1、隧道施工安全九条规隧道施工安全九条规定及火工品卡控定及火工品卡控主要卡控红线文件宣贯（一）隧道施工安全九条规定及实施细则主要卡控红线文件宣贯 第一条第一条 必须证照齐全，严禁无资质施工、转包、违法分包和人员不经教育培训上岗作业。必须证照齐全，严禁无资质施工、转包、违法分包和人员不经教育培训上岗作业。实施细则：从事隧道施工的专业技术人员，必须依法取得相应的执业资格证书，实施细则：从事隧道施工的专业技术人员，必须依法取得相应的执业资格证书，“三类人员三类人员”取得安取得安全生产考核合格证书。隧道施工单位必须使用具有相应合规资质、具备准入资格的施工劳务企业。全生产考核合格证书。隧道施工单位必须使用具
2、有相应合规资质、具备准入资格的施工劳务企业。专业技术人员执业资格证书安全生产考核合格证书“三类人员”合规资质准入资格施工劳务企业 第二条 必须按照标准规范和设计要求编制专项施工方案，确保按方案组织实施，严禁擅自改变施工方法 实施细则：隧道施工单位、施工项目负责人要按照工程建设相关法律、法规和文件，国家现行有关标准主持编制施工组织设计，施工组织总设计由总承包单位技术负责人审批，单位工程施工组织设计由施工单位技术负责人审批，施工方案由项目技术负责人审批。第三条 必须强化施工工序和现场管理，确保支（防）护到位，严禁支护滞后和安全步距超标。实施细则：（铁路）隧道洞口，严格执行“早进晚出”原则，加强洞口
3、段超前支护和边仰坡设计；先做好洞顶截、排水工程,洞口边仰坡工程应自上而下逐级开挖支护；洞口按设计完成超前支护后，方可开始正洞施工，洞口段及时形成封闭结构，严禁采用长台阶施工。主要卡控红线文件宣贯 第三条 必须强化施工工序和现场管理，确保支（防）护到位，严禁支护滞后和安全步距超标。实施细则：（铁路）隧道：软弱围岩隧道采用台阶法开挖时，、级围岩中上台阶每循环开挖进尺不应大于1榀钢架间距，级围岩中不应大于2榀钢架间距。、级围岩边墙每循环开挖进尺不得大于2榀钢架间距，仰拱开挖前必须完成钢架锁脚锚杆(管)，每循环开挖进尺不得大于3m。隧道开挖后，初期支护应及时施作并封闭成环，、级围岩封闭位置距离掌子面不
4、得大于35m,级围岩二次衬砌距离掌子面不得大于90m,、级围岩二次衬砌距离掌子面不得大于70m。主要卡控红线文件宣贯 第四条 必须落实超前水文地质探测预报各项规定，监控量（探）测数据超标立即停工撤人，严禁冒险施工作业。实施细则：极高、高风险隧道超前地质预报责任主体单位为设计单位，由设计单位组织实施。其他隧道的超前地质预报责任主体单位为施工单位，由施工单位组织实施。监控量测点及时埋设，开挖2小时内读取初始数据。级围岩隧道拱顶下沉和净空变化的量测断面间距不得大于10m，级围岩不得大于5m。当拱顶下沉、水平收敛速率达5mm/d或位移累计达100mm时，应暂停掘进，撤出人员，并及时分析原因，采取处理措
5、施。主要卡控红线文件宣贯 第五条 必须对有毒有害气体进行监测监控，加强通风管理，严禁浓度超标施工作业。实施细则：瓦斯隧道项目须建立专门机构进行通风、防突、防爆及瓦斯检测工作，设置消防设施，隧道通风方案必须做出专项设计，洞内供风量应与设计相符。第六条 必须严格控制现场作业人数，掘进作业面应实施机械化作业，严禁超员组织施工作业。实施细则：隧道施工单位应在施工方案中明确劳动力配置计划，确定工程用工量并编制专业工种劳动力计划表，在施工中严格按照方案安排人员作业。高度风险及以上隧道在初期支护未封闭成环段，除开挖工序外，其他工序作业人员总数不得超过9人，其中排险和装药工序不得超过2人。主要卡控红线文件宣贯
6、 第七条 必须按照规定设置逃生通道，严禁在安全设施不到位的情况下施工作业。实施细则：隧道施工时应在、级围岩地段预先设置逃生管道，管道从衬砌工作面布置至距离开挖面20m以内的适当位置，管内预留工作绳，以利于险情后逃生，施工项目经理应组织逃生管道安全验收。第八条 必须按照规定严格民用爆炸物品管理，严禁在施工现场违规运输、存放和使用民用爆炸物品。实施细则：在专用仓库内储存民用爆炸物品，并按照国家规定设置技术防范设施。在爆破作业现场临时存放民用爆炸物品的，应当具备临时存放民用爆炸物品的条件，并设专人管理、看护，看护人员必须取得相关的爆破安全作业上岗证。主要卡控红线文件宣贯 第九条 必须按照规定制定应急
7、预案、配备救援装备，严禁事故发生后违章指挥、冒险施救。实施细则：在隧道施工前，对可能发生重大安全事故的风险，必须进行危险源辨识和安全风险评估，并制定针对性措施和应急预案，配备必要的救援物资和设备器材。主要卡控红线文件宣贯（二二）施工现场民用爆炸物品管理）施工现场民用爆炸物品管理卡控红线卡控红线要卡控红线文件宣贯一、资源卡控：爆破作业单位、项目必须符合爆破作业单位、项目必须符合爆破作业单位资质条件和管理爆破作业单位资质条件和管理要求要求（GA990-2012GA990-2012）和）和爆破作业项目管理要求爆破作业项目管理要求（GA991-2012GA991-2012）有关行政许可及资质等级规定。
8、有关行政许可及资质等级规定。二、技术卡控：爆破作业必须编制施工组织设计和专门爆破设计，并履行审批爆破作业必须编制施工组织设计和专门爆破设计，并履行审批程序；必须由爆破技术人员在作业前向爆破作业人员进行详细交底程序；必须由爆破技术人员在作业前向爆破作业人员进行详细交底和说明，必须严格按爆破设计进行作业。和说明，必须严格按爆破设计进行作业。三、人员卡控：爆破技术人员、爆破员、安全员、保管员等爆破作业人员必须爆破技术人员、爆破员、安全员、保管员等爆破作业人员必须持当地公安机关核发的证件上岗，其中保管员必须为本单位正式职持当地公安机关核发的证件上岗，其中保管员必须为本单位正式职工。工。主要卡控红线文件
9、宣贯四、库房卡控：六、发放卡控：五、申领卡控：民用爆炸物品的库房（库区）设施必须经过当地公安机关审批；民用爆炸物品的库房（库区）设施必须经过当地公安机关审批；储存的民用爆炸物品数量不得超过储存设计容量，炸药、雷管必须储存的民用爆炸物品数量不得超过储存设计容量，炸药、雷管必须分库储存，账、卡、物必须相符一致，严禁在库房内存放其他物品。分库储存，账、卡、物必须相符一致，严禁在库房内存放其他物品。（申请要求）民用爆炸物品领用必须由现场开挖班长或其他专门（申请要求）民用爆炸物品领用必须由现场开挖班长或其他专门人员申请；（审批要求）民用爆炸物品领用必须经在公安机关备案的人员申请；（审批要求）民用爆炸物品
10、领用必须经在公安机关备案的项目负责人或受其委托的现场技术主管、副队长等项目负责人或受其委托的现场技术主管、副队长等2 2人以上审批签字；人以上审批签字；（领取要求）领取民用爆炸物品的数量不得超过当班用量和审批数量。（领取要求）领取民用爆炸物品的数量不得超过当班用量和审批数量。保管员和领用人员必须互相确认领用爆破器材的品种、数量、编号等；必须确认申领爆破器材在批准的指定场所内使用才可发放；押运人员必须由持证人员担任，并在发放单上签字；严禁一人多机多卡发放爆破器材。主要卡控红线文件宣贯七、运输卡控：运输车辆及驾驶人员必须是经公安机关核准备案的；保管员在运输车辆及驾驶人员必须是经公安机关核准备案的；
11、保管员在运输车辆出发后必须立即报告现场副队长等职务人员；运输爆破器运输车辆出发后必须立即报告现场副队长等职务人员；运输爆破器材必须由专人押运，炸药、雷管必须分开用专车运输；车辆应按指材必须由专人押运，炸药、雷管必须分开用专车运输；车辆应按指定路线行驶，途中因故障停留必须立即报告，设警示标志，由专人定路线行驶，途中因故障停留必须立即报告，设警示标志，由专人看守。人工搬运爆破器材，雷管、炸药必须分放在专用背包（木箱）看守。人工搬运爆破器材，雷管、炸药必须分放在专用背包（木箱）内，搬运人员之间必须保持安全距离，不得一人混杂携带。遇暴雨、内，搬运人员之间必须保持安全距离，不得一人混杂携带。遇暴雨、雷电
12、、大雾等恶劣天气停止运输和装卸作业。雷电、大雾等恶劣天气停止运输和装卸作业。八、临时加工 卡控：爆破器材运至现场后必须清点复核品种、数量、规格，设置爆破器材运至现场后必须清点复核品种、数量、规格，设置临时加工地点，设置防爆箱，设置警戒区，且严禁无关人员靠近；临时加工地点，设置防爆箱，设置警戒区，且严禁无关人员靠近；临时加工存放的雷管、炸药必须保证足够安全距离，有专人看管，临时加工存放的雷管、炸药必须保证足够安全距离，有专人看管，临时加工存放不得超过临时加工存放不得超过3030分钟。分钟。主要卡控红线文件宣贯九、装药卡控：十、起爆卡控：打眼工序没有完成，严禁炸药、雷管上台架，严禁边打眼边打眼工序
13、没有完成，严禁炸药、雷管上台架，严禁边打眼边装药；装药照明必须使用装药；装药照明必须使用36V及以下安全电压；装药必须使用专及以下安全电压；装药必须使用专用炮棍或木棍；炮眼堵塞质量必须符合安全规程和设计要求。剩用炮棍或木棍；炮眼堵塞质量必须符合安全规程和设计要求。剩余爆破器材必须立即核对、清理、退库。余爆破器材必须立即核对、清理、退库。装药完成由专门人员发出预警信号后，除装药完成由专门人员发出预警信号后，除2名爆破员外其他名爆破员外其他作业人员必须全部撤出警戒区，开挖班长必须自爆破工作面向外作业人员必须全部撤出警戒区，开挖班长必须自爆破工作面向外清场，并设置警示标志派专人警戒，全员撤离后方可实
14、施起爆，清场，并设置警示标志派专人警戒，全员撤离后方可实施起爆，起爆站与爆破位置的距离应满足设计要求并不小于起爆站与爆破位置的距离应满足设计要求并不小于300m。主要卡控红线文件宣贯十一、爆后卡控：十二、退库卡控：十三、销毁卡控：严禁项目在任何场所销毁任何民用爆炸物品；不再使严禁项目在任何场所销毁任何民用爆炸物品；不再使用时，应当将剩余的民用爆炸物品登记造册，报公安机关用时，应当将剩余的民用爆炸物品登记造册，报公安机关处置。处置。作业后剩余的爆破器材必须当班清退回库，由爆破作业后剩余的爆破器材必须当班清退回库，由爆破员、押运人员、保管员三方签字确认品种、数量、规格。员、押运人员、保管员三方签字确认品种、数量、规格。爆破后必须通风爆破后必须通风1515分钟以上，方准许分钟以上，方准许2 2名人员进入爆名人员进入爆破作业地点检查；发现盲炮或怀疑盲炮、其他残留爆破器破作业地点检查；发现盲炮或怀疑盲炮、其他残留爆破器材，应向爆破负责人报告后再组织检查、评估和处理；必材，应向爆破负责人报告后再组织检查、评估和处理；必须确认安全后且经当班开挖班长同意，其他人员才可进入须确认安全后且经当班开挖班长同意，其他人员才可进入爆区作业。爆区作业。主要卡控红线文件宣贯
