1、电力安全工作规程电力安全工作规程（变电站和发电厂电气部分）（变电站和发电厂电气部分）某某电力有限公司运维部安规安规修订的思路和原则修订的思路和原则一、一、安规安规修订有大动、中动和小动三种方案。修订有大动、中动和小动三种方案。大动：结构调整、体系上重新修订。大动：结构调整、体系上重新修订。中动：某些章节调整，并增加一些新的内容。中动：某些章节调整，并增加一些新的内容。小动：某些条文调整小动：某些条文调整本次修订采取中动方案本次修订采取中动方案 原原安规安规（发电厂与变电所电气部分）共（发电厂与变电所电气部分）共272条，新条，新安规安规共共253条。条。二、二、安规安规主要是规范人的行为，保证
2、人身、电网、设备安全。主要是规范人的行为，保证人身、电网、设备安全。三、充分考虑新技术、新设备带来的安全问题，从而使修订后的三、充分考虑新技术、新设备带来的安全问题，从而使修订后的安规安规既有先进既有先进性，也要有适当的超前性，如针对性，也要有适当的超前性，如针对GIS等封闭式设备的验电问题，本次修订就等封闭式设备的验电问题，本次修订就提出了提出了“间接验电间接验电”的概念。的概念。安规安规修订的思路和原则修订的思路和原则四、安全工作要和经济性相结合，考虑减员增效的要求对四、安全工作要和经济性相结合，考虑减员增效的要求对安规安规的相关内容要的相关内容要删减、优化，要有一个效率的观点，如本次修订
3、提出了删减、优化，要有一个效率的观点，如本次修订提出了“检修操作检修操作”单人操单人操作的方式。作的方式。五、五、安规安规修订要和当前电力系统的发展以及安全情况结合起来。如电网安全修订要和当前电力系统的发展以及安全情况结合起来。如电网安全情况以及二、三次系统对电网安全的重要性等。本次修订对二次系统对象从情况以及二、三次系统对电网安全的重要性等。本次修订对二次系统对象从继电保护、仪表扩大到继电保护、安全自动装置、仪表、微机监控系统、通继电保护、仪表扩大到继电保护、安全自动装置、仪表、微机监控系统、通信（通道）等，以适应电力系统新技术的发展。信（通道）等，以适应电力系统新技术的发展。六、把基建、热
4、机安规中的部分内容经过修改后，分别放入变电、线路安规中。六、把基建、热机安规中的部分内容经过修改后，分别放入变电、线路安规中。七、深度：能指导编写现场规程及作业指导书。七、深度：能指导编写现场规程及作业指导书。八、标准：企标。八、标准：企标。九、九、安规安规适用于国网公司一切工作人员及在国网公司所属设备上工作的一切适用于国网公司一切工作人员及在国网公司所属设备上工作的一切工作人员。工作人员。章节编排章节编排 安规安规变电站和发电厂电气部分变电站和发电厂电气部分 20052005年年2 2月月1717日，国网公司发文，日，国网公司发文，安规安规颁发。颁发。20052005年年9 9月月2 2日，
5、日，安规安规及贯彻意见颁发。及贯彻意见颁发。章节编排未作大的调整。修订前后均为章节编排未作大的调整。修订前后均为1313章。但是取消了原规程第六章带电作业章。但是取消了原规程第六章带电作业中第七节带电爆炸压接及第十节带电气吹清扫。修订规程第六章带电作业增加中第七节带电爆炸压接及第十节带电气吹清扫。修订规程第六章带电作业增加了第七节带电清扫机械作业及第十二章电力电缆工作第一节电力电缆工作的基了第七节带电清扫机械作业及第十二章电力电缆工作第一节电力电缆工作的基本要求，第二节电力电缆作业时的安全措施。本要求，第二节电力电缆作业时的安全措施。附录依据修改内容作了增、删。附录依据修改内容作了增、删。一、
6、总则一、总则(原安规原安规9 9条，现安规条，现安规8 8条）条）安规安规变电站和发电厂电气部分变电站和发电厂电气部分1 1、体现安全生产法的贯彻和危险告知的要求、体现安全生产法的贯彻和危险告知的要求 明确了作业现场的基本条件明确了作业现场的基本条件(1.2(1.2条条)1 1）公司系统各单位应按照有关法规、规程、标准等的要求，确保工作现场的生产公司系统各单位应按照有关法规、规程、标准等的要求，确保工作现场的生产条件和安全设施等符合标准、规范，保障工作人员的劳动防护用品合格、齐备。条件和安全设施等符合标准、规范，保障工作人员的劳动防护用品合格、齐备。(1.2.1(1.2.1条条)2 2）经常有
7、人工作的场所宜配备急救箱，存放急救用品，并应指定专人经常检查、经常有人工作的场所宜配备急救箱，存放急救用品，并应指定专人经常检查、补充或更换。补充或更换。(1.2.2(1.2.2条条)3 3）各类作业人员应被告知其作业现场和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事）各类作业人员应被告知其作业现场和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急处理措施。故应急处理措施。一、总则一、总则(原安规原安规9 9条，现安规条，现安规8 8条）条）安规安规变电站和发电厂电气部分变电站和发电厂电气部分2 2、反映体制变化后电业工作人员的多样化。（、反映体制变化后电业工作人员的多样化。（1.41.4条）条）1 1）各
8、类作业人员应接受相应的安全生产教育和岗位技能培训，经考试合格上岗。各类作业人员应接受相应的安全生产教育和岗位技能培训，经考试合格上岗。(1.4.1(1.4.1条条)2 2）新参加电气工作人员、实习人员和临时参加劳动的人员新参加电气工作人员、实习人员和临时参加劳动的人员(管理人员、临时工等管理人员、临时工等)应经过安全知识教育后，方可下现场参加指定的工作，并且不得单独工作。应经过安全知识教育后，方可下现场参加指定的工作，并且不得单独工作。(1.4.3(1.4.3条条)3 3）外单位承担或外来人员参与公司系统电气工作的工作人员应熟悉本规程、经考外单位承担或外来人员参与公司系统电气工作的工作人员应熟
9、悉本规程、经考试合格，方可参加工作。工作前，设备运行管理单位应告知现场电气设备接线试合格，方可参加工作。工作前，设备运行管理单位应告知现场电气设备接线情况、危险点和安全注意事项。情况、危险点和安全注意事项。(1.4.4(1.4.4条条)3 3、明确了新技术、新工艺、新设备、新材料在试验和推广的同时，应制定相应的明确了新技术、新工艺、新设备、新材料在试验和推广的同时，应制定相应的安全措施，经本单位总工程师批准后执行。（安全措施，经本单位总工程师批准后执行。（1.61.6条）条）一、总则一、总则(原安规原安规9 9条，现安规条，现安规8 8条）条）安规安规变电站和发电厂电气部分变电站和发电厂电气部
10、分4 4、根据根据“民法通则民法通则”第一百二十三条（第一百二十三条（最高人民法院关于审理触电人员损害赔最高人民法院关于审理触电人员损害赔偿案件若干问题的解释偿案件若干问题的解释（20002000年年1111月月1313日由最高人民法院审判，委员令第日由最高人民法院审判，委员令第11371137次会议通过）规定对高压的定义作了修改。电压等级在次会议通过）规定对高压的定义作了修改。电压等级在1000V1000V及以上者为及以上者为高压，电压等级在高压，电压等级在1000V1000V以下者为低压。以下者为低压。(1.7(1.7条条)二、高压设备工作的基本要求二、高压设备工作的基本要求（原安规（原安
11、规2424条，新安规条，新安规2525条）条）安规安规变电站和发电厂电气部分变电站和发电厂电气部分1 1、10kV10kV、20kV20kV、35kV35kV配电装置的裸露部分在跨越人行过道或作业区时，若导电部分对地高度配电装置的裸露部分在跨越人行过道或作业区时，若导电部分对地高度分别小于分别小于2.7m2.7m、2.8m2.8m、2.9m2.9m，该裸露部分两侧和底部须装设护网。以确保人身安全。，该裸露部分两侧和底部须装设护网。以确保人身安全。（2.1.42.1.4条）（条）（10 kv10 kv安全距离安全距离0.7 m)0.7 m)2 2、户外户外35kV35kV及以上高压配电装置场所的
12、行车通道上，应根据表及以上高压配电装置场所的行车通道上，应根据表2-22-2设置行车安全限高标志。设置行车安全限高标志。（2.1.52.1.5条）以确保电网、设备、人身安全。条）以确保电网、设备、人身安全。(500 kv(500 kv安全距离安全距离4.55m)4.55m)3 3、室内母线分段部分、母线交叉部分及部分停电检修易误碰有电设备的，应设有明显标志的永室内母线分段部分、母线交叉部分及部分停电检修易误碰有电设备的，应设有明显标志的永久性隔离挡板（护网）。（久性隔离挡板（护网）。（2.1.62.1.6条）以确保人身安全。条）以确保人身安全。4 4、将待用间隔的概念引入，所谓待用间隔是指母线
13、连接排或连接线已经连上母线，但出线或出将待用间隔的概念引入，所谓待用间隔是指母线连接排或连接线已经连上母线，但出线或出线设备尚未安装完毕的间隔，将待用间隔纳入调度管辖范围，线设备尚未安装完毕的间隔，将待用间隔纳入调度管辖范围，提高了防止事故的能力。提高了防止事故的能力。(2.1.7(2.1.7条条)5 2.1.9 5 2.1.9 运行中的高压设备其中性点接地系统的中性点应视作带电体。运行中的高压设备其中性点接地系统的中性点应视作带电体。二、高压设备工作的基本要求二、高压设备工作的基本要求（原安规（原安规2424条，新安规条，新安规2525条）条）安规安规变电站和发电厂电气部分变电站和发电厂电气
14、部分6 6、在保留监护下操作的前提下在保留监护下操作的前提下,首次提出了单人操作、遥控操作、检修人员操作和首次提出了单人操作、遥控操作、检修人员操作和程序操作的概念，程序操作的概念，以满足新技术应用和减人增效提高劳动生产率的要求。以满足新技术应用和减人增效提高劳动生产率的要求。1 1）倒闸操作可以通过就地操作、遥控操作、程序操作完成。遥控操作、程序操作倒闸操作可以通过就地操作、遥控操作、程序操作完成。遥控操作、程序操作的设备应满足有关技术条件。的设备应满足有关技术条件。(2.3.2(2.3.2条条)遥控操作是指从调度端或集控站发出远方操作指令，以微机监控系统或变电遥控操作是指从调度端或集控站发
15、出远方操作指令，以微机监控系统或变电站的站的RTURTU当地功能为技术手段，在远方的变电站实现的操作。当地功能为技术手段，在远方的变电站实现的操作。程序操作是遥控操作的一种，但程序操作时发出的远方操作指令是批命令。程序操作是遥控操作的一种，但程序操作时发出的远方操作指令是批命令。遥控操作和程序操作应满足的技术条件应该包括设备运行技术和操作管理两遥控操作和程序操作应满足的技术条件应该包括设备运行技术和操作管理两个方面。个方面。二、高压设备工作的基本要求二、高压设备工作的基本要求（原安规（原安规2424条，新安规条，新安规2525条）条）安规安规变电站和发电厂电气部分变电站和发电厂电气部分2 2）
16、单人操作：由一人完成的操作。单人操作：由一人完成的操作。(2.3.3.2(2.3.3.2条条)a.a.单人值班的变电站操作时，运行人员根据发令人用电话传达的操作指令填写操单人值班的变电站操作时，运行人员根据发令人用电话传达的操作指令填写操作票，复诵无误。作票，复诵无误。b.b.实行单人操作的设备、项目及运行人员需经设备运行单位批准，人员应通过专实行单人操作的设备、项目及运行人员需经设备运行单位批准，人员应通过专项考核。项考核。3 3）检修人员操作：经设备运行管理单位考试合格、批准的本企业的检修人员，可检修人员操作：经设备运行管理单位考试合格、批准的本企业的检修人员，可进行进行220kV220k
17、V及以下的电气设备由热备用至检修或由检修至热备用的监护操作，监及以下的电气设备由热备用至检修或由检修至热备用的监护操作，监护人应是同一单位的检修人员或设备运行人员。护人应是同一单位的检修人员或设备运行人员。检修人员进行操作的接、发令程序及安全要求由设备运行管理单位总工程检修人员进行操作的接、发令程序及安全要求由设备运行管理单位总工程师（技术负责人）审定，并报相关部门和调度机构备案。师（技术负责人）审定，并报相关部门和调度机构备案。(2.3.3.3(2.3.3.3条条)二、高压设备工作的基本要求二、高压设备工作的基本要求（原安规（原安规2424条，新安规条，新安规2525条）条）安规安规变电站和
18、发电厂电气部分变电站和发电厂电气部分7 7、解锁工具（钥匙）应封存保管，所有操作人员和检修人员严禁擅自使用解锁工具（钥匙）。解锁工具（钥匙）应封存保管，所有操作人员和检修人员严禁擅自使用解锁工具（钥匙）。(2.3.6.4)(2.3.6.4)(新增新增)4 4月月2020日，华北秦皇岛电力公司日，华北秦皇岛电力公司220220千伏五里台变电站在进行开关检修预试倒闸操作中，操作人千伏五里台变电站在进行开关检修预试倒闸操作中，操作人和监护人走错间隔、不核对刀闸编号、擅自解锁操作，造成带负荷拉和监护人走错间隔、不核对刀闸编号、擅自解锁操作，造成带负荷拉110110千伏千伏#1#1主变刀闸，主变刀闸，#
19、1#1主变差动保护动作跳闸，事故影响负荷主变差动保护动作跳闸，事故影响负荷3.23.2万千瓦。万千瓦。8 8、明确了计算机开操作票的要求。计算机开出的操作票应与手写格式一致。、明确了计算机开操作票的要求。计算机开出的操作票应与手写格式一致。(2.3.4.2(2.3.4.2条条)每张操作票只能填写一个操作任务每张操作票只能填写一个操作任务(是指为实现一个操作目的是指为实现一个操作目的,而必须进行的改变设备运而必须进行的改变设备运行方式或继电保护方式的一系列操作任务。行方式或继电保护方式的一系列操作任务。)同一变电站的操作票应事先连续编号，计算机生成的操作票应在正式出票前连续编号，同一变电站的操作
20、票应事先连续编号，计算机生成的操作票应在正式出票前连续编号，操作票按编号顺序使用。操作票应保存一年。（操作票按编号顺序使用。操作票应保存一年。（2.3.82.3.8条）条）9 9、新技术、新设备日益普遍的应用对所有操作都应到现场确认设备实际状态的做法，已日益新技术、新设备日益普遍的应用对所有操作都应到现场确认设备实际状态的做法，已日益变的不可能了，在这个前提下提出以变的不可能了，在这个前提下提出以二元变化确认设备操作状态的原则，二元变化确认设备操作状态的原则，即电气设备操作即电气设备操作后的位置检查，可通过设备机械指示位置、电气指示、仪表及各种遥测、遥信信号的变化，后的位置检查，可通过设备机械
21、指示位置、电气指示、仪表及各种遥测、遥信信号的变化，且且至少应有两个及以上指示已同时发生对应变化，才能确认该设备已操作到至少应有两个及以上指示已同时发生对应变化，才能确认该设备已操作到位。位。(2.3.6.10(2.3.6.10条条)以二元变化来确认设备的操作变位，在执行遥控操作时更显必要。以二元变化来确认设备的操作变位，在执行遥控操作时更显必要。但并不是所有的操作但并不是所有的操作都能具备二元变化，都能具备二元变化，如：联络线对侧开关已经分闸；开关两侧的闸刀操作等。除了通过技如：联络线对侧开关已经分闸；开关两侧的闸刀操作等。除了通过技术手段来实现一些二元变化外（如可以通过线路的有电显示器来显
22、示联络线的电压），术手段来实现一些二元变化外（如可以通过线路的有电显示器来显示联络线的电压），其其他还只能以现场判断的方式来确认。他还只能以现场判断的方式来确认。(2009.2.11(2009.2.11天津事故天津事故)2.1.42.1.4 10 kV 10 kV、20kV20kV、35 kV35 kV配电装置的裸露部分在跨越人行过配电装置的裸露部分在跨越人行过道或作业区时，若导电部分对地高度分别小于道或作业区时，若导电部分对地高度分别小于2.7m2.7m、2.8m2.8m、2.9m2.9m，该裸露部分两侧和底部须装设护网。，该裸露部分两侧和底部须装设护网。2.1.5 2.1.5 户外户外35
23、kV35kV及以上高压配电装置场所的行车通道上，应根及以上高压配电装置场所的行车通道上，应根据表据表2-22-2设置行车安全限高标志。设置行车安全限高标志。表表2-2 2-2 车辆（包括装载物）外廓至无遮栏带电部分之间的安车辆（包括装载物）外廓至无遮栏带电部分之间的安全距离全距离注：括号内数字为注：括号内数字为110kV110kV中性点不接地系统所使用。中性点不接地系统所使用。2.1.6 2.1.6 室内母线分段部分、母线交叉部分及部分停电检修易误室内母线分段部分、母线交叉部分及部分停电检修易误碰有电设备的，应设有明显标志的永久性隔离挡板（护网）。碰有电设备的，应设有明显标志的永久性隔离挡板（
24、护网）。2.1.72.1.7 待用间隔（母线连接排、引线已接上母线的备用间隔）待用间隔（母线连接排、引线已接上母线的备用间隔）应有名称、编号，并列入调度管辖范围。其隔离开关应有名称、编号，并列入调度管辖范围。其隔离开关(刀闸刀闸)操操作手柄、网门应加锁。作手柄、网门应加锁。2.1.8 2.1.8 在手车开关拉出后，应观察隔离挡板是否可靠封闭。封在手车开关拉出后，应观察隔离挡板是否可靠封闭。封闭式组合电器引出电缆备用孔或母线的终端备用孔应用专用器闭式组合电器引出电缆备用孔或母线的终端备用孔应用专用器具封闭。具封闭。电压等级（kV）安全距离（m）351.1563（66）1.401101.65（1.
25、75 注）2202.553303.255004.55 2.3 2.3 倒闸操作倒闸操作 2.3.1 2.3.1（原第（原第1818条）倒闸操作应根据值班调度员或运条）倒闸操作应根据值班调度员或运行值班负责人的指令，受令人复诵无误后执行。行值班负责人的指令，受令人复诵无误后执行。发布发布指令应准确、清晰，使用规范的调度术语和设备双重指令应准确、清晰，使用规范的调度术语和设备双重名称，即设备名称和编号。名称，即设备名称和编号。发令人和受令人应先互报发令人和受令人应先互报单位和姓名，发布指令的全过程单位和姓名，发布指令的全过程(包括对方复诵指令包括对方复诵指令)和听取指令的报告时双方都要录音并作好记
26、录。操作和听取指令的报告时双方都要录音并作好记录。操作人员（包括监护人）应了解操作目的和操作顺序。对人员（包括监护人）应了解操作目的和操作顺序。对指令有疑问时应向发令人询问清楚无误后执行指令有疑问时应向发令人询问清楚无误后执行。（。（8 8 月月 19 19 日，新化县局日，新化县局 110kV 110kV 河东变河东变 10KV 10KV 河桥河桥线线 314 314 线路发生单相接地，经查线路发生单相接地，经查系系 314 314 开关下端到开关下端到 P1 P1 杆上杆上 3147 3147 出线刀闸电缆损坏，需停电处理。龙出线刀闸电缆损坏，需停电处理。龙在在变电站控制室内向县调调度员段
27、变电站控制室内向县调调度员段汇报说：汇报说：“老段，我工作搞完了，向你老段，我工作搞完了，向你（二人开始开玩笑，调度：向老人家汇报啊；龙（二人开始开玩笑，调度：向老人家汇报啊；龙：向老人家汇报）汇报：向老人家汇报）汇报”2.3.3 2.3.3 倒闸操作的分类倒闸操作的分类 2.3.3.1 2.3.3.1（原第（原第2323条部分）监护操作条部分）监护操作：由两人进行同：由两人进行同一项的操作。一项的操作。监护操作时，其中一人对设备较为熟悉者作监护。特监护操作时，其中一人对设备较为熟悉者作监护。特别重要和复杂的倒闸操作，由熟练的运行人员操作，别重要和复杂的倒闸操作，由熟练的运行人员操作，运行值班
28、负责人监护运行值班负责人监护。（。（7.17.1福州案例）福州案例）2.3.4 2.3.4 操作票操作票2.3.4.1 2.3.4.1（原第（原第1818条中的一句）倒闸操作由操作人员填用操作条中的一句）倒闸操作由操作人员填用操作票（见附录票（见附录1 1）。）。2.3.4.2 2.3.4.2（原第（原第2121条）操作票应用钢笔或圆珠笔逐项填写。用条）操作票应用钢笔或圆珠笔逐项填写。用计算机开出的操作票应与手写格式一致；操作票票面应清楚整计算机开出的操作票应与手写格式一致；操作票票面应清楚整洁，不得任意涂改。洁，不得任意涂改。操作人和监护人应根据模拟图或接线图核操作人和监护人应根据模拟图或接
29、线图核对所填写的操作项目，对所填写的操作项目，并分别签名，然后经运行值班负责人并分别签名，然后经运行值班负责人（检修人员操作时由工作负责人）审核签名。（东山变）（检修人员操作时由工作负责人）审核签名。（东山变）（原第（原第1818条）条）每张操作票只能填写一个操作任务每张操作票只能填写一个操作任务。2.3.4.3 2.3.4.3（原第原第2020条）条）下列项目应填入操作票内下列项目应填入操作票内：1)1)应拉合的设备应拉合的设备 断路器断路器(开关开关)、隔离开关、隔离开关(刀闸刀闸)、接地刀闸、接地刀闸等等，验电，装拆接地线，安装或拆除控制回路或电压互感器回，验电，装拆接地线，安装或拆除控
30、制回路或电压互感器回路的熔断器，切换保护回路和自动化装置及检验是否确无电压路的熔断器，切换保护回路和自动化装置及检验是否确无电压等；等；2)2)拉合设备拉合设备 断路器断路器(开关开关)、隔离开关、隔离开关(刀闸刀闸)、接地刀闸等、接地刀闸等 后后检查设备的位置；（检查设备的位置；（0909年年2 2月月1111日天津日天津500KV500KV接地刀接地刀3)3)进行停、送电操作时，在拉、合隔离开关进行停、送电操作时，在拉、合隔离开关(刀闸刀闸)、手车式开、手车式开关拉出、推入前，检查断路器关拉出、推入前，检查断路器(开关开关)确在分闸位置；确在分闸位置；4)4)在进行倒负荷或解、并列操作前后
31、，检查相关电源运行及负在进行倒负荷或解、并列操作前后，检查相关电源运行及负荷分配情况；荷分配情况；5)5)设备检修后合闸送电前，检查送电范围内接地刀闸已拉开，设备检修后合闸送电前，检查送电范围内接地刀闸已拉开，接地线已拆除。接地线已拆除。2.3.4.4 2.3.4.4（原第（原第2020条中的一句）条中的一句）操作票应填写设备的双重名称。操作票应填写设备的双重名称。2.3.5 2.3.5 倒闸操作的基本条件倒闸操作的基本条件2.3.5.1 2.3.5.1 有与现场一次设备和实际运行方式相符的一次系统模有与现场一次设备和实际运行方式相符的一次系统模拟图（包括各种电子接线图）。拟图（包括各种电子接
32、线图）。2.3.5.2 2.3.5.2 操作设备应具有明显的标志，包括：命名、编号、分操作设备应具有明显的标志，包括：命名、编号、分合指示，旋转方向、切换位置的指示及设备相色等。合指示，旋转方向、切换位置的指示及设备相色等。2.3.5.3 2.3.5.3（原第（原第1919条部分）高压电气设备都应安装完善的防误条部分）高压电气设备都应安装完善的防误操作闭锁装置。防误闭锁装置不得随意退出运行，停用防误闭操作闭锁装置。防误闭锁装置不得随意退出运行，停用防误闭锁装置应经本单位总工程师批准；短时间退出防误闭锁装置时，锁装置应经本单位总工程师批准；短时间退出防误闭锁装置时，应经变电站站长或发电厂当班值长
33、批准，并应按程序尽快投入。应经变电站站长或发电厂当班值长批准，并应按程序尽快投入。2.3.5.4 2.3.5.4（原第（原第1818条）有值班调度员、运行值班负责人正式发条）有值班调度员、运行值班负责人正式发布的指令（规范的操作术语），并使用经事先审核合格的操作布的指令（规范的操作术语），并使用经事先审核合格的操作票。票。2.3.5.5 2.3.5.5 下列三种情况应加挂机械锁：下列三种情况应加挂机械锁：1)1)未装防误闭锁装置或闭锁装置失灵的刀闸手柄和网门；未装防误闭锁装置或闭锁装置失灵的刀闸手柄和网门；2)2)当电气设备处于冷备用时，网门闭锁失去作用时的有电间隔当电气设备处于冷备用时，网门
34、闭锁失去作用时的有电间隔网门；网门；3)3)设备检修时，回路中的各来电侧刀闸操作手柄和电动操作刀设备检修时，回路中的各来电侧刀闸操作手柄和电动操作刀闸机构箱的箱门。闸机构箱的箱门。（原第（原第1919条）机械锁要一把钥匙开一把锁，钥匙要编号并妥善条）机械锁要一把钥匙开一把锁，钥匙要编号并妥善保管。保管。2.3.6 2.3.6 倒闸操作的基本要求倒闸操作的基本要求2.3.6.12.3.6.1（原第（原第1919条）停电拉闸操作应按照断路器条）停电拉闸操作应按照断路器(开关开关)负负荷侧隔离开关荷侧隔离开关(刀闸刀闸)电源侧隔离开关电源侧隔离开关(刀闸刀闸)的顺序依次进的顺序依次进行，送电合闸操作
35、应按与上述相反的顺序进行。严禁带负荷拉行，送电合闸操作应按与上述相反的顺序进行。严禁带负荷拉合隔离开关合隔离开关(刀闸刀闸)。2.3.6.2 2.3.6.2（原第（原第2222条）开始操作前，应先在模拟图（或微机防条）开始操作前，应先在模拟图（或微机防误装置、微机监控装置）上进行核对性模拟预演，无误后，再误装置、微机监控装置）上进行核对性模拟预演，无误后，再进行操作。操作前应先核对设备名称、编号和位置，操作中应进行操作。操作前应先核对设备名称、编号和位置，操作中应认真执行监护复诵制度（单人操作时也应高声唱票），宜全过认真执行监护复诵制度（单人操作时也应高声唱票），宜全过程录音。程录音。操作过程
36、中应按操作票填写的顺序逐项操作。操作过程中应按操作票填写的顺序逐项操作。每操作每操作完一步，应检查无误后做一个完一步，应检查无误后做一个“”记号，全部操作完毕后进记号，全部操作完毕后进行复查。行复查。2.3.6.3 2.3.6.3 监护操作时，操作人在操作过程中不得有任何未经监护人同监护操作时，操作人在操作过程中不得有任何未经监护人同意的操作行为。意的操作行为。2.3.6.4 2.3.6.4（原第（原第2424条）操作中发生疑问时，应立即停止操作并向发令条）操作中发生疑问时，应立即停止操作并向发令人报告。待发令人再行许可后，方可进行操作。不准擅自更改操作票，人报告。待发令人再行许可后，方可进行
37、操作。不准擅自更改操作票，不准随意解除闭锁装置。解锁工具（钥匙）应封存保管，所有操作人不准随意解除闭锁装置。解锁工具（钥匙）应封存保管，所有操作人员和检修人员严禁擅自使用解锁工具（钥匙）。若遇特殊情况，应经员和检修人员严禁擅自使用解锁工具（钥匙）。若遇特殊情况，应经值班调度员、值长或站长批准，方能使用解锁工具（钥匙）。单人操值班调度员、值长或站长批准，方能使用解锁工具（钥匙）。单人操作、检修人员在倒闸操作过程中严禁解锁。如需解锁，应待增派运行作、检修人员在倒闸操作过程中严禁解锁。如需解锁，应待增派运行人员到现场后，履行批准手续后处理。解锁工具（钥匙）使用后应及人员到现场后，履行批准手续后处理。
38、解锁工具（钥匙）使用后应及时封存。时封存。2.3.6.5 2.3.6.5（原第（原第2525条）用绝缘棒拉合隔离开关（刀闸）或经传动机构条）用绝缘棒拉合隔离开关（刀闸）或经传动机构拉合断路器（开关）和隔离开关（刀闸），均应戴绝缘手套。雨天操拉合断路器（开关）和隔离开关（刀闸），均应戴绝缘手套。雨天操作室外高压设备时，绝缘棒应作室外高压设备时，绝缘棒应,有防雨罩，还应穿绝缘靴。接地网电阻有防雨罩，还应穿绝缘靴。接地网电阻不符合要求的，晴天也应穿绝缘靴。雷电时，一般不进行倒闸操作，不符合要求的，晴天也应穿绝缘靴。雷电时，一般不进行倒闸操作，禁止在就地进行倒闸操作。禁止在就地进行倒闸操作。(绝缘降低
39、绝缘降低,闪络引起泄漏电流增大闪络引起泄漏电流增大,误操作等引起弧光短路接地误操作等引起弧光短路接地)2.3.6.6 2.3.6.6（原第（原第2626条）装卸高压熔断器，应戴护目眼镜和绝缘手套，条）装卸高压熔断器，应戴护目眼镜和绝缘手套，必要时使用绝缘夹钳，并站在绝缘垫或绝缘台上。必要时使用绝缘夹钳，并站在绝缘垫或绝缘台上。2.3.6.7 2.3.6.7（原第（原第2727条）断路器（开关）遮断容量应满足电网要求。如条）断路器（开关）遮断容量应满足电网要求。如遮断容量不够，应将操作机构用墙或金属板与该断路器（开关）隔开，遮断容量不够，应将操作机构用墙或金属板与该断路器（开关）隔开，应进行远方
40、操作，重合闸装置应停用。应进行远方操作，重合闸装置应停用。(切合大的故障电流切合大的故障电流,喷油爆炸喷油爆炸)2.3.6.8 2.3.6.8（原第（原第2828条）电气设备停电后（包括事故停电），在条）电气设备停电后（包括事故停电），在未拉开有关隔离开关（刀闸）和做好安全措施前，不得触及设未拉开有关隔离开关（刀闸）和做好安全措施前，不得触及设备或进入遮栏，以防突然来电。备或进入遮栏，以防突然来电。2.3.6.9 2.3.6.9 单人操作时不得进行登高或登杆操作。单人操作时不得进行登高或登杆操作。2.3.6.102.3.6.10电气设备操作后的位置检查应以设备实际位置为准，电气设备操作后的位置
41、检查应以设备实际位置为准，无法看到实际位置时，可通过设备机械位置指示、电气指示、无法看到实际位置时，可通过设备机械位置指示、电气指示、仪表及各种遥测、遥信信号的变化，且至少应有两个及以上指仪表及各种遥测、遥信信号的变化，且至少应有两个及以上指示已同时发生对应变化，才能确认该设备已操作到位示已同时发生对应变化，才能确认该设备已操作到位。2.3.6.11 2.3.6.11（原第（原第2929条）在发生人身触电事故时，为了抢救触电条）在发生人身触电事故时，为了抢救触电人，可以不经许可，即行断开有关设备的电源，但事后应立即人，可以不经许可，即行断开有关设备的电源，但事后应立即报告调度和上级部门。报告调
42、度和上级部门。2.3.72.3.7 （原第（原第3030条）下列各项工作可以不用操作票：条）下列各项工作可以不用操作票：1 1）事故应急处理；）事故应急处理；2 2）拉合断路器（开关）的单一操作；）拉合断路器（开关）的单一操作；3 3）拉开或拆除全站（厂）唯一的一组接地刀闸或接地线。）拉开或拆除全站（厂）唯一的一组接地刀闸或接地线。上述操作在完成后应作好记录，事故应急处理应保存原始记录。上述操作在完成后应作好记录，事故应急处理应保存原始记录。三、保证安全的组织措施三、保证安全的组织措施（原（原3232条，修订后条，修订后2424条）条）安规安规变电站和发电厂电气部分变电站和发电厂电气部分1 1
43、、为落实安全责任取消了口头和电话命令。为落实安全责任取消了口头和电话命令。2 2、将防止电网事故和设备事故的要求作为第一种工作票的条件。、将防止电网事故和设备事故的要求作为第一种工作票的条件。1)1)高压设备上工作需要全部停电或部分停电者。其他工作需要将高压设高压设备上工作需要全部停电或部分停电者。其他工作需要将高压设备停电或要做安全措施者；备停电或要做安全措施者；(3.2.2.1(3.2.2.1条、条、3.2.2.33.2.2.3、条、条3.2.2.43.2.2.4条条)2)2)二次系统和照明等回路上的工作，需要将高压设备停电者或做安全措二次系统和照明等回路上的工作，需要将高压设备停电者或做
44、安全措施者。施者。(3.2.2.2(3.2.2.2条条)继电保护、控制回路、自动化装置或通信（通道）等方面的工作继电保护、控制回路、自动化装置或通信（通道）等方面的工作都可归纳为：二次系统的工作。都可归纳为：二次系统的工作。三、保证安全的组织措施三、保证安全的组织措施（原（原3232条，修订后条，修订后2424条）条）安规安规变电站和发电厂电气部分变电站和发电厂电气部分3、完善了变电站（发电厂）第一种工作票（附录、完善了变电站（发电厂）第一种工作票（附录2）1）安全措施栏：增加了）安全措施栏：增加了“必要时可附页绘图说明必要时可附页绘图说明”的要求；的要求；2）增设）增设“交任务、交安全交任务
45、、交安全”班组人员签名栏，以落实各级现场安全责任，适应班组人员签名栏，以落实各级现场安全责任，适应安全生产法安全生产法的要求。（附录的要求。（附录2第第9条）条）3）增设了工作负责人、工作人员变动情况记录栏。（附录）增设了工作负责人、工作人员变动情况记录栏。（附录2第第10条）条）4、增加了电力电缆工作需填用电力电缆第一、二种工作票的要求，以适应电网日、增加了电力电缆工作需填用电力电缆第一、二种工作票的要求，以适应电网日益增加的电力电缆工作的需要。（益增加的电力电缆工作的需要。（3.2.1.2条、条、3.2.1.4条、附录条、附录3、附录、附录5）5、将带电作业从第二种工作票中分离出来、将带电
46、作业从第二种工作票中分离出来,提高了带电作业的安全性，以适应日益提高了带电作业的安全性，以适应日益增多的带电作业的需要。（增多的带电作业的需要。（3.2.1.5条、附录条、附录6）填用带电作业工作票的工作为：填用带电作业工作票的工作为：带电作业或与邻近带电设备距离小于表带电作业或与邻近带电设备距离小于表2-1（设备不停电时的安全距离）规（设备不停电时的安全距离）规定的工作。定的工作。(3.2.4条条)三、保证安全的组织措施三、保证安全的组织措施（原（原3232条，修订后条，修订后2424条）条）安规安规变电站和发电厂电气部分变电站和发电厂电气部分6、增加取消了口头和电话命令后增加取消了口头和电
47、话命令后,在处理突发事件时保证安全的组织措施。是填用在处理突发事件时保证安全的组织措施。是填用事故应急抢修单。事故应急抢修单。7、对原规程第三章保证安全的组织措施中工作票制度的有关工作票的填写、签发、对原规程第三章保证安全的组织措施中工作票制度的有关工作票的填写、签发、使用、有效期与延期等进行重新组合，并作了补充和完善。（使用、有效期与延期等进行重新组合，并作了补充和完善。（3.2.6条、条、3.2.7条、条、3.2.8条）条）1）增加计算机开工作票的要求。用计算机生成或打印的工作票应使用统一的票面增加计算机开工作票的要求。用计算机生成或打印的工作票应使用统一的票面格式。由工作票签发人审核无误
48、，手工或电子签名后方可执行。格式。由工作票签发人审核无误，手工或电子签名后方可执行。(3.2.6.2条条)2）一张工作票中，工作票签发人、工作负责人和工作许可人三者不得互相兼任。一张工作票中，工作票签发人、工作负责人和工作许可人三者不得互相兼任。工作负责人可以填写工作票。（工作负责人可以填写工作票。（3.2.6.3条）条）3）增加工作票的签发可由检修单位签发的内容。增加工作票的签发可由检修单位签发的内容。工作票应由设备运行管理单位签发，也可由经设备运行管理单位审核且经批准的修工作票应由设备运行管理单位签发，也可由经设备运行管理单位审核且经批准的修试及基建单位签发。修试及基建单位的工作票签发人及
49、工作负责人名单应事先试及基建单位签发。修试及基建单位的工作票签发人及工作负责人名单应事先送有关设备运行管理单位审核、备案。送有关设备运行管理单位审核、备案。三、保证安全的组织措施三、保证安全的组织措施（原（原3232条，修订后条，修订后2424条）条）安规安规变电站和发电厂电气部分变电站和发电厂电气部分4)在原工作票的停电范围内增加工作任务时在原工作票的停电范围内增加工作任务时,应由工作负责人征得工作票签发人和工作许可人应由工作负责人征得工作票签发人和工作许可人同意同意,并在工作票上增填工作项目。若需变更或增设安全措施者应填用新的工作票并在工作票上增填工作项目。若需变更或增设安全措施者应填用新
50、的工作票,并重新履并重新履行工作许可手续。（行工作许可手续。（2006年年4月月13日日,湖南省电力公司邵阳电业局湖南省电力公司邵阳电业局 220kV宝庆变电站发生一宝庆变电站发生一起检修人员带接地刀闸合隔离开关的恶性误操作事故起检修人员带接地刀闸合隔离开关的恶性误操作事故,造成造成220kV宝庆变电站宝庆变电站220kV母线全母线全停。）停。）8、增加专责监护人的职责：、增加专责监护人的职责：(3.2.10.4条条)1)明确被监护人员和监护范围；明确被监护人员和监护范围；2)工作前对被监护人员交待安全措施，告知危险点和安全注意事项；工作前对被监护人员交待安全措施，告知危险点和安全注意事项；3
