1、一、公文的涵义一、公文的涵义v 公文即公务文书，是行政机关在行政管公文即公务文书，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力与规范体式的文理过程中形成的具有法定效力与规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。一、公文的涵义一、公文的涵义广义公文：广义公文：主要是指在处理各种公务活动中形成的文书材料。主要是指在处理各种公务活动中形成的文书材料。包括包括正式公文和日常公文正式公文和日常公文两种。两种。正式公文：正式公文：即即国家行政机关公文处理办法国家行政机关公文处理办法中规定的中规定的 1313种公文及通常所使用的规范性文体；种公文及通常所使用
2、的规范性文体；狭义公文：狭义公文：特指国务院特指国务院20002000年年8 8月月2424日颁发的日颁发的国家行政机关国家行政机关 公文处理办法公文处理办法中规定的中规定的1313种行政机关公文。种行政机关公文。日常公文：日常公文：即机关日常使用的、未经正式公文形式印发不起即机关日常使用的、未经正式公文形式印发不起 直接效用的公文。直接效用的公文。命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。二、公文的特点二、公文的特点三、公文的类别三、公文的类别 三、公文的类别三、
3、公文的类别 三、公文的类别三、公文的类别 三、公文的类别三、公文的类别 四、公文的格式四、公文的格式眉首眉首版记版记公文文面格式公文文面格式主体主体四、公文的格式四、公文的格式 关于xxxx工作的通知各省、直辖市人民政府：XXXXXXXXXXXXXXXXXXX 关于xxxx工作的通知各省、直辖市人民政府：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 关于xxxx工作的通知各省、直辖市人民政府：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 关于xxxx工作的通知各省、直辖市人民政府：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX0000001 0000001 机密机密 一一年年
4、特特 急急 0000001 0000001 机机 密密 一年一年 特特 急急 关于xxxx工作的通知各省、直辖市人民政府：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX0000001 0000001 机机 密密 一年一年 特特 急急 0000001 0000001 机密机密 一年一年 特特 急急 山东省人民政府文件山东省人民政府文件 鲁政发200712号 签发人：李某某0000001 0000001 机机 密密 一年一年 特特 急急 签发人：李某某签发人：李某某 陕政发陕政发200720071212号号 张某某张某某0000001 机机 密密 一年一年 特急特急 烟台市人民政府文件烟台市人
5、民政府文件 烟政发烟政发201012号号 签发人：王某某签发人：王某某眉首眉首版记版记公文文面格式公文文面格式主体主体 眉首眉首版记版记公文文面格式公文文面格式主体主体 关于xxxx工作的通知各省、直辖市人民政府：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。关于xxxx工作的通知各省、直辖市人民政府：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。附件指附属于公文正件的其它公文或材料，它的附件指附属于公文正件的其它公文或材料，它的作用是对正文作补充说明或提供参考资料。如随文颁作用是对正文作补充说明或提供参考资料。如随文颁发的规章、
6、制度，以及文件中提到的报告、数据、人发的规章、制度，以及文件中提到的报告、数据、人员名单等员名单等 。附件:粮食价格限定表二 七年三月四日 。附件:1.粮食价格限定表 2.农副产品价格限定表二 七年三月四日 。附件:粮食价格限定表二 七年三月四日 单个印章的盖法单个印章的盖法X x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 两个印章的盖法两个印章的盖法X x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 三个或三个以上印章的盖法三个或三个以上印章的盖法 X x x x
7、 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 卫生局卫生局 环保局环保局 环卫局环卫局 二二0 0一一0 0年十月九日（右空年十月九日（右空2 2字）字）。附件:1.粮食价格限定表 2.农副产品价格限定表（传达至群众）二 七年三月四日 第第一一节节 公公文文概概述述。附件：1.粮食价格限定表 2.农副产品价格限定表 二 七 年 三 月 四 日 第第一一节节 公公文文概概述述。附件：1、粮食价格限定表 2、农副产品价格限定表 二五年三月四日 第第一一节节 公公文文概概述述 。附件:1.粮食价格限定表 2.农副产品价格限定表（传达至群
8、众）（传达至群众）二 七年三月四日 第第一一节节 公公文文概概述述眉首眉首版记版记公文文面格式公文文面格式主体主体0000123 机 密 一年 重庆市人民政府文件 渝府发 1999 2号 重庆市人民政府重庆市人民政府关于关于的通知的通知各区县（自治县、市）人民政府：XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXX特 急 重庆市人民政府文件重庆市人民政府文件渝府文20033号 签发人：王鸿举重庆市人民政府重庆市人民政府关于关于XXXXXXXXXXXXXXXX的请示的请示国务院国务院：XXXXXXXX XX
9、XXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXX_（正文略）附件：XXX （重庆市人民政府印）二OO五年一月九日 （联系人：XXX 电话：XXXXXX）主题词：XX XX 请示 抄送：国家发改委，财政部。市政府办公厅 2005年1月10日印发 。年 月 日 四、公文的格式四、公文的格式 0000123 机 密 一年 重庆市人民政府文件 渝府发 1999 2号 重庆市人民政府重庆市人民政府关于关于的通知的通知各区县（自治县、市）人民政府：XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXX X
10、XXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXX特 急 重庆市人民政府文件重庆市人民政府文件渝府文20033号 签发人：王鸿举重庆市人民政府重庆市人民政府关于关于XXXXXXXXXXXXXXXX的请示的请示国务院国务院：XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXX_（正文略）附件：XXX （重庆市人民政府印）二OO五年一月九日 （联系人：XXX 电话：XXXXXX）主题词：XX XX 请示 抄送：国家发改委，财政部。市政府办公厅 2005年1月10日印发 v v 直接上一级机关与直接的下一级机关之间的领导与被领导的关系直接上一级机关与直接的下一级机关之间的领导与被领导的关系 处于同一垂直系统的，但又不是上下直接相邻的领导与被领导关系。处于同一垂直系统的，但又不是上下直接相邻的领导与被领导关系。v 指各业务系统内上级业务主管部门和下级业务主管部门之间的关系指各业务系统内上级业务主管部门和下级业务主管部门之间的关系 指处于同一系统内的同级机关、单位之间的关系指处于同一系统内的同级机关、单位之间的关系 非同一系统的机关之间的关系统称为不相隶属关系。非同一系统的机关之间的关系统称为不相隶属关系。v 谢谢！谢谢！
