1、中华人民共和国安全生产法-解读设备工程部吴邦华 20142014年年8 8月月3131日下午，第十二届全国人大常委会日下午，第十二届全国人大常委会第十次会议以第十次会议以165165票赞成、票赞成、5 5票弃权，表决通过票弃权，表决通过全国人民代表大会常务委员会关于修改全国人民代表大会常务委员会关于修改 的决定。的决定。同日，国家主席习近平签署第十三号主席令，同日，国家主席习近平签署第十三号主席令，公布决定，自公布决定，自20142014年年1212月月1 1日起施行。日起施行。概述概述中华人民共和国安全生产法学习安全生产法的目的1提高员工提高员工安全意识，安全意识，提升安全提升安全素质素质2
2、让员工实现：让员工实现：要我安全要我安全我要安全我要安全 我会安全我会安全3保护劳动者保护劳动者在生产过程在生产过程中的安全与中的安全与健康，维护健康，维护企业的生产企业的生产和发展和发展4体现公司以体现公司以人为本的企人为本的企业文化业文化培训目的培训目的l第一章：总则(1616条条)l第二章：生产经营单位的安全生产保障(3333条条)l第三章：从业人员的安全生产权利义务(1010条条)l第四章：安全生产的监督管理（1717条）条）l第五章：生产安全事故的应急救援与调查处理（1111条）条）l第六章：法律责任（2424条）条）l第七章：附则（3 3条）条）中华人民共和国安全生产法框架结构(共
3、计共计114114条条)安全生产法基本框架中华人民共和国安全生产法第二章：生产经营单位的安全生产保障第十七条 生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。【条款释义】本条款是企业建立安全生产的本条款是企业建立安全生产的基本要求和开展安全生产的基基本要求和开展安全生产的基本条件。本条件。法法 律律行政法规行政法规国家标准国家标准【条款释义】本条款明确了生产经营单本条款明确了生产经营单位主要负责人安全生产职位主要负责人安全生产职责责第十八条第十八条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下生产经营单位的
4、主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责列职责中华人民共和国安全生产法第二章：生产经营单位的安全生产保障建立、健全本单位安全生产责任制建立、健全本单位安全生产责任制组织制定本单位安全生产规章组织制定本单位安全生产规章 制度和操作规程；制度和操作规程；组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划保证本单位安全生产投入的有效实施保证本单位安全生产投入的有效实施 督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患故隐患组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急
5、救援预案；及时、如实报告生产安全事故。及时、如实报告生产安全事故。中华人民共和国安全生产法第二章：生产经营单位的安全生产保障第十九条 生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。010203岗位责任人员责任范围考核标准中华人民共和国安全生产法第二章：生产经营单位的安全生产保障第二十条第二十条 生产经营单位应当具备的安全生产条生产经营单位应当具备的安全生产条 件所必需的资金投入，由件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入
6、不足导致的后果承担责任。并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。0102中华人民共和国安全生产法第二章：生产经营单位的安全生产保障第二十二条第二十二条 生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责：行下列职责：中华人民共和国安全生产法第二章：生产经营单位的安全生产保障第二十五条 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章 制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培
7、训合格的从业人员，不得上岗作业。企业应当对劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训、对实习学生进行安全生产教育和培训。中华人民共和国安全生产法第二章：生产经营单位的安全生产保障第二十六条第二十六条 生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。人员进行专门的安全生产教育和培训。4312专项安全教育培训专项安全教育培训新工艺新工艺新技术新技术新材料新材料新设备新设备中
8、华人民共和国安全生产法第二章：生产经营单位的安全生产保障第二十七条第二十七条 生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。本条款明确规定了特种作本条款明确规定了特种作业人员必须经专门的的作业人员必须经专门的的作业培训取得相应资格，方业培训取得相应资格，方可上岗可上岗【条款释义】中华人民共和国安全生产法第二章：生产经营单位的安全生产保障第二十八条第二十八条 生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下
9、统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。【条款释义】本条款强调了新项目本条款强调了新项目建设中安全的重要性。建设中安全的重要性。第三十二条第三十二条 生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。【条款释义】明确企业应当在危险明确企业应当在危险因素等设置安全警示标因素等设置安全警示标志。
10、志。中华人民共和国安全生产法第二章：生产经营单位的安全生产保障中华人民共和国安全生产法第二章：生产经营单位的安全生产保障中华人民共和国安全生产法 第三十三条第三十三条 安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。国家标准Or行业标准安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废设备维护And保养生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。第三十四条第三十四条 生产经营单位使用的
11、危险物品的容器、运输工具，以及生产经营单位使用的危险物品的容器、运输工具，以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经具有种设备，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经具有专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。检测、检验机构对检测、检验结果负责。安全标志，方可投入使用。检测、检验机构对检测、检验结果负责。第二章：生产经营单位的安全生产保障中华人民共和国安全生
12、产法第三十六条第三十六条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，由有关主管部门依照有关法律、法规的规定和国家标准危险物品的，由有关主管部门依照有关法律、法规的规定和国家标准或者行业标准审批并实施监督管理。或者行业标准审批并实施监督管理。第二章：生产经营单位的安全生产保障中华人民共和国安全生产法危化物品危化物品运输、储存、使运输、储存、使用或者处置废弃危化物品，用或者处置废弃危化物品，必须执行有关法律、法规必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准。和国家标准或者行业标准。危化品应建立专门的安全危化品应建立专门的安全管理制度
13、，采取可靠的安管理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。门依法实施的监督管理。第三十七条第三十七条 生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。情况下应当采取的应急措施。第二章：生产经营单位的安全生产保障中华人民共和国安全生产法重大危险源识别123在原料药合成生产或药品检测 过程中，会用到甲醇、乙醇、丙酮等易燃易爆物品，这些物料燃点低、易挥发等特性，遇到
14、明火或静电易燃烧、爆炸。机械伤害：人是各类机械设备的操作者，当人体接触到运动部件、工具、加工件时会引起夹击、碰撞、卷入、割、刺等伤害。中毒：人体通过呼吸系统或皮肤接触到有毒物质，对人体器官产生影响，如长时间接触苯类物质会对造血系统或中枢神经系统有影响。第三十八条第三十八条 生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。第二章：生产经营单位的安全
15、生产保障中华人民共和国安全生产法事故事故隐患隐患建立制度建立制度排查记录排查记录 第三十九条第三十九条 生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离第二章：生产经营单位的安全生产保障中华人民共和国安全生产法紧急疏散紧急疏散符合符合要求要求标志明显标志明显出口出口畅通畅通严禁封堵出口严禁封堵出口生产经营场所生产经营场所员工宿舍员工宿舍第二章：生产经营单位的安全生产保障中华人民共和国安全生产法 第四十三条第四十三条 生产经营单位
16、的安全生产管理人员应当根据本单位的生生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人，问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人，有关负责人应当及时处理。检查及处理情况应当如实记录在案有关负责人应当及时处理。检查及处理情况应当如实记录在案 第四十八条第四十八条 生产经营单位必须依法参加工伤保险，为从业人员缴纳生产经营单位必须依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。保险费。第二章：生产经营单位的安全生产保障中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法结 语安全是1,其他是0发 展安 全发展是第一要务安全是第一责任1
