措施的依据，也是明确基基坑（沟槽）使用坑（沟槽）使用要求及维护措施的依据。要求及维护
10、措施的依据。2）施工顺序：）施工顺序：主要指各分项工程（包括相邻分项工程）总体的施工顺主要指各分项工程（包括相邻分项工程）总体的施工顺序安排。序安排。二、通用内容编制要点解析二、通用内容编制要点解析4.监测方案监测方案1）监控量测按设计要求或规范规定，主要应明确监测项）监控量测按设计要求或规范规定，主要应明确监测项目、测点布置、变形控制值、监测频率、预警方式。目、测点布置、变形控制值、监测频率、预警方式。2）多次被扰动的部位应对变形控制值进行分配。）多次被扰动的部位应对变形控制值进行分配。3）测点布置应包含对后开工的相邻分部分项工程影响区）测点布置应包含对后开工的相邻分部分项工程影响区域内监测
11、点；后开工分部分项工程受先开工相邻分部分域内监测点；后开工分部分项工程受先开工相邻分部分项工程影响部位的变形控制值应扣除应产生的变形监测项工程影响部位的变形控制值应扣除应产生的变形监测值。值。4）现场巡查方案应完善，主要包括：巡查内容、频率、）现场巡查方案应完善，主要包括：巡查内容、频率、异常情况处置等。异常情况处置等。5）无施工监测方案、或施工监测方案不完善，是）无施工监测方案、或施工监测方案不完善，是“不通不通过过”或或“修改后通过修改后通过”的条件。的条件。二、通用内容编制要点解析二、通用内容编制要点解析5.季节性施工措施季节性施工措施1）重点是涉及安全、或由于质量问题涉及安全的相应措）
12、重点是涉及安全、或由于质量问题涉及安全的相应措施。施。2）根据可能面临的冬、雨（汛）期、甚至热期编制相应）根据可能面临的冬、雨（汛）期、甚至热期编制相应的季节性措施。的季节性措施。3）此期间基坑（沟槽）工程若处于使用期，应有相应的）此期间基坑（沟槽）工程若处于使用期，应有相应的维护措施（含完善的防、排水措施）。维护措施（含完善的防、排水措施）。4）无季节性施工方案是）无季节性施工方案是“修改后通过修改后通过”的条件。的条件。二、通用内容编制要点解析二、通用内容编制要点解析6.应急预案应急预案1）应进行风险分析，包括工程自身、施工及环境风险。）应进行风险分析，包括工程自身、施工及环境风险。2）针
13、对识别出的风险，有针对性分别制定应急措施。）针对识别出的风险，有针对性分别制定应急措施。3）明确应急预案的启动条件。）明确应急预案的启动条件。4）应急物资储备应满足应急事件发生时的需要。）应急物资储备应满足应急事件发生时的需要。5）应急联系应充分。）应急联系应充分。6）无应急预案或没有可实施性、或应急预案不完善是）无应急预案或没有可实施性、或应急预案不完善是“不通过不通过”或或“修改后通过修改后通过”的条件。的条件。二、通用内容编制要点解析二、通用内容编制要点解析1.放坡开挖工程放坡开挖工程涉及到的涉及到的“不通过不通过”和和“修改后通过修改后通过”的条件：的条件：1）地下水控制：开挖范围内有
14、地下水但无地下水控制措）地下水控制：开挖范围内有地下水但无地下水控制措施；或有措施但不符合相关规定。施；或有措施但不符合相关规定。2）支护设计：按）支护设计：按关于规范北京市房屋建筑深基坑支护关于规范北京市房屋建筑深基坑支护工程设计、监测工作的通知工程设计、监测工作的通知（京建法（京建法20143号）号）判断为深基坑工程，但无基坑支护设计图。市政工程支判断为深基坑工程，但无基坑支护设计图。市政工程支护设计应符合规范规定或有满足要求的计算书。护设计应符合规范规定或有满足要求的计算书。三、专用内容编制要点解析三、专用内容编制要点解析1.放坡开挖工程放坡开挖工程涉及到的涉及到的“不通过不通过”和和“
15、修改后通过修改后通过”的条件：的条件：3）环境风险控制：无基坑周边建（构）筑物、道路及管）环境风险控制：无基坑周边建（构）筑物、道路及管线相关资料；或基坑周边建（构）筑物、道路及管线相线相关资料；或基坑周边建（构）筑物、道路及管线相关资料不齐全、不准确，导致无法判断设计的合理性；关资料不齐全、不准确，导致无法判断设计的合理性；或施工可能导致邻近重要建（构）筑物、地下管线变形，或施工可能导致邻近重要建（构）筑物、地下管线变形，无防护措施。施工可能导致邻近重要建（构）筑物、地无防护措施。施工可能导致邻近重要建（构）筑物、地下管线变形，无防护措施；或防护措施不到位。下管线变形，无防护措施；或防护措施
16、不到位。4）边坡防护：无坡面防护措施。）边坡防护：无坡面防护措施。5）防、排水：无地表水排水措施。）防、排水：无地表水排水措施。6）使用与维护：无基坑边坡使用及维护要求。）使用与维护：无基坑边坡使用及维护要求。7）其它直接涉及施工安全但又不能（或能）在论证会现）其它直接涉及施工安全但又不能（或能）在论证会现场提出明确具体的改进措施的情形。场提出明确具体的改进措施的情形。三、专用内容编制要点解析三、专用内容编制要点解析2.土钉墙（复合土钉墙）支护工程土钉墙（复合土钉墙）支护工程涉及到的涉及到的“不通过不通过”和和“修改后通过修改后通过”的条件：的条件：1）地下水控制：开挖范围内有地下水但无地下水
17、控制措）地下水控制：开挖范围内有地下水但无地下水控制措施，或涉及含水的粉土、粉细砂、砂层等易塌方地层，施，或涉及含水的粉土、粉细砂、砂层等易塌方地层，无有效地下水控制措施；或有措施但不符合相关规定，无有效地下水控制措施；或有措施但不符合相关规定，或隔水帷幕、施工降水等施工工艺选择不合理。或隔水帷幕、施工降水等施工工艺选择不合理。2）支护设计：按）支护设计：按关于规范北京市房屋建筑深基坑支护关于规范北京市房屋建筑深基坑支护工程设计、监测工作的通知工程设计、监测工作的通知（京建法（京建法20143号）号）判断为深基坑工程，但无基坑支护设计图。市政工程支判断为深基坑工程，但无基坑支护设计图。市政工程
18、支护设计应符合规范规定或有满足要求的计算书。或土钉护设计应符合规范规定或有满足要求的计算书。或土钉与面板连接不明确或不合理。与面板连接不明确或不合理。三、专用内容编制要点解析三、专用内容编制要点解析2.土钉墙（复合土钉墙）支护工程土钉墙（复合土钉墙）支护工程涉及到的涉及到的“不通过不通过”和和“修改后通过修改后通过”的条件：的条件：3）环境风险控制：无基坑周边建（构）筑物、道路及管）环境风险控制：无基坑周边建（构）筑物、道路及管线相关资料；或基坑周边建（构）筑物、道路及管线相线相关资料；或基坑周边建（构）筑物、道路及管线相关资料不齐全、不准确，导致无法判断设计的合理性。关资料不齐全、不准确，导
19、致无法判断设计的合理性。施工可能导致邻近重要建（构）筑物、地下管线变形，施工可能导致邻近重要建（构）筑物、地下管线变形，无防护措施；或防护措施不到位。无防护措施；或防护措施不到位。4）边坡防护：无坡面防护措施。）边坡防护：无坡面防护措施。5）防、排水：无地表水排水措施。）防、排水：无地表水排水措施。三、专用内容编制要点解析三、专用内容编制要点解析2.土钉墙（复合土钉墙）支护工程土钉墙（复合土钉墙）支护工程涉及到的涉及到的“不通过不通过”和和“修改后通过修改后通过”的条件：的条件：6）施工工艺：土钉或锚杆、微型桩等施工工艺选择不合）施工工艺：土钉或锚杆、微型桩等施工工艺选择不合理；或土钉或锚杆注
20、浆工艺不明确或不合理。理；或土钉或锚杆注浆工艺不明确或不合理。7）开挖与支护步序：无土方开挖要求或不合理（含收马）开挖与支护步序：无土方开挖要求或不合理（含收马道）。道）。8）质量控制：无施工质量检验与验收要求。）质量控制：无施工质量检验与验收要求。9）其它直接涉及施工安全但又不能（或能）在论证会现）其它直接涉及施工安全但又不能（或能）在论证会现场提出明确具体的改进措施的情形。场提出明确具体的改进措施的情形。三、专用内容编制要点解析三、专用内容编制要点解析3.喷锚逆筑法竖井工程喷锚逆筑法竖井工程涉及到的涉及到的“不通过不通过”和和“修改后通过修改后通过”的条件：的条件：1）地下水控制：开挖范围
21、内有地下水但无地下水控制措）地下水控制：开挖范围内有地下水但无地下水控制措施；或有措施但不符合相关规定。施；或有措施但不符合相关规定。2）支护设计：无竖井围护结构施工设计文件；或无正确）支护设计：无竖井围护结构施工设计文件；或无正确的计算书。的计算书。3）不良地质的处理：涉及粉土、砂层、卵石层等易塌方）不良地质的处理：涉及粉土、砂层、卵石层等易塌方地层或地下孔洞，无处理措施；或处理措施不完善。地层或地下孔洞，无处理措施；或处理措施不完善。4）开挖与支护步序：无开挖步序图或格栅（內撑）节点）开挖与支护步序：无开挖步序图或格栅（內撑）节点连接图；或开挖施工步序不合理或格栅（內撑）节点连连接图；或开
22、挖施工步序不合理或格栅（內撑）节点连接方式与开挖步序不匹配。接方式与开挖步序不匹配。三、专用内容编制要点解析三、专用内容编制要点解析3.喷锚逆筑法竖井工程喷锚逆筑法竖井工程涉及到的涉及到的“不通过不通过”和和“修改后通过修改后通过”的条件：的条件：5）支撑拆除：无拆除中隔墙或者临时支撑的方法及受力）支撑拆除：无拆除中隔墙或者临时支撑的方法及受力转换措施；或拆除方法不合理。转换措施；或拆除方法不合理。6）其它直接涉及施工安全但又不能（或能）在论证会现）其它直接涉及施工安全但又不能（或能）在论证会现场提出明确具体的改进措施的情形。场提出明确具体的改进措施的情形。三、专用内容编制要点解析三、专用内容
23、编制要点解析4.顶管工程顶管工程涉及到的涉及到的“不通过不通过”和和“修改后通过修改后通过”的条件：的条件：1）地质条件：无地质勘察资料，或采用邻近工程的地质）地质条件：无地质勘察资料，或采用邻近工程的地质勘察资料未经现场探查验证。勘察资料未经现场探查验证。2）顶管机选择：采用机械顶管法时，顶管机选择不适用）顶管机选择：采用机械顶管法时，顶管机选择不适用于地质条件或环境条件：顶管机形式不适用于地质条于地质条件或环境条件：顶管机形式不适用于地质条件或环境条件；顶管机刀盘扭矩及转数、土压平衡顶件或环境条件；顶管机刀盘扭矩及转数、土压平衡顶管机的螺旋输送机、泥水平衡顶管机的泥水系统等技术管机的螺旋输
24、送机、泥水平衡顶管机的泥水系统等技术参数不适用于地质条件。或顶管机选择基本适用于地质参数不适用于地质条件。或顶管机选择基本适用于地质条件与环境条件，但施工参数或辅助施工措施不完善。条件与环境条件，但施工参数或辅助施工措施不完善。3）洞口土体加固：无洞口土体止水、加固措施；或洞口）洞口土体加固：无洞口土体止水、加固措施；或洞口土体加固方案不能满足初始顶进与接收顶进安全要求。土体加固方案不能满足初始顶进与接收顶进安全要求。三、专用内容编制要点解析三、专用内容编制要点解析4.顶管工程顶管工程涉及到的涉及到的“不通过不通过”和和“修改后通过修改后通过”的条件：的条件：4）顶力计算：无顶力计算；或顶力计
25、算不正确。）顶力计算：无顶力计算；或顶力计算不正确。5）后背土体与后背墙：无后背墙做法；或后背墙做法不）后背土体与后背墙：无后背墙做法；或后背墙做法不完善。完善。6）长距离顶管：减阻、中继间方案不完善。）长距离顶管：减阻、中继间方案不完善。7）施工参数：变形控制值要求严的条件下施工时，施工）施工参数：变形控制值要求严的条件下施工时，施工参数或辅助措施不完善。参数或辅助措施不完善。8）防管节破坏：施工参数或措施不完善有可能造成管接）防管节破坏：施工参数或措施不完善有可能造成管接口或管体破损。口或管体破损。9）地下水控制：在地下水位以下采用人工顶管法时，地）地下水控制：在地下水位以下采用人工顶管法
26、时，地下水控制措施不能保证无水作业。下水控制措施不能保证无水作业。三、专用内容编制要点解析三、专用内容编制要点解析4.顶管工程顶管工程涉及到的涉及到的“不通过不通过”和和“修改后通过修改后通过”的条件：的条件：10）开挖面稳定：采用人工顶管法时，工具管、开挖与）开挖面稳定：采用人工顶管法时，工具管、开挖与顶进或开挖面前土体加固等保证开挖面稳定的施工措施顶进或开挖面前土体加固等保证开挖面稳定的施工措施不完善。不完善。11）浅覆土、近距离穿越重要管线：穿越或邻近重要既）浅覆土、近距离穿越重要管线：穿越或邻近重要既有管线净距有管线净距0.3D（管外径）无防护措施；或覆土深度（管外径）无防护措施；或覆
27、土深度1.5D、穿越或邻近重要既有管线净距、穿越或邻近重要既有管线净距0.5D的条件的条件下，防护措施不完善。下，防护措施不完善。12）污水管勾头：顶管接入现况污水管或检查井施工时，）污水管勾头：顶管接入现况污水管或检查井施工时，无有限空间作业安全措施；或安全措施不完善。无有限空间作业安全措施；或安全措施不完善。13）其它直接涉及施工安全但又不能（或能）在论证会）其它直接涉及施工安全但又不能（或能）在论证会现场提出明确具体的改进措施的情形。现场提出明确具体的改进措施的情形。三、专用内容编制要点解析三、专用内容编制要点解析如何编好专项方案：如何编好专项方案：1.学好学好论证细则论证细则，掌握规则。，掌握规则。2.掌握设计意图、充分现场调查的基础上深刻认识工程的掌握设计意图、充分现场调查的基础上深刻认识工程的特点、重点、难点。特点、重点、难点。3.有针对性地逐一制定相应措施，没把握的充分研讨后确有针对性地逐一制定相应措施，没把握的充分研讨后确定。定。四、体会四、体会敬请指正！
