1、公司名字公司名字新员工入厂安全教育安质部：姓名2012年第第2页页1/16/20232洛阳洛阳“1225”特大火灾事故是特大火灾事故是90年代以年代以来我国发生的第二大特大火灾事故，死来我国发生的第二大特大火灾事故，死亡人数仅次于亡人数仅次于1994年发生在克拉玛依的年发生在克拉玛依的特大火灾事故，绝大多数因特大火灾事故，绝大多数因窒息窒息而死而死(详见附件一详见附件一)第第3页页1/16/20233吉林市中百商厦吉林市中百商厦“215”特特大火灾大火灾，死亡，死亡54人人月日时许，吉林市中百商厦伟业月日时许，吉林市中百商厦伟业电器行雇员于红新不慎将吸剩的烟头掉落电器行雇员于红新不慎将吸剩的烟
2、头掉落在仓库地上，在并未确认烟头是否被踩灭在仓库地上，在并未确认烟头是否被踩灭的情况下离开了仓库。烟头引燃仓库内的的情况下离开了仓库。烟头引燃仓库内的可燃物后，引发火灾，造成人死亡、可燃物后，引发火灾，造成人死亡、人受伤、直接经济损失余万元人受伤、直接经济损失余万元的严重后果。于红新犯失火罪，被判处有的严重后果。于红新犯失火罪，被判处有期徒刑年期徒刑年。第第4页页1/16/202342004年6月22日19时54分，小浪底明珠岛旅行社有限公司所属的“明珠岛二号”客船在小浪底库区翻沉，船上69人全部落水，经施救，有27人生还，42人遇难或失踪（其中20人遇难，22人失踪），6月28日在搜救打捞过
3、程中又有1人溺水死亡。事故造成直接经济损失约2000万元。第第5页页1/16/20235井喷 特大责任事故 二00三年十二月二十三日晚十时，由四川石油管理局川东钻探公司承钻的位于开县境内的罗家十六H井，在起钻过程中发生天然气井喷失控，从井内喷出的大量含有高浓度硫化氢的天然气四处扩散，导致243人因硫化氢中毒死亡、2000多人住院治疗、65000人被紧急疏散安置、直接经济损失达六千余万元人民币的严重后果。是一起特大责任事故 该井产生溢流到井喷的直接原因之一是，作业人员在该井产生溢流到井喷的直接原因之一是，作业人员在起钻过程中存在违章操作，钻井液灌注不符合规定；起钻过程中存在违章操作，钻井液灌注不
4、符合规定；井喷失控的直接原因是，钻具组合中去掉了回压阀，井喷失控的直接原因是，钻具组合中去掉了回压阀，致使起钻发生井喷时钻杆内无法控制，是井喷演变成致使起钻发生井喷时钻杆内无法控制，是井喷演变成为井喷失控。事故扩大的直接原因是，未能及时决定为井喷失控。事故扩大的直接原因是，未能及时决定并采取放喷管线点火措施，以致大量含有高浓度硫化并采取放喷管线点火措施，以致大量含有高浓度硫化氢的天然气喷出扩散，造成事故扩大，导致重大损失氢的天然气喷出扩散，造成事故扩大，导致重大损失。第第6页页1/16/20236吉林化工厂直接原因是由于当班操作工停车直接原因是由于当班操作工停车时，疏忽大意时，疏忽大意，未将应
5、关闭的阀门及时关闭，误操作导致进料系统温度超高，长时间后引起爆裂，随之空气被抽入负压操作的T101塔，引起T101塔、T102塔发生爆炸，随后致使与T101、T102塔相连的两台硝基苯储罐及附属设备相继爆炸，随着爆炸现场火势增强，引发装置区内的两台硝酸储罐爆炸，并导致与该车间相邻的55#灌区内的一台硝基苯储罐、两台苯储罐发生燃烧。第第7页页1/16/20237辽宁铁岭钢厂事故辽宁铁岭钢厂事故 回一下头命就没回一下头命就没 装有约装有约30吨钢水的钢包吨钢水的钢包在吊运至铸锭台车上方在吊运至铸锭台车上方2-3米高度时，突然发生米高度时，突然发生滑落倾覆，钢包倒向车滑落倾覆，钢包倒向车间交接班室，
6、钢水涌入间交接班室，钢水涌入室内，致使正在交接班室内，致使正在交接班室内开班前会的室内开班前会的32名职名职工当场死亡，另有工当场死亡，另有6名炉名炉前作业人员受伤，其中前作业人员受伤，其中2人重伤。（详见附件二人重伤。（详见附件二）第第8页页1/16/20238第第9页页1/16/20239第第10页页1/16/202310第第11页页1/16/202311事 故第第12页页1/16/202312安全知识，让你化险为夷。学习学习再学习，安全安全再安全。加强业务技术学习，增强安全生产意识。第第13页页1/16/202313 您的平安我们的心愿。宁做安全平凡人，莫当违章英雄汉。安全是朵幸福花，合
7、家浇灌美如画。预防观念汇入血液,滴滴流动吉祥.安全意识注进神经,根根绷紧警惕。第第14页页1/16/202314 隐患需早除才能岁岁平安无事 警钟要长鸣方可年年效益有加 .1.安全隐患安全隐患彩图彩图.jpg第第15页页1/16/202315 抓好安全你高兴我高兴他高兴家家都高兴 消除隐患你安全我安全他安全人人皆安全 第第16页页1/16/202316第第17页页1/16/202317 高高兴兴上班来高高兴兴上班来 平平安安回家去平平安安回家去一生平安一生平安第第18页页1/16/202318安全生产法律法规及安全生产专项知识培训 Monday,January 16,2023第第19页页1/1
8、6/20231920022002002200年几个国际通用指标变化：年几个国际通用指标变化：1、亿元、亿元GDP(10万亿增至万亿增至24万亿万亿)死亡率从死亡率从1.33降降到到0.413；2、10万工矿商贸从业人员死亡率从万工矿商贸从业人员死亡率从4.5降到降到3.5；3、道路交通万车死亡率从、道路交通万车死亡率从13.7降到降到5.1；4、百万吨煤死亡率从、百万吨煤死亡率从4.9降到降到1.485。第第20页页1/16/202320形势依然严峻：形势依然严峻：2003年年2006年：年：一次死亡一次死亡1010人以上的特大事故人以上的特大事故488488起，平均起，平均3 3天天一起；一
9、起；发生一次死亡发生一次死亡3030人以上的特别重大事故人以上的特别重大事故5252起，起，平均每月一起。平均每月一起。200年：年：死亡：死亡：278278人人/天，天，1212人人/小时，小时，1 1人人/5/5分钟分钟第第21页页 一一、安全生产方针安全生产方针第第22页页一一、第第23页页第第24页页名词解释名词解释第第25页页第第26页页第第27页页第第28页页第第29页页第第30页页第第31页页第第32页页第第33页页第第34页页第第35页页第第36页页第第37页页第第38页页第第39页页第第40页页第第41页页紧急出口第第42页页第第43页页第第44页页禁止鸣喇叭注意危险第第45
10、页页紧急疏散方向第二篇第二篇新职工安全卫生必读新职工安全卫生必读第第47页页目录目录1、进入工作岗位以后（1）认真刻苦（2）不耻下问（3）勤学熟记（4）反复练习2、安全卫生工程3、操作安全 （1）安全操作A、操作前的检查B、信号联络C、严格操作规程D、非正常操作（2）、喂！这是不安全操作行为 4、（整理、整顿、清扫、（整理、整顿、清扫、清洁、素养）清洁、素养）5、掌握安全卫生标志 6、服装 7、安全标志 8、使用防护用具 9、具体措施第第48页页（1）机械设备危险性）机械设备危险性A、防止夹卷措施防止夹卷措施B、如何防止手工具事故、如何防止手工具事故C、梯子、梯凳安全须知、梯子、梯凳安全须知D
11、、冲压机械事态预防措施、冲压机械事态预防措施E、带式输入送机事故预防措施、带式输入送机事故预防措施(2)化学物质危险性化学物质危险性A、易爆性物质、易爆性物质B、着火性物质、着火性物质C、引火性物质、引火性物质（3）电气危险性）电气危险性（4）作业行动中的危险性）作业行动中的危险性A、坠落、坠落B、搬运、搬运C、腰痛、腰痛第第49页页1、进入工作岗位以后、进入工作岗位以后 安全卫生安全卫生属于你，属于我，属于所有属于你，属于我，属于所有人。人。安全卫生工作必须从我作起，必须齐心协安全卫生工作必须从我作起，必须齐心协力。力。第第50页页 从现在起，我们将开始学习从现在起，我们将开始学习“安全卫生
12、安全卫生”。安全卫生是生产人员和现场人员必须时刻安全卫生是生产人员和现场人员必须时刻铭记的基本常识。大家进入工作岗位以后，铭记的基本常识。大家进入工作岗位以后，要和机器、原材料打交道。这些机器原材要和机器、原材料打交道。这些机器原材料当中，有些存在危险性或有害性物质，料当中，有些存在危险性或有害性物质，因此，需要了解合理的使用方法和操作程因此，需要了解合理的使用方法和操作程序，掌握正常的知识和技能。序，掌握正常的知识和技能。1、进入工作岗位以后、进入工作岗位以后第第51页页 遵守规程对安全至关重要。凡是规定的东西，制定的规遵守规程对安全至关重要。凡是规定的东西，制定的规程，必须遵守。程，必须遵
13、守。尤其是安全方面的规程，它是我们的前人流血丧生，用尤其是安全方面的规程，它是我们的前人流血丧生，用众多牺牲换来的，是为避免同类伤亡事故不再重演而制众多牺牲换来的，是为避免同类伤亡事故不再重演而制定的。作业场所有工作岗位规程，也有与国家不同的特定的。作业场所有工作岗位规程，也有与国家不同的特有的规程。尽快记住并执行安全堆积十分重要。有的规程。尽快记住并执行安全堆积十分重要。卫生方面也有同安全一样的保护健康的规程。往往有人卫生方面也有同安全一样的保护健康的规程。往往有人认为卫生规程只是保护个人的，其实不然，不少所有工认为卫生规程只是保护个人的，其实不然，不少所有工人健康的。即使一些保护个人健康的
14、规程，例如使用个人健康的。即使一些保护个人健康的规程，例如使用个体防护用具的规定，如果一个人不遵守，就会逐渐影响体防护用具的规定，如果一个人不遵守，就会逐渐影响到很多人都不会遵守。到很多人都不会遵守。工作规程也就是所有人都必须一致遵守的制度。工作规程也就是所有人都必须一致遵守的制度。第第52页页2 操作安全操作安全 A操作前的检查（机床）操作前的检查（机床）机械设备必须始终在正常状态下使用。机械设备机械设备必须始终在正常状态下使用。机械设备的磨损、松动、变形、裂缝、泄漏（漏油等）、的磨损、松动、变形、裂缝、泄漏（漏油等）、不正常声音等常常会引起故障，以至导致伤亡事不正常声音等常常会引起故障，以
15、至导致伤亡事故的发生。故的发生。每天工作前，必须对机械设备进行检查。如果发每天工作前，必须对机械设备进行检查。如果发现有不正常，应立即通知管理人员，经维修并确现有不正常，应立即通知管理人员，经维修并确认安全之后方可开始工作。认安全之后方可开始工作。（1）安全操作）安全操作第第53页页 B信号联络（桁车操作协调）信号联络（桁车操作协调）两人以上协作工作时，有时要规定联络信两人以上协作工作时，有时要规定联络信号，根据信号操作。不同的国家、地区和号，根据信号操作。不同的国家、地区和作业场所，联络信号有所不同。因而须在作业场所，联络信号有所不同。因而须在确认、弄清信号意思之后再开始工作，并确认、弄清信
16、号意思之后再开始工作，并且要牢记所规定的信号。且要牢记所规定的信号。C严守操作程序严守操作程序 因为费事而简化、省去规定的操作程序，因为费事而简化、省去规定的操作程序，有时会导致意外事故。操作程序必须遵守。有时会导致意外事故。操作程序必须遵守。1/16/2023532 操作安全操作安全第第54页页 D非正常操作非正常操作 当生产线中发生产品变形，或者遇到小的当生产线中发生产品变形，或者遇到小的故障时，常常会进行一些操作程序中没有故障时，常常会进行一些操作程序中没有的操作，例如调试机器、检修、注油等。的操作，例如调试机器、检修、注油等。碰到这类情况时，须向管理人员报告。当碰到这类情况时，须向管理
17、人员报告。当由自己来处理这类操作时，应先切断机器由自己来处理这类操作时，应先切断机器电源，证实安全之后才能操作。电源，证实安全之后才能操作。1/16/2023542 操作安全操作安全第第55页页（2）喂！这是不安全行为）喂！这是不安全行为 对任何一点违章作业或不安全行为，都应互相提醒对任何一点违章作业或不安全行为，都应互相提醒和制止，以杜绝事故的发生。和制止，以杜绝事故的发生。机器操作、物体支撑和物品拿取的方法不正确、机器操作、物体支撑和物品拿取的方法不正确、不牢靠。不牢靠。接近或进入危险场所，例如靠近正在运转的机器接近或进入危险场所，例如靠近正在运转的机器或吊的货物，登上不安全场所等。或吊的
18、货物，登上不安全场所等。对正在运转、通电或加热中的机械装置进行清扫、对正在运转、通电或加热中的机械装置进行清扫、加油或检修。加油或检修。突然启动机器，无信号、未确认安全便移动车辆、突然启动机器，无信号、未确认安全便移动车辆、物体或者进行下一步操作。物体或者进行下一步操作。第第56页页 机械装置选择不当，使用目的不合规定，使用机械装置选择不当，使用目的不合规定，使用有缺陷的机械装置。有缺陷的机械装置。在机器运转状态下离开，把机器或材料放在不在机器运转状态下离开，把机器或材料放在不安全的状态下或场所中。安全的状态下或场所中。拆除安全装置，使安全装置失效。拆除安全装置，使安全装置失效。跳上或跳下车辆
19、或机器，用手代替规定的工具跳上或跳下车辆或机器，用手代替规定的工具作业。作业。不用护具，选用护具有误，穿不安全服装。绝不用护具，选用护具有误，穿不安全服装。绝对禁止的不安全行为对禁止的不安全行为 整理、整顿、清扫、清洁整理、整顿、清扫、清洁1/16/202356（2）喂！这是不安全行为）喂！这是不安全行为第第57页页绝对禁止的不安全行为绝对禁止的不安全行为 1 机器操作、物体支撑和物品拿取的方法不正确、机器操作、物体支撑和物品拿取的方法不正确、不牢靠。不牢靠。2 接近或进入危险场所，例如靠近正在运转的机接近或进入危险场所，例如靠近正在运转的机器或吊的货物，登上不安全场所等。器或吊的货物，登上不
20、安全场所等。3 对正在运转、通电或加热中的机械装置进行对正在运转、通电或加热中的机械装置进行清扫、加油或检修。清扫、加油或检修。4 突然启动机器，无信号、未确认安全便移动车突然启动机器，无信号、未确认安全便移动车辆、物体或者进行下一步操作。辆、物体或者进行下一步操作。第第58页页绝对禁止的不安全行为绝对禁止的不安全行为 机械装置选择不当，使用目的不合规定，机械装置选择不当，使用目的不合规定，使用有缺陷的机械装置。在机器运转状态使用有缺陷的机械装置。在机器运转状态下离开，把机器或材料放在不安全的状态下离开，把机器或材料放在不安全的状态下或场所中。拆除安全装置，使安全装置下或场所中。拆除安全装置，
21、使安全装置失效。跳上或跳下车辆或机器，用手代替失效。跳上或跳下车辆或机器，用手代替规定的工具作业。不用护具，选用护具有规定的工具作业。不用护具，选用护具有误，穿不安全服装。误，穿不安全服装。1/16/202358第第59页页1/16/202359第第60页页1/16/202360减少风险与控制损失模型减少风险与控制损失模型129300伤亡重伤伤亡重伤轻伤轻伤不安全行为不安全行为第第60页页第第61页页61操作工滑了一下，摔倒在地，头操作工滑了一下，摔倒在地，头撞到泵上，死亡撞到泵上，死亡操作工滑了一下，摔倒在操作工滑了一下，摔倒在地，腿摔断了地，腿摔断了操作工滑了一下，扭伤操作工滑了一下，扭伤
22、了脚了脚操作工滑了一下，操作工滑了一下，但没摔倒但没摔倒泵旁边泄漏的润泵旁边泄漏的润滑油未及时清理滑油未及时清理 Incidents 第第62页页1/16/202362一切事故源于事故隐患的存在，控制事故须从源头一切事故源于事故隐患的存在，控制事故须从源头着手着手“隐患险于明火，防患胜于救灾，责任重于泰隐患险于明火，防患胜于救灾，责任重于泰山山”“隐患不除，永无宁日隐患不除，永无宁日”加强事故隐患的管理体现了预防为主的管理原则加强事故隐患的管理体现了预防为主的管理原则第第63页页1/16/202363国有企业设备老化、工艺技术落后国有企业设备老化、工艺技术落后三高企业隐患突出：三高企业隐患突出
23、：危险物品生产经营企业安全距离不足危险物品生产经营企业安全距离不足企业安全投入不足（很多原因提下）企业安全投入不足（很多原因提下）企业管理过程中存在的企业管理过程中存在的“三违三违”（违章作业、（违章作业、违章指挥、违反劳动纪律）现象违章指挥、违反劳动纪律）现象第第64页页1/16/202364多米诺骨牌理论事故链第第65页页1/16/202365第第66页页1/16/202366 安全生产工作分类与内容安全生产工作分类与内容(以事故控制为中心）以事故控制为中心）事故预防事故预防应急救援应急救援调查处理调查处理监监 督督 检检 查查隐隐 患患 整整 治治现代管理方法运用现代管理方法运用技技 术
24、术 改改 造造宣宣 教教 培培 训训 建建 立立 应应 急急 体体 系系应应 急急 预预 案案 实实 施施 救救 援援组组 织织 善善 后后事事 故故 调调 查查责责 任任 追追 究究 统统 计计 报报 告告监监 督督 举举 报报上游上游中游中游下游下游第第67页页1/16/202367无事故!工作避免失误-失误情况下无害化-事故状态下减少损失的处理原则 通过改进管理体系要素阻止事故发生通过改善工作条件阻止事故发生通过提高人的素质阻止事故发生通过本质安全设计阻止通过HSE设施设备第第68页页1/16/202368时间时间事事故故发发生生率率技术改造技术改造及标准及标准工程的进步、工程的进步、强
25、化技术装备强化技术装备、设施和工艺、设施和工艺安全达标安全达标建立全面系统建立全面系统HSEHSE管理体系管理体系制度制度综合管理综合管理体系制度体系制度企业安全文化企业安全文化领导和全体员领导和全体员工形成共同理工形成共同理念、目标念、目标行为与承诺一行为与承诺一致致AA+BA+B+C工艺流程设计健康安全环境体系安全文化自然本能法治监督伤害发生率自我管理团队文化*位置位置第第69页页1/16/202369工艺设备工艺设备设施安全设施安全安 全 管安 全 管理系统理系统企业安全企业安全文化文化零事故零事故蝴蝶效应与安全管理蝴蝶效应与安全管理“一只蝴蝶在巴西扇动翅膀，有一只蝴蝶在巴西扇动翅膀，有
26、可能会在美国的德克萨斯州引起可能会在美国的德克萨斯州引起一场龙卷风一场龙卷风”，这就是发人深省，这就是发人深省的的“蝴蝶效应蝴蝶效应”。第第70页页1/16/202370今天，安全是世界的头等大事在任何行业内和任何经济制度下，生产力、安全和质量都是影响财务状况的主要因素。第第71页页1/16/202371工业生产领域的世界领导者认识到当前正是中国经济和安全改革的契机第第72页页1/16/202372 第第73页页1/16/202373第第74页页1/16/202374第第75页页1/16/202375第第76页页1/16/202376安全生产的重要性在于通过查找隐患和整改问题，将各种事故安全生
27、产的重要性在于通过查找隐患和整改问题，将各种事故苗头消灭在萌芽状态，使企业经济效益不受损害，是安全管苗头消灭在萌芽状态，使企业经济效益不受损害，是安全管理的首要目标。避免和降低事故发生的可能性或减弱其危害理的首要目标。避免和降低事故发生的可能性或减弱其危害性，安全工作才真正发挥作用。性，安全工作才真正发挥作用。如果因为安全工作不深入，浮于表面现象或是各项安全措施的如果因为安全工作不深入，浮于表面现象或是各项安全措施的不落实而导致事故的发生，那么就否定了前期所作的一切工不落实而导致事故的发生，那么就否定了前期所作的一切工作，付出但没有收获。作，付出但没有收获。第第77页页1/16/202377安
28、全工作没有大小、轻重之分，良好的安全生产局面是长期检查监安全工作没有大小、轻重之分，良好的安全生产局面是长期检查监督管理、整改隐患的结果，任何的马虎、敷衍都会导致严重的后督管理、整改隐患的结果，任何的马虎、敷衍都会导致严重的后果。俗话说得好，因小失大、量变产生质变，所以，在安全工作果。俗话说得好，因小失大、量变产生质变，所以，在安全工作中只有时时保持清醒的头脑，兢兢业业作好各项安全管理工作，中只有时时保持清醒的头脑，兢兢业业作好各项安全管理工作，在安全生产中，始终站在起跑线上。在安全生产中，始终站在起跑线上。安全生产的各项规章制度，如果不能迅速有效的传达到基层并不折安全生产的各项规章制度，如果
29、不能迅速有效的传达到基层并不折不扣的贯彻执行，它就不能发挥应有的作用，危害生产的行为、不扣的贯彻执行，它就不能发挥应有的作用，危害生产的行为、思想和危险源不能得到及时的控制，落实制度就是一句空话。思想和危险源不能得到及时的控制，落实制度就是一句空话。第第78页页1/16/202378安全行动，从基础做起！对安全的基本认识 基本安全生产条件 基本安全监管体系 运营隐患的基本判据 基本的风险等级顺序确定 坚决排除不可接受危险(隐患)基本状态 安全也是竞争力逐步提升企业的安全基本定义！第第79页页1/16/202379 急：紧迫，严重；应：应对，应付；急：紧迫，严重；应：应对，应付；应急：应付迫切的
30、需要。应急：应付迫切的需要。应急预案：是针对各种可能发生的事故所需的应急预案：是针对各种可能发生的事故所需的应急行动而制定的指导性文件，是应急救援应急行动而制定的指导性文件，是应急救援系统的重要组成部分。系统的重要组成部分。二、应急管理二、应急管理第第80页页1/16/2023801、企业应急管理的内容、企业应急管理的内容事故应急管理包括四个阶段 预防 预备 响应 恢复预防预备响应恢复第第81页页1/16/2023812、制定预案的必要性 重特大事故频繁发生重特大事故频繁发生 渴望安全健康的生活渴望安全健康的生活 安全是相对的、事故是绝对的安全是相对的、事故是绝对的 有效的应急救援可将有效的应
31、急救援可将事故损失事故损失降至降至无应急救援时无应急救援时的的6%事故损失与应急救援的关系020406080100120无应急救援有效应急救援事故损失我国事故应急救援工作基本形势（1）2003年SARS（2）十六届三、四、五中全会要应急要求（3）2005、2006年全国应急管理会议（4）2007年8月突发事件应对法.第第82页页1/16/202382前期准备前期准备文件编写文件编写评审改进评审改进 第第83页页1/16/2023834、事故应急救援预案的层次a 综合预案：城市的整体预案，总体阐述应急方针、政策、组织机构及职责、总体思路等；b 专项预案：针对特定类型紧急情况的应急而制定的、对机构
32、、活动等进行更具体的阐述；c 现场预案：在专项预案基础上针对具体场所而制定的。第第84页页1/16/202384法律基础法律基础组织体制组织体制运作机制运作机制保障系统保障系统紧急状态法紧急状态法应急条例应急条例政府令政府令标准标准管理机构管理机构功能部门功能部门指挥中心指挥中心救援队伍救援队伍统一指挥统一指挥分级响应分级响应属地为主属地为主公众动员公众动员信息通讯信息通讯物资装备物资装备人力资源人力资源财务经费财务经费第第85页页1/16/202385应急预案应急预案写你要做的写你要做的 做你所写的做你所写的 记你所做的记你所做的不可接受的危险不可接受的危险尽可能降低的危险尽可能降低的危险可
33、容许的危险可容许的危险危险性危险性危危 险险 程程 度度措措 施施可可 忽忽 略略 的的无无 须须 采采 取取 措措 施施 且且 不不 必必 保保 持持 记记 录录可可 容容 许许 的的不不 需需 另另 外外 的的 控控 制制 措措 施施，需需 要要 监监 测测 来来 确确 保保 控控 制制 措措 施施 得得 以以维维 持持中中 度度 的的努努 力力 降降 低低 危危 险险，但但 要要 符符 合合 成成 本本 有有 效效 性性 原原 则则重重 大大 的的紧紧 急急 行行 动动 降降 低低 危危 险险不不 可可 接接 受受 的的只只 有有 当当 危危 险险 已已 降降 低低 时时，才才 能能 开
34、开 始始 或或 继继 续续 工工 作作，为为 降降 低低危危 险险 不不 限限 成成 本本。若若 即即 使使 以以 无无 限限 资资 源源 投投 入入 也也 不不 能能 降降 低低 危危险险，不不 许许 禁禁 止止 工工 作作途途 径径风风 险险接受者接受者首选次选备选第第89页页1/16/202389降低风险降低风险个体防护个体防护消除风险消除风险停止使用危害性物质，或以无害物质替代停止使用危害性物质，或以无害物质替代改用危害性较低的物质改用危害性较低的物质改变工艺减轻危害性改变工艺减轻危害性隔离人员或危害隔离人员或危害限制危害限制危害工程技术控制工程技术控制管理控制管理控制个体防护个体防护
35、限制危害限制危害第第90页页1/16/202390成功经验成功经验“1.2.3.4.5.6.7.8.”安全管理体系安全管理体系“1 1”追求一个追求一个“目标目标”；“2 2”做好两个做好两个 “六预六预”、“六防六防”；“3 3”建设建设 “三支队伍三支队伍”；“4 4”大力倡导大力倡导 “四个四四个四”；“5 5”坚持坚持“五个贵在五个贵在”；“6 6”构建构建“六个系统六个系统”“7 7”执行执行“七种文化力七种文化力”；“8 8”打牢打牢“八大基础八大基础”。第第91页页1/16/202391“1 1”一个一个“目标目标”：生产安全事故为零；生产安全事故为零；“2 2”两个两个“六预六
36、预”、“六防六防”：“六预六预”：“预想预想”、“预知预知”、“预测预测”、“预报预报”、“预警预警”、“预控预控”；“六防六防”：“个人防事故个人防事故”、“岗位防事故岗位防事故”、“班组防事班组防事故故”、“车间防事故车间防事故”、“技术防事故技术防事故”、“安检防事安检防事故故”。第第92页页1/16/202392 “3 3”建设建设“三支队伍三支队伍”1.1.建设一支建设一支 “具有驭安全生产的干部队伍具有驭安全生产的干部队伍”；2.2.建设一支建设一支 “保障有力、技术过硬的专业技术队保障有力、技术过硬的专业技术队伍伍”；3.3.建设一支建设一支 “高素质的本质安全型职工队伍高素质的
37、本质安全型职工队伍”。第第93页页1/16/202393“4 4”大力倡导大力倡导 “四个四四个四”：1.1.“四个没有四个没有”：没有安全就没有职工的家庭幸没有安全就没有职工的家庭幸福；没有安全就没有企业的经济效益；没有安福；没有安全就没有企业的经济效益；没有安全就没有干部的政治生命；没有安全就没有企全就没有干部的政治生命；没有安全就没有企业的持续发展。业的持续发展。2.2.“四个就是四个就是”：违章指挥就是杀人；违章作业：违章指挥就是杀人；违章作业就是自杀；不制止违章就是见死不救；不惩处就是自杀；不制止违章就是见死不救；不惩处违章指挥就是严重渎职。违章指挥就是严重渎职。3.3.“四个有心四
38、个有心”：抓安全要有决心；抓质量要有：抓安全要有决心；抓质量要有恒心；抓三违要有狠心；抓教育要有耐心。恒心；抓三违要有狠心；抓教育要有耐心。4.4.“四个不能四个不能”：违章的话不能听；冒险的活不：违章的话不能听；冒险的活不能干；带血的产品不能要；违规的事不能办。能干；带血的产品不能要；违规的事不能办。第第94页页1/16/202394“5 5”“五个贵在五个贵在”：安全方针贵在坚持；安全规程贵在贯彻；安全方针贵在坚持；安全规程贵在贯彻；安全管理贵在到位；安全监督贵在严厉；安全管理贵在到位；安全监督贵在严厉；安全责任贵在落实；安全责任贵在落实；“6 6”构建构建“六个系统六个系统”：安全文化理
39、念引领系统；安全管理系统；安全文化理念引领系统；安全管理系统；安全行为养成系统；安全教育培训系统；安全行为养成系统；安全教育培训系统；安全环境系统；安全考核奖惩系统。安全环境系统；安全考核奖惩系统。第第95页页1/16/202395“7 7”“七种文化力七种文化力”：安全保障力；安全保障力；安全管控力；安全管控力；安全执行力；安全执行力；安全凝聚力；安全凝聚力；安全学习力；安全学习力；安全亲和力；安全亲和力；安全创新力；安全创新力；“8 8”“八大基础八大基础”安全意识提升；安全意识提升；安全质量标化；安全质量标化；教育培训考管理制度化；教育培训考管理制度化；安全生产责任制度落实体系化；安全生
40、产责任制度落实体系化；狠抓现场管理，重点治理企业事故隐患；狠抓现场管理，重点治理企业事故隐患；干部走动式管理；员工安全行为养成；干部走动式管理；员工安全行为养成；安全生产考核奖惩机制。安全生产考核奖惩机制。第第96页页1/16/202396职业安全健康管理体系审核规范的术语中说：安全就是免遭不可接受的风险的伤害。所以安全是一种仁爱之心、安全以人为本，就是要爱护和保护人的生命财产，把人看作是世间第一可宝贵的。在东西方文化中，都把人摆在首要位置。凡是漠视甚至鄙视人本身的行为，都是一种罪恶，一种对天理、国法、人权的践踏。更进一步认识安全更进一步认识安全 第第97页页1/16/202397在生活和工作
41、中，享受安全与健康的保障，是劳动者的基本权利，是生命的基本需求，就像吃饭和穿衣一样，甚至有时比吃饭穿衣更重要。每个劳动者不仅拥有这个权利，而且要尊重和行使这个权利，不能因利益诱导或暂时的困难而玷污了权利的神圣性。“我要安全是权利的表达，也是义务的表达。无论贫穷，无论职业，无论城乡，每一位公民都要尊重他人和自己的生命，都必须维护和保障生产与生活的安全状态，否则就要受到法律的警诫与惩罚。安全是权利也是义务安全是权利也是义务第第98页页1/16/202398 每一次重大事故都会促使人反省自身行为，总结教训，研究对策，发明新技术，预防同类事故重复发生。也许事故永远不会杜绝，于是挑战永远存在。人的奋斗永
42、远不会停止。事故是对人类能力的考验，人类应当经得住这种考验。安全是一种挑战安全是一种挑战第第99页页1/16/202399安全与人类文明史第第100页页1/16/2023100风险控制策略风险控制策略人物环境信誉0（10-7）近十年内行业未发生事故A（10-6）近十年内行业发生事故B（10-5）近十年内集团发生事故C（10-4）近十年内公司发生事故D（10-3）近十年公司发生多次事故E（10-2）每年现场发生多次事故风险0123456无伤害轻微伤害较小伤害大的伤害一人死亡多人死亡大量死亡无损失轻损失小损失较大损失重大损失特大损失灾难性损失无影响轻微泄漏小的泄漏较大的泄漏大泄漏巨大泄漏环境的灾难
43、无新闻意义可能的当地新闻地区性新闻国内新闻较大的国内新闻较大的国际国内新闻受到国际的非难低较低中风险管理第第101页页1/16/2023101第第102页页1/16/2023102v 按系统安全的观点，人也是构成系统的一种元素，当按系统安全的观点，人也是构成系统的一种元素，当人作为一种系统元素发挥功能时，会发生失误。人作为一种系统元素发挥功能时，会发生失误。v人失误人失误是指人的行为结果偏离了规定的目标，或超出是指人的行为结果偏离了规定的目标，或超出了可接受的界限，并产生了不良的后果。人的不安全了可接受的界限，并产生了不良的后果。人的不安全行为也可以看作是一种人失误。行为也可以看作是一种人失误
44、。v不安全行为不安全行为是操作者在生产过程中发生的、直接导致是操作者在生产过程中发生的、直接导致事故的人失误，是人失误的特例。事故的人失误，是人失误的特例。v 职业适合性职业适合性 职业适合性是指人员从事某种职业应该具备的基本条件，它着重于职业对职业适合性是指人员从事某种职业应该具备的基本条件，它着重于职业对人员能力的要求。人员能力的要求。职业适合性分析职业适合性分析:通过分析某种职业的任务、责任、性质等特征，确定职通过分析某种职业的任务、责任、性质等特征，确定职业对人员的具体要求；分析人员的生理、心理特征，确定人员适合于什业对人员的具体要求；分析人员的生理、心理特征，确定人员适合于什么职业。
45、么职业。职业适合性测试职业适合性测试:测试人员的能力看其是否符合该种职业的要求。测试人员的能力看其是否符合该种职业的要求。职业适合性测试包括职业适合性测试包括生理功能测试生理功能测试和和心理功能测试心理功能测试两方面的测试。两方面的测试。职业适合性与人员选择职业适合性与人员选择:选择能力过高或过低的人都不利于事故预防。一选择能力过高或过低的人都不利于事故预防。一个人的能力低于操作要求的水平，则由于他没有能力正确处理操作中出个人的能力低于操作要求的水平，则由于他没有能力正确处理操作中出现的各种信息而不能胜任工作，还可能发生人失误；反之，当一个人的现的各种信息而不能胜任工作，还可能发生人失误；反之
46、，当一个人的能力高于操作要求的水平时，不仅浪费人力资源，而且在工作中会由于能力高于操作要求的水平时，不仅浪费人力资源，而且在工作中会由于心理紧张度过低，产生厌倦情绪而发生人失误。心理紧张度过低，产生厌倦情绪而发生人失误。v安全培训教育安全培训教育防止职工产生不安全行为，防止人失误的重要途径。防止职工产生不安全行为，防止人失误的重要途径。安全教育的三个阶段：安全教育的三个阶段：1 1、安全知识教育安全知识教育 2 2、安全技能教育安全技能教育 3 3、安全态度教育安全态度教育第第112页页1/16/2023112各级管理人员的安全教育各级管理人员的安全教育生产岗位职工教育生产岗位职工教育 三级安
47、全教育三级安全教育 特种作业教育特种作业教育 经常性安全教育经常性安全教育 “五新五新”教育教育 复工调岗教育复工调岗教育 安全教育的形式安全教育的形式 广告广告 演讲演讲 会议讨论会议讨论 竞赛竞赛 声像声像 正规教学正规教学第第113页页1/16/2023113v知识、能力与资格要求知识、能力与资格要求 一般企业：具备与所从事的生产经营活动相适应的安全一般企业：具备与所从事的生产经营活动相适应的安全 生产知识和管理能力。生产知识和管理能力。三高行业：必须接受专门的安全培训，经安全生产监管三高行业：必须接受专门的安全培训，经安全生产监管 监察部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得监察部
48、门对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得 安全资格证书后，方可任职。安全资格证书后，方可任职。第第114页页1/16/2023114三高企业主要负责人和安全生产管理人员：三高企业主要负责人和安全生产管理人员：经安全资格培训考核合格，由安全生产监管监察部门经安全资格培训考核合格，由安全生产监管监察部门发给安全资格证书。发给安全资格证书。其他生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员：其他生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员：经安全生产监管监察部门认定的具备相应资质的培训经安全生产监管监察部门认定的具备相应资质的培训机构培训机构培训培训合格证书培训合格证书 。v培训工作的实施与发证培训工作的实
49、施与发证第第115页页1/16/2023115v三高企业必须对外来工进行强制性三高企业必须对外来工进行强制性 煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位必煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位必须对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行须对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行强制性安全培训，强制性安全培训，培训目标：保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急培训目标：保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后，方能安排上岗作业。处置所需的知识和技能后，方能安排上岗作业。第第116页页1/16/2023116v加工、制造业等
50、生产单位的其他从业人员的三级教育：加工、制造业等生产单位的其他从业人员的三级教育：在上岗前必须经过厂（矿）、车间（工段、区、队）、班组在上岗前必须经过厂（矿）、车间（工段、区、队）、班组三级安全培训教育。三级安全培训教育。保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能。保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能。v换岗、复岗和换岗、复岗和“四新四新”培训：培训：调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受车调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受车间（工段、区、队）和班组级的安全培训。间（工段、区、队）和班组级的安全培训。生产经营单位实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料
