扶贫第一书记培训课件(同名472).ppt

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1、目录目录一第一书记派驻的目的二第一书记发挥的作用三第一书记工作职责及工作内容四第一书记日常管理五贫困户脱贫摘帽指标要求六贫困村脱贫摘帽指标要求七近期工作重点八驻村注意事项九驻村分享一.第一书记派驻的目的?习近平总书记强调,“要选派好驻村干部,保持基层扶贫干部相对稳定,保持工作连续性和有效性”。?选派企业优秀干部到村任第一书记是中央的决策布署,是加强基层组织建设、培养锻炼干部、服务群众的有效途径。?企业尽社会责任助力脱贫攻坚。自治区驻村干部选派情况:工作队员:3.5万多名工作队:111支工作分队:1177支驻村工作组:14964个工作队长:111名,在县(市、区)挂职工作分队长:1177名,在乡

2、镇挂职第一书记:5000名,驻贫困村工作其他工作队员:2.8万多名,驻村工作2二.第一书记发挥的作用第一书记发挥的作用发挥引导作用发挥示范作用发挥联络作用发挥桥梁作用按照党的方针政策科学决策、民主决策影响和带动全村党员群众共同脱贫致富奔小康协调好村党组织班子成员之间、党组织与群众之间关系,负责基层与部门单位之间的沟通联系发挥桥梁作用,密切党群干群关系,为政府分忧,替百姓解难3三.第一书记工作职责及工作内容(一)建强基层组织指导村党组织按自治区要求实行“星级化”管理,围绕增强村党组织的政治功能和服务功能,集中力量抓好村级党组织和党员干部队伍建设。重点协助抓好党内学习教育、整顿软弱涣散村党组织、村

3、“两委”换届、严肃党组织生活、党员发展管理、党员干部培训、村级后备干部培养、村级组织规范化建设、村级组织活动场所建设等工作。贫困村党组织第一书记每季度要给全村党员干部上一堂党课。打造“五个好”村级党组织,实现“六个有”目标,努力把所驻村党组织建设成为坚强战斗堡垒。“五个好”是指领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。“六个有”是指基层组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地、基层干部生活有保障、政治有地位、精神有动力。4三.第一书记工作职责及工作内容(二)推动精准脱贫积极落实各级党委、政府关于脱贫攻坚部署,向农村群众宣传解读强农惠农富农政策,深入推动政策落实,帮助贫困村贫困户

4、精准摘帽。重点协助抓好如下工作:落实精准识别、精准帮扶、精准脱贫有关措施,开展贫困户识别、建档立卡和精准扶贫信息化管理。制定和实施贫困村发展规划、脱贫计划和帮扶措施,帮助贫困户选准发展路子,做到“一村一策、一屯一计、一户一方”。教育引导贫困群众,调动群众的主动性和创造性,发挥群众脱贫致富的主体作用。争取扶贫资金和扶贫项目,并督促抓好落实,改善贫困村基础设施和基本公共服务。协助为贫困群众落实帮扶责任人,拓展“一帮一联”(帮扶贫困户、联系贫困生)机制,推进“一户一册一卡”工作。争取各方支持援助。引进企业,带动引入资金、技术、信息等,帮助贫困村培育农民合作社等经济组织,发展壮大优势特色产业。开展实用

5、技能培训,鼓励引导群众自主创业,拓宽就业渠道。帮助所驻村发展集体经济,增加村级集体收入。5三.第一书记工作职责及工作内容(二)推动精准脱贫精准识别(2015.102016.2)精准识别程序为宣传动员入户调查评分两评议一公示核实汇总审核确认建档立卡,按步骤开展贫困户识别、建档立卡和精准扶贫信息化管理工作。57分以下(含57分)2016年贫困户58分59分2015年退出户60分61分2014年退出户跟踪2年(含政策享受)跟踪2年(含政策享受)6三.第一书记工作职责及工作内容(二)推动精准脱贫精准扶贫六个精准2013年11月,习近平总书记在湘西考察时首次提出了精准扶贫的概念,他要求“扶贫要实事求是,

6、因地制宜。要精准扶贫,切忌喊口号,也不要定好高骛远的目标”。2015年6月,习近平总书记在贵州考察期间提出了“六个精准”要求,即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。“六个精准”是习近平精准扶贫思想的关键内涵。六个精准扶贫对象精准项目安排精准资金使用精准措施到户精准因村派人精准脱贫成效精准1234567三.第一书记工作职责及工作内容(二)推动精准脱贫-一帮一联一帮一联联系贫困生帮扶贫困户A.制定贫困户脱贫方案。B.帮助贫困户选好发展项目,争取资金支持。C.送惠农政策。D.为贫困对象送市场、供求、务工等致富信息.E.帮助贫困对象牢固树立自力更生、勤劳

7、致富观念,增强脱贫致富的信心和决心。A.跟踪联系建档立卡贫困户学生是否享受有关政策。B.定期跟踪了解学习情况、政策享受情况,必要时协助办理申请手续。8三.第一书记工作职责及工作内容(二)推动精准脱贫-一户一册一卡2016年8月,根据彭书记关于全面规范精准帮扶内容和信息记录,在全区建立贫困户帮扶信息“一户一册一卡”模式的指示,扶贫开发领导小组印发了关于进一步完善和加强精准帮扶基础工作的通知,明确每一个贫困户都要有统一的脱贫攻坚精准帮扶手册和脱贫攻坚精准帮扶联系卡,即“一户一册一卡”。建立贫困户帮扶信息“一户一册一卡”模式,主要目的是为帮扶干部提供详细的扶贫惠农补助政策清单,提高贫困户对政策的知晓

8、率;建立规范的帮扶规程,促进帮扶干部进村入户宣传、落实扶贫惠农补助政策,增强帮扶效果和贫困户获得感,扎实推进精准扶贫、精准脱贫和精准管理。9三.第一书记工作职责及工作内容(二)推动精准脱贫-七个一批脱贫措施七个一批转移就业脱贫一批生态补偿脱贫一批发展教育脱贫一批社会保障兜底一批产业奖补农资补贴技术培训小额贷款主要表现形式易地搬迁危房改造低保政策社会救济高龄补贴临时救助发展生产脱贫一批易地扶贫搬迁脱贫一批退耕还林补贴林业补贴15年免费教育雨露计划两后生补助膳食住宿补助就业技能培训自主创业补贴就业培训推荐就业医疗救助脱贫一批基本医疗保险先诊疗后付费重大疾病补助10三.第一书记工作职责及工作内容(二

9、)推动精准脱贫-动态管理为加强对全区建档立卡贫困人口、贫困户、贫困村和贫困县(市、区,以下简称县)等建档立卡扶贫对象的管理,及时采集更新建档立卡扶贫对象信息数据,建立精准扶贫台账,实行有进有出的动态管理。建档立卡扶贫对象动态管理工作内容包括:贫困户重点帮扶(预脱贫)、贫困户脱贫、错评户剔除、脱贫户返贫、新识别贫困户、贫困村脱贫摘帽、贫困县脱贫摘帽、脱贫对象回退管理等。建档立卡信息数据动态管理工作内容包括:采集录入建档立卡扶贫对象信息,检索建档立卡贫困人口财产,更新、清洗及纠正建档立卡扶贫对象在全国扶贫开发信息系统(以下简称信息系统)中的信息数据等。动态管理11三.第一书记工作职责及工作内容(二

10、)推动精准脱贫-贫困户脱贫摘帽“双认定”工作“双认定双认定”认定程序(一)村民小组(屯)初选(二)行政村审核上报初步名单(三)核验工作队入户核验(四)村民小组(屯)评议(五)行政村评议(六)行政村公示(七)乡镇审核公示(八)县级审定公告(九)上报市和自治区备案12三.第一书记工作职责及工作内容(三)推动乡村建设在当地党委、政府统一领导下,依托村“两委”班子,团结带领农村党员干部群众,把乡村建设与脱贫攻坚紧密结合起来,扎实开展“清洁乡村”、“生态乡村”、“宜居乡村”、“幸福乡村”建设。重点突出乡村环境综合整治、基础设施建设、乡风文明建设,大力推进“美丽广西”乡村建设各阶段的工作任务,改善乡村生活

11、条件,转变乡村生产方式,优化乡村生态环境,提升乡村文明水平,全面推进农村经济社会发展。13三.第一书记工作职责及工作内容(四)为民办事服务深化“农事村办”改革,带领村级组织主动为民服务,开展民事领办、代办,打通服务群众“最后一公里”。经常访农家、交农友、谈农事,广泛听取意见建议,努力多办实事。关心关爱贫困户、五保户、残疾人、农村“三留守人员”,帮助他们解决生产生活中的实际困难,努力多办好事。14三.第一书记工作职责及工作内容(五)提升治理水平推动完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制,加强村务监督委员会建设,落实“四议两公开”,推行“一组两会”等议事机制,促进村级事务公开、公平、公正。采取有

12、效措施,防止发生村干部优亲厚友、暗箱操作、损害群众利益等“不作为、乱作为”问题。推进乡村依法治理,加强法律法规宣传教育,帮助村干部提高依法办事能力。抓好当地社会治安综合治理,及时化解群众矛盾纠纷。指导完善村规民约,弘扬文明新风,积极引导群众践行社会主义核心价值观,促进农村和谐稳定15四.第一书记的日常管理?在县乡(镇)党委政府、后盾单位的共同领导下,紧紧依靠村“两委”班子开展工作。?第一书记作为第一责任人对村里工作总揽但不包揽。?第一书记与村党组织书记是相互配合、相互支持的关系。?村党组织书记职责不变,负责村党组织的日常工作及具体事务。包村工作组(乡镇干部、工队队员、突击队员)管理层面乡镇党委

13、、政府(工作队)后盾单位第一书记村两委协作层面16四.第一书记的日常管理?教育管理。派驻的“美丽广西”乡村建设(扶贫)工作队统一由县委组织部管理,县扶贫办、县乡村办协助。工作队员由县委组织部、乡镇党委和派出单位共同管理。工作分队及工作队员下派后,在当地乡镇党委、政府领导管理下开展工作。驻村期间,所有队员原则上与原单位工作脱钩,党组织关系均转至派驻地党组织,派出单位一般不安排工作队员其他工作任务,也不得要求其提前返回单位。因工作需要或特殊原因需要调整人员的单位,应向派出单位同级党委组织部门提出申请,经批准同意后方可调整。?工作纪实。每名驻村工作队员每年至少写好 一篇工作调研报告(含工作计划、帮扶

14、方案),摸清村情民意,理清工作思路,提出建议措施;建好一本驻村工作台账,对自身驻村期间每天工作情况进行原始记录,对重点工作任务进度及完成情况等进行跟踪记录,并逐项倒排时间推进;记好一本民情日记,对驻村期间看到的、听到的民情、民意、民困等民生情况做好记录,定期汇总上报。驻村工作台账和民情日记须保持完整无缺,供考勤备查。17四.第一书记的日常管理?教育培训。工作队每年要通过专题会议、学习交流、现场观摩、发放学习资料等形式,培训队员2次以上。乡镇工作分队每个季度至少组织 1次培训会,由分队长组织开展,要求工作队员做到培训有笔记。?工作例会。工作队每月要召开 1次例会,听取工作分队和队员的工作情况汇报

15、,进行经验交流和工作指导,研究解决工作中遇到的困难和问题。工作分队根据实际要求每月召开 1次以上工作例会。?定期汇报。工作队员实行月报告制度,每月 30日前以填报月报表向县第一书记办报告工作开展情况。村两委、乡镇工作分队队长、乡镇党委核实所填信息后签字(盖章)。由驻村干部如实填写,经村、乡镇(街道)党组织和工作分队队长审核后,在村委村务公开栏公示一份,报村级党组织、乡镇党委、县第一书记办、派出单位各存一份,作为工作督查、年度考核和财务报销的重要依据。每月30日前由乡镇党委收集将纸质版和电子版一并交到县第一书记办。每季度、每年年底要向县组织部、乡镇党委、后盾单位书面汇报总结(年底总结需附至少3项

16、重点工作完成情况清单)。每季度、半年、年度汇总上报扶贫工作进展情况统计表。其它材料按各级工作布置要求上报。18四.第一书记的日常管理?考勤和请销假。工作队员考勤采取工作日记和考勤登记相结合的量化考核制度,具体由乡镇党委和所进驻村“两委”负责。工作队员因特殊情况需请假的,1天内由村党支部批准;1天以上3天以内由乡镇党委批准;3天以上需经县委组织部。未经批准,不得擅自离岗。请假应以书面请假并由相关领导签字。工作队员因工作需要离开驻点村的,要向工作分队队长汇报,工作队员享受国家法定节假日休息政策,同时要确保不影响工作正常推进。?巡回督导。围绕工作队“管理规范化、工作制度化、成效具体化”的目标,县委组

17、织部不定期派出督导组,每季度开展一次以上督查活动。通过走访农户、查看台账日记、村情实况、项目现场,听取群众评价等方式,加强检查督导,及时了解掌握工作队及工作队员发挥作用和脱产驻村工作情况。各乡镇党委要对工作队员建档造册,建立个人工作实绩档案,定期检查工作队员驻村工作台帐、民情日记,定期督导检查工作队员在岗履职情况,并记入实绩档案。19四.第一书记的日常管理?召回撤换。结合检查督导、日常考勤、年度考核等掌握的情况,对工作队员中存在的不按规定驻村、不胜任驻村工作、工作任务推进缓慢不达标、造成重大工作失误、违反廉洁规定、不服从安排推诿扯皮等六种情形进行严肃处理,按情形严重程度分别给予批评教育和召回撤

18、换。召回撤换工作队员由乡镇党委提出,经县委组织部、县纪委、县扶贫办和县乡村办复核,是县级下派的工作队员,由县委组织部作出召回撤换决定,责令派出单位召回工作队员并在一周内提出替换人选;是上级选派的工作队员,由县委组织部上报上级组织部门作出决定。?严明工作纪律。工作队员要密切联系群众,严守工作纪律,注意言行举止,体察民情,珍惜民力,轻车简从,树好形象。对基层只能予、不能取;只帮忙,不添乱。切实做到“六不准”:不准弄虚作假、欺上瞒下,不准以权谋私、铺张浪费,不准层层搞陪同和迎来送往,不准接受基层的吃请和收受基层馈赠的钱物(包括土特产),不准酗酒赌博和参与公款娱乐消费,不准做违背群众意愿、侵害群众利益

19、的事情。20四.第一书记的日常管理?考核奖惩。1.工作分队及工作队员的考核由县委组织部牵头,县绩效办、扶贫办、乡村办和乡镇党委共同负责。工作队员的考核内容为履行岗位职责及工作实绩情况。主要包括加强基层组织建设情况,带领脱贫致富情况,推进乡村建设情况,维护农村稳定情况,和工作作风情况等五方面。2.工作队员实行每半年考核一次,年中考核于当年7月份进行,下半年考核与年度考核,任期考核与任期最后一年年度考核统筹结合进行。3.考核程序为首先进行 个人自评,工作队员根据“美丽广西”乡村建设(扶贫)工作队员考核评分表进行自评;然后 组织考评,考核组对照评分表进行核实打分,并组织相关人员对考核对象进行民主评议

20、。评分体系 由履职考评与民主评议 两部分组成。其中履职考评 100分,取70%;民主评议100分,取30%。履职考评按评分细则进行评分;民主评议按三江县“美丽广西”乡村建设(扶贫)工作队员满意度评议表进行评议,由乡镇主要领导和分管领导、贫困村村“两委”干部、五保户、贫困户户主、党员代表对考核对象进行民主评议,参加评议人员一般不少于30人。21四.第一书记的日常管理?考核奖惩。4.工作队员年中考核按行政机关公务员平时考核办法(试行)进行划分等次。年中考核和年度考核按分数进行排名,并在全县进行通报。5.年中考核排名在靠后 3%的工作队员(四舍五入取人数,下同),是本县单位选派的由工作队长对其进行诫

21、勉谈话,派出单位按 1:3比例增派扶贫工作队员与挂村联系的乡镇领导一起,驻村协助工作队员开展工作,直至年度考核得分排名不再为靠后的3%方可收队。是市级以上选派的由县委组织向其派出单位和市委组织部反馈汇报。年内2次考核排名在靠后 3%的工作队员,是本县单位选派的由县委组织部责成派出单位召回并重新选派,被召回的工作队员三年内不得提拔重用,派出单位主要领导、乡镇主要领导及乡镇挂村联系的领导当年不得评优,派出单位年度绩效当年不能评为优秀。是市级以上选派的由县委组织向其派出单位和市委组织部提出召回建议。22四.第一书记的日常管理?考核奖惩。6.工作队员年内被通报批评 1次的,个人年度考核不能评为优秀等次

22、,年内累计被通报批评2次的,个人年度考核评为基本称职,取消派出单位年度评先评优资格,并约谈派出单位主要领导,年内累计被通报3次以上的,个人年度考核评为不称职。7.年度考核等次分为优秀、称职、基本称职、不称职(或优秀、合格、基本合格、不合格)4 个等次。按照工作队、工作分队、工作组数量的20%确定优秀工作队、工作分队、工作组,按照工作队员总数的 20%确定优秀工作队员。工作队员优秀等次不占派出单位优秀等次指标。工作队员在年中考核得分排名在靠前 30%,年度考核方可评为优秀等次。考核结果作为任期的评先评优、提拔使用和本县县直单位下派工作队员发放驻村伙食补助和乡镇工作补贴的重要依据。23五.贫困户脱

23、贫摘帽指标要求国家核验标准:“两不愁”、“三保障”中国农村扶贫开发纲要(20112020年)提出,到2020年我国扶贫开发针对扶贫对象的总体目标是:“稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房保障其义务教育、基本医疗和住房”,简称,简称“两不愁、三保障两不愁、三保障”。24五.贫困户脱贫摘帽指标要求贫困户脱贫摘帽标准按照“两不愁”、“三保障“、“八有一超八有一超”执行。“八有”指有稳定收入来源且吃穿不愁、有住房保障、有基本医疗保障、有义务教育保障、有安全饮水、有路通村屯、有电用、有电视看;“一超”指年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准。自治区核验标准:“两不愁”、“三保障”、“

24、八有一超”25五.贫困户脱贫摘帽指标要求1.有稳定收入来源且吃穿不愁。(1)有稳定收入来源。有劳动能力的家庭,具备下列条件之一即可:人均水田 0.5亩以上(含),或人均旱地1 亩以上(含),或人均经济林地 1.5亩以上(含),或人均山林地5 亩以上(含),通过耕作或流转获得稳定的收入;有经营场地(铺面)等,获得稳定的资产性收入;养殖有一定规模,获得稳定的收入;有家庭成员外出务工累计半年以上或自主创业,获得稳定的收入;有其他稳定的收入。完全或部分丧失劳动能力、生活自理能力的家庭,享受农村低保政策(获得A 类或 B 类低保金),有最低生活保障,视为有稳定的收入。(2)不愁吃不愁穿。通过生产经营或购

25、买获得主粮、副食、衣物,能满足日常生活需求。26五.贫困户脱贫摘帽指标要求2.有住房保障。(1)有钢混、砖混、砖木、土木或木制结构的住房,房屋主体稳固安全按照广西壮族自治区农村危房评定技术导则(试行)评定,达到房屋安全 A、B 级标准,下同,人均建筑面积 13 平方米以上(含)(包括厅堂、厨房、卫生间等生活用房面积,下同),属新建住房(含危旧房改造)的,达到入住基本条件(安装好门、窗等)。(2)易地扶贫搬迁户,属集中安置的,房屋质量合格并达到入住基本条件(安装好水、电、门、窗等),且已正式交付钥匙;属分散安置的,房屋质量合格并已搬迁入住。3.有基本医疗保障。(1)家庭成员参加当年城乡居民基本医

26、疗保险(含大病保险)或商业保(2)患病(含慢性病、地方病等大病)就医能得到有效治疗,医疗费在政策规定范围内能得到补助报销,能看得上病、看得起病。(3)享受到应得的医疗救助政策。27五.贫困户脱贫摘帽指标要求4.有义务教育保障。家庭适龄儿童少年能接受义务教育且没有因经济困难原因辍学,享受到应得的教育扶贫政策。5.有安全饮水。通过打井,建水柜、水窖,引用山泉水,自来水等方式解决饮水问题且达到安全用水标准。6.有路通村屯。(1)所在自然村(屯)属 20 户以上(含)的,通砂石路以上(含)的路,路面宽度不小于3.5 米,机动车能通行。(2)位于自然保护区范围内的道路建设按自然保护区相关规定执行。7.有

27、电用。家中接通生活用电。28五.贫困户脱贫摘帽指标要求8.有电视看。有电视机或电脑或智能手机,能收看中央和广西电视频道或上网,了解中央和自治区方针政策、新闻信息。9.年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准。(1)家庭年人均纯收入稳定超过国家现行扶贫标准(2018年人均纯收入3600元)。(2)有劳动能力的贫困家庭,主要通过发展产业或就业增收脱贫。(3)完全或部分丧失劳动能力、生活自理能力的家庭,可将稳定获得的A 类或 B 类低保金等转移性收入计入家庭纯收入。29目录目录一第一书记派驻的目的二第一书记发挥的作用三第一书记工作职责及工作内容四第一书记日常管理五贫困户脱贫摘帽指标要求六贫困村脱贫摘帽指标要

28、求七柳工集团帮扶工作组织架构及结对帮扶情况八柳工集团社会责任公益活动专项资金使用范围及流程九近期工作重点一扶贫领域腐败和作风问题典型案例及观看教育片一一驻村注意事项一二驻村分享六.贫困村脱贫摘帽指标要求贫困村脱贫摘帽标准按照“十一有一低于”执行。“十一有”指有特色产业、有住房保障、有基本医疗保障、有义务教育保障、有安全饮水、有路通村屯、有电用、有基本公共服务、有电视看、有村集体经济收入、有好的“两委”班子;“一低于”指贫困发生率低于 3%。31六.贫困村脱贫摘帽指标要求1.有特色产业。以行政村为单位,同时满足以下两项条件:(1)有 13 个特色产业(在该县确定的25 个特色产业中选定),且覆盖

29、全村60%以上(含)贫困户(无劳动能力或主要劳动力长期外出务工的贫困户除外)。(2)有农民合作社等新型农业经营主体或有产业基地(园)覆盖。2.有住房保障。(1)行政村内 98%以上(含)农户有钢混、砖混、砖木、土木或木制结构的住房,房屋主体稳固安全,人均建筑面积13 平方米以上(含),属新建住房(含危旧房改造)的,达到入住基本条件(安装好门、窗等)。(2)易地扶贫搬迁户,属集中安置的,房屋质量合格并达到入住基本条件(安装好水、电、门、窗等),且已正式交付钥匙;属分散安置的,房屋质量合格并已搬迁入住。32六.贫困村脱贫摘帽指标要求3.有基本医疗保障。(1)行政村内 98%以上(含)农村居民参加当

30、年城乡居民基本医疗保险(含大病保险)或商业保险等。(2)贫困人口患病(含慢性病、地方病等大病)就医能得到有效治疗,医疗费在政策规定范围内能得到补助报销,能看得上病、看得起病。(3)医疗救助政策得到有效落实。4.有义务教育保障。(1)行政村内适龄儿童少年能接受义务教育且没有因经济困难原因辍学。(2)教育扶贫政策得到有效落实。5.有安全饮水。行政村内 98%以上(含)农户通过打井,建水柜、水窖,引用山泉水,自来水等方式解决饮水问题且达到安全用水标准。33六.贫困村脱贫摘帽指标要求6.有路通村屯。(1)行政村村委会或行政村中心学校所在地就近连接上级路网或其他乡镇路网,通行政村的道路达到硬化(沥青/水

31、泥)要求,原则上路基宽度不小于 6.5 米、路面宽度不小于4.5 米。20 户以上(含)的自然村(屯)通砂石路以上(含)的路,路面宽度不小于 3.5 米,机动车能通行。(2)位于自然保护区范围内的道路建设按自然保护区相关规定执行。7.有电用。行政村内 98%以上(含)农户家中接通生活用电。8.有基本公共服务。(1)行政村村委会有办公场所、宣传栏。(2)行政村内有标准化卫生室(乡镇人民政府所在地的行政村可不设村卫生室)。(3)行政村内有篮球场,有文化室(农家书屋)或戏台等。(4)行政村村委会或行政村中心学校所在地通有线或无线网络宽带。(5)城乡居民养老保险参保率 90%以上(含),60 周岁以上

32、(含)参保老年人 100%享受养老保险待遇。(6)符合当地农村低保条件的贫困户纳入农村低保范围。34六.贫困村脱贫摘帽指标要求9.有电视看。行政村内 98%以上(含)农户有电视机或电脑或智能手机,能收看中央和广西电视频道或上网,了解中央和自治区方针政策、新闻信息。10.有村集体经济收入。(1)行政村有村民合作社,依托村级集体所有的资源、资产和资金,采取自主经营、合作经营、入股、租赁、劳务服务等形式,获得稳定的收入。(2)2017 年村集体经济收入达 2 万元以上(含)并逐年提高,到 2020 年达 5 万元以上(含)。11.有好的“两委”班子。(1)行政村“两委”班子能较好地履行职责,较好地完

33、成脱贫攻坚任务。(2)“两委”班子没有自治区党委组织部关于印发关于推行农村基层党组织“星级化”管理的方案的通知(桂组通字2016 32 号)中所列举软弱涣散村党组织的 12 种情形,或者已经整顿到位。35九、近期工作重点近期工作重点村基本情况了解扶贫政策了解及落实“一户一册一卡一户一册一卡”工作推进、完善2018年贫困人口和贫困村脱贫摘帽计划制定工作情况了解新农合、新农保、危房改造排查帮扶贫困户情况了解油茶、稻田养鱼、茶叶宣传动员及推进36十、驻村注意事项?尊重当地民俗,多听多看,不懂就问,避免做有违民俗的事?身处异域,环境复杂,保护好自身安全?先了解相关政策,不了解的情况下不要轻意表态?调整

34、姿态,多向村干学习,多与群众交流沟通,尽快融入农村工作、生活37十一、驻村分享准确定位。驻村“第一书记”既要起领导核心作用,又不能独断专行;既要以身作则,又不能包办代替,要真正做到指导不专横、到位不越位、帮带不帮办、帮忙不添乱,达到与村党支部书记合拍合心的效果。善于沟通。要经常与村党支部书记换位思考,以心换心。要尊重村党支部书记的正确想法,虚心向他请教学习,善意指出他的缺点和错误,充分调动他的工作积极性。驻村“第一书记”的建议和想法,要通过与包村工作组组长、村党支部书记的深入沟通,变成村党支部书记的具体言行,并紧紧依靠党组织来开展工作。因此,遇事要先沟通、先商量,形成共识,互相支持、密切配合,形成工作合力。带头干事创业。要团结带领全村党员干部,集中力量办一些群众看得见、摸得着的好事、实事、难事,并在合作共事中增进了解、加深感情。坚持原则。要落实“四议两公开”制度,促进村级事务公开、公平、公正,坚决杜绝优亲厚友、暗箱操作、损害群众利益等现象发生。“四议”:党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议;“两公开”:决议公开、实施结果公开。38

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