1、2.1 使市场在资源配置中起决定性作用第二课 我国的社会主义市场经济体制人力、物力、财力用到哪去？人力、物力、财力用到哪去？资源有限需求无限人类为什么要合理配置资源?一.市场调节矛盾矛盾实现资源实现资源合理合理配置配置资源有限资源有限性性需求无限需求无限性性如何做呢？（有限资源得到充分的利用）配置资源配置资源手段计划市场决定性作用决定性作用决定性作用决定性作用计划经济计划经济市场经济市场经济2.资源配置的手段（宏观调控）市场在资源配置中起决定性作用的经济高中政治统编版教材高中政治统编版教材经济与社会经济与社会示范课件示范课件1 1（公开课课件）（公开课课件）高中政治统编版教材高中政治统编版教材
2、经济与社会经济与社会示范课件示范课件1 1（公开课课件）（公开课课件）价格：通过一定数量的货币表现出来的商品价值。供给：是指在一定时期内，生产者在不同的价格水平下愿意并且能够提供的某种商品或服务的数量。（生产者提供多少数量商品）需求：是指在一定时期内，消费者在不同的价格下对某种商品或服务愿意购买并且能够购买的数量。（消费者购买多少数量商品）猪周期是一种经济现象，指猪周期是一种经济现象，指“价高伤民，价价高伤民，价贱伤农贱伤农”的周期性猪肉价格变化怪圈。的周期性猪肉价格变化怪圈。猪肉猪肉价价格高格高刺激农民积极性造成刺激农民积极性造成供给增加供给增加，供给增加造，供给增加造成成肉价下跌肉价下跌，
3、肉价下跌到很低打击了农民积极性，肉价下跌到很低打击了农民积极性造成造成供给短缺，供给短缺又使得肉价上涨，供给短缺，供给短缺又使得肉价上涨，周而周而复始，这就形成了所谓的复始，这就形成了所谓的“猪周期猪周期”。以“猪周期”为例，说明商品价格与供给、需求之间的关系，并用曲线图表示这种关系。一般来说，价格一般来说，价格 需求需求价格上涨价格上涨需求减少需求减少价格下跌价格下跌需求增加需求增加OP(价格价格)D D Q（需求量）（需求量）需求曲线（需求曲线（D D）高中政治统编版教材高中政治统编版教材经济与社会经济与社会示范课件示范课件1 1（公开课课件）（公开课课件）高中政治统编版教材高中政治统编版
4、教材经济与社会经济与社会示范课件示范课件1 1（公开课课件）（公开课课件）一般来说，价格一般来说，价格 供给供给价格上涨价格上涨增加供给增加供给价格下跌价格下跌减少供给减少供给供给曲线（供给曲线（S S）P P（价格）（价格）Q Q（供给量）（供给量）S SO O高中政治统编版教材高中政治统编版教材经济与社会经济与社会示范课件示范课件1 1（公开课课件）（公开课课件）高中政治统编版教材高中政治统编版教材经济与社会经济与社会示范课件示范课件1 1（公开课课件）（公开课课件）市场是如何配置资源的？市场是如何配置资源的？高中政治统编版教材高中政治统编版教材经济与社会经济与社会示范课件示范课件1 1（
5、公开课课件）（公开课课件）高中政治统编版教材高中政治统编版教材经济与社会经济与社会示范课件示范课件1 1（公开课课件）（公开课课件）近几年，汽车市场十分火爆，面对庞大的汽车购买力。国外汽车生产企业涌入我国，国内汽车生产企业争相扩大生产规模。激烈的竞争使各家企业大幅下调汽车价格,迫使一部分汽车生产者退出汽车生产领域。高中政治统编版教材高中政治统编版教材经济与社会经济与社会示范课件示范课件1 1（公开课课件）（公开课课件）高中政治统编版教材高中政治统编版教材经济与社会经济与社会示范课件示范课件1 1（公开课课件）（公开课课件）竞争加剧竞争加剧高中政治统编版教材高中政治统编版教材经济与社会经济与社会
6、示范课件示范课件1 1（公开课课件）（公开课课件）高中政治统编版教材高中政治统编版教材经济与社会经济与社会示范课件示范课件1 1（公开课课件）（公开课课件）供不应求供求机制供求机制供过于求价格下跌价格下跌企业减少产量消费者增加需求商品供求平衡价格上涨企业增加产量消费者减少需求价格机制价格机制竞争机制价格上涨高中政治统编版教材高中政治统编版教材经济与社会经济与社会示范课件示范课件1 1（公开课课件）（公开课课件）高中政治统编版教材高中政治统编版教材经济与社会经济与社会示范课件示范课件1 1（公开课课件）（公开课课件）3、市场是如何配置资源的？在市场经济中，主要通过供求、价格、竞争三个机制配置资源
7、高中政治统编版教材高中政治统编版教材经济与社会经济与社会示范课件示范课件1 1（公开课课件）（公开课课件）高中政治统编版教材高中政治统编版教材经济与社会经济与社会示范课件示范课件1 1（公开课课件）（公开课课件）价格价格涨落涨落供求供求变化变化引导资源引导资源流向流向改进技术改进技术和管理和管理实现优胜实现优胜劣汰，提劣汰，提高资源利高资源利用效率用效率价格价格引导资源的引导资源的合理配置合理配置面对面对市场市场竞争竞争4.市场配置资源的优点价格与供求双向制约价格与供求双向制约高中政治统编版教材高中政治统编版教材经济与社会经济与社会示范课件示范课件1 1（公开课课件）（公开课课件）高中政治统编
8、版教材高中政治统编版教材经济与社会经济与社会示范课件示范课件1 1（公开课课件）（公开课课件）A.大蒜价格下降,蒜农减少种植面积()B.提高创新能力和科学管理水平，运用新技术新模式提升竞争力()C.大量农民工进城，打工租房增多,房租价格上涨()测一测：写出下列行为所运用的资源配置机制价格机制 竞争机制供求机制高中政治统编版教材高中政治统编版教材经济与社会经济与社会示范课件示范课件1 1（公开课课件）（公开课课件）高中政治统编版教材高中政治统编版教材经济与社会经济与社会示范课件示范课件1 1（公开课课件）（公开课课件）市场配置资源具有市场配置资源具有优点优点，那市场调节是万能的吗？那市场调节是万
9、能的吗？思考思考高中政治统编版教材高中政治统编版教材经济与社会经济与社会示范课件示范课件1 1（公开课课件）（公开课课件）高中政治统编版教材高中政治统编版教材经济与社会经济与社会示范课件示范课件1 1（公开课课件）（公开课课件）假设一：如果在市场调节的作用下发生了火灾，会出现什么样的情况？假设二：毒品，如海洛因如果由市场自由调节生产，会出现什么情况？假设三：教育、医疗等行业如果由市场自由调节生产，会出现什么情况？思考：思考：二、二、市场缺陷市场缺陷1 1、市场调节不是万能的市场调节不是万能的国防、治安、消防等公共物品“不能调节”枪支、危险品、麻醉品等“不让调节”医疗、教育等民生领域“不能完全调
10、节”上述材料说明了什么道理？市场调节有局限性 材料一：2020年11月16日下午，河南潢川法院公开审理了被告人姚某某为增加猪肉色泽，所经销猪肉皮上涂抹致癌荧光剂一案。材料二：猪肉价格连涨19个月，很多养殖大户纷纷疯狂扩张养殖，一些散户和投资者也摩拳擦掌，投资入场。对此，专家提醒切勿跟风入场，以防生猪存量触底反弹，价格下跌惨遭亏损！材料三：能繁母猪存栏量增添或者下降，反映到供应能力和价格上存在着一定的滞后期，从猪苗到投入市场需要6-7个月的时间，业内人士把这种滞后期称之为“蛛网效应”。自发性盲目性 滞后性假酒毒大米自发性自发性价值规律价值规律自发调节自发调节市场主体谋求市场主体谋求眼眼前前或或不
11、正当利益不正当利益出现出现违法缺德违法缺德行为行为。脚臭盐盲目性盲目性分散经营分散经营不能完全掌握市场信息不能完全掌握市场信息盲目决策盲目决策一哄而一哄而上（退）上（退）供求失衡供求失衡经济波动、资源浪费（盲目跟风）经济波动、资源浪费（盲目跟风）漫画“赶不上趟”滞后性（事后调节）闻价而行闻价而行时间差时间差经济波动、资源浪费。经济波动、资源浪费。自发性自发性追求利益、不择手段。追求利益、不择手段。2、市场调节有局限性，、市场调节有局限性，存在自发性、盲目性和滞后性等弊病存在自发性、盲目性和滞后性等弊病（往往会导致不正当经营）（往往会导致不正当经营）盲目性盲目性盲目跟风、决策失误。盲目跟风、决策
12、失误。事后调节、有时间差。事后调节、有时间差。滞后性滞后性（表现为：一哄而上，一哄而退）（表现为：一哄而上，一哄而退）价格形成价格形成价格信号传递价格信号传递调整生产调整生产3 3、单纯由、单纯由市场调节市场调节的的危害危害会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大。这些市场相互作用,形成有机联系的市场体系。三、市场体系1 1、市场体系的市场体系的形成：形成：现象一：某镇为了保护当地的啤酒厂不至于破产，有一条不成文的“潜规则”，要求镇里的各超市必须把当地品牌的啤酒放在柜台显眼位置。现象二：某市场上的个别商贩
13、存在着缺斤短两、强买强卖的现象，很多消费者敢怒不敢言；某大型超市销售的商品，其中有一些属于“三无产品”。现象三：某镇是远近闻名的蜜桔生产基地，为了能收入更多利润，镇政府召集各村的农业生产社，形成了价格联盟，规定今年的蜜桔价格不得低于2元/斤。思考：这些现象反映了市场体系建设中存在的哪些问题？思考：这些现象反映了市场体系建设中存在的哪些问题？这说明使市场在资源配置中起决定性作用的基础是什么？这说明使市场在资源配置中起决定性作用的基础是什么？违背企业公平竞争原则违背企业公平竞争原则违背诚实守信的商业道德违背诚实守信的商业道德侵犯消费者自主选择侵犯消费者自主选择的权利的权利违背市场准入规则违背市场准
14、入规则地方保护主义和价格垄断地方保护主义和价格垄断2、建设现代市场体系建设现代市场体系的的必要性必要性统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。加快形成现代市场体系,有利于提高资源配置的效率和公平性。要素自由流动、平等交换企业自主经营、公平竞争消费者自主选择、自主消费3、如何建设现代市场体系？要建立公平开放透明的市场规则。要完善公平竞争制度、建立健全社会征信体系、健全优胜劣汰市场化退出机制市场竞争制度：要完善公平竞争制度，强化竞争政策基础地位，落实公平竞争审查制度，加强和改进反垄断和反不正当竞争执法社会征信体系：要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信问题商家市场
15、准入、退出规则：要健全优胜劣汰市场化退出机制，从而实现市场准入畅通，市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范3、如何建设现代市场体系？要建立公平开放透明的市场规则。要完善主要由市场决定价格的机制。要完善公平竞争制度、建立健全社会征信体系、健全优胜劣汰市场化退出机制凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预政府定价主要限定在重要公共事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面，政府定价要提高透明度，接受社会监督使市场在资源配置中起决定性作用市场调节市场缺陷市场体系市场体系的构成（是什么）建设现代市场体系的必要性（为什么）建设现代化市场体系的做法（怎么样）市场调节不是万能的市场调节有局限性
16、配置资源的手段：配置资源的手段：计划和市场计划和市场合理配置资源必要性合理配置资源必要性市场如何市场如何配置资源配置资源 课堂练习课堂练习1.在现代社会经济条件下在现代社会经济条件下,有两种基本的资源有两种基本的资源配置方式配置方式计划和市场。下列选项能体现市场作为资计划和市场。下列选项能体现市场作为资源配置方式的是源配置方式的是()A.烟台市投入烟台市投入10亿元开展水源保护和生态修复亿元开展水源保护和生态修复 B.中国海尔集团并购日本三洋电机公司白色家电业务中国海尔集团并购日本三洋电机公司白色家电业务 C.上海市政府对在校大学生提供生活补贴上海市政府对在校大学生提供生活补贴 D.中央财政拨
17、付资金中央财政拨付资金10.5亿元用于云南地震救灾亿元用于云南地震救灾答案 B解析市场和计划都是配置资源的手段,A、C、D三项体现的都是计划手段,不符合题意,只有B项符合题意。课堂练习课堂练习2：.2018年年8月月1日日,河南省正式实施新修订的河南河南省正式实施新修订的河南省定价目录省定价目录,相比现行的相比现行的2005年版河南省定价目录年版河南省定价目录,新新版本政府定价项目由版本政府定价项目由41项缩减为项缩减为36项。河南省部分项目的定项。河南省部分项目的定价范围进一步缩小价范围进一步缩小()有利于促进市场需求平衡有利于促进市场需求平衡,能够促进资源合理配置能够促进资源合理配置 有利
18、于发挥市场形成价格机制的作用有利于发挥市场形成价格机制的作用,激发市场活力激发市场活力 说明市场健康发展需要营造公平合理的环境说明市场健康发展需要营造公平合理的环境 说明市场健康发展需要严格的市场准入规则说明市场健康发展需要严格的市场准入规则 A.B.C.D.答案 B 课堂练习课堂练习3：随着市场经济的发展随着市场经济的发展,我国将逐步建立全国统我国将逐步建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台。不断健一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台。不断健全社会信用制度有利于全社会信用制度有利于()A.根除市场弊端根除市场弊端 B.规范市场秩序规范市场秩序 C.弱化市场调节弱化市场调节
19、 D.避免市场竞争避免市场竞争答案 B解析建立健全社会征信体系,有利于规范市场秩序,故选B项;健全社会信用制度不能根除市场弊端,也不会弱化市场调节,有市场就有竞争,排除A、C、D三项。课堂练习课堂练习4：2019年年1月月17日日,国务院办公厅印发国家组织药国务院办公厅印发国家组织药品集中采购和使用试点方案品集中采购和使用试点方案,要求通过国家大宗采购的方式要求通过国家大宗采购的方式,解决药品价格虚高问题解决药品价格虚高问题,减轻百姓药费负担。国家大宗采购之减轻百姓药费负担。国家大宗采购之所以有助于解决药品价格虚高问题所以有助于解决药品价格虚高问题,是因为大宗采购招标将是因为大宗采购招标将()加快医药企业并购重组加快医药企业并购重组,扩大生产规模扩大生产规模 进一步规范药品市场秩序进一步规范药品市场秩序,推动价格机制正常运行推动价格机制正常运行 引导医药企业公平竞争引导医药企业公平竞争,合理调整利润空间合理调整利润空间 促进社会征信体系建设促进社会征信体系建设,保证药品质量保证药品质量 A.B.C.D.C
